漳州臺(tái)商投資區(qū)燦坤工業(yè)園提升改造工程（一期）全過程工程咨詢

答疑紀(jì)要及補(bǔ)充說明

致：各潛在投標(biāo)人

一、問題與答復(fù)

（1）疑：招標(biāo)文件評(píng)分辦法p**“企業(yè)綜合實(shí)力（3分），本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的或本項(xiàng)目服務(wù)范圍中的（?工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、?工程勘察）均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分”設(shè)置極為不合理，招標(biāo)文件前附表中既然允許投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)，此處又以“獨(dú)立投標(biāo)人或有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的”作為加分條件，明顯存在為某單位謀特權(quán)排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，由于勘察工作時(shí)間相對(duì)集中、短暫，只有設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目過程，強(qiáng)烈要求修改為：項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的，得1分，服務(wù)范圍中的工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理由聯(lián)合體牽頭人實(shí)施的，得0.5分。

答：根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)改投資規(guī)〔****〕**5號(hào)，“（二）探索工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)實(shí)施方式。工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實(shí)施?！钡闹笇?dǎo)意見，現(xiàn)將“本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的或本項(xiàng)目服務(wù)范圍中的（?工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、?工程勘察）均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分”修改為“ 本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分，本項(xiàng)目服務(wù)范圍（?工程設(shè)計(jì)、?工程監(jiān)理、?工程勘察）中的兩項(xiàng)由聯(lián)合體牽頭人實(shí)施的，得0.5分，本小項(xiàng)滿分為1分?！?

（2）疑：招標(biāo)文件評(píng)分辦法中p**關(guān)于“擬派出擔(dān)任工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的加1分”要求過于嚴(yán)苛，工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)工程師及相關(guān)的業(yè)績(jī)證明足以體現(xiàn)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人相應(yīng)技術(shù)能力與服務(wù)水平，且本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法中“項(xiàng)目工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人”也僅對(duì)高級(jí)工程師進(jìn)行加分。工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人卻以“具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱”的進(jìn)行加分，明顯存在為某單位謀特權(quán)排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，由此強(qiáng)烈要求修改為：“擬派出擔(dān)任工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的加1分，具備高級(jí)工程師職稱的加0.5分”。

答：“擬派出擔(dān)任工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人滿足具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的多加1分，本小項(xiàng)滿分1分”修改為：“擬派出擔(dān)任工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人滿足具備高級(jí)工程師職稱的加0.5分，具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的加1分，本小項(xiàng)滿分為1分”

（3）疑：招標(biāo)文件p**“投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（9分），......類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)須至少包括項(xiàng)目管理（代建）、工程設(shè)計(jì)、工程勘察、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理中的三項(xiàng)工程咨詢服務(wù)內(nèi)容的得1分”與本項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“注②類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)不少于2項(xiàng)內(nèi)容，且必須包含工程設(shè)計(jì)服務(wù)”不一致，請(qǐng)業(yè)主或代理予以明確。

答：類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)同時(shí)滿足此2處要求，方能作為有效業(yè)績(jī)。

（4）疑：招標(biāo)文件p**項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求“全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)包含工程項(xiàng)目管理（代建）、工程設(shè)計(jì)、工程勘察、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢中的三項(xiàng)工程咨詢服務(wù)內(nèi)容的得1分”與與本項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“注②類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)不少于2項(xiàng)內(nèi)容，且必須包含工程設(shè)計(jì)服務(wù)”不一致，請(qǐng)業(yè)主或代理予以明確。

答：類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)同時(shí)滿足此2處要求，方能作為有效業(yè)績(jī)。

（5）疑：招標(biāo)文件p**“企業(yè)綜合實(shí)力（3分），本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的或本項(xiàng)目服務(wù)范圍中的（工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程勘察）均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分”設(shè)置不合理，本項(xiàng)目既然允許聯(lián)合體投標(biāo)，此處又以“獨(dú)立投標(biāo)人或有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的”作為加分條件，存在以不合理的條件限制潛在投標(biāo)人的嫌疑，同時(shí)為了給本項(xiàng)目提供更好的設(shè)計(jì)服務(wù)，建議修改為:獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人或其互為**0%控股的母子公司具備設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的得1分。

