關(guān)于“北碚區(qū)****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（第二次）”的

答疑 及補遺 通知

各潛在投標(biāo)人：

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)就“北碚區(qū)****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（第二次）”作出如下答疑 及補遺 通知：

答疑部分

一標(biāo)段

1、前段時間鬧得沸沸揚揚的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田終于二次掛網(wǎng)，聽小道消息據(jù)說是一、三標(biāo)段（四川衡源工程技術(shù)有限公司、中青宏發(fā)集團有限公司）中標(biāo)后未在簽訂合同之前提供完整的人員證明材料，導(dǎo)致招標(biāo)活動無效，招標(biāo)人重新招標(biāo)，想問下招標(biāo)人和相關(guān)部門是怎么處罰的那2家中標(biāo)單位，沒收了投標(biāo)保證金沒？受到行政處罰沒？這么明顯的虛假承諾弄虛作假騙取中標(biāo)他們能否參與第二次投標(biāo)，如果仍是他們中標(biāo)是否還要重新招標(biāo)？

答：本項目第一次招標(biāo)后相關(guān)投標(biāo)單位已按照相關(guān)程序處理。

2、前段時間鬧得沸沸揚揚的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田終于二次掛網(wǎng)，聽小道消息據(jù)說是一、三標(biāo)段（四川衡源工程技術(shù)有限公司、中青宏發(fā)集團有限公司）中標(biāo)后未在簽訂合同之前提供完整的人員證明材料，導(dǎo)致招標(biāo)活動無效，招標(biāo)人重新招標(biāo)，想問下招標(biāo)人和相關(guān)部門是怎么處罰的那2家中標(biāo)單位，沒收了投標(biāo)保證金沒？受到行政處罰沒？這么明顯的虛假承諾弄虛作假騙取中標(biāo)他們能否參與第二次投標(biāo)，如果仍是他們中標(biāo)是否還要重新招標(biāo)？

答：詳見質(zhì)疑一回復(fù)。

3、本項目為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)其主要建設(shè)內(nèi)容為田間基礎(chǔ)設(shè)施工程包括田網(wǎng)、土地平整、土壤改良與地力培肥建設(shè)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等建設(shè)，建設(shè)完成后可以提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力、農(nóng)田排灌能力和農(nóng)機作業(yè)能力；結(jié)合《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》（****-****年）文件要求抓好耕地保護和地力提升，堅定不移的抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定，招標(biāo)人設(shè)置相關(guān)人員并要求中標(biāo)后簽訂合同之前提供，請問招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人、招標(biāo)行政主管部門有沒有認真理解人員設(shè)置，招標(biāo)文件的設(shè)置應(yīng)該是層層把關(guān)，認真審核后才予以發(fā)布，但是現(xiàn)在卻在人員設(shè)置上門鬧一個天大的笑話，是招標(biāo)代理機構(gòu)的不專業(yè)或是招標(biāo)人的不嚴謹，還是招標(biāo)行政主管部門的玩忽職守，故意為某些單位中標(biāo)而定制？水利工程質(zhì)量檢測員分為5個專業(yè)，如果不明確專業(yè)你們是不是準(zhǔn)備叫一個混凝土工程或金屬結(jié)構(gòu)或機械電氣專業(yè)的人員來做不專業(yè)的事情，黨中央、國務(wù)院如此高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為何偏偏在這上面鬧笑話，在此要求招標(biāo)代理、招標(biāo)人、招標(biāo)行政主管部門根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容認真設(shè)置水利工程質(zhì)量檢測人員專業(yè)。

答：按照《水利工程質(zhì)量檢查員資格考試實施辦法》及《水利工程質(zhì)量檢測員資格規(guī)定》的規(guī)定，水利工程質(zhì)量檢測員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作，維護國家和社會公共利益，對質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé)，同時結(jié)合項目實施內(nèi)容及其人員的職業(yè)能力要求必須掌握所從事質(zhì)量檢測的專業(yè)檢測方法和結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)，本項目水利工程質(zhì)量檢測員應(yīng)具備巖土工程專業(yè)。

4、北碚區(qū)****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目一、三標(biāo)段重新招標(biāo)的原因是什么？請問是不是中標(biāo)后第一中標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供承諾的相關(guān)人員的證書證明材料，這種是否屬于提供虛假承諾？這種是否要扣投標(biāo)保證金？這種是否會納入黑名單并扣**分？放棄中標(biāo)資格也應(yīng)該扣保證金和黑名單嗎？請招標(biāo)人明示，我司好根據(jù)處罰力度而綜合考慮判斷第二次是否參與本項目招投標(biāo)，如違規(guī)成本低我司也可冒一風(fēng)險。

