莆田市省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目一期（急重癥診療中心大樓建設(shè)項(xiàng)目）施工監(jiān)理

招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E******************3

答

疑

紀(jì)

要

招標(biāo)人：莆田市醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司 （蓋章）

招標(biāo)代理單位：上海銀鑫建設(shè)咨詢有限公司 （蓋章）

主管部門(mén)：莆田市荔城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

日期：****年1月** 日

一、答疑部分：

1問(wèn)：商業(yè)建筑、廠房業(yè)績(jī)是否符合本次招標(biāo)的業(yè)績(jī)要求？

答：業(yè)績(jī)達(dá)到《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》附表2中一般公共建筑為**層以上或**米跨度以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）或單項(xiàng)工程建筑面積3萬(wàn)平方米以上的監(jiān)理業(yè)績(jī)，均符合招標(biāo)文件的類似業(yè)績(jī)要求。

2問(wèn)：專監(jiān)和監(jiān)理員為什么只能使用福建省培訓(xùn)的人員，外省培訓(xùn)的監(jiān)理人員不能用嗎？存在限制投標(biāo)人的行為.

答：可以使用外省建設(shè)行政主管部門(mén)委托或指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的監(jiān)理人員，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員最低資歷要求修改為：應(yīng)滿足福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)人員備案、閩建建〔****〕**號(hào)和閩建建〔****〕**號(hào)文件要求。

3問(wèn)：開(kāi)標(biāo)時(shí)有沒(méi)有對(duì)總監(jiān)在建查詢？

答：有。詳見(jiàn)招標(biāo)文件修改部分“2”。

4問(wèn)：根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件閩建建（****）**號(hào)及閩建建〔****〕**號(hào)文規(guī)定，經(jīng)建設(shè)單位同意，總監(jiān)理工程師在同一設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）最多可在三個(gè)在建（含本項(xiàng)目）監(jiān)理合同項(xiàng)目上從業(yè)。本項(xiàng)目要求總監(jiān)無(wú)在建不合理，存在限制投標(biāo)人的行為。建議按省廳文件執(zhí)行??？
答：詳見(jiàn)招標(biāo)文件修改部分“2”。