答：回復(fù)同問題（1）。

（6）疑：招標(biāo)文件p**3“四、法定代表人身份證明，附：法定代表人身份證明和法定代表人身份證掃描件”問“附”中的法定代表人身份證明是否提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件即可。

答：“法定代表人身份證明”提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件即可。

（7）疑：本項(xiàng)目允許分包，但在招投標(biāo)階段要求提供分包企業(yè)情況不合理，建議第六章投標(biāo)文件格式中“七、擬分包企業(yè)情況”刪除，不采用。

答：第六章投標(biāo)文件格式中“七、擬分包企業(yè)情況”刪除，不采用。

（8）疑：投標(biāo)文件格式中“六、聯(lián)合體協(xié)議書”中法定代表人或其委托代理人可簽字或蓋章，故格式中的“注：本協(xié)議書由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書”應(yīng)改為“注：本協(xié)議書由法定代表人簽字或蓋章的，應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字或蓋章的，應(yīng)附授權(quán)委托書”。

答：“六、聯(lián)合體協(xié)議書” 中的“注：本協(xié)議書由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書”改為“注：本協(xié)議書由法定代表人簽字或蓋章的，應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字或蓋章的，應(yīng)附授權(quán)委托書”。

（9）疑：若為聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件格式中“五、授權(quán)委托書”是否聯(lián)合體牽頭人提供即可？

答：聯(lián)合體牽頭人提供即可。

（**）疑：本項(xiàng)目資格條件允許聯(lián)合體成員（含聯(lián)合體牽頭人）不超過三家，然而招標(biāo)文件p**企業(yè)綜合實(shí)力中用“獨(dú)立投標(biāo)人或有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的”作為加分條件，明顯存在排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，①建議修改為：本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的，得1分，服務(wù)范圍中的（?工程設(shè)計(jì)、?工程監(jiān)理、?工程勘察）其中兩項(xiàng)由聯(lián)合體牽頭人實(shí)施的，得0.5分。

答：回復(fù)同問題（1）。

（**）疑：招標(biāo)文件p**“企業(yè)綜合實(shí)力（3分），本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的或本項(xiàng)目服務(wù)范圍中的（工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程勘察）均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分”設(shè)置極不合理，招標(biāo)文件前附表中既然允許投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)，此處又以“獨(dú)立投標(biāo)人或有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的”作為加分條件，明顯存在為某單位謀特權(quán)排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例→第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→“（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，建議修刪除此項(xiàng)加分內(nèi)容。

答：回復(fù)同問題（1）。

（**）疑：招標(biāo)文件p**關(guān)于“擬派出擔(dān)任工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的加1分”要求極不合理，“項(xiàng)目工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人”僅要求具備高級(jí)工程師進(jìn)行加分。此處要求工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的進(jìn)行加分，明顯存在為某單位謀特權(quán)排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→“（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，建議修改為“擬派出擔(dān)任工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)工程師及以上職稱并具備一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師的加1分”

答：回復(fù)同問題（2）。

（**）疑：招標(biāo)文件p**6“七、擬分包企業(yè)情況”，分包企業(yè)應(yīng)由中標(biāo)人提出，經(jīng)招標(biāo)人同意后確定的，遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)無需填寫。

答：回復(fù)同問題（7）。

（**）疑：招標(biāo)文件p**“1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”第1點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，必須具備合法有效的獨(dú)立法人資格，具備有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。部分企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍未詳細(xì)描述，須通過商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)方能查詢到具體的經(jīng)營(yíng)范圍。如營(yíng)業(yè)執(zhí)照未具體描述經(jīng)營(yíng)范圍，提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)相關(guān)截圖，應(yīng)予以認(rèn)可。

答：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照未具體描述經(jīng)營(yíng)范圍，提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)相關(guān)截圖，可予以認(rèn)可。

（**）疑：關(guān)于招標(biāo)文件p**“企業(yè)綜合實(shí)力（3分），......均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分”設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)，如果母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)，其股權(quán)占據(jù)較小比例，同時(shí)又以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)。此時(shí)聯(lián)合體牽頭人所能提供的全過程統(tǒng)籌管理服務(wù)能力可能受到極大的限制。為了更好地為業(yè)主提供一體化服務(wù)能力，同時(shí)依據(jù)“發(fā)改投資規(guī)〔****〕**5號(hào)”文件精神，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過程的協(xié)同性，建議增加以下注釋： “注：互為母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)是指：聯(lián)合體一方為另一方的全資子公司；應(yīng)提供全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (網(wǎng)址:www.gsxt.gov.cn）網(wǎng)頁查詢截圖，唯一出資人或股權(quán)比例為**0%的才能認(rèn)為全資子公司，否則不得分；同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得分?！?

