滁州市第二中學(xué)智慧護(hù)眼燈采購(gòu)安裝 更正公告

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： czsjcg******-**8

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)： 滁州市第二中學(xué)智慧護(hù)眼燈采購(gòu)安裝

首次公告日期： **2 5 年 ** 月 ** 日

二、更正信息

更正事項(xiàng) ： 采購(gòu)文件

更正內(nèi)容 ：

1、第三章采購(gòu)需求中貨物需求LED教室燈（核心產(chǎn)品）技術(shù)參數(shù)及要求6.7.8.9和LED黑板燈技術(shù)參數(shù)及要求6.7.8.9（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）修改為：（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》中認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）

2、 本項(xiàng)目 投標(biāo) 文件提交截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間均調(diào)整為：****年 ** 月 ** 日**時(shí)**分（北京時(shí)間）。

3、問(wèn)題1： ① 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求的第二條貨物需求：須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。招標(biāo)文件限定《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》作為唯一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，直接排除其他通用認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的CNAS認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)）出具的合法證書(shū)，構(gòu)成對(duì)未進(jìn)入特定名錄但具備同等資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的歧視性待遇；根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定，我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。凡經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)均具法律效力。招標(biāo)文件設(shè)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證名錄變相增設(shè)對(duì)潛在供應(yīng)商和具備同等資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，很明顯是按某個(gè)潛在的投標(biāo)人已有的認(rèn)證證書(shū)量身定制的，讓有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人和廠家不能公平參與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求的第二條貨物需求：6、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）7、▲LED教室燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）8、★L(fēng)ED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）9、▲LED教室燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）

法律依據(jù)：此要求違背《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，第（三）項(xiàng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。

② 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求的第二條貨物需求：將LED教室燈（核心產(chǎn)品）、LED黑板燈需通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證，作為響應(yīng)參數(shù)（標(biāo)注“★”的參數(shù)為必須響應(yīng)參數(shù)，不得負(fù)偏離，否則投標(biāo)無(wú)效）是不合理的?！禛B/T****6》為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，《QB/T****》和《HJ****》則是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均屬于非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，以此作為響應(yīng)參數(shù)，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的不合理排斥，讓有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人和廠家不能夠公平參與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求的第二條貨物需求：8、★L(fēng)ED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)分：1.標(biāo)注“★”的參數(shù)為必須響應(yīng)參數(shù)，不得負(fù)偏離，否則投標(biāo)無(wú)效。

法律依據(jù)：此要求違背《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，第（三）項(xiàng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；第（八）項(xiàng)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商;將國(guó)家已明令取消的或國(guó)家行政機(jī)關(guān)非強(qiáng)制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證、目錄等作為資格條件。

③ 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的第二條評(píng)標(biāo)方法：要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人），具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)；服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有售后服務(wù)管理師證書(shū)；服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有DlALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)；服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)，這些證書(shū)與項(xiàng)目核心需求（護(hù)眼燈質(zhì)量、安裝、基礎(chǔ)功能）關(guān)聯(lián)性不足，變相限定潛在的投標(biāo)人參與投標(biāo)。系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)屬于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成領(lǐng)域的中級(jí)職稱(chēng)（軟考），主要適用于IT系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。本項(xiàng)目為智慧護(hù)眼燈采購(gòu)與安裝，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的核心職責(zé)應(yīng)是協(xié)調(diào)安裝、確保燈具參數(shù)達(dá)標(biāo)、管理施工進(jìn)度，而非系統(tǒng)集成。許多具備豐富照明工程或機(jī)電安裝經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理可能無(wú)此證書(shū)，但完全能勝任本項(xiàng)目。強(qiáng)制要求該證書(shū)，可能排除專(zhuān)業(yè)照明工程企業(yè)，違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則；售后服務(wù)管理師證書(shū)側(cè)重大型設(shè)備或復(fù)雜產(chǎn)品的售后服務(wù)體系管理（如家電、汽車(chē)行業(yè)），本項(xiàng)目售后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)為燈具更換、維修、質(zhì)保響應(yīng)等基礎(chǔ)服務(wù)，極少專(zhuān)門(mén)考取此類(lèi)行業(yè)認(rèn)證，供應(yīng)商的售后服務(wù)能力應(yīng)通過(guò)實(shí)際案例、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、響應(yīng)時(shí)間承諾等實(shí)質(zhì)性指標(biāo)評(píng)估，而非特定證書(shū)，此證書(shū)屬于變相提高投標(biāo)門(mén)檻；DIALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)非國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證，主要由軟件廠商或其合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)，考試內(nèi)容和難度不透明，強(qiáng)制要求證書(shū)，可能導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)因無(wú)證被排除，而持證但實(shí)操能力不足的團(tuán)隊(duì)反而入圍，違背招標(biāo)擇優(yōu)原則；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)多為行業(yè)協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)，非國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證，智慧護(hù)眼燈的物聯(lián)網(wǎng)功能（如APP控制）通常由廠家預(yù)置模塊實(shí)現(xiàn)，安裝團(tuán)隊(duì)僅需基礎(chǔ)調(diào)試能力，無(wú)需高級(jí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，該證書(shū)非行業(yè)必備資質(zhì)；上述要求的認(rèn)證證書(shū)很明顯是按某個(gè)潛在的投標(biāo)人已有的認(rèn)證證書(shū)寫(xiě)的，讓有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人和廠家不能夠公平參與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理：投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目配備的人員，須為投標(biāo)人單位當(dāng)前在職在崗人員，否則不予計(jì)分。

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人），具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)得2分，本項(xiàng)滿分2分；

2.投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員擬派項(xiàng)目組其他人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：

（1）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分；

（2）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有售后服務(wù)管理師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分；

（3）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有DlALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分；

（4）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分。

法律依據(jù)：此要求違背《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，第（三）項(xiàng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;第（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得設(shè)定與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得以特定行政區(qū)域或行業(yè)的證書(shū)排斥潛在投標(biāo)人。請(qǐng)求：要求招標(biāo)單位對(duì)以上因指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)導(dǎo)致招標(biāo)文件產(chǎn)品不合理的條款進(jìn)行修改，取消與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的認(rèn)證證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)，讓每一個(gè)潛在投標(biāo)人有公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