5問(wèn)：本項(xiàng)目的招標(biāo)文件3.3.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“工程業(yè)績(jī)”指：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并已竣工驗(yàn)收合格的（房屋建筑工程）中的（一般公共建筑），等級(jí)為壹級(jí)。根據(jù)福建省住建廳官網(wǎng)咨詢投訴欄****年3月**日的信件回復(fù)“廠房工程屬于一般公共建筑”(省住建廳關(guān)于同類問(wèn)題的咨詢件多次明確回復(fù)）。請(qǐng)問(wèn)“根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部現(xiàn)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的“專業(yè)工程類別和等級(jí)表”，符合一般公共建筑等級(jí)為壹級(jí)的“同類、同等”指標(biāo)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目應(yīng)該視為滿足本項(xiàng)目的“工程業(yè)績(jī)”要求吧？
答：業(yè)績(jī)達(dá)到《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》附表2中一般公共建筑為**層以上或**米跨度以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）或單項(xiàng)工程建筑面積3萬(wàn)平方米以上的監(jiān)理業(yè)績(jī)，均符合招標(biāo)文件的類似業(yè)績(jī)要求。
6問(wèn)：本項(xiàng)目規(guī)模較大,工期緊，建設(shè)單位不同意總監(jiān)理工程師有其他在建項(xiàng)目，本項(xiàng)目要求總監(jiān)無(wú)在建項(xiàng)目。由于投標(biāo)時(shí)要求各投標(biāo)人提供“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員到位承諾書(shū)”，即實(shí)行到位承諾制，且項(xiàng)目完成施工單位招標(biāo)、監(jiān)理單位招標(biāo)到正式開(kāi)工還需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，參照莆田其他招標(biāo)項(xiàng)目做法（比如“莆田市木蘭溪文獻(xiàn)北片區(qū)綜合治理及品質(zhì)提升項(xiàng)目（一期）施工監(jiān)理“項(xiàng)目），建議招標(biāo)文件修改為“本項(xiàng)目要求擬派總監(jiān)需無(wú)在建項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)時(shí)不對(duì)總監(jiān)是否有在建進(jìn)行查詢，本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在監(jiān)理人員備案時(shí)必須確保無(wú)在建項(xiàng)目，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)需提供《總監(jiān)無(wú)在建承諾書(shū)》格式自擬，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同并按違約追究責(zé)任”。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7問(wèn)：1、本工程層數(shù)為多少？最高建筑高度是多少？ 2、招標(biāo)文件P**頁(yè)投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)**第8點(diǎn)“...①、擬派出的總監(jiān)理工程師在福建省內(nèi)是否存在在建項(xiàng)目，以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)...”建議修改為“擬派出的總監(jiān)理工程師在福建省內(nèi)是否存在在建項(xiàng)目，以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)查詢結(jié)果為準(zhǔn)”。 3、招標(biāo)文件P5頁(yè)招標(biāo)公告2.3、2.6，P**頁(yè)投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)**、**，P**頁(yè)專用合同條款2.1.1包含“保修階段”。本項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)**2.******萬(wàn)元僅為施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，并且是按照發(fā)改價(jià)格[****]**0號(hào)文，以建安結(jié)算造價(jià)為計(jì)費(fèi)額計(jì)取并調(diào)整本項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，不包含保修階段和缺陷責(zé)任期。①若需監(jiān)理人提供保修階段的監(jiān)理服務(wù)，費(fèi)用另行計(jì)取另行支付。②P**頁(yè)5.3.3“待服務(wù)范圍內(nèi)全部工程竣工資料存檔備案完成及工程結(jié)算審核后支付至監(jiān)理酬金總額的**%...余下3%工程監(jiān)理酬金待工程缺陷期滿后**日內(nèi)付清?！苯ㄗh修改為“待服務(wù)范圍內(nèi)全部工程竣工資料存檔備案完成及工程結(jié)算審核后支付至監(jiān)理酬金總額的**0%”。 