宜昌港秭歸港區(qū)茅坪作業(yè)區(qū)三峽樞紐江南成品油翻壩項目 (壩上 )碼頭工程 FBSJ-1標段勘察設計招標

第一號補遺書

招標編號： HBSJ-******GL-********1

根據(jù)《宜昌港秭歸港區(qū)茅坪作業(yè)區(qū)三峽樞紐江南成品油翻壩項目 (壩上 )碼頭工程 FBSJ-1標段勘察設計招標文件》（以下簡稱“招標文件”）投標人須知的規(guī)定，招標人發(fā)布招標文件第一號補遺書。本補遺書是對招標文件的補充和修改，應優(yōu)先于招標文件閱讀。本補遺書正文共 3頁，請各投標人注意是否完整。

本補遺書將以書面形式通過“電子交易平臺”通知所有下載招標文件的投標人，本補遺內容為招標文件的組成部分。投標人無需回函確認。

答疑

投標人提問1、投標人履約能力和信譽中“****年度和****年度湖北省水運工程設計企業(yè)信用等級評價中連續(xù)兩年獲得AA的得5分。****年度和****年度湖北省水運工程設計企業(yè)信用等級評價其中一年獲得AA的得4分?！鄙鲜鲆笾?，帶有明顯的指向性和排他性，完全背離招投標條例和相關政策的明文規(guī)定，嚴重違背了招投標最基本的“公平、公正”原則，違反了《****中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。本項目為緩解三峽通航樞紐通過能力與過閘量日益增長不相適應的矛盾，項目推進和建設過程深受各界高度關注，且項目為全國多方社會投資人投資，更需要面向全國選擇有豐富設計經(jīng)驗的單位，有利于項目整體方案的不斷優(yōu)化和高質量實施。因此，強烈請求監(jiān)管部門及招標人取消只采用湖北省水運工程設計企業(yè)信用等級評價中連續(xù)兩年獲得AA的加分條款。

回復：本項目評標辦法根據(jù)《湖北省水運工程設計和施工企業(yè)信用評價實施細則》“第二十一條省交通運輸廳對評為AA級和連續(xù)兩年評為A級的水運工程設計企業(yè)、施工企業(yè)，可在投標、履約保證金、質量保證金等方面給予一定的優(yōu)惠；對信用評價等級為C級或D級的企業(yè)，要加強投標資格審查，并對其履約行為進行重點監(jiān)管”相關要求設置，符合法律法規(guī)的相關規(guī)定，該項屬于信譽評分條款，不屬于《中華人民共和國招標投標法實施條例》“第三十二條招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件”規(guī)定的情形。

投標人提問2、投標人業(yè)績中“近5年內每增加一個****噸級及以上的內河油氣化工類碼頭工程設計業(yè)績的加1分，本項最多加4分；近5年每增加一個****噸級以上大水位差（指設計高、低水位差在**m及以上）的內河油氣化工類碼頭項目設計業(yè)績的加2分，本項最多加2分”水運項目技術難度主要取決于泊位噸級，在滿足同等技術難度的前提下，油氣化工類碼頭與其他類碼頭在相同條件下結構類型一致，并且非油氣化工類液體碼頭（比如說食用油、油污水接收碼頭）碼頭與油氣化工碼頭無論結構類型、設計荷載，還是裝卸工藝、施工工藝、配套設施等均基本一致。因此，專門指出采用油氣化工業(yè)績要求明顯不合理。而且，擁有****噸級及以上的內河油氣化工類碼頭設計業(yè)績的單位非常非常少，本次招標條件設置5個及以上業(yè)績，要求過高，能滿足條件的集中在一家單位，明顯為特定單位設置，而且前面資格條件也沒有這個要求，該項加分帶有明顯的指向性和排他性。因此，強烈請求監(jiān)管部門及招標人刪除油氣化工類等指向性要求。

回復：本項目建設規(guī)模為5個****噸級油品泊位及相應配套設施，碼頭裝卸貨種為：汽油、柴油、航空煤油等，屬于《油氣化工碼頭設計防火規(guī)范》（JTS **8-****）中明確的油氣化工碼頭類型。招標文件評標辦法中設置的業(yè)績加分要求與招標項目的具體特點和實際需要是相適應的，不存在指向性和排他性，合法合規(guī)。

投標人提問3、聯(lián)合體成員一方承擔部分設計，一方承擔部分設計和勘察工作，此種情況兩方的設計業(yè)績是否均被認可？

回復：不予認可。

投標人提問4、招標文件“投標人履約能力和信譽”中，若為聯(lián)合體投標，是否聯(lián)合體任意一家具有“****年度和****年度湖北省水運工程設計企業(yè)信用等級評價中連續(xù)兩年獲得AA的”就加5分？

回復：投標人以聯(lián)合體形式參與投標的，評標辦法中“履約能力和信譽”的條件僅針對聯(lián)合體牽頭人進行評分，聯(lián)合體成員在企業(yè)信譽方面只需滿足招標公告附錄4資格審查條件(信譽最低要求)。

招標人：宜昌三峽樞紐江南翻壩成品油投資運營有限公司

招標代理機構：華杰工程咨詢有限公司

****年 1月 **日