回復(fù)：①不予調(diào)整。本次招標(biāo)采購(gòu)是對(duì)教室照明系統(tǒng)的智能化改造項(xiàng)目，需要做到本地控制、遠(yuǎn)程控制，且需要在智能平臺(tái)上看對(duì)所有接入平臺(tái)的智能化設(shè)備進(jìn)行批量化和遠(yuǎn)程控制，能夠根據(jù)不同的使用場(chǎng)景需求，支持PC端單燈控制，也可按照學(xué)校、教學(xué)樓、樓層、教室等架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)不同等級(jí)的場(chǎng)景化一鍵控制等，同時(shí)需要考慮與教室現(xiàn)有的錄播系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、監(jiān)考系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等智能設(shè)備和智能平臺(tái)間的兼容，因此，項(xiàng)目的實(shí)施、售前、售后需專(zhuān)業(yè)人才的參與，本項(xiàng)目的改造場(chǎng)景為學(xué)校教室，系統(tǒng)的維護(hù)和售后至關(guān)重要，本項(xiàng)目屬于“民生實(shí)事項(xiàng)目”，對(duì)投標(biāo)人的能力范圍包括：貨物提供、前期勘查測(cè)量、照明設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面，項(xiàng)目需要高質(zhì)量的產(chǎn)品、精確的現(xiàn)場(chǎng)勘查和測(cè)量、優(yōu)秀的教室照明設(shè)計(jì)方案、良好的人員配置和規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)施工才能保證為學(xué)生提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教室光環(huán)境，本項(xiàng)目采購(gòu)需求是基于本次采購(gòu)的功能定位提出的，為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，對(duì)教室照明環(huán)境達(dá)標(biāo)改造設(shè)備的綜合性能提出要求，采購(gòu)人經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查及參考國(guó)內(nèi)同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上、重點(diǎn)考慮教室照明燈具護(hù)眼健康等技術(shù)因素確定產(chǎn)品需求，確認(rèn)滿足該要求的照明設(shè)備廠家有多家，技術(shù)參數(shù)的設(shè)置具有足夠的廣泛適用性同時(shí)具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)性，“LED教室燈/LED黑板燈”商品屬于《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)文件中的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》“A******照明設(shè)備”類(lèi)產(chǎn)品和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)文件中的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》“A******照明設(shè)備-普通照明用非定向自鎮(zhèn)流LED燈、LED筒燈”類(lèi)產(chǎn)品，依照《財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能商品、環(huán)境標(biāo)志商品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》文件要求，采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)?！叭祟?lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證”是照明產(chǎn)品對(duì)于人眼健康舒適度影響的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo) ，是國(guó)家發(fā)改委和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署共同承擔(dān)的項(xiàng)目----照明產(chǎn)品健康舒適度指標(biāo)體系研究，該項(xiàng)目基于可靠的樣本和龐大的數(shù)據(jù)，具有權(quán)威性和客觀性。用該評(píng)價(jià)指標(biāo)、是采購(gòu)人從師生照明健康護(hù)眼角度考慮、對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品提出了更高標(biāo)準(zhǔn)要求， 是給學(xué)生打造一個(gè)安全、健康、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境的保障，能夠使整個(gè)改造項(xiàng)目“人、機(jī)、環(huán)境”系統(tǒng)具有更好的性能和更高的效率。是體現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)學(xué)生生理和心理影響的綜合評(píng)價(jià)，與項(xiàng)目要求相匹配。根據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》 （財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào) ）第九條第三款“采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。” 之規(guī)定 ，T/CESS1-****《教室用照明燈具人類(lèi)工效學(xué)技術(shù)規(guī)范》是可以作為項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)要求予以引用。為確保本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)于重點(diǎn)參數(shù)指標(biāo)要求提供測(cè)試和認(rèn)證證書(shū)是合理合規(guī)的，符合本項(xiàng)目的實(shí)際采購(gòu)需求，是對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的合理要求和嚴(yán)格把關(guān)，有利于踐行節(jié)能環(huán)保的理念，提高采購(gòu)資金利用效率，使廣大師生在最安全、最舒適的節(jié)約照明環(huán)境中工作和學(xué)習(xí)，符合相關(guān)法律法規(guī)要求。采購(gòu)人可在采購(gòu)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，篩選出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，為師生提供更優(yōu)質(zhì)健康光環(huán)境，符合政府采購(gòu)“擇優(yōu)選用”原則實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。

② 不予調(diào)整。隨著對(duì)教室燈光要求的不斷提高，不同機(jī)構(gòu)和團(tuán)體對(duì)燈光的光譜提出了諸多優(yōu)質(zhì)光譜的要求和認(rèn)證，只要投標(biāo)產(chǎn)品的光電參數(shù)達(dá)到招標(biāo)參數(shù)所規(guī)定的功率、功率因數(shù)、光通量、色溫、顯色指數(shù)、R9和色品容差的要求，或者投標(biāo)產(chǎn)品獲得了“優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品”的測(cè)試或認(rèn)證，即滿足招標(biāo)要求，因此不存在評(píng)審時(shí)主觀裁量權(quán)過(guò)大，容易造成不公平公正的判定的情形。本次招標(biāo)的產(chǎn)品為教室用照明產(chǎn)品，是在教室中安裝和使用，終端用戶(hù)為學(xué)生，產(chǎn)品的“光電參數(shù)”對(duì)于師生的視力保護(hù)至關(guān)重要。招標(biāo)參數(shù)引用以上標(biāo)準(zhǔn)要求是采購(gòu)人從教室照明師生安全角度考慮、對(duì)采購(gòu)商品提出了更高要求，是給學(xué)生打造一個(gè)安全、健康、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境的保障，與項(xiàng)目要求相匹配。該評(píng)審因素的設(shè)置符合《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào))第九條第三款“采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求?！钡囊?guī)定，故按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

③此打分項(xiàng)調(diào)整為：投標(biāo)人或所投產(chǎn)品廠商針對(duì)本項(xiàng)目配備的人員，須為投標(biāo)人單位或所投產(chǎn)品廠商當(dāng)前在職在崗人員，否則不予計(jì)分。

4、問(wèn)題2、質(zhì)疑事項(xiàng)一：第三章-采購(gòu)需求-貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）1、LED教室燈額定功率≤**W；功率因數(shù)>0.**，燈具光通量≥****lm,色溫****K--****K，燈具效能≥**lm/W、顯色指數(shù)（Ra）≥**，R9≥**，色品容差SDCM≤5，符合優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品技術(shù)要求。貨物名稱(chēng)LED黑板燈1、LED黑板燈額定功率≤**W；功率因數(shù)>0.**，燈具光通量≥****lm,色溫****K--****K，燈具效能≥**lm/W、顯色指數(shù)（Ra）≥**，R9≥**，色品容差SDCM≤5，符合優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品技術(shù)要求。采購(gòu)需求不明確，定義模糊，缺乏可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，未依法設(shè)置采購(gòu)需求的技術(shù)要求，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇排斥其他潛在供應(yīng)商。

事實(shí)依據(jù)：采購(gòu)需求已明確定義光譜性能的核心指標(biāo)：顯色指數(shù)Ra≥**,R9≥**，色溫****K–****K，色品容差SDCM≤5，“符合優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品技術(shù)要求”的表述屬于主觀性描述，也未引用任何國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如GB****.1、GB/T****1等，其中均無(wú)“優(yōu)質(zhì)光譜”的量化判定方法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條，技術(shù)條款不得設(shè)定模糊或歧義內(nèi)容排斥潛在供應(yīng)商。該需求未要求提供檢測(cè)依據(jù)或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評(píng)審時(shí)主觀裁量權(quán)過(guò)大，容易造成不公平公正的判定。因此我司認(rèn)為采購(gòu)需求不明確，定義模糊，缺乏可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，屬于未依法設(shè)置采購(gòu)需求的技術(shù)要求，是以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇排斥其他潛在供應(yīng)商。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）1、LED教室燈額定功率≤**W；功率因數(shù)>0.**，燈具光通量≥****lm,色溫****K--****K，燈具效能≥**lm/W、顯色指數(shù)（Ra）≥**，R9≥**，色品容差SDCM≤5。貨物名稱(chēng)LED黑板燈1、LED黑板燈額定功率≤**W；功率因數(shù)>0.**，燈具光通量≥****lm,色溫****K--****K，燈具效能≥**lm/W、顯色指數(shù)（Ra）≥**，R9≥**，色品容差SDCM≤5。