4、本項(xiàng)目要求配備監(jiān)理部人員9人，太多了，按****.**.1執(zhí)行的閩建建【****】**號(hào)文、閩建建【****】**號(hào)文，一般房屋建筑工程****0平方米（含）~****0平方米配備5人即可，建議刪減房屋建筑專業(yè)監(jiān)理工程師和機(jī)電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師各1人，同時(shí)允許安全監(jiān)理員可由項(xiàng)目部除總監(jiān)外的其他人員兼任。 5、P**頁(yè)項(xiàng)號(hào)**，P**頁(yè)第四章第一節(jié)協(xié)議書(shū)五、簽約酬金1.，P**頁(yè)專用合同條款2.1.1“白螞蟻防治、樁基檢測(cè)等第三方檢測(cè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)不另計(jì)取”有錯(cuò)吧，這些應(yīng)由業(yè)主委托第三方進(jìn)行檢測(cè)，費(fèi)用由業(yè)主另行支付。 6、招標(biāo)文件P**頁(yè)1.4.3“（**）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬派總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）”，自****.8.1起，檢察機(jī)關(guān)不再出具行賄犯罪檔案查詢函，建議在中標(biāo)結(jié)果公示期間，由招標(biāo)人通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)對(duì)中標(biāo)候選人及法定代表人和總監(jiān)理工程師進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供。 7、P**頁(yè)評(píng)標(biāo)辦法前附表項(xiàng)號(hào)**其他主要人員2、b“我單位變更項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師，每人每次向招標(biāo)人交納叁拾萬(wàn)元的違約金；變更專業(yè)監(jiān)理工程師每人每次向招標(biāo)人交納伍萬(wàn)元違約金、變更專業(yè)監(jiān)理員每人每次向招標(biāo)人交納貳萬(wàn)元的違約金?！碧吡税桑ㄗh按閩建[****]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法（試行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（****年版）范本“工程開(kāi)工后，因我單位自身原因，我單位變更項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師，每人每次向招標(biāo)人交納監(jiān)理服務(wù)費(fèi)2%且不少于人民幣壹萬(wàn)元的違約金；變更項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他人員，每人每次向招標(biāo)人交納監(jiān)理服務(wù)費(fèi)6‰且不少于人民幣叁仟元的違約金”執(zhí)行。 8、招標(biāo)文件P**頁(yè)專用合同條款2.3.4“... 除擬派本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，其他擬派人員不得有其他在建工程項(xiàng)目...”，但在招標(biāo)文件P**頁(yè)項(xiàng)號(hào)**第8點(diǎn)“...本項(xiàng)目要求總監(jiān)理工程師無(wú)在建項(xiàng)目”,有矛盾，請(qǐng)代理明確。 9、招標(biāo)文件專用合同條款P**頁(yè)9.2.**“... 監(jiān)理人須委派本單位在職人員中的國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核簽字后加蓋造價(jià)師執(zhí)業(yè)專用章后由總監(jiān)理工程師確認(rèn)...” 投標(biāo)人須知前附表人員配備要求中并未要求監(jiān)理人配備造價(jià)工程師，建議刪除此條款。如需配備造價(jià)工程師，建議“造價(jià)工程師的費(fèi)用另行計(jì)取，另行支付”。 **、招標(biāo)文件P**頁(yè)投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)**第3點(diǎn)“...本工程不計(jì)監(jiān)理附加工作報(bào)酬和額外工作報(bào)酬；投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮工程延期風(fēng)險(xiǎn)，不論任何原因造成工期延長(zhǎng)，招標(biāo)人均不予增加監(jiān)理費(fèi)用?！?、P**頁(yè)5.3.5“本工程不因工期變化等而調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用”和9.2.2“無(wú)論是委托人原因還是監(jiān)理人原因?qū)е掳l(fā)生附加工作或延長(zhǎng)了持續(xù)時(shí)間，監(jiān)理費(fèi)不予以增加”建議修改成“監(jiān)理人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)，監(jiān)理費(fèi)不予以增加?！?**、招標(biāo)文件P**頁(yè)招標(biāo)文件專用合同條款6.2.2、6.2.3、6.2.5強(qiáng)烈要求按****年版監(jiān)理合同范本（GF-****-****）專用合同條款建議按****年版監(jiān)理合同范本（GF-****-****）專用合同條款6.2.2、6.2.3、6.2.5條款執(zhí)行。