答：詳見質(zhì)疑一回復(fù)。

5、本項目要求的水利工程質(zhì)量檢測員資格證書和水利水電工程施現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書是否均由中國水利工程協(xié)會簽（頒）發(fā)？

答： 水利工程質(zhì)量檢測員資格證書是由水利部委托中國水利工程協(xié)會組織考核并頒發(fā)證書 ， 水利水電工程施現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書是由中國水利工程協(xié)會、中國水利企業(yè)協(xié)會頒發(fā)證書。

6、本項目要求中標(biāo)后提供1名質(zhì)量員且同時具備水利工程質(zhì)量檢測員資格證書和水利水電工程施現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書，經(jīng)查詢水利工程質(zhì)量檢測員資格證書專業(yè)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣、量測5個專業(yè)，本工程主要建設(shè)內(nèi)容包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等，從專業(yè)施工角度、工作內(nèi)容嚴謹角度來說混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣、量測4個專業(yè)的施工內(nèi)容完全與本項目無關(guān)，請招標(biāo)人慎重斟酌？

答：詳見質(zhì)疑三回復(fù)。

7、招標(biāo)文件要求提供主要管理人員:施工員人1人，質(zhì)量員1人，安全員1人，造價員1人，材料員1人，檔案資料員1人；投標(biāo)人自行承諾中標(biāo)后在簽訂合同之后，須按上述要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件 。主要管理人員應(yīng)持有水利相關(guān)行政主管部門要求的崗位證書(其中安全員必須具備安全生產(chǎn)考核合格證書、質(zhì)量員還需提供質(zhì)量檢測員資格證書)或注冊證書或職稱證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料（期限為****年7月至****年**月）、頒發(fā)機構(gòu)網(wǎng)站截圖的相關(guān)要求。根據(jù)《重慶市水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)版）》版本中P**“（2）主要管理人員”要求中并無提供“質(zhì)量檢測員資格證書”要求，請問本招標(biāo)文件隨意修改標(biāo)準(zhǔn)版本格式增加不合理的人員要求，是何用意？建設(shè)主管相關(guān)部門是如何審核通過的？？？是為某些單位量身定制的嗎？請建設(shè)主管部分嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)版本招標(biāo)文件執(zhí)行設(shè)置條件，取消質(zhì)量檢測員資格證書的要求，給我們投標(biāo)人一個真正的公平公正公開的機會參與投標(biāo)！

答：本項目貫徹落實《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（****-****年）要求，進一步夯實國家糧食安全基礎(chǔ),保證工程質(zhì)量，達到設(shè)計要求，更好更快的完成項目施工，所以需中標(biāo)人組建強有力項目經(jīng)理部并配置相關(guān)施工管理人員,水利工程質(zhì)量檢測員按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作，對質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé)；且主要管理人員均為標(biāo)后提供，潛在投標(biāo)單位只需在其投標(biāo)資料中對其進行真實性承諾即可，若存在弄虛作假的一律按照相關(guān)規(guī)定上限處理。

8、主要管理人員:施工員人1人，質(zhì)量員1人，安全員1人，造價員1人，材料員1人，檔案資料員1人。要求主要管理人員應(yīng)持有水利相關(guān)行政主管部門要求的崗位證書(其中安全員必須具備安全生產(chǎn)考核合格證書、質(zhì)量員還需提供質(zhì)量檢測員資格證書)或注冊證書或職稱證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料（期限為****年7月至****年**月）、頒發(fā)機構(gòu)網(wǎng)站截圖的相關(guān)要求。請問提供水利質(zhì)量檢測員這些無理要求，是給某些單位定制的嗎？請取消水利質(zhì)量檢測員，給我們公平參與投標(biāo)的一個機會！

答：本項目要求水利質(zhì)量檢測員主要作用依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程實體進行的檢查，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進行比較以確定工程質(zhì)量是否合格，就是對工程的質(zhì)量依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測(取樣、測試)做出結(jié)論。結(jié)合人力資源社會保障部近日公布了 《 國家職業(yè)資格目錄（****年版） 》 ，該職業(yè)資格目錄共計**項職業(yè)資格，其中水利工程質(zhì)量檢測員在該目錄第**條，該職業(yè)資格具有較強的專業(yè)性和社會通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。

