重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院As型地鐵車輛仿真駕駛實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目

答疑補(bǔ)遺通知

No.** 1

（招標(biāo)編號(hào)： ****-**********BS ）

各潛在投標(biāo)人：

重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院As型地鐵車輛仿真駕駛實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下：

一、提問部分

問題1： 招標(biāo)文件附件二： 技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)功能性要求：

★4.改造后的模擬駕駛臺(tái)能夠和學(xué)校已建設(shè)的OCC控制中心ATS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)實(shí)訓(xùn)，要求模擬駕駛?cè)S場(chǎng)景必須與學(xué)校已建設(shè)的OCC控制中心中ATS系統(tǒng)站型圖完全一致，ATS紅光帶到站與模擬駕駛系統(tǒng)的三維場(chǎng)景到站實(shí)現(xiàn)完全同步，且可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有ATS系統(tǒng)設(shè)置信號(hào)/區(qū)段等故障后，故障實(shí)時(shí)體現(xiàn)到模擬駕駛系統(tǒng)中進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，本系統(tǒng)用以實(shí)訓(xùn)演練司機(jī)、行車值班員和調(diào)度員三個(gè)崗位針對(duì)非正常應(yīng)急預(yù)案的處置程序并完成，投標(biāo)人必須在文件中提供改造的聯(lián)動(dòng)具體實(shí)現(xiàn)的功能描述、聯(lián)動(dòng)預(yù)設(shè)接口協(xié)議和聯(lián)動(dòng)承諾函，同時(shí)承諾在中標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)攜帶模擬駕駛系統(tǒng)場(chǎng)景到采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)演示與ATS完全一致的系統(tǒng)同步聯(lián)動(dòng)。

★6.要求提供與學(xué)校已建設(shè)的OCC控制中心ATS系統(tǒng)一致的站場(chǎng)圖紙，并將其打印成卷軸，隨投標(biāo)文件一同提供。

★投標(biāo)人提供已承接項(xiàng)目的線路級(jí)ISCS綜合監(jiān)控系統(tǒng)與實(shí)物FAS、BAS、PIS、AFC、站臺(tái)門各機(jī)電設(shè)備子系統(tǒng)之間聯(lián)動(dòng)工作實(shí)拍相片，綜合監(jiān)控及實(shí)物車站機(jī)電子系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系；OCC控制中心、模擬駕駛系統(tǒng)、ATS系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)；展示模擬駕駛?cè)S運(yùn)行場(chǎng)景與ATS系統(tǒng)之間的同步且聯(lián)動(dòng)的實(shí)拍相片至少6張。

以上招標(biāo)要求疑問：對(duì)于學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)備聯(lián)動(dòng)接口多次重復(fù)在招標(biāo)文件內(nèi)的扣分項(xiàng)，具有嚴(yán)重指向性，嚴(yán)重傾向于學(xué)校原有設(shè)備供應(yīng)商湖南高鐵時(shí)代。嚴(yán)重影響招標(biāo)公平性。

回復(fù)： 目前城市軌道交通各崗位之間協(xié)調(diào)多、聯(lián)動(dòng)多，且城市軌道交通駕駛過程中出現(xiàn)故障、應(yīng)急事件都需與其他崗位進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，本項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)學(xué)?，F(xiàn)有系統(tǒng)是招標(biāo)人對(duì)技術(shù)和功能的正常需求，通過改造后的模擬駕駛系統(tǒng)與學(xué)校已建設(shè)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，才能真實(shí)模擬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，也是學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)能達(dá)到良好教學(xué)效果的關(guān)鍵因素，是教學(xué)的核心和靈魂所在。為滿足教學(xué)目的、教學(xué)功能和教學(xué)效果，在實(shí)訓(xùn)設(shè)備硬件和軟件中采購(gòu)方提出了參數(shù)需求，以及軟硬件的功能要求，是采購(gòu)方基于功能的需求內(nèi)容，也是采購(gòu)方為要求實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)備與軟硬件結(jié)合，達(dá)到相輔相成的教學(xué)效果，以及實(shí)現(xiàn)實(shí)操訓(xùn)練和軟件模擬多方向綜合教學(xué)的理實(shí)一體化目的需求。且投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力是采購(gòu)方需求的評(píng)分參考，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人實(shí)力的判定，是采購(gòu)方在法規(guī)允許的框架內(nèi)自主履行的權(quán)利，是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和實(shí)施效果的一項(xiàng)監(jiān)管保護(hù)措施。學(xué)校會(huì)提供原設(shè)備端口和協(xié)議，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。本條有修改，詳見補(bǔ)遺1。