質(zhì)疑事項(xiàng)二：第三章-采購(gòu)需求-貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）2、LED教室燈尺寸：長(zhǎng)≤****mm，寬≤**0mm。教室燈散熱裝置（背板）采用優(yōu)質(zhì)金屬材質(zhì)，產(chǎn)品外形平整，無(wú)凹陷和毛刺，焊縫無(wú)透光現(xiàn)象，表面均勻，光潔，無(wú)流掛現(xiàn)象。貨物名稱(chēng)LED黑板燈2、LED黑板燈尺寸：長(zhǎng)≤****mm，寬≤**mm。黑板燈散熱裝置（燈體）采用優(yōu)質(zhì)鋁材質(zhì)，表面陽(yáng)極本色處理，產(chǎn)品外形平整，無(wú)凹陷和毛刺，焊縫無(wú)透光現(xiàn)象，表面均勻，光潔，無(wú)流掛現(xiàn)象。未依法設(shè)置采購(gòu)需求的技術(shù)要求，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇排斥其他潛在供應(yīng)商。

事實(shí)依據(jù)：LED燈具的采購(gòu)訴求應(yīng)集中于光通量、色溫、顯色指數(shù)、藍(lán)光無(wú)危害、照度均勻度、維持平均照度、統(tǒng)一眩光值等GB****-****《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》涉及保護(hù)學(xué)生視力的重要光性能指標(biāo)。燈具的背板材質(zhì)、規(guī)格長(zhǎng)度與燈具的光電色性能指標(biāo)沒(méi)有關(guān)系，各家燈具制造商對(duì)燈具的設(shè)計(jì)均有差異，且并不能證明該規(guī)格長(zhǎng)度所產(chǎn)生的護(hù)眼效果能達(dá)到最佳的光環(huán)境。燈具所造就的光環(huán)境，影響護(hù)眼燈眩光與否，照度是否達(dá)標(biāo)，最重要的是根據(jù)教室實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行的合理布燈及其安裝位置，而不是追求其外觀性的數(shù)據(jù)。設(shè)置特定的尺寸限制了其他規(guī)格設(shè)計(jì)的燈具產(chǎn)品參與項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，具有嚴(yán)重傾向性，限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)：（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）2、LED教室燈尺寸：長(zhǎng)≤****mm。教室燈產(chǎn)品外形平整，無(wú)凹陷和毛刺，焊縫無(wú)透光現(xiàn)象，表面均勻，光潔，無(wú)流掛現(xiàn)象。貨物名稱(chēng)LED黑板燈2、LED黑板燈尺寸：長(zhǎng)≤****mm。黑板燈品外形平整，無(wú)凹陷和毛刺，焊縫無(wú)透光現(xiàn)象，表面均勻，光潔，無(wú)流掛現(xiàn)象。

質(zhì)疑事項(xiàng)三：第三章-采購(gòu)需求-貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）3、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾、浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）貨物名稱(chēng)LED黑板燈3、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾、浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）采購(gòu)需求不明確，定義模糊，描述不完整、合格判定依據(jù)缺失，未依法設(shè)置采購(gòu)需求的技術(shù)要求，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇排斥其他潛在供應(yīng)商。

事實(shí)依據(jù)：據(jù)我司仔細(xì)研讀GB/T****5-****，該標(biāo)準(zhǔn)全稱(chēng)為《一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求》，僅規(guī)范抗擾度性能，包括：靜電放電、射頻電磁場(chǎng)輻射抗擾度、電快速瞬變脈沖群、浪涌、電壓暫降與中斷，不包含電磁騷擾測(cè)試（如射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾），射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾測(cè)試的正確依據(jù)應(yīng)為GB/T****3-****《電氣照明和類(lèi)似設(shè)備的無(wú)線電騷擾特性的限值和測(cè)量方法》，而非GB/T****5。嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）3、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）貨物名稱(chēng)LED黑板燈3、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）

質(zhì)疑事項(xiàng)四：第三章-采購(gòu)需求-貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）4、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）貨物名稱(chēng)LED黑板燈4、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）

事實(shí)依據(jù)：1、根據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》規(guī)定，采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，即按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品只要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并且通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性CCC認(rèn)證就屬于合格、安全可靠的產(chǎn)品?！禛B/T****1》不是燈具國(guó)家強(qiáng)制性CCC認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，而本項(xiàng)目采購(gòu)需求中卻要求LED教室燈和LED黑板燈須依據(jù)《GB/T****1》標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，此要求是強(qiáng)行疊加不相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌以定制化參數(shù)實(shí)現(xiàn)控標(biāo)目的，限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益。2、設(shè)置的“《GB/T****1》”標(biāo)準(zhǔn)屬于非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司****年9月**日回復(fù)，新的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，須按照最新的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性，是否采用由企業(yè)自主選擇，這樣強(qiáng)行使用推薦性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)來(lái)控標(biāo)，違反了中小企業(yè)保護(hù)法，排斥了中小微企業(yè)，增加了中小微企業(yè)的認(rèn)證負(fù)擔(dān)，且要求提供推薦性標(biāo)準(zhǔn)下的證書(shū)掃描件及在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)的查詢(xún)截圖，屬于變相將國(guó)家、地方行政機(jī)關(guān)頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件中未強(qiáng)制使用的資質(zhì)、認(rèn)證作為要求所投標(biāo)的產(chǎn)品的資格條件是有產(chǎn)品制造商為屏蔽其他同類(lèi)產(chǎn)品制造商參與為目的設(shè)定的，具有非常明顯的排他性。綜上所述，此項(xiàng)目參數(shù)設(shè)置違反了國(guó)家法律法規(guī)要求，涉嫌以定制化參數(shù)實(shí)現(xiàn)控標(biāo)目的，具有嚴(yán)重的傾向性、排他性，嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商合法參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)：（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）4、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）貨物名稱(chēng)LED黑板燈4、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）

質(zhì)疑事項(xiàng)五：第三章-采購(gòu)需求-貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）6、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）