三標(biāo)段

1、前段時間鬧得沸沸揚揚的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田終于二次掛網(wǎng)，聽小道消息據(jù)說是一、三標(biāo)段（四川衡源工程技術(shù)有限公司、中青宏發(fā)集團有限公司）中標(biāo)后未在簽訂合同之前提供完整的人員證明材料，導(dǎo)致招標(biāo)活動無效，招標(biāo)人重新招標(biāo)，想問下招標(biāo)人和相關(guān)部門是怎么處罰的那2家中標(biāo)單位，沒收了投標(biāo)保證金沒？受到行政處罰沒？這么明顯的虛假承諾弄虛作假騙取中標(biāo)他們能否參與第二次投標(biāo)，如果仍是他們中標(biāo)是否還要重新招標(biāo)？

答：本項目第一次招標(biāo)后相關(guān)投標(biāo)單位已按照相關(guān)程序處理。

2、本項目為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)其主要建設(shè)內(nèi)容為田間基礎(chǔ)設(shè)施工程包括田網(wǎng)、土地平整、土壤改良與地力培肥建設(shè)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等建設(shè)，建設(shè)完成后可以提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力、農(nóng)田排灌能力和農(nóng)機作業(yè)能力；結(jié)合《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》（****-****年）文件要求抓好耕地保護和地力提升，堅定不移的抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定，招標(biāo)人設(shè)置相關(guān)人員并要求中標(biāo)后簽訂合同之前提供，請問招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人、招標(biāo)行政主管部門有沒有認真理解人員設(shè)置，招標(biāo)文件的設(shè)置應(yīng)該是層層把關(guān)，認真審核后才予以發(fā)布，但是現(xiàn)在卻在人員設(shè)置上門鬧一個天大的笑話，是招標(biāo)代理機構(gòu)的不專業(yè)或是招標(biāo)人的不嚴謹，還是招標(biāo)行政主管部門的玩忽職守，故意為某些單位中標(biāo)而定制？水利工程質(zhì)量檢測員分為5個專業(yè)，如果不明確專業(yè)你們是不是準(zhǔn)備叫一個混凝土工程或金屬結(jié)構(gòu)或機械電氣專業(yè)的人員來做不專業(yè)的事情，黨中央、國務(wù)院如此高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為何偏偏在這上面鬧笑話，在此要求招標(biāo)代理、招標(biāo)人、招標(biāo)行政主管部門根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容認真設(shè)置水利工程質(zhì)量檢測人員專業(yè)。

答：按照《水利工程質(zhì)量檢查員資格考試實施辦法》及《水利工程質(zhì)量檢測員資格規(guī)定》的規(guī)定，水利工程質(zhì)量檢測員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作，維護國家和社會公共利益，對質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé)，同時結(jié)合項目實施內(nèi)容及其人員的職業(yè)能力要求必須掌握所從事質(zhì)量檢測的專業(yè)檢測方法和結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)，本項目水利工程質(zhì)量檢測員應(yīng)具備巖土工程專業(yè)。

3、北碚區(qū)****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目一、三標(biāo)段重新招標(biāo)的原因是什么？請問是不是中標(biāo)后第一中標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供承諾的相關(guān)人員的證書證明材料，這種是否屬于提供虛假承諾？這種是否要扣投標(biāo)保證金？這種是否會納入黑名單并扣**分？放棄中標(biāo)資格也應(yīng)該扣保證金和黑名單嗎？請招標(biāo)人明示，我司好根據(jù)處罰力度而綜合考慮判斷第二次是否參與本項目招投標(biāo)，如違規(guī)成本低我司也可冒一風(fēng)險。

答：詳見質(zhì)疑一回復(fù)。

4、本項目要求的水利工程質(zhì)量檢測員資格證書和水利水電工程施現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書是否均由中國水利工程協(xié)會簽（頒）發(fā)？

答： 水利工程質(zhì)量檢測員資格證書是由水利部委托中國水利工程協(xié)會組織考核并頒發(fā)證書 ， 水利水電工程施現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書是由中國水利工程協(xié)會、中國水利企業(yè)協(xié)會頒發(fā)證書。

5、本項目要求中標(biāo)后提供1名質(zhì)量員且同時具備水利工程質(zhì)量檢測員資格證書和水利水電工程施現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書，經(jīng)查詢水利工程質(zhì)量檢測員資格證書專業(yè)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣、量測5個專業(yè)，本工程主要建設(shè)內(nèi)容包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等，從專業(yè)施工角度、工作內(nèi)容嚴謹角度來說混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣、量測4個專業(yè)的施工內(nèi)容完全與本項目無關(guān)，請招標(biāo)人慎重斟酌？