招標(biāo)文件附件一： 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 信譽(yù)分要求：

投標(biāo)人或制造商為連續(xù)六年信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)及連續(xù)六年獲得守合同重信用單位稱號(hào)，提供有效的證書復(fù)印件得3分，原件備查。

以上招標(biāo)要求疑問：投標(biāo)人或制造商為連續(xù)六年具有年限要求，根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求成立年限屬于對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

回復(fù)： 本項(xiàng)目作為我院雙高建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投入資金大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，建設(shè)周期短，因此對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、管理水平等各方面都有很高的要求，投標(biāo)人的歷史履約能力是我們著重看重的部分，因此對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)及信用是采購(gòu)方需求的一個(gè)重要評(píng)分參考，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人實(shí)力的判定，是采購(gòu)方在法規(guī)允許的框架內(nèi)自主履行的權(quán)利，是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和實(shí)施效果的一項(xiàng)監(jiān)管保護(hù)措施，其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向，本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。本條有修改，詳見補(bǔ)遺2。

招標(biāo)文件附件一： 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)實(shí)力分要求：

投標(biāo)人或制造商通過軟件成熟度CMMI三級(jí)，且公司擁有兩名及以上項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證，提供有效的證書復(fù)印件得3分，滿分3分（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件及該公司為項(xiàng)目經(jīng)理近三個(gè)月依法繳納社保憑證等證明材料加蓋公章，原件備查，否則不予計(jì)分）

以上招標(biāo)要求疑問：CMMI認(rèn)證是由美國(guó)軟件工程學(xué)會(huì)制定的，此項(xiàng)目為國(guó)內(nèi)招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人選具有一定指向性。

回復(fù)： 本項(xiàng)目包含軟硬件系統(tǒng)，軟件參數(shù)本身不能夠充分體現(xiàn)其功能效果，單個(gè)系統(tǒng)簡(jiǎn)單組合并不能完全實(shí)現(xiàn)總體功能的良好運(yùn)行，因此采購(gòu)方從實(shí)現(xiàn)相對(duì)理想的功能需求出發(fā)，要求投標(biāo)人提供軟件成熟度CMMI三級(jí)認(rèn)證，是對(duì)投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)部署及調(diào)試能力，是對(duì)其軟件系統(tǒng)的質(zhì)量、效果的一項(xiàng)監(jiān)管保護(hù)措施。其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向，本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

招標(biāo)文件附件一： 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)實(shí)力分要求：

投標(biāo)人或制造商為中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職業(yè)教育裝備專業(yè)委員會(huì)會(huì)員或理事會(huì)員單位得3分，滿分3分（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件等證明材料，原件備查，否則不予計(jì)分）

以上招標(biāo)要求疑問：要求投標(biāo)人或制造商為中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職業(yè)教育裝備專業(yè)委員會(huì)會(huì)員或理事會(huì)員單位具有局限性，對(duì)投標(biāo)人選具有一定指向性。

回復(fù)： 本次實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目為我院重慶市高水平高職院校和專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目的重要建設(shè)內(nèi)容，因此要求投標(biāo)人或制造商對(duì)于職業(yè)教育政策法規(guī)和理念有較為深入的認(rèn)識(shí)，從而在完成本項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)的同時(shí)，對(duì)標(biāo)職業(yè)教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)上滿足崗課賽證融通的要求，因此本項(xiàng)要求是對(duì)是投標(biāo)人實(shí)力和最終產(chǎn)品是否能滿足采購(gòu)方需求的一個(gè)評(píng)分參考，是滿足招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)崗課賽證融通的一項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)和措施。其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向。

招標(biāo)文件附件一： 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)實(shí)力分要求：

本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為成為交通運(yùn)輸部鑒定站，投標(biāo)人或制造商聘有交通運(yùn)輸部城市軌道交通類職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員得2分，需提供考評(píng)人員證件復(fù)印件（帶二維碼防偽查詢）及改單位為其繳納近三月的社保材料證明材料，原件備查。

以上招標(biāo)要求疑問：要求投標(biāo)人或制造商參與編寫軌道交通專業(yè)教材并正式出版的具有局限性，對(duì)投標(biāo)人選具有一定指向性。