答：回復(fù)同問題（1）。

（**）疑：招標(biāo)文件評(píng)分辦法已經(jīng)要求總負(fù)責(zé)人具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱加1分，又要求設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備教授級(jí)（或研究員級(jí)）高級(jí)工程師職稱的加1分，此加分要求過高，強(qiáng)烈要求此設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人加分職稱修改為：“項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人滿足具備高級(jí)工程師及以上職稱的加1分，本小項(xiàng)滿分1分（須提供職稱證書的掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章）”

答：回復(fù)同問題（2）。

（**）疑：招標(biāo)文件p**“企業(yè)信用評(píng)價(jià)（3分），?獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)工程勘察的咨詢單位信用分=企業(yè)季度信用得分*1%”設(shè)置不合理，工程勘察的咨詢單位信用分與工程設(shè)計(jì)咨詢單位信用分均采用福建省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，存在重復(fù)計(jì)分的嫌疑。且“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)全過程工程咨詢招標(biāo)文件（****年版征求意見稿）”中，也僅采用工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)信用分計(jì)算得分，未采用過工程勘察的咨詢單位信用分，強(qiáng)烈要求刪除“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)工程勘察的咨詢單位信用分=企業(yè)季度信用得分*1%”這一加分內(nèi)容.

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。①工程勘察是工程基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，工程勘察的咨詢單位同樣納入福建省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，因此招標(biāo)人可根據(jù)相應(yīng)信用評(píng)價(jià)對(duì)工程勘察單位進(jìn)行擇優(yōu)選取；②本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，考慮到勘察與設(shè)計(jì)可能分別為不同的聯(lián)合體成員單位，因此分別進(jìn)行信用計(jì)分。

（**）疑：評(píng)分辦法中關(guān)于企業(yè)信用評(píng)價(jià)（3分）“專業(yè)咨詢單位企業(yè)信用評(píng)價(jià)不得超越項(xiàng)目服務(wù)范圍，根據(jù)資質(zhì)要求中的（?工程設(shè)計(jì)、?工程監(jiān)理、?工程勘察）確定。”采用工程勘察信用分計(jì)入企業(yè)信用評(píng)價(jià)不合理，工程勘察僅占全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容中較前期的工作，以承擔(dān)工程勘察的咨詢單位信用分來擇優(yōu)選取中標(biāo)單位，有失偏頗。建議取消“工程勘察”信用分納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)分計(jì)算.

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。工程勘察是工程基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，不能以服務(wù)的階段來否定勘察工作的重要性。

（**）疑：資質(zhì)要求中（2）工程勘察要求工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)，和工程設(shè)計(jì)及工程監(jiān)理資質(zhì)要求等級(jí)為甲級(jí)不匹配，并本項(xiàng)目總用地面積約****畝，可建設(shè)用地面積約******2.6㎡, 容積率：2.0≤FAR≤3.0，總計(jì)容建筑面積約******0.**m2，不計(jì)容建筑面積約******.** m2。隸屬大型業(yè)績(jī)，故建議3.1（2）更改為：建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察資質(zhì)，具體為：綜合甲級(jí)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級(jí)及以上資質(zhì)；根據(jù)《關(guān)于工程勘察單位設(shè)立土工試驗(yàn)室有關(guān)問題的通知》（閩建辦科〔****〕** 號(hào)）文件規(guī)定，在福建省參加投標(biāo)的工程勘察單位，工程勘察單位應(yīng)在福建省設(shè)立與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的土工實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)人員，以保證勘察結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠。

