西藏自治區(qū)成都老干部休養(yǎng)基地4號地塊、5號地塊（一期）建設(shè)項目施工/標(biāo)段答疑文件 **號

致各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對收到的提問作以下回復(fù)：

提問一：請問項目經(jīng)理業(yè)績是否可以不需要“兩平臺”截圖

回復(fù)：請按招標(biāo)文件執(zhí)行。項目經(jīng)理業(yè)績需滿足招標(biāo)文件“特別說明3”及投標(biāo)文件格式中主要人員簡歷表注中相關(guān)要求。

提問二：招標(biāo)文件資格要求投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理(項目負責(zé)人)****年**月**日至今具有1個作為項目經(jīng)理(項目負責(zé)人)已完成的單個合同金額不低于本次招標(biāo)控制價的**%的建筑工程施工業(yè)績。項目經(jīng)理的業(yè)績是否也需要像企業(yè)業(yè)績要求一樣，要求提供四庫一平臺的網(wǎng)絡(luò)公示截圖的？

回復(fù)：請按招標(biāo)文件執(zhí)行。項目經(jīng)理業(yè)績需滿足招標(biāo)文件“特別說明3”及投標(biāo)文件格式中主要人員簡歷表注中相關(guān)要求。

提問三：招投標(biāo)法實施條例第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(三)依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(六)依法必須進行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)文件第**頁2.2.3（4）條企業(yè)綜合實力，投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分。此條要求投標(biāo)人以承建單位身份獲得特定行業(yè)的魯班獎作為加分條件，違反了招投標(biāo)法實施條例第三十二條的規(guī)定，排斥了參建單位獲得魯班獎或獲得其他獎項的潛在投標(biāo)人，請刪除此條。

回復(fù)：首先，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》修改和補充的通知（川建招標(biāo)發(fā)〔****〕**號）》“招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)達到相應(yīng)獎項申報條件的，方可設(shè)置相應(yīng)獎項作為加分條件；設(shè)定獎項年限為近 3 年的，個數(shù)不得超過 1 個，設(shè)定獎項年限為近 5 年及以上的，個數(shù)不得超過 2 個；評標(biāo)辦法中各類獎項加分總分值不得超過 3 分?！奔啊蛾P(guān)于印發(fā)《中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法(****年修訂)》的通知》中<中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報工程規(guī)模要求>“一、住宅工程（一）建筑面積****0平方米以上的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團；”。本項目規(guī)模已達到申報獎項技術(shù)指標(biāo)，故設(shè)置與本次招標(biāo)項目工程類別相同的中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）。中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報工程規(guī)模要求>

其次，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法(****年修訂)》的通知》“第十五條 申報工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。（一）在工業(yè)工程中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位。（二）在交通水利、市政園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或工程主要部位的施工單位。（三）在公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位。”本次招標(biāo)需要選擇優(yōu)質(zhì)單位承接本項目主體工程施工，故設(shè)置與本項目實際建設(shè)需求相匹配的承建單位身份作為獎項要求。

最后，本次招標(biāo)評標(biāo)辦法為綜合評估法，獎項設(shè)置為加分條件而非資格條件，其目的是擇優(yōu)選取中標(biāo)單位承接本項目工程施工總承包。

綜上，本項目設(shè)置獎項要求符合項目本身需求和相關(guān)法律法規(guī)，并不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問四：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.3（4）企業(yè)綜合實力要求：“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分。（需提供獎項證書或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎項目合同協(xié)議書掃描件等相關(guān)證明材料。）”。 根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法，評選魯班獎初衷是為了堅持“百年大計、質(zhì)量第一”方針，促進建設(shè)工程質(zhì)量水平提升，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。能獲得魯班獎已是對承包人能力的認可，本項目要求以承建身份獲得不合理，有明顯排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。建議本項目招標(biāo)文件修改為“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分”。

回復(fù)：同提問三回復(fù)。

提問五：招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分”。由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的國家優(yōu)質(zhì)工程獎也代表國家對承包人工程建設(shè)能力的認可，建議本項目“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來獲得過1個由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的建筑工程類國家優(yōu)質(zhì)工程獎”也能得3分。

回復(fù)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《中國施工企業(yè)管理協(xié)會國家優(yōu)質(zhì)工程獎

評選管理辦法》（**** 年修訂版）的通知》（中施企協(xié)字〔****〕** 號）<國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選范圍及規(guī)模要求>“六、建筑工程 住宅工程建筑面積**萬平方米以上”。本項目規(guī)模未達到申報獎項技術(shù)指標(biāo)要求，故不設(shè)置此獎項。國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選范圍及規(guī)模要求>

提問六：本招標(biāo)文件第**頁其他評分標(biāo)準(zhǔn)中，要求提供以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得分。本招標(biāo)文件合同內(nèi)容中沒有要求創(chuàng)建魯班獎，該獎作為特定榮譽，與項目實際需求無關(guān)。該條款是否存在以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情形?