回復(fù)： 刪除“投標(biāo)人或制造商參與編寫軌道交通專業(yè)教材并正式出版的，得3分，滿分3分”，詳見補(bǔ)遺3。

問題2： 招標(biāo)文件將“1+X證書考核管理終端★本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為成為城市軌道交通1+X乘務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書考點(diǎn)，投標(biāo)單位或制造商必須聘有城市軌道交通1+X站務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書教育部指定的第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的1+X乘務(wù)員考評(píng)員，需提供第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的考評(píng)人員證書復(fù)印件及投標(biāo)單位或制造商為其繳納近三月的社保材料證明材料加蓋公章”作為技術(shù)評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，且該商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性，且該評(píng)分項(xiàng)應(yīng)作為商務(wù)評(píng)分項(xiàng)。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消對(duì)投標(biāo)單位或制造商必須聘有城市軌道交通1+X站務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書教育部指定的第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的1+X乘務(wù)員考評(píng)員的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。該條款與本項(xiàng)目有必然性，招標(biāo)項(xiàng)目旨在建設(shè)成為城市軌道交通1+X乘務(wù)員職業(yè)技能等級(jí)證書考點(diǎn)，是滿足目前及今后城市軌道交通1+X乘務(wù)員職業(yè)技能等級(jí)考證的技能鑒定和考證的實(shí)際需求，也是對(duì)投標(biāo)人實(shí)力和產(chǎn)品內(nèi)容效果是否滿足招標(biāo)人需求的一個(gè)評(píng)分參考，其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及三家以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

問題3： 招標(biāo)文件中“已有駕駛臺(tái)升級(jí)改造★6.要求提供與學(xué)校已建設(shè)的OCC控制中心ATS系統(tǒng)一致的站場(chǎng)圖紙，并將其打印成卷軸，隨投標(biāo)文件一同提供”作為技術(shù)評(píng)分項(xiàng)。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：請(qǐng)招標(biāo)人提供學(xué)校已建成的OCC控制中心ATS系統(tǒng)站場(chǎng)圖資料。

回復(fù)： 本項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)室建設(shè)為學(xué)校建設(shè)成果，不便網(wǎng)上公開圖紙，如有投標(biāo)單位需要可以聯(lián)系本校彭老師，聯(lián)系方式**********6，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

問題4： 招標(biāo)文件將“本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為成為城市軌道交通1+X乘務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書考點(diǎn)，投標(biāo)單位或制造商必須聘有城市軌道交通1+X站務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書教育部指定的第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的1+X乘務(wù)員考評(píng)員，需提供第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的考評(píng)人員證書復(fù)印件及投標(biāo)單位或制造商為其繳納近三月的社保材料證明材料加蓋公章”作為技術(shù)評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，且該商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性，且該評(píng)分項(xiàng)應(yīng)作為商務(wù)評(píng)分項(xiàng)。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消對(duì)投標(biāo)單位或制造商必須聘有城市軌道交通1+X站務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書教育部指定的第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的1+X乘務(wù)員考評(píng)員的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。該條款與本項(xiàng)目有必然性，招標(biāo)項(xiàng)目旨在建設(shè)成為城市軌道交通1+X乘務(wù)員職業(yè)技能等級(jí)證書考點(diǎn)，是滿足目前及今后城市軌道交通1+X乘務(wù)員職業(yè)技能等級(jí)考證的技能鑒定和考證的實(shí)際需求，也是對(duì)投標(biāo)人實(shí)力和產(chǎn)品內(nèi)容效果是否滿足招標(biāo)人需求的一個(gè)評(píng)分參考，其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及三家以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

問題5： 招標(biāo)文件將“為保證項(xiàng)目的順利聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能，投標(biāo)單位或制造商必須具備工信部認(rèn)定的三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)師，提供證書復(fù)印件及改單位其繳納近三月的社保證明材料加蓋公章”作為技術(shù)評(píng)分項(xiàng)，該項(xiàng)限制過于單一嚴(yán)重違背了本次采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的原則。證明投標(biāo)人或制造商項(xiàng)目實(shí)施人員能力和實(shí)力有多種形式，可以是技術(shù)職稱、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格、建造師資格證書、用戶證明等多種形式證明，三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)師限制過于單一，且該評(píng)分項(xiàng)應(yīng)作為商務(wù)評(píng)分項(xiàng)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：建議取消三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)師評(píng)分項(xiàng)。