答：詳見質(zhì)疑二回復(fù)。

6、招標(biāo)文件要求提供主要管理人員:施工員人1人，質(zhì)量員1人，安全員1人，造價員1人，材料員1人，檔案資料員1人；投標(biāo)人自行承諾中標(biāo)后在簽訂合同之后，須按上述要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件 。主要管理人員應(yīng)持有水利相關(guān)行政主管部門要求的崗位證書(其中安全員必須具備安全生產(chǎn)考核合格證書、質(zhì)量員還需提供質(zhì)量檢測員資格證書)或注冊證書或職稱證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料（期限為****年7月至****年**月）、頒發(fā)機構(gòu)網(wǎng)站截圖的相關(guān)要求。根據(jù)《重慶市水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)版）》版本中P**“（2）主要管理人員”要求中并無提供“質(zhì)量檢測員資格證書”要求，請問本招標(biāo)文件隨意修改標(biāo)準(zhǔn)版本格式增加不合理的人員要求，是何用意？建設(shè)主管相關(guān)部門是如何審核通過的？？？是為某些單位量身定制的嗎？請建設(shè)主管部分嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)版本招標(biāo)文件執(zhí)行設(shè)置條件，取消質(zhì)量檢測員資格證書的要求，給我們投標(biāo)人一個真正的公平公正公開的機會參與投標(biāo)！

答：本項目為進一步夯實國家糧食安全基礎(chǔ),保證工程質(zhì)量，達到設(shè)計要求，更好更快的完成項目施工，所以需中標(biāo)人組建強有力項目經(jīng)理部并配置相關(guān)施工管理人員,水利工程質(zhì)量檢測員按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作，對質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé)；且主要管理人員均為標(biāo)后提供，潛在投標(biāo)單位只需在其投標(biāo)資料中對其進行真實性承諾即可，若存在弄虛作假的一律按照相關(guān)規(guī)定上限處理。

7、主要管理人員:施工員人1人，質(zhì)量員1人，安全員1人，造價員1人，材料員1人，檔案資料員1人。要求主要管理人員應(yīng)持有水利相關(guān)行政主管部門要求的崗位證書(其中安全員必須具備安全生產(chǎn)考核合格證書、質(zhì)量員還需提供質(zhì)量檢測員資格證書)或注冊證書或職稱證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料（期限為****年7月至****年**月）、頒發(fā)機構(gòu)網(wǎng)站截圖的相關(guān)要求。請問提供水利質(zhì)量檢測員這些無理要求，是給某些單位定制的嗎？請取消水利質(zhì)量檢測員，給我們公平參與投標(biāo)的一個機會！

答：本項目要求水利質(zhì)量檢測員主要作用依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程實體進行的檢查，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進行比較以確定工程質(zhì)量是否合格，就是對工程的質(zhì)量依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測(取樣、測試)做出結(jié)論。結(jié)合人力資源社會保障部近日公布了 《 國家職業(yè)資格目錄（****年版） 》 ，該職業(yè)資格目錄共計**項職業(yè)資格，其中水利工程質(zhì)量檢測員在該目錄第**條，該職業(yè)資格具有較強的專業(yè)性和社會通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。

補遺部分

一、本項目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表“第1.4.1條款號6.其他要求中（2）主要管理人員”應(yīng)持有水利相關(guān)行政主管部門要求的崗位證書，因水利水電工程施工現(xiàn)場管理人員（簡稱水利五大員，包括施工員、質(zhì)量員（質(zhì)檢員）、安全員、材料員和資料員）在職業(yè)資格目錄之外，并非職業(yè)資格，不需要行政審批。因此，水利部不發(fā)放水利水電工程施工現(xiàn)場管理人員崗位證書。潛在中標(biāo)人只需提供中國水利工程協(xié)會、中國水利企業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“全國水利水電工程施工現(xiàn)場管理人員培訓(xùn)合格證書（原名稱：水利水電施工企業(yè)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)合格證書）”即可。

二、本項目投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間延期至北京時間****年2月**日**時**分，投標(biāo)保證金到賬截止時間順延至****年2月**日**時**分。

以上答疑及補遺內(nèi)容各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載;無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標(biāo)的全部內(nèi)容。本答疑及補遺內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致時，以本答疑及補遺內(nèi)容為準(zhǔn)。

招 標(biāo) 人：重慶市粟谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

重慶市北碚區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

招標(biāo)代理機構(gòu)：凌輝建設(shè)工程咨詢有限公司

二0二三年一月 三十 日