7、▲LED教室燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）

8、★L(fēng)ED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）

9、▲LED教室燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）

貨物名稱(chēng)LED黑板燈6、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）

7、▲LED黑板燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）

8、★L(fēng)ED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）

9、▲LED黑板燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）

事實(shí)依據(jù)：以上相關(guān)采購(gòu)需求不明確，定義模糊。請(qǐng)問(wèn)到底是要求提供指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能證書(shū)包含以上所有采購(gòu)需求呢？還是既要求提供依據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)的各類(lèi)認(rèn)證證書(shū)，又要求“提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)”？并且要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須來(lái)自“參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄”，進(jìn)一步限制了其他合格供應(yīng)商提供同樣具備CMA/CNAS資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室出具的認(rèn)證證書(shū)。該名錄主要針對(duì)的是“節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品”認(rèn)證機(jī)構(gòu)，因此該限制不合理地排除了其他具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，采購(gòu)需求的設(shè)置不符合法律法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。以上相關(guān)采購(gòu)需求將企業(yè)自愿送檢項(xiàng)目(非國(guó)家強(qiáng)制檢測(cè)項(xiàng)目)的技術(shù)參數(shù)佐證材料限定為認(rèn)證證書(shū)，排斥了其他形式技術(shù)參數(shù)佐證材料；過(guò)分制定排除競(jìng)爭(zhēng)的證書(shū)要求,參數(shù)要求與本項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)際需求不相符合，過(guò)多過(guò)余超量設(shè)置證書(shū)參數(shù)并非本項(xiàng)目實(shí)際需要，未給予供應(yīng)商準(zhǔn)備檢測(cè)報(bào)告的必要時(shí)間，設(shè)置苛刻的證書(shū)門(mén)檻排除潛在供應(yīng)商，利用超量參數(shù)排除滿足資格條件的潛在供應(yīng)商；以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,排斥其他潛在供應(yīng)商。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：刪除以上參數(shù)要求。

質(zhì)疑事項(xiàng)六：第三章-采購(gòu)需求-貨物名稱(chēng)智能控制終端1、▲額定供電：AC**0V，**Hz；標(biāo)準(zhǔn)**式面板設(shè)計(jì)，材質(zhì)：阻燃PC或鋼化玻璃；防火等級(jí)：>UL**-V0；設(shè)備功耗：≤1.0W；單、零火兼容性設(shè)計(jì)，支持單火/零火開(kāi)關(guān)進(jìn)行替換。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）

事實(shí)依據(jù)：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以上未明確采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的參數(shù)設(shè)定為要求提供檢測(cè)報(bào)告的技術(shù)參數(shù)，屬于人為的設(shè)置門(mén)檻條件阻擾潛在供應(yīng)商自由進(jìn)入安徽的政府采購(gòu)市場(chǎng)，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))第十一條之規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第十五條：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專(zhuān)家的意見(jiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))中的第十一條：采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括以下內(nèi)容：（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求；（二）采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；（四）采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；（五）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；（六）采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（七）采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：貨物名稱(chēng)智能控制終端1、額定供電：AC**0V，**Hz；標(biāo)準(zhǔn)**式面板設(shè)計(jì)，材質(zhì)：阻燃PC或鋼化玻璃；防火等級(jí)：>UL**-V0；設(shè)備功耗：≤1.0W；單、零火兼容性設(shè)計(jì)，支持單火/零火開(kāi)關(guān)進(jìn)行替換。

質(zhì)疑事項(xiàng)七：第四章-評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)-評(píng)分內(nèi)容-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力-投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目配備的人員，須為投標(biāo)人單位當(dāng)前在職在崗人員，否則不予計(jì)分。

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人），具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)得2分，本項(xiàng)滿分2分；

2.投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員擬派項(xiàng)目組其他人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：

（1）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分；

（2）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有售后服務(wù)管理師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分；

（3）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有DlALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分；

（4）投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)的，每人得2分，滿分2分。注：1.投標(biāo)文件中須提供人員名單，格式自擬；項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及成員身份證、證書(shū)（職稱(chēng)）掃描件，且符合以上要求，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予計(jì)分；須提供項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及成員由社保部門(mén)出具的投標(biāo)人為其繳納的投標(biāo)前近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保證明材料或社保網(wǎng)站查詢(xún)的彩色截圖或投標(biāo)人已為其繳納社保的承諾(格式自擬），投標(biāo)人是事業(yè)單位的，暫未繳納社保的，須由其主管部門(mén)出具證明，否則不予計(jì)分。達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的，又返聘至投標(biāo)單位工作的，提供退休證明及聘用合同可以代替社保證明。否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予計(jì)分。2.同一人員具有多個(gè)證書(shū)（職稱(chēng)），不重復(fù)計(jì)分，一人多證僅計(jì)取一次。評(píng)審因素不符合政府采購(gòu)法律規(guī)定。

事實(shí)依據(jù)：貴方招標(biāo)文件第四章“評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)”中“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力”評(píng)分項(xiàng)存在排斥中小企業(yè)、違反政府采購(gòu)政策的情形。首先《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條明確規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購(gòu)的，不得設(shè)置與合同履行無(wú)關(guān)的資格條件和評(píng)分項(xiàng)。本項(xiàng)目要求提供的系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師、DlALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師等證書(shū)，均非照明產(chǎn)品供貨/安裝核心服務(wù)必需資質(zhì)，本項(xiàng)目中標(biāo)后與采購(gòu)人簽訂合同的主要義務(wù)為燈具供應(yīng)與基礎(chǔ)安裝。且與項(xiàng)目實(shí)際需求脫節(jié)，如系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)屬計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成領(lǐng)域認(rèn)證，常規(guī)智能照明項(xiàng)目無(wú)需使用到物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)資質(zhì)。其次根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定不得以特定行政區(qū)域或行業(yè)證書(shū)作為加分條件。條款要求的證書(shū)均屬非國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)資格目錄內(nèi)證書(shū)，如系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師屬于計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專(zhuān)業(yè)資格，非照明行業(yè)；DIALuxevo軟件證書(shū)是與燈具廠商具備關(guān)聯(lián)性的設(shè)計(jì)證書(shū)；售后服務(wù)管理師屬于行業(yè)自律性證書(shū)。再者對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)規(guī)模和員工年齡造成歧視。條款規(guī)定“同一人具有多個(gè)證書(shū)不重復(fù)計(jì)分”，但實(shí)際通過(guò)拆分證書(shū)類(lèi)別：系統(tǒng)集成證書(shū)（2分）、物聯(lián)網(wǎng)證書(shū)（2分）、DIALux證書(shū)（2分）、售后管理師（2分），變相要求供應(yīng)商須配備4名專(zhuān)職人員（滿分8分），遠(yuǎn)超中小型企業(yè)的人員配置能力；“必須提供社?；蛲诵莘灯缸C明”的條款強(qiáng)制社保/退休證明，排斥靈活用工人員，也違反了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》中“不得排斥合法用工形式”規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：刪除以上人員要求，設(shè)置與本項(xiàng)目施工服務(wù)相關(guān)的低壓電工作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)證書(shū)。請(qǐng)貴單位認(rèn)真考慮我司的建議，依照法律法規(guī)將本招標(biāo)文件中，描述品牌指向性、排他性的參數(shù)刪除或修改。如果繼續(xù)使用此參數(shù)招標(biāo)，涉嫌以定制化參數(shù)實(shí)現(xiàn)控標(biāo)目的，嚴(yán)重排斥其他供應(yīng)商參加，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》。針對(duì)此項(xiàng)目，我司將保留采取進(jìn)一步措施維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。