回復(fù)： 三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)師確有必要，原因是項(xiàng)目 中包括大量軟件產(chǎn)品及三維課程資源產(chǎn)品。 三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)師 是軟件研發(fā)流程中必不可少的工作崗位，其崗位人員具備相關(guān)資質(zhì)證書（ 三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)師 ），滿足項(xiàng)目需要，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。

問題6： 招標(biāo)文件將“為保證項(xiàng)目的順利聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能，投標(biāo)單位或制造商必須具備工信部認(rèn)定的高級(jí)軟件技術(shù)開發(fā)工程師，提供證書復(fù)印件及該單位其繳納近三月的社保證明材料加蓋公章”作為技術(shù)評(píng)分項(xiàng)，該項(xiàng)限制過于單一嚴(yán)重違背了本次采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的原則。證明投標(biāo)人或制造商項(xiàng)目實(shí)施人員能力和實(shí)力有多種形式，可以是技術(shù)職稱、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格、建造師資格證書、用戶證明等多種形式證明，高級(jí)軟件技術(shù)開發(fā)工程師限制過于單一，且該評(píng)分項(xiàng)應(yīng)作為商務(wù)評(píng)分項(xiàng)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：建議取消高級(jí)軟件技術(shù)開發(fā)工程師評(píng)分項(xiàng)。

回復(fù)： 高級(jí)軟件技術(shù)開發(fā)工程師確有必要，原因是項(xiàng)目中 包含大量軟件產(chǎn)品，高級(jí) 軟件技術(shù)開發(fā)工程師 是軟件開發(fā)流程中必不可少的工作崗位，根據(jù)本項(xiàng)目的要求承擔(dān)重要開發(fā)任務(wù)，其崗位人員具備相關(guān)資質(zhì)證書，是滿足項(xiàng)目的需要，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。

問題7： 招標(biāo)文件將“投標(biāo)單位或制造商具備軌道交通車輛模擬駕駛仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、軌道交通移動(dòng)列車仿真平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、軌道交通職業(yè)技能鑒定模擬考核平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、軌道交通考試評(píng)價(jià)平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、城市軌道交通車輛檢修虛擬仿真平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、城軌車輛整備作業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、城軌交通乘務(wù)職業(yè)技能考核實(shí)訓(xùn)平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、軌道交通車輛牽引與控制實(shí)訓(xùn)平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)、軌道交通車輛制動(dòng)仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)/軟件/系統(tǒng)的軟件著作權(quán)且投標(biāo)人所研發(fā)軟件在全國(guó)性職業(yè)教育虛擬仿真應(yīng)用案例評(píng)比活動(dòng)獲獎(jiǎng)得5分”作為評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，且該商務(wù)條件“投標(biāo)人所研發(fā)軟件在全國(guó)性職業(yè)教育虛擬仿真應(yīng)用案例評(píng)比活動(dòng)獲獎(jiǎng)”與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

該項(xiàng)限制嚴(yán)重違背了本次采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的原則，違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容， 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二章第二十二條 “ （五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消軟件著作權(quán)或相關(guān)專利的門檻的限制，取消投標(biāo)人所研發(fā)軟件在全國(guó)性職業(yè)教育虛擬仿真應(yīng)用案例評(píng)比活動(dòng)獲獎(jiǎng)限制。

回復(fù)： 此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，且本項(xiàng)內(nèi)容主要是從功能需求出發(fā)，同時(shí)為避免出現(xiàn)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等問題，是對(duì)投標(biāo)人自主研發(fā)軟件技術(shù)成果的一種評(píng)分參考，不存在限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商的情況。本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行，招標(biāo)文件根據(jù)本項(xiàng)目需求編寫，不存在對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

