重慶市大足區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項(xiàng)目及部分存量升級改造項(xiàng)目）特許經(jīng)營招標(biāo)

答疑及補(bǔ)遺文件（二）

各潛在投標(biāo)人：

一、重慶市大足區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項(xiàng)目及部分存量升級改造項(xiàng)目）特許經(jīng)營招標(biāo)公告發(fā)布后，截止到1月3日，收到部分潛在投標(biāo)人的留言和疑問，現(xiàn)作如下答疑，具體內(nèi)容如下：

問題一、 此次招標(biāo)明顯指向某些潛在投標(biāo)人，我司已經(jīng)取得部分潛在投標(biāo)人與業(yè)主接觸的部分照片等實(shí)質(zhì)性證據(jù)，若最終確為某些投標(biāo)人中標(biāo)，我司將依照《監(jiān)察法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法遞交舉報(bào)材料給相關(guān)司法、監(jiān)督部門。望招標(biāo)人及時(shí)整改，還市場一個(gè)公平、公開、公正的投標(biāo)環(huán)境。

答復(fù) ：潛在投標(biāo)人與招標(biāo)人進(jìn)行正常的業(yè)務(wù)交流和溝通并不違法，也非禁止行為。

問題二、 招個(gè)運(yùn)營商還要施工的魯班獎(jiǎng)，不曉得業(yè)主吃了好大回扣，整個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)評級這些占了總評分的一半多，結(jié)果經(jīng)濟(jì)部分就只有 **%。明顯就是給上海江浙一帶得獎(jiǎng)多的公司設(shè)置的。

答復(fù) ：本項(xiàng)目為特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包含項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及移交，項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目后續(xù)的穩(wěn)定運(yùn)營。因此，針對項(xiàng)目的建設(shè)管理、過往項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)及建設(shè)結(jié)果進(jìn)行考核是本次招標(biāo)的一項(xiàng)重要評價(jià)指標(biāo)。故不存在給上海江浙一帶得獎(jiǎng)多的公司設(shè)置的。

問題三、 商務(wù)得分要求國家級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的，此次招標(biāo)我司理解為招運(yùn)營商而非施工單位。加分內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容并無直接聯(lián)系，這個(gè)加分是不是為了某些特殊人員專門設(shè)置的哦。

答復(fù) ：本項(xiàng)目為特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包含項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及移交，項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目后續(xù)的穩(wěn)定運(yùn)營。因此，針對項(xiàng)目的建設(shè)管理、過往的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及建設(shè)結(jié)果進(jìn)行考核是本次招標(biāo)的一項(xiàng)重要評價(jià)指標(biāo)。

招標(biāo)文件中設(shè)置由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的魯班獎(jiǎng)是針對項(xiàng)目建設(shè)結(jié)果進(jìn)行考核，重在考察潛在投標(biāo)人對項(xiàng)目建設(shè)的管理能力，符合項(xiàng)目招標(biāo)的實(shí)際需要。故不存在為某些特殊人員專門設(shè)置本加分項(xiàng)。

問題四、 此問題與招標(biāo)文件無關(guān)。

問題五、 重慶第一次看到有 **分的獎(jiǎng)項(xiàng)加分，經(jīng)濟(jì)部分就**分。反正是溝通好了，價(jià)格都不需要競爭了的意思嗎 ？

答復(fù) ：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要設(shè)置，不違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，請按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題六、 投標(biāo)人資格要求中國注冊，不含港澳臺。重慶招標(biāo)市場不是面向全國招標(biāo)么，如此明顯的排斥我公司，難道招標(biāo)人的理解港澳臺就不是中國的組成部分，還是說重慶說的面向全國招標(biāo)就是幌子，可以不遵守招投標(biāo)法，以地域限制排斥我等潛在投標(biāo)人。

答復(fù) ： 本項(xiàng)目投標(biāo)人資格要求是結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)置的，且不違反《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定。

二、現(xiàn)將重慶市大足區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項(xiàng)目及部分存量升級改造項(xiàng)目）特許經(jīng)營招標(biāo)文件作出如下補(bǔ)遺和說明，具體內(nèi)容如下：

1. 各潛在投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，項(xiàng)目編號為： **********************1 ，請予以注意。

2. 評標(biāo)辦法“榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)”中 國家級工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)項(xiàng)是指 由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的魯班獎(jiǎng)。

3. 報(bào)價(jià)特別說明 ： 評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料。 評標(biāo)辦法“投標(biāo)報(bào)價(jià)”部分的證明材料就是針對“明顯低價(jià)”的投標(biāo)情形進(jìn)行要求的，正常的投標(biāo)報(bào)價(jià)是不需要提供相關(guān)證明材料的。特此說明！

注： 本答疑作為招標(biāo)文件的組成部分，若與招標(biāo)文件不一致的以本答疑為準(zhǔn)，請各投標(biāo)人下載本次發(fā)布的電子招標(biāo)文件（后綴名為.CQCF格式）制作投標(biāo)文件。各投標(biāo)人在投標(biāo)截止前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注相應(yīng)網(wǎng)站發(fā)布的本項(xiàng)目相關(guān)信息，無論投標(biāo)人關(guān)注或下載與否，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都視為投標(biāo)人一律全部知曉。

招 標(biāo) 人：重慶市大足區(qū)城市管理局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中化商務(wù)有限公司

****年1月4日