回復(fù)： ① 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1回復(fù)。

② 不予調(diào)整。 招標(biāo)文件中關(guān)于燈具尺寸的設(shè)定，是通過(guò)對(duì)教室實(shí)地勘測(cè)、計(jì)算，根據(jù)教室的大小，滿足照度、均勻度等要求以及市場(chǎng)調(diào)查后得出的燈具尺寸。經(jīng)對(duì)市場(chǎng)同類(lèi)LED黑板燈產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研后確認(rèn)，招標(biāo)文件尺寸要求屬于市場(chǎng)產(chǎn)品通用尺寸，具有代表性，且本次招標(biāo)參數(shù)中燈具尺寸設(shè)置有正負(fù)偏離值，市場(chǎng)上符合以上要求的產(chǎn)品較多，具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行差別待遇或者歧視待遇的違法情形，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

③ 不予調(diào)整。 本次招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施地是標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)，教室內(nèi)有諸多電子設(shè)備-廣播設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、錄播設(shè)備、電子屏幕設(shè)備、考試設(shè)備等，各種電子設(shè)備同時(shí)運(yùn)行，如果某些設(shè)備產(chǎn)生過(guò)多的電磁干擾，可能會(huì)導(dǎo)致其他設(shè)備故障。通過(guò)EMC測(cè)試，不僅是為了確保設(shè)備的正常運(yùn)行，也有助于減少電磁輻射對(duì)環(huán)境和人體的影響。招標(biāo)文件要求的GB/T****5-****《一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般照明設(shè)備的電磁兼容抗擾度測(cè)試要求、射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾要求、浪涌（沖擊）試驗(yàn)要求等等。本次招標(biāo)根據(jù)實(shí)際需求情況引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求，該評(píng)審因素的設(shè)置符合《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào))第九條第三款“采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。”的規(guī)定，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

④ 不予調(diào)整。 高溫操作/低溫啟動(dòng)試驗(yàn)，是對(duì)本次采購(gòu)貨物“LED教室燈/LED黑板燈”的可靠性試驗(yàn)，是產(chǎn)品在極端環(huán)境下能否正常工作的一種驗(yàn)證方法，同時(shí)也是產(chǎn)品品質(zhì)保證能力的體現(xiàn)。根據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào))第九條第三款“采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求?！敝?guī)定，并未規(guī)定不是燈具國(guó)家強(qiáng)制性CCC認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)就不能作為招標(biāo)需求參數(shù)。本項(xiàng)目要求“投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件”，該檢測(cè)報(bào)告所有廠家均可送檢，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

⑤ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1回復(fù)。

⑥ 不予調(diào)整。 此參數(shù)為產(chǎn)品功能需求和安全防火需求，是通過(guò)對(duì)教室實(shí)地勘測(cè)、計(jì)算，根據(jù)教室現(xiàn)有線路以及預(yù)埋件的尺寸和電線線路現(xiàn)狀整理出來(lái)的相關(guān)功能需求，尺寸要求屬于市場(chǎng)產(chǎn)品通用尺寸，具有代表性，且本次招標(biāo)參數(shù)中燈具尺寸設(shè)置有正負(fù)偏離值，市場(chǎng)上符合以上要求的產(chǎn)品較多，具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行差別待遇或者歧視待遇的違法情形。同時(shí)，貴司該條款的質(zhì)疑請(qǐng)求，所要求的產(chǎn)品參數(shù)與招標(biāo)參數(shù)一致，說(shuō)明招標(biāo)參數(shù)要求是具有公平性、普適性。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

⑦ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1回復(fù)。

5、問(wèn)題3：質(zhì)疑事項(xiàng)一：采購(gòu)文件中“LED教室燈”和“LED黑板燈”要求“符合優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品技術(shù)要求”，但該表述主觀性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏明確的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，屬于設(shè)定模糊技術(shù)條款，限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)依據(jù)：采購(gòu)文件雖設(shè)定了具體技術(shù)指標(biāo)（如Ra≥**、R9≥**、SDCM≤5等），但“優(yōu)質(zhì)光譜”一詞無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定義，GB****.1、GB/T****1等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亦未設(shè)定該判定依據(jù)，未提供任何認(rèn)證或檢測(cè)說(shuō)明，易導(dǎo)致評(píng)審中主觀裁量過(guò)大。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將“LED教室燈”和“LED黑板燈”參數(shù)修改為：刪除“符合優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品技術(shù)要求”表述，僅保留明確的定量參數(shù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)二：采購(gòu)文件中對(duì)燈具長(zhǎng)度與材質(zhì)作出過(guò)度限制（如黑板燈長(zhǎng)≤****mm、寬≤**mm，材質(zhì)必須為優(yōu)質(zhì)鋁材質(zhì)），該要求與燈具的光性能無(wú)關(guān)，缺乏合理性。

事實(shí)依據(jù)：GB****-****等標(biāo)準(zhǔn)明確燈具關(guān)鍵指標(biāo)為照度、顯色性、藍(lán)光危害等，材質(zhì)和尺寸并非評(píng)價(jià)護(hù)眼性能的核心參數(shù)。燈具尺寸應(yīng)依據(jù)布燈設(shè)計(jì)與安裝環(huán)境靈活調(diào)整，過(guò)度限制剝奪了其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，具有嚴(yán)重傾向性，限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議對(duì)尺寸限制僅保留最大長(zhǎng)度限制（長(zhǎng)≤****mm），刪除寬度及材料表述，以確保技術(shù)開(kāi)放性。

質(zhì)疑事項(xiàng)三：采購(gòu)文件要求依據(jù)GB/T****5開(kāi)展電磁騷擾測(cè)試，屬于標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤，造成技術(shù)要求不清、評(píng)審依據(jù)不完整。

事實(shí)依據(jù)：GB/T****5僅適用于抗擾度測(cè)試，電磁騷擾測(cè)試應(yīng)依據(jù)GB/T****3。招標(biāo)文件中將兩者混淆，違反檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)邏輯。嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議引用正確標(biāo)準(zhǔn)，刪除不當(dāng)引用。將LED教室燈、LED黑板燈參數(shù)修改為：通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）

質(zhì)疑事項(xiàng)四：采購(gòu)要求強(qiáng)制提供依據(jù)GB/T****1標(biāo)準(zhǔn)的高低溫啟動(dòng)測(cè)試報(bào)告，該標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

事實(shí)依據(jù)：推薦性標(biāo)準(zhǔn)非強(qiáng)制要求，企業(yè)可自主選擇采納。強(qiáng)制指定推薦性標(biāo)準(zhǔn)并要求提供認(rèn)證證書(shū)，違反市場(chǎng)公平原則。本項(xiàng)具有嚴(yán)重的傾向性、排他性，嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商合法參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：貨物名稱(chēng)LED教室燈（核心產(chǎn)品）4、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）貨物名稱(chēng)LED黑板燈4、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）