問題8： 招標(biāo)文件將“本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為成為交通運(yùn)輸部鑒定站，投標(biāo)人或制造商聘有交通運(yùn)輸部城市軌道交通類職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員得2分，需提供考評(píng)人員證件復(fù)印件（帶二維碼防偽查詢）及改單位為其繳納近三月的社保材料證明材料，原件備查”作為評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，且該商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消對(duì)投標(biāo)人或制造商為中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職業(yè)教育裝備專業(yè)委員會(huì)會(huì)員或理事會(huì)員單位的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。本次實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目為我院重慶市高水平高職院校和專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目的重要建設(shè)內(nèi)容，因此要求投標(biāo)人或制造商對(duì)于職業(yè)教育政策法規(guī)和理念有較為深入的認(rèn)識(shí)，從而在完成本項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)的同時(shí)，對(duì)標(biāo)職業(yè)教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)上滿足崗課賽證融通的要求，因此本項(xiàng)要求是對(duì)是投標(biāo)人實(shí)力和最終產(chǎn)品是否能滿足采購(gòu)方需求的一個(gè)評(píng)分參考，是滿足招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)崗課賽證融通的一項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)和措施。其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向。

問題9： "招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商項(xiàng)目實(shí)施人員具備工信部認(rèn)定的智能化系統(tǒng)工程師及弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理，每提供一份證書及為其繳納社保證明材料的得1分，最高得2分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章及該單位為其繳納近三月的社保材料證明材料加蓋公章，原件備查）”作為評(píng)分項(xiàng)，該項(xiàng)限制過于單一嚴(yán)重違背了本次采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的原則。證明投標(biāo)人或制造商項(xiàng)目實(shí)施人員能力和實(shí)力有多種形式，可以是技術(shù)職稱、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格、建造師資格證書、用戶證明等多種形式證明，智能化系統(tǒng)工程師及弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理限制過于單一。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：建議取消售后智能化系統(tǒng)工程師及弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)分項(xiàng)，或修改為智能化系統(tǒng)工程師及弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理、中級(jí)以上技術(shù)職稱、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格、二級(jí)以上建造師資格證書、用戶證明文件，滿足其中一項(xiàng)即可。"

回復(fù)： 本項(xiàng)目包含大量硬件設(shè)備及電氣系統(tǒng)，智能化系統(tǒng)工程師及弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理是生產(chǎn)交付流程中必不可少的工作崗位，是負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程全面管理，其崗位人員具備相關(guān)資質(zhì)證書，是滿足項(xiàng)目需要，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格從事的是計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)工作，二級(jí)以上建造師從事的是建筑施工工作，兩者與本次項(xiàng)目的需求無關(guān)。本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。本條有修改，詳見補(bǔ)遺4。

問題**： 招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商為中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職業(yè)教育裝備專業(yè)委員會(huì)會(huì)員或理事會(huì)員單位得3分，滿分3分（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件等證明材料，原件備查，否則不予計(jì)分）”，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，且該商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消對(duì)投標(biāo)人或制造商為中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職業(yè)教育裝備專業(yè)委員會(huì)會(huì)員或理事會(huì)員單位的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。本次實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目為我院重慶市高水平高職院校和專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目的重要建設(shè)內(nèi)容，因此要求投標(biāo)人或制造商對(duì)于職業(yè)教育政策法規(guī)和理念有較為深入的認(rèn)識(shí)，從而在完成本項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)的同時(shí)，對(duì)標(biāo)職業(yè)教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)上滿足崗課賽證融通的要求，因此本項(xiàng)要求是對(duì)是投標(biāo)人實(shí)力和最終產(chǎn)品是否能滿足采購(gòu)方需求的一個(gè)評(píng)分參考，是滿足招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)崗課賽證融通的一項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)和措施。其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向。

問題**： 招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商為連續(xù)六年信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)及連續(xù)六年獲得守合同重信用單位稱號(hào)，提供有效的證書復(fù)印件得3分，原件備查”作為評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)及獲得守合同重信用單位稱號(hào)的連續(xù)六年的年限的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。本項(xiàng)目作為我院雙高建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投入資金大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，建設(shè)周期短，因此對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、管理水平等各方面都有很高的要求，投標(biāo)人的歷史履約能力是我們著重看重的部分，因此對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)及信用是采購(gòu)方需求的一個(gè)重要評(píng)分參考，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人實(shí)力的判定，是招標(biāo)人在法規(guī)允許的框架內(nèi)自主履行的權(quán)利，是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和實(shí)施效果的一項(xiàng)監(jiān)管保護(hù)措施，其次，本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且該項(xiàng)要求任何企業(yè)均可實(shí)施，不存在對(duì)投標(biāo)人的限定或指向，本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。本條有修改，詳見補(bǔ)遺2。