回復(fù)：同提問三回復(fù)。

提問七：1、投標(biāo)報價CJZ中的材料是否需要按照工程量清單附表標(biāo)明品牌。

回復(fù)：不需要。工程量清單編制說明及附表屬于招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人參與投標(biāo)需滿足招標(biāo)文件要求。

提問八：本招標(biāo)文件第**頁其他評分標(biāo)準(zhǔn)中，要求提供以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得分。請問招標(biāo)人為何只限制以承建單位身份獲獎得分，參建單位不能得分?

回復(fù)：同提問三回復(fù)。

提問九：本項目清單總說明3.1條約定“本次招標(biāo)工程采用工程量清單報價，簽訂總價合同?！笨傉f明3.**條約定“本項目相同清單項目(項目名稱、項目特征一致的)若投標(biāo)人存在不同報價，在設(shè)計變更和結(jié)算時按最低報價進行修正?！北卷椖矿w量大，工期長，投標(biāo)時間短，總價合同價格形式對投標(biāo)人顯失公平，建議本項目合同形式改為單價合同。

回復(fù)：請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問十：根據(jù)本項目合同約定**.3.1進度款審核和支付(4)進度款支付比例,本項目付款方式為節(jié)點支付，節(jié)點與節(jié)點之間跨度長導(dǎo)致付款周期長，付款比例與工程量又不成正比。所以本項目墊資巨大。 根據(jù)《政府投資條例》 第二十二條　政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位。政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。 根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，減少施工企業(yè)壓力。 為項目為跨省級重點項目，為更優(yōu)更好的完成本項目，建議本項目付款方式改為按月進度**%付款。

回復(fù)：請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問十一：按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表增加條款特別說明3要求，“近年完成的類似項目”應(yīng)附竣工驗收報告掃描件。請問竣工驗收證明書是否符合要求？

回復(fù)：請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問十二：招標(biāo)合同專用條款**.3.1（4）進度款支付比例表述有歧義，第②③④次付款中”已支付民工工資“應(yīng)改為”已支付民工工資 -前期已扣減民工工資”。

回復(fù)：合同條款**.3.1中各節(jié)點“已支付民工工資”不會重復(fù)計算。

提問十三：技術(shù)咨疑 1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中**.**條款：“BIM設(shè)計和工業(yè)化預(yù)制拼裝要求”中說明“具體要求：4D建模（四維建筑信息模型）”，請問：4D建模是否是針對項目中標(biāo)后的要求，投標(biāo)期間無需提供4D建模相關(guān)資料？ ****年8月5日

回復(fù)：投標(biāo)期間無需提供4D建模相關(guān)資料。

提問十四：招標(biāo)文件合同專用條款**.3 工程進度款支付:(4)進度款支付比例。約定的工程款支付方式違背了《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》財建(****〕**3號，《保障中小企業(yè)款項支付條例》等文件規(guī)定，給后續(xù)項目的正常推進會產(chǎn)生較大的不利影響和資金壓力。鑒于本項目的重要性質(zhì)，為了更好的確保本項目的進度如期推進，本項目工程進度款應(yīng)按照上述文件規(guī)定不低于月進度**%支付。

回復(fù)：請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問十五：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法第2.2.3(4)條其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):“企業(yè)綜合實力要求投標(biāo)人 ****年 ** 月**日(近3年)以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得3(需提供獎項證書或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎項目合同協(xié)議書掃描件等相關(guān)證明材料。)”質(zhì)疑:該項目為建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)可以承建的建筑工程項目，與招標(biāo)文件設(shè)定的獲獎條件所要求的建筑工藝要求不匹配，招標(biāo)文件設(shè)定以上獲獎條件，有悖公平公開公正的招標(biāo)原則，并且違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇，屬于涉嫌刻意設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的招標(biāo)條件，請招標(biāo)人予以澄清和調(diào)整。

回復(fù)：同提問三回復(fù)。

提問十六：提問 1、招標(biāo)文件要求近年(****年**月**日至投標(biāo)截止時間，不少于3年)已完成的項目共不少于 3個類似工程業(yè)績。 類似工程業(yè)績是指:****年**月**日至今單個合同金額不低于本次招標(biāo)控制價**%的建筑工程施工業(yè)績。同時已完成業(yè)績要求提供兩平臺載圖。 此條件過于苛刻，且不符合在建業(yè)績也可以作為企業(yè)業(yè)績的常規(guī)設(shè)置，請招標(biāo)人予以修改，改為在建或已完成業(yè)績都予以認可。2、招標(biāo)文件要求:投標(biāo)人****年**月**日(近 3年)以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā) 的房屋建筑類中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得3 分。(需提供獎項證書或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎項目合同協(xié)議書掃描件等相關(guān)證明材料。) 此條件過于苛刻只有極少數(shù)公司能達到此加分項，明顯存在故意排斥潛在投標(biāo)人的傾向。請招標(biāo)人修改。

回復(fù)：1、本項目業(yè)績的設(shè)置符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；2、見提問三回復(fù)。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問十七：疑問:招標(biāo)文件投標(biāo)人須知**.**有關(guān)BIM設(shè)計和工業(yè)化預(yù)制拼裝要求4D建模，該要求是否為中標(biāo)后提供?

回復(fù)：中標(biāo)后按業(yè)主要求提供。

招標(biāo)人：成都城建投資管理集團有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：長源全過程工程咨詢（四川）有限公司

****年8月7日