質(zhì)疑事項(xiàng)五：采購(gòu)文件要求供應(yīng)商必須提供一系列由特定機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書(shū)，并在國(guó)家指定平臺(tái)查詢(xún)驗(yàn)證，有排他性?xún)A向。

事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件中既要求各類(lèi)檢測(cè)認(rèn)證，又限定必須由《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中機(jī)構(gòu)出具，實(shí)質(zhì)將部分具備CMA/CNAS資質(zhì)的機(jī)構(gòu)排除在外，構(gòu)成限制性條款。招標(biāo)文件采購(gòu)需求中將企業(yè)自愿送檢項(xiàng)目(非國(guó)家強(qiáng)制檢測(cè)項(xiàng)目)的技術(shù)參數(shù)佐證材料限定為認(rèn)證證書(shū)，排斥了其他形式技術(shù)參數(shù)佐證材料；過(guò)分制定排除競(jìng)爭(zhēng)的證書(shū)要求,參數(shù)要求與本項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)際需求不相符合，過(guò)多過(guò)余超量設(shè)置證書(shū)參數(shù)并非本項(xiàng)目實(shí)際需要，未給予供應(yīng)商準(zhǔn)備檢測(cè)報(bào)告的必要時(shí)間，設(shè)置苛刻的證書(shū)門(mén)檻排除潛在供應(yīng)商，利用超量參數(shù)排除滿足資格條件的潛在供應(yīng)商；以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,排斥其他潛在供應(yīng)商。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：刪除取消以上參數(shù)要求。

質(zhì)疑事項(xiàng)六：采購(gòu)文件要求智能控制終端參數(shù)必須提供第三方檢測(cè)報(bào)告，但未明確相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審依據(jù)不明。

事實(shí)依據(jù)：未指定強(qiáng)制性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證依據(jù)，要求檢測(cè)報(bào)告即為人為設(shè)置障礙，違反公開(kāi)、公平原則。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第十五條：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專(zhuān)家的意見(jiàn)。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))中的第十一條：采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括以下內(nèi)容：（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求；（二）采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；（四）采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；（五）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；（六）采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（七）采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議將以上參數(shù)修改為：智能控制終端：額定供電：AC**0V，**Hz；標(biāo)準(zhǔn)**式面板設(shè)計(jì)，材質(zhì)：阻燃PC或鋼化玻璃；防火等級(jí)：>UL**-V0；設(shè)備功耗：≤1.0W；單、零火兼容性設(shè)計(jì)，支持單火/零火開(kāi)關(guān)進(jìn)行替換。

質(zhì)疑事項(xiàng)七：“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力”評(píng)分項(xiàng)對(duì)證書(shū)類(lèi)型與社保要求設(shè)置過(guò)多限制，實(shí)質(zhì)排斥中小企業(yè)及合法靈活用工。

事實(shí)依據(jù)：多個(gè)證書(shū)（如系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理、DIALux設(shè)計(jì)師等）與本項(xiàng)目核心采購(gòu)內(nèi)容無(wú)關(guān)；社保證明限定亦排斥了依法用工形式；評(píng)分方式變相要求配備大量專(zhuān)職人員，超出一般供應(yīng)商能力。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑請(qǐng)求：建議刪除與照明產(chǎn)品無(wú)關(guān)的人員資質(zhì)評(píng)分項(xiàng)，改為設(shè)置與照明施工相關(guān)的職業(yè)資質(zhì)（如電工作業(yè)、高處作業(yè)證等）。

我公司懇請(qǐng)貴單位認(rèn)真審慎審視上述質(zhì)疑內(nèi)容，依法依規(guī)對(duì)涉及歧視性、傾向性、排他性的技術(shù)參數(shù)與評(píng)分條款進(jìn)行刪除或調(diào)整，保障各類(lèi)合格供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。若貴單位不予修正，我司將保留依法向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)申訴、舉報(bào)、或依法提起行政復(fù)議或訴訟的權(quán)利，以維護(hù)我公司正當(dāng)合法權(quán)益。

回復(fù)： ① 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1的 ② 回復(fù)。

② 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題2的 ① 回復(fù)。

③ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題2的 ③ 回復(fù)。

④ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題2的 ④ 回復(fù)。

⑤ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1的 ① 回復(fù)。

⑥ 投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件即可。

⑦ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1的 ③ 回復(fù)。

6、問(wèn)題4： 質(zhì)疑事項(xiàng)1：采購(gòu)文件中關(guān)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員證書(shū)的要求不合理，構(gòu)成對(duì)潛在供應(yīng)商的不合理限制。采購(gòu)文件第四章“評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）”中“資信分-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力”條款規(guī)定：

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)得2分；

2.服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)的，每人得2分（滿分2分）；3.服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有售后服務(wù)管理師證書(shū)的，每人得2分（滿分2分）；4.服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有DIALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)的，每人得2分（滿分2分）；5.服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)的，每人得2分（滿分2分）。

上述證書(shū)要求構(gòu)成對(duì)潛在供應(yīng)商的不合理限制，不符合政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

質(zhì)疑事項(xiàng)2：技術(shù)參數(shù)設(shè)定異常，“電磁兼容抗擾度測(cè)試”參數(shù)要求涉嫌排他性控標(biāo)招標(biāo)文件第三章，采購(gòu)需求中：LED教室燈（核心產(chǎn)品）“3、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾、浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”和LED黑板燈“3、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾、浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”

質(zhì)疑事項(xiàng)3：技術(shù)參數(shù)設(shè)定異常，“高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試”參數(shù)要求涉嫌排他性控標(biāo)招標(biāo)文件第三章，采購(gòu)需求中：LED教室燈（核心產(chǎn)品）“4、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”和LED黑板燈“4、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”

質(zhì)疑事項(xiàng)4：關(guān)于“QB/T****”認(rèn)證過(guò)度指定認(rèn)證要求且存在于帶“▲”的條款中，參數(shù)要求涉嫌排他性控標(biāo)招標(biāo)文件第三章，采購(gòu)需求中：LED教室燈“6、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”LED黑板燈“6、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）”

質(zhì)疑事項(xiàng)5：關(guān)于“人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證”過(guò)度指定認(rèn)證要求且存在于帶“▲”的條款中，參數(shù)要求涉嫌排他性控標(biāo)招標(biāo)文件第三章，采購(gòu)需求中：LED教室燈“7、▲LED教室燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”和LED黑板燈“7、▲LED黑板燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）”

質(zhì)疑事項(xiàng)6：關(guān)于“健康教室照明光環(huán)境”過(guò)度指定認(rèn)證要求且存在于帶“▲”的條款中，參數(shù)要求涉嫌排他性控標(biāo)招標(biāo)文件第三章，采購(gòu)需求中：LED教室燈“8、★L(fēng)ED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”和LED黑板燈“8、★L(fēng)ED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》《QB/T****》《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）”

質(zhì)疑事項(xiàng)7：關(guān)于“運(yùn)行可靠認(rèn)證”過(guò)度指定認(rèn)證要求且存在于帶“▲”的條款中，參數(shù)要求涉嫌排他性控標(biāo)招標(biāo)文件第三章，采購(gòu)需求中：LED教室燈“9、▲LED教室燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”和LED黑板燈“9、▲LED黑板燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）”