問題**： 環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)認(rèn)證不是國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證，屬于商業(yè)性認(rèn)證。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要涉及的行業(yè)有電力行業(yè)、交通運(yùn)輸、工貿(mào)行業(yè)、危化行業(yè)、非煤礦山、建筑行業(yè)、煙花爆竹、煤礦安全等行業(yè)，一般小微型企業(yè)屬于建議創(chuàng)建。

招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)認(rèn)證，提供有效的證書復(fù)印件得2分，不提供或提供不全不得分，原件備查”，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消對(duì)投標(biāo)人環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)認(rèn)證的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分，本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行，招標(biāo)文件根據(jù)本項(xiàng)目需求編寫，不存在對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

問題**： 《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》不是國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證，屬于商業(yè)性認(rèn)證。GB/T****2-****標(biāo)準(zhǔn)5.1.2.2提出：售后服務(wù)管理師數(shù)量在標(biāo)準(zhǔn)總分中有5分，按服務(wù)管理人員總數(shù)的**%配置售后服務(wù)管理師，負(fù)責(zé)對(duì)售后服務(wù)工作的管理和對(duì)售后服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。

《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》對(duì)企業(yè)規(guī)模和分支機(jī)構(gòu)有硬性要求。招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商售后人員提供不少于1位售后服務(wù)高級(jí)管理師證書；投標(biāo)人提供證書和相應(yīng)人員社保證明加蓋公章的得1分，原件備查”作為評(píng)分項(xiàng)，該評(píng)分項(xiàng)與五星售后服務(wù)認(rèn)證證書評(píng)分項(xiàng)重復(fù)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

售后服務(wù)高級(jí)管理師限制過于單一，嚴(yán)重違背了本次采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的原則。證明投標(biāo)人或制造商售后人員能力和實(shí)力有多種形式，可以通過項(xiàng)目案例展示、用戶證明等多種形式證明。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：建議取消售后服務(wù)高級(jí)管理師認(rèn)證證書，或修改為提供不少于1位售后服務(wù)高級(jí)管理師證書或投標(biāo)人售后服務(wù)案例或售后服務(wù)人員用戶證明文件（附合同復(fù)印件及人員簡(jiǎn)歷并加蓋公章，原件備查）

回復(fù)： 本次 招標(biāo)項(xiàng)目是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，其中的機(jī)械產(chǎn)品，學(xué)生反復(fù)操作，使用頻次大，易損壞，其中的軟件產(chǎn) 品需不斷升級(jí)換代，良好的售后服務(wù)是項(xiàng)目以后使用效果是否高效的重要因素?？珊饬科髽I(yè)服務(wù)能力的高低，是售后服務(wù)質(zhì)量的保證，也是 生產(chǎn)交付流程中必不可少的工作流程，其崗位人員具備相關(guān)資質(zhì)證書（售后服務(wù)高級(jí)管理師），滿足項(xiàng)目需要，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵， 且本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)， 且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分 。 本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。

問題**： 《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》不是國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證，屬于商業(yè)性認(rèn)證。原國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》（GB/T****2-****）自****年2月1日起執(zhí)行。GB/T****2-****標(biāo)準(zhǔn)5.1.2.2提出：售后服務(wù)管理師數(shù)量在標(biāo)準(zhǔn)總分中有5分，按服務(wù)管理人員總數(shù)的**%配置售后服務(wù)管理師，負(fù)責(zé)對(duì)售后服務(wù)工作的管理和對(duì)售后服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。服務(wù)管理人員有兩個(gè)層面：一是在總部，在服務(wù)有關(guān)部門、服務(wù)有關(guān)環(huán)節(jié)和崗位的負(fù)責(zé)人，包括基層管理人員和中、高層管理人員；二是在下屬分公司、服務(wù)網(wǎng)站的管理人員。

《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》對(duì)企業(yè)規(guī)模和分支機(jī)構(gòu)有硬性要求。招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商具備五星售后服務(wù)認(rèn)證證書且在重慶有經(jīng)工商注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或授權(quán)公司的，提供認(rèn)證證書證明復(fù)印件加蓋公章得2分”作為評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消投標(biāo)人或制造商具備五星售后服務(wù)認(rèn)證證書的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。招標(biāo)項(xiàng)目是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，其中的機(jī)械產(chǎn)品，學(xué)生反復(fù)操作，使用頻次大，易損壞，其中的軟件產(chǎn)品需不斷升級(jí)換代，良好的售后服務(wù)是項(xiàng)目以后使用效果是否高效的重要因素?？珊饬科髽I(yè)服務(wù)能力的高低，是售后服務(wù)質(zhì)量的保證，也是生產(chǎn)交付流程中必不可少的工作流程，售后服務(wù)要求與采購(gòu)實(shí)際需求緊密相關(guān)，是對(duì)投標(biāo)人實(shí)力和產(chǎn)品內(nèi)容效果是否滿足采購(gòu)方需求的一個(gè)評(píng)分參考，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，且本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分。本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。