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。本次工程勘察招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目一期工程**0畝，根據(jù)現(xiàn)有資料情況，從工程重要性等級(jí)、場(chǎng)地等級(jí)和地基等級(jí)上確定本一期工程非國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，非復(fù)雜場(chǎng)地，非復(fù)雜地基，也未涉及大型巖土工程勘察設(shè)計(jì)。

（**）疑：本項(xiàng)目在招標(biāo)公告3.6條明確聯(lián)合體投標(biāo)的，必須以設(shè)計(jì)單位為牽頭方。而在評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4中投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自****年**月**日以來，完成過一項(xiàng)房屋建筑工程類的項(xiàng)目管理（或代建）項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得1分，每多提供1項(xiàng)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)加1分。本小項(xiàng)滿分2分。并且又要求“項(xiàng)目管理（或代建）業(yè)績(jī)不能與全過程工程咨詢服務(wù)類項(xiàng)目重疊。”前后矛盾，既然要求了全過程咨詢業(yè)績(jī)，又突然要求項(xiàng)目管理還不能重疊，明顯此地?zé)o銀三百兩，明顯為某投標(biāo)單位量身定做。由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目管理（或代建）基本上獨(dú)一無二，過分排斥潛在投標(biāo)人，望刪除本條款已達(dá)公平公正，否則將進(jìn)一步像市紀(jì)委舉報(bào)。

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目其它咨詢服務(wù)中“對(duì)招標(biāo)人項(xiàng)目管理工作（含本項(xiàng)目全生命周期的項(xiàng)目策劃、報(bào)建報(bào)批、勘察管理、設(shè)計(jì)管理、合同管理、投資管理、進(jìn)度管理、招標(biāo)采購管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、參建單位管理、驗(yàn)收管理以及質(zhì)量、計(jì)劃、安全、信息、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源等管理與協(xié)調(diào)）的咨詢、指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù)，此工作將視為增值服務(wù)，招標(biāo)人均不給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！毙枰稑?biāo)人具備相應(yīng)項(xiàng)目管理（或代建）經(jīng)驗(yàn)，因當(dāng)前全過程咨詢剛起步，不能要求投標(biāo)人完成過相關(guān)全過程項(xiàng)目管理工作，無從判斷投標(biāo)人是否具有成功的“項(xiàng)目管理”經(jīng)驗(yàn)，因此設(shè)此條款對(duì)投標(biāo)人進(jìn)一步擇優(yōu)選取。

（**）疑：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以及省廳《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施全過程工程咨詢服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》第六條“六、依法必須招標(biāo)的全過程工程咨詢項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，并實(shí)施資格后審。評(píng)標(biāo)因素可以包括技術(shù)方案、組織管理方案、企業(yè)資信和業(yè)績(jī)、項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)（主要為派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī)）等因素，并鼓勵(lì)使用相應(yīng)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)成果。招標(biāo)文件不得設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥或限制潛在投標(biāo)人，不得將企業(yè)所有制形式、注冊(cè)地、注冊(cè)資本金、成立年限、特定行政區(qū)域或特定行業(yè)業(yè)績(jī)作為投標(biāo)人資格要求或加分條件，不得提出與招標(biāo)項(xiàng)目不相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求。省住建廳組織編制并另行發(fā)布全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。

答：招標(biāo)文件遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循相關(guān)政策，不存在上述違法違規(guī)行為。

（**）疑：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省全過程工程咨詢實(shí)施情況，合理設(shè)置招標(biāo)文件條款。在****年**月**之前，招標(biāo)人不得將全過程工程咨詢業(yè)績(jī)作為投標(biāo)人或擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格條件，但可以提出設(shè)計(jì)、監(jiān)理、代建業(yè)績(jī)之一作為其資格條件。獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方的全過程工程咨詢業(yè)績(jī)（含正在實(shí)施的）可以作為加分指標(biāo)且不多于2項(xiàng)。商務(wù)評(píng)分中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)3項(xiàng)明顯違法文件精神，請(qǐng)更正。