答：1：本工程層數(shù)為地下2層、地上**層；最高建筑高度是**.1米；具體詳見(jiàn)建筑立面圖。

2：詳見(jiàn)招標(biāo)文件修改部分“2”。

3：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

4：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

5：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

6：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

7：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

8：詳見(jiàn)招標(biāo)文件修改部分“3”。

9：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

**：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

**：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
二、招標(biāo)文件修改部分：
1、招標(biāo)文件中投標(biāo)須知前附表第**項(xiàng)中（6）其他主要人員要求修改為：

2、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)第**項(xiàng)中第8點(diǎn)修改為： 8、根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件閩建建（****）**號(hào)及閩建建〔****〕**號(hào)文規(guī)定，經(jīng)招標(biāo)人同意，總監(jiān)理工程師在同一設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）最多可在三個(gè)在建（含本項(xiàng)目）監(jiān)理合同項(xiàng)目上從業(yè)，由于本招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模較大,工期緊，招標(biāo)人不同意總監(jiān)理工程師有其他在建項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目要求總監(jiān)理工程師無(wú)在建項(xiàng)目。①、擬派出的總監(jiān)理工程師在福建省內(nèi)是否存在在建項(xiàng)目，以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)查詢結(jié)果為準(zhǔn)；擬派出的總監(jiān)理工程師在福建省外是否存在在建項(xiàng)目，以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)“從業(yè)人員”查詢?yōu)闇?zhǔn)，未能查詢到竣工驗(yàn)收信息的項(xiàng)目，則投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供該項(xiàng)目所在地住建行政主管部門(mén)確認(rèn)的竣工證明材料，或者該項(xiàng)目所在地住建行政主管部門(mén)和建設(shè)單位核準(zhǔn)同意的總監(jiān)理工程師變更證明材料，否則視為有在建項(xiàng)目。 ②、福建省行政區(qū)域內(nèi)是否在建以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)不作為福建省行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)績(jī)是否在建查詢依據(jù)。③、投標(biāo)人提供的證明材料不得弄虛造假，必須真實(shí)有效。在公示期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供的材料存在弄虛造假的，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金（若為中標(biāo)人的則同時(shí)取消其中標(biāo)資格），并將情況上報(bào)行政主管部門(mén)；若中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人提供的投標(biāo)材料存在弄虛造假的，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金（已經(jīng)提交履約擔(dān)保的則沒(méi)收其履約擔(dān)保），同時(shí)取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并將情況上報(bào)行政主管部門(mén)；若監(jiān)理委托合同簽訂后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人提供的投標(biāo)材料存在弄虛造假的，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其履約擔(dān)保，招標(biāo)人不再支付任何已經(jīng)實(shí)施的監(jiān)理費(fèi)用，同時(shí)招標(biāo)人有權(quán)單方面解除監(jiān)理合同（招標(biāo)人不承擔(dān)任何違約責(zé)任），并將情況上報(bào)行政主管部門(mén)。

3、招標(biāo)文件P**頁(yè)專用合同條款2.3.4更換監(jiān)理人員的其他情形修改為：監(jiān)理人按投標(biāo)時(shí)所承諾的總監(jiān)及項(xiàng)目監(jiān)理部人員全部到位，若非出現(xiàn)不可抗力原因，不得擅自變更。確需變更的必須經(jīng)委托人同意，并報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)和市招投標(biāo)辦備案，所變更的資格和信譽(yù)、業(yè)績(jī)不得低于投標(biāo)時(shí)的承諾。但總監(jiān)每變更一次，監(jiān)理人須交納違約金人民幣叁拾萬(wàn)元；專業(yè)監(jiān)理工程師每變更一次，監(jiān)理人須交納違約金人民幣伍萬(wàn)元；專業(yè)監(jiān)理員每變更一次，監(jiān)理人須交納違約金人民幣貳萬(wàn)元。若發(fā)生以上違約，監(jiān)理人同意直接從監(jiān)理費(fèi)中扣減。若監(jiān)理人未經(jīng)委托人同意更換相關(guān)人員的或未按本合同要求及時(shí)調(diào)整監(jiān)理人員的，委托人有權(quán)終止監(jiān)理合同，并沒(méi)收履約保證金，并可不予支付尚未支付的監(jiān)理費(fèi)，因上述原因終止合同而給委托人造成的其它損失，概由監(jiān)理人負(fù)責(zé)賠償。本項(xiàng)目所有監(jiān)理人員不得有其他在建工程項(xiàng)目。若監(jiān)理人因舉報(bào)、投訴或其他原因查實(shí)監(jiān)理人擬派監(jiān)理人員不符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項(xiàng)目備案管理工作的通知》規(guī)定條件的，視為監(jiān)理人弄虛作假，委托人將沒(méi)收監(jiān)理人的投標(biāo)保證金，將取消其中標(biāo)資格并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。

注：本答疑紀(jì)要與招標(biāo)公告、招標(biāo)文件不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人： 莆田市醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理單位：上海銀鑫建設(shè)咨詢有限公司

日期：****年1 月** 日