問題**： 《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》不是國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證，屬于商業(yè)性認(rèn)證。GB/T****2-****標(biāo)準(zhǔn)5.1.2.2提出：售后服務(wù)管理師數(shù)量在標(biāo)準(zhǔn)總分中有5分，按服務(wù)管理人員總數(shù)的**%配置售后服務(wù)管理師，負(fù)責(zé)對(duì)售后服務(wù)工作的管理和對(duì)售后服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。

《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》對(duì)企業(yè)規(guī)模和分支機(jī)構(gòu)有硬性要求。招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商售后人員提供不少于1位售后服務(wù)高級(jí)管理師證書；投標(biāo)人提供證書和相應(yīng)人員社保證明加蓋公章的得2分，原件備查”作為評(píng)分項(xiàng)，該評(píng)分項(xiàng)與五星售后服務(wù)認(rèn)證證書評(píng)分項(xiàng)重復(fù)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

售后服務(wù)高級(jí)管理師限制過于單一，嚴(yán)重違背了本次采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的原則。證明投標(biāo)人或制造商售后人員能力和實(shí)力有多種形式，可以通過項(xiàng)目案例展示、用戶證明等多種形式證明。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：建議取消售后服務(wù)高級(jí)管理師認(rèn)證證書，或修改為提供不少于1位售后服務(wù)高級(jí)管理師證書或投標(biāo)人售后服務(wù)案例或售后服務(wù)人員用戶證明文件（附合同復(fù)印件及人員簡(jiǎn)歷并加蓋公章，原件備查）

回復(fù)： 本次 招標(biāo)項(xiàng)目是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，其中的機(jī)械產(chǎn)品，學(xué)生反復(fù)操作，使用頻次大，易損壞，其中的軟件產(chǎn) 品需不斷升級(jí)換代，良好的售后服務(wù)是項(xiàng)目以后使用效果是否高效的重要因素?？珊饬科髽I(yè)服務(wù)能力的高低，是售后服務(wù)質(zhì)量的保證，也是 生產(chǎn)交付流程中必不可少的工作流程，其崗位人員具備相關(guān)資質(zhì)證書（售后服務(wù)高級(jí)管理師），滿足項(xiàng)目需要，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵， 且本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)， 且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分 。 本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。

問題**： 《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》不是國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證，屬于商業(yè)性認(rèn)證。原國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》（GB/T****2-****）自****年2月1日起執(zhí)行。GB/T****2-****標(biāo)準(zhǔn)5.1.2.2提出：售后服務(wù)管理師數(shù)量在標(biāo)準(zhǔn)總分中有5分，按服務(wù)管理人員總數(shù)的**%配置售后服務(wù)管理師，負(fù)責(zé)對(duì)售后服務(wù)工作的管理和對(duì)售后服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。服務(wù)管理人員有兩個(gè)層面：一是在總部，在服務(wù)有關(guān)部門、服務(wù)有關(guān)環(huán)節(jié)和崗位的負(fù)責(zé)人，包括基層管理人員和中、高層管理人員；二是在下屬分公司、服務(wù)網(wǎng)站的管理人員。

《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》對(duì)企業(yè)規(guī)模和分支機(jī)構(gòu)有硬性要求。招標(biāo)文件將“投標(biāo)人或制造商具備五星售后服務(wù)認(rèn)證證書且在重慶有經(jīng)工商注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或授權(quán)公司的，得3分；投標(biāo)人提供認(rèn)證證書證明復(fù)印件及投標(biāo)人在重慶有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或授權(quán)公司的證明材料加蓋公章，原件備查”作為評(píng)分項(xiàng)，屬于變相將投標(biāo)人規(guī)模條件作為加分條件、中標(biāo)條件，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的歧視性或限制性。

法律依據(jù)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：是否取消投標(biāo)人或制造商具備五星售后服務(wù)認(rèn)證證書的評(píng)分要求。