質(zhì)疑事項(xiàng)8：“軟件著作權(quán)”評(píng)分條款排斥競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制投標(biāo)人招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法），軟件著作權(quán)“投標(biāo)人或所投產(chǎn)品廠商具有護(hù)眼照明PC端Saas集控系統(tǒng)類(lèi)、護(hù)眼照明Saas集控系統(tǒng)、燈具能驅(qū)動(dòng)器藍(lán)牙控制類(lèi)、護(hù)眼照明中控屏網(wǎng)關(guān)控制軟件著作權(quán)證書(shū)的；每提供一個(gè)得2分；本項(xiàng)滿分8分。注：投標(biāo)文件中須提供以上證書(shū)掃描件；證書(shū)單位名稱(chēng)與投標(biāo)人（或所投產(chǎn)品制造商）名稱(chēng)一致。投標(biāo)人（或所投產(chǎn)品制造商）所提供的軟件著作權(quán)名稱(chēng)可以不完全一致，但著作權(quán)名稱(chēng)的意義相近或?yàn)橥活?lèi)型的均予以認(rèn)可?！?

事實(shí)依據(jù)1：1、證書(shū)要求與項(xiàng)目核心需求關(guān)聯(lián)性不足：本項(xiàng)目為智慧護(hù)眼燈采購(gòu)及安裝，核心需求是燈具產(chǎn)品質(zhì)量（如光效、護(hù)眼參數(shù)、認(rèn)證資質(zhì)等）、安裝調(diào)試能力及售后服務(wù)保障（如質(zhì)保期、響應(yīng)時(shí)間等）。而系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師、售后服務(wù)管理師、DIALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師證書(shū)并非完成本項(xiàng)目必需的法定資質(zhì)或行業(yè)強(qiáng)制要求，與燈具采購(gòu)安裝的核心技術(shù)和服務(wù)需求無(wú)直接關(guān)聯(lián)。

2、限制中小企業(yè)參與，違背項(xiàng)目政策定位：本項(xiàng)目明確為“專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目”（第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二條）。但上述證書(shū)要求實(shí)質(zhì)提高了供應(yīng)商準(zhǔn)入門(mén)檻，中小企業(yè)可能因人才儲(chǔ)備有限、難以滿足多項(xiàng)證書(shū)要求而被排除在外，違背《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中“為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額”“不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制中小企業(yè)”的政策初衷。

3、無(wú)證據(jù)證明證書(shū)與履約能力正相關(guān)：采購(gòu)文件未說(shuō)明上述證書(shū)是保障項(xiàng)目質(zhì)量的必要條件，也未提供任何依據(jù)證明持有這些證書(shū)即可提升燈具安裝調(diào)試質(zhì)量或售后服務(wù)水平。此類(lèi)要求屬于無(wú)合理依據(jù)的“額外門(mén)檻”，可能排除具備履約能力但無(wú)相關(guān)證書(shū)的供應(yīng)商，減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4、證書(shū)性質(zhì)與必要性存疑（一）系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)：雖屬?lài)?guó)家職業(yè)資格目錄中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（水平評(píng)價(jià)類(lèi)），但本項(xiàng)目為“智慧護(hù)眼燈采購(gòu)安裝”，核心需求為照明設(shè)備供應(yīng)與安裝，而非系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理。該證書(shū)與項(xiàng)目實(shí)際需求無(wú)直接關(guān)聯(lián)。

（二）售后服務(wù)管理師證書(shū)：由中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心頒發(fā)，屬行業(yè)認(rèn)證而非國(guó)家強(qiáng)制資質(zhì)，且售后服務(wù)能力可通過(guò)供應(yīng)商業(yè)績(jī)、服務(wù)方案等更直接的方式證明，無(wú)需依賴(lài)特定證書(shū)。

（三）DlALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)：由云知光認(rèn)證中心頒發(fā)，屬企業(yè)主導(dǎo)的行業(yè)認(rèn)證，非國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)可的職業(yè)資格。照明設(shè)計(jì)能力可通過(guò)設(shè)計(jì)方案、過(guò)往案例等體現(xiàn)，強(qiáng)制要求特定軟件證書(shū)構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)壁壘。

5、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則

（一）證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)（如云知光）與項(xiàng)目無(wú)必然關(guān)聯(lián)，存在利益輸送風(fēng)險(xiǎn)，可能影響采購(gòu)的公正性。

（二）本項(xiàng)目為預(yù)算價(jià)為**萬(wàn)護(hù)眼燈采購(gòu)及安裝項(xiàng)目，卻需要配備一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，而此服務(wù)團(tuán)隊(duì)與本項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系。目的是什么顯而易見(jiàn)，為某些供應(yīng)商提供中標(biāo)保障。

事實(shí)依據(jù)2：依據(jù)《GB/T****5》電磁兼容抗擾度測(cè)試一般測(cè)試：浪涌、快速瞬變、注入電流，當(dāng)前條款可能僅少數(shù)品牌滿足，構(gòu)成對(duì)潛在投標(biāo)人的不合理排斥。

事實(shí)依據(jù)3：依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作范圍為：通常為+**℃～+**℃，低溫啟動(dòng)測(cè)試范圍在：-**℃～-**℃，而LED教室燈和LED黑板燈安裝位置于教室內(nèi)，不存在以上極地環(huán)境條件；以上參數(shù)大大增加了投標(biāo)門(mén)檻和成本，可能只有極少?gòu)S家甚至個(gè)別廠商能滿足要求，構(gòu)成明顯的傾向性和排他性。

事實(shí)依據(jù)4：要求提供特定標(biāo)準(zhǔn)或特定要求的認(rèn)證證書(shū)（特別是國(guó)家級(jí)平臺(tái)查詢(xún)有效、指定機(jī)構(gòu)名錄、體現(xiàn)具體型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果等），且部分要求多重認(rèn)證，這大大增加了投標(biāo)門(mén)檻和成本，可能只有極少?gòu)S家甚至個(gè)別廠商能滿足所有要求，構(gòu)成明顯的傾向性和排他性。要求提供“以上完整參數(shù)功能”的檢測(cè)報(bào)告，表述模糊且苛刻，易引發(fā)爭(zhēng)議。違反原則：公平競(jìng)爭(zhēng)原則、禁止設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。

事實(shí)依據(jù)5：要求提供特定標(biāo)準(zhǔn)或特定要求的認(rèn)證證書(shū)（特別是國(guó)家級(jí)平臺(tái)查詢(xún)有效、指定機(jī)構(gòu)名錄、體現(xiàn)具體型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果等），且部分要求多重認(rèn)證，這大大增加了投標(biāo)門(mén)檻和成本，可能只有極少?gòu)S家甚至個(gè)別廠商能滿足所有要求，構(gòu)成明顯的傾向性和排他性。要求提供“以上完整參數(shù)功能”的檢測(cè)報(bào)告，表述模糊且苛刻，易引發(fā)爭(zhēng)議。違反原則：公平競(jìng)爭(zhēng)原則、禁止設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。