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（**）疑：商務(wù)加分中，“本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的或本項(xiàng)目服務(wù)范圍中的（?工程設(shè)計(jì)、?工程監(jiān)理、?工程勘察）均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分。”違反福建省廳《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施全過程工程咨詢服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》第三條“三、全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提升多業(yè)務(wù)集成能力，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。工程建設(shè)環(huán)節(jié)委托全過程工程咨詢服務(wù)的（以下簡(jiǎn)稱“工程建設(shè)全過程咨詢”），根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容，可由一家具有綜合能力的全過程工程咨詢服務(wù)單位實(shí)施，也可由設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位為牽頭方的不同咨詢單位組成聯(lián)合體組織實(shí)施，但聯(lián)合體成員家數(shù)原則上不得超過3家?！币蛉^程咨詢剛剛起步，國(guó)家政策層面都推薦采用聯(lián)合體，若獨(dú)家承擔(dān)明顯存在量身定制，望刪除本條款已達(dá)公平公正，否則將進(jìn)一步像市紀(jì)委舉報(bào)。

答：回復(fù)同問題（1）。

（**）疑：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的資格條件中：“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：須具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建筑師或國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師且須同時(shí)具備高級(jí)工程師及以上職稱，且應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人單位正式在職職工，以養(yǎng)老保險(xiǎn)（或注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書）所署單位為準(zhǔn)?！?

因全過程咨詢要求，建議修改為“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：須具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建筑師或國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或國(guó)家注冊(cè)(一級(jí))造價(jià)工程師且須同時(shí)具備高級(jí)工程師及以上職稱，且應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人單位正式在職職工，以養(yǎng)老保險(xiǎn)（或注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書）所署單位為準(zhǔn)?！?

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（**）疑：商務(wù)加分中，“本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容均由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的或本項(xiàng)目服務(wù)范圍中的（?工程設(shè)計(jì)、?工程監(jiān)理、?工程勘察）均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)共同實(shí)施的（應(yīng)提供滿足資格要求、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn網(wǎng)頁查詢截圖），得1分?！边`反福建省廳《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施全過程工程咨詢服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》第三條“三、全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提升多業(yè)務(wù)集成能力，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。工程建設(shè)環(huán)節(jié)委托全過程工程咨詢服務(wù)的（以下簡(jiǎn)稱“工程建設(shè)全過程咨詢”），根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容，可由一家具有綜合能力的全過程工程咨詢服務(wù)單位實(shí)施，也可由設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位為牽頭方的不同咨詢單位組成聯(lián)合體組織實(shí)施，但聯(lián)合體成員家數(shù)原則上不得超過3家?！币蛉^程咨詢剛剛起步，國(guó)家政策層面都推薦采用聯(lián)合體，若獨(dú)家承擔(dān)明顯存在量身定制，望刪除本條款已達(dá)公平公正，否則將進(jìn)一步像市紀(jì)委舉報(bào)。建議修改為“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方具有（?工程設(shè)計(jì)、?工程監(jiān)理、?工程勘察）資質(zhì)的，或均由有隸屬關(guān)系的母子公司或同一出資人的關(guān)聯(lián)企業(yè)具備資質(zhì)的得1分。”

答：回復(fù)同問題（1）。

（**）疑：企業(yè)信用評(píng)價(jià) 僅為3分，與勘察設(shè)計(jì)范本和總承包范本均不一致。。建議修改為企業(yè)信用評(píng)價(jià)**分，更好的選擇信用評(píng)價(jià)高的企業(yè)。

答：本條款請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件的修改

（1）招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法”

修改為：

（2）招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分（**分）中資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（8分）之“管理體系認(rèn)證（2分）”

修改為“企業(yè)資質(zhì)資格（2分）”

三、因近期疫情影響及工作時(shí)間安排，本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間修改為****年**月**日**：**時(shí)。

四、本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳交時(shí)間修改為：****年**月**日**：**時(shí)之前。

注：補(bǔ)充通知及答疑紀(jì)要將在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（ggzyfw.fujian.gov.cn ）、漳州市工程項(xiàng)目交易中心網(wǎng)（hhttps://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn）上發(fā)布。

①、招標(biāo)文件與本答疑不一致的，以本答疑為準(zhǔn)。

②、投標(biāo)人應(yīng)在截標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招標(biāo)人：漳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建建發(fā)工程咨詢有限責(zé)任公司

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