回復(fù)： 本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，故不適用于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）。招標(biāo)項(xiàng)目是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，其中的機(jī)械產(chǎn)品，學(xué)生反復(fù)操作，使用頻次大，易損壞，其中的軟件產(chǎn)品需不斷升級(jí)換代，良好的售后服務(wù)是項(xiàng)目以后使用效果是否高效的重要因素。可衡量企業(yè)服務(wù)能力的高低，是售后服務(wù)質(zhì)量的保證，也是生產(chǎn)交付流程中必不可少的工作流程，售后服務(wù)要求與采購(gòu)實(shí)際需求緊密相關(guān)，是對(duì)投標(biāo)人實(shí)力和產(chǎn)品內(nèi)容效果是否滿足采購(gòu)方需求的一個(gè)評(píng)分參考，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，且本項(xiàng)目已完成前期論證和調(diào)研，滿足三家及以上的企業(yè)具備該資質(zhì)，且此項(xiàng)內(nèi)容非資格條件部分。本次招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公開、公平和公正的原則而制定，不存在任何限制性條件和排他性條款。

二、補(bǔ)遺部分

1.為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，將“投標(biāo)人必須在文件中提供改造的聯(lián)動(dòng)具體實(shí)現(xiàn)的功能描述、聯(lián)動(dòng)預(yù)設(shè)接口協(xié)議和聯(lián)動(dòng)承諾函，同時(shí)承諾在中標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)攜帶模擬駕駛系統(tǒng)場(chǎng)景到采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)演示與ATS完全一致的系統(tǒng)同步聯(lián)動(dòng)?！备臑椤巴稑?biāo)人必須在文件中提供改造的聯(lián)動(dòng)具體實(shí)現(xiàn)的功能描述、聯(lián)動(dòng)預(yù)設(shè)接口協(xié)議和聯(lián)動(dòng)承諾函，同時(shí)承諾在中標(biāo)通知書發(fā)放后 十個(gè)工作日 內(nèi)攜帶模擬駕駛系統(tǒng)場(chǎng)景到招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)演示與ATS完全一致的系統(tǒng)同步聯(lián)動(dòng)?！?

2. “投標(biāo)人或制造商為連續(xù)六年信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)及連續(xù)六年獲得守合同重信用單位稱號(hào)，提供有效的證書復(fù)印件得3分，原件備查” 改為 “投標(biāo)人或制造商滿足投標(biāo)截止時(shí)間前 連續(xù)三年及以上 信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)及投標(biāo)截止時(shí)間前 連續(xù)三年及以上 獲得守合同重信用單位稱號(hào)，提供有效的證書復(fù)印件得3分，原件備查”。

3.刪除 “ 投標(biāo)人或制造商參與編寫軌道交通專業(yè)教材并正式出版的，得3分，滿分3分 ” ，3分加在技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分項(xiàng)，技術(shù)功能分?jǐn)?shù)改為 ** 分。

招標(biāo)文件附件二： 技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2 技術(shù)功能性 修改為“所有通過初步評(píng)審的投標(biāo)人得**分，帶“★”號(hào)項(xiàng)品每有1項(xiàng)負(fù)偏離扣3分，最多扣 ** 分，扣完為止。”

4.招標(biāo)文件 附件一商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)實(shí)力分

（4）項(xiàng)目實(shí)施人員具備工信部認(rèn)定的智能化系統(tǒng)工程師及弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理，每提供一份證書及為其繳納社保證明材料的得 1 分，最高得 2 分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章及該單位為其繳納近三月的社保材料證明材料加蓋公章，原件備查）

修改為

（4）項(xiàng)目實(shí)施人員具備工信部認(rèn)定的智能化系統(tǒng)工程師 或 弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理，每提供一份證書及為其繳納社保證明材料的得 1 分， 相同證書只記一次分?jǐn)?shù) ，最高得 2 分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章及該單位為其繳納近三月的社保材料證明材料加蓋公章，原件備查）

5. 本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間延期至北京時(shí)間 **** 年 2 月 ** 日 9 時(shí) ** 分，投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間順延至 **** 年 2 月 ** 日 9 時(shí) ** 分。

本通知是對(duì)之前的招標(biāo)文件的澄清和說明，如與之前的招標(biāo)文件及補(bǔ)遺有矛盾時(shí)，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶國(guó)際投資咨詢集團(tuán)有限公司

**** 年 2 月 2 日