事實(shí)依據(jù)6：要求提供特定標(biāo)準(zhǔn)或特定要求的認(rèn)證證書(shū)（特別是國(guó)家級(jí)平臺(tái)查詢(xún)有效、指定機(jī)構(gòu)名錄、體現(xiàn)具體型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果等），且部分要求多重認(rèn)證，這大大增加了投標(biāo)門(mén)檻和成本，可能只有極少?gòu)S家甚至個(gè)別廠商能滿足所有要求，構(gòu)成明顯的傾向性和排他性。要求提供“以上完整參數(shù)功能”的檢測(cè)報(bào)告，表述模糊且苛刻，易引發(fā)爭(zhēng)議。違反原則：公平競(jìng)爭(zhēng)原則、禁止設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。

事實(shí)依據(jù)7：要求提供特定標(biāo)準(zhǔn)或特定要求的認(rèn)證證書(shū)（特別是國(guó)家級(jí)平臺(tái)查詢(xún)有效、指定機(jī)構(gòu)名錄、體現(xiàn)具體型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果等），且部分要求多重認(rèn)證，這大大增加了投標(biāo)門(mén)檻和成本，可能只有極少?gòu)S家甚至個(gè)別廠商能滿足所有要求，構(gòu)成明顯的傾向性和排他性。要求提供“以上完整參數(shù)功能”的檢測(cè)報(bào)告，表述模糊且苛刻，易引發(fā)爭(zhēng)議。違反原則：公平競(jìng)爭(zhēng)原則、禁止設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。

事實(shí)依據(jù)8：“護(hù)眼照明PC端Saas集控系統(tǒng)類(lèi)、護(hù)眼照明Saas集控系統(tǒng)、燈具能驅(qū)動(dòng)器藍(lán)牙控制類(lèi)、護(hù)眼照明中控屏網(wǎng)關(guān)控制軟件著作權(quán)證書(shū)”以上四個(gè)軟件著作權(quán)證書(shū)可能僅少數(shù)品牌滿足，構(gòu)成對(duì)潛在投標(biāo)人的不合理排斥。

五、法律依據(jù)1：1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：“采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。”本項(xiàng)目對(duì)團(tuán)隊(duì)人員證書(shū)的要求并非基于項(xiàng)目“特殊要求”的必要條件，屬于不合理?xiàng)l件，構(gòu)成差別待遇。

2、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)）第五條規(guī)定：“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制或者排斥中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)?！北卷?xiàng)目作為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，上述證書(shū)要求實(shí)質(zhì)限制了中小企業(yè)參與，違反該規(guī)定。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）第二十條規(guī)定：“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)……”涉案證書(shū)要求與本項(xiàng)目燈具采購(gòu)安裝的實(shí)際需求無(wú)關(guān)，符合上述情形。

4、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十條：采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策，包括國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、政策功能等方面的要求。上述證書(shū)要求未體現(xiàn)與項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的直接關(guān)聯(lián)，屬于不合理限制。

法律依據(jù)2：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

法律依據(jù)3：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

法律依據(jù)4：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

法律依據(jù)5：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

法律依據(jù)6：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

法律依據(jù)7：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

法律依據(jù)8：1、違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定，不得以“采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”或“其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”。

2、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第三項(xiàng)：采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的，構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

3、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：技術(shù)條款應(yīng)具有普遍適用性，不得以特定指標(biāo)排斥競(jìng)爭(zhēng)。

質(zhì)疑請(qǐng)求1：請(qǐng)求依法刪除采購(gòu)文件第四章“評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）”中“資信分-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力”條款中關(guān)于“系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)、售后服務(wù)管理師證書(shū)、DIALuxevo軟件與照明應(yīng)用設(shè)計(jì)師證書(shū)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高級(jí)工程師”的評(píng)分要求，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

質(zhì)疑請(qǐng)求2：刪除或修改排他性條款：將LED教室燈（核心產(chǎn)品）“3、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾、浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”和LED黑板燈“3、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其射頻電磁場(chǎng)輻射騷擾、浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”修改為：LED教室燈（核心產(chǎn)品）“3、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”和LED黑板燈“3、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電磁兼容抗擾度測(cè)試，其浪涌（沖擊）試驗(yàn)符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”。

質(zhì)疑請(qǐng)求3：刪除或修改排他性條款：將LED教室燈（核心產(chǎn)品）“4、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”和LED黑板燈“4、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的高溫操作/低溫啟動(dòng)測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”修改為L(zhǎng)ED教室燈（核心產(chǎn)品）“4、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”和LED黑板燈“4、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《GB/T****1》為標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，符合LED燈具可靠性試驗(yàn)方法要求。（投標(biāo)文件中需提供以上完整參數(shù)功能的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件）”。

質(zhì)疑請(qǐng)求4：刪除或修改排他性條款：LED教室燈“6、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)《QB/T****》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證（須提供處于有效期內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”LED黑板燈“6、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)《QB/T****》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證（須提供處于有效期內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”

質(zhì)疑請(qǐng)求5：刪除。

質(zhì)疑請(qǐng)求6：刪除或修改排他性條款：LED教室燈“8、★L(fēng)ED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”和LED黑板燈“8、★L(fēng)ED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”。

質(zhì)疑請(qǐng)求7：刪除或修改排他性條款：LED教室燈“9、▲LED教室燈依據(jù)《GB****.1》標(biāo)準(zhǔn)符合運(yùn)行可靠認(rèn)證。（須提供處于有效期內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”和LED黑板燈“9、▲LED黑板燈依據(jù)《GB****.1》標(biāo)準(zhǔn)符合運(yùn)行可靠認(rèn)證。（須提供處于有效期內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）”。

質(zhì)疑請(qǐng)求8：刪除。

回復(fù)： ① 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1的 ③ 回復(fù)。

② 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題2的 ③ 回復(fù)。

③ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題2的 ④ 回復(fù)。

④ 不予調(diào)整。 對(duì)產(chǎn)品“≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%”是對(duì)中小學(xué)及幼兒園教室燈具產(chǎn)品節(jié)能性能的認(rèn)證項(xiàng)目。CQC****-****《中小學(xué)校及幼兒園教室照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》5.6.2LED燈具的壽命條款中明確規(guī)定：LED燈具的額定中值壽命應(yīng)不低于****0小時(shí)。LED燈具正常燃點(diǎn)****小時(shí)后，光通維持率應(yīng)不低于**%，色品坐標(biāo)相對(duì)于初始色品坐標(biāo)的漂移Δu’v’應(yīng)在CIE****（u’,v’）圖中的0.**7以?xún)?nèi)，Ra應(yīng)不低于額定值5個(gè)數(shù)值；LED燈具正常燃點(diǎn)****小時(shí)后，光通維持率應(yīng)不低于**%，色品坐標(biāo)相對(duì)于初始色品坐標(biāo)的漂移Δu’v’應(yīng)在CIE****（u’,v’）圖中的0.**7以?xún)?nèi)，Ra應(yīng)不低于額定值5個(gè)數(shù)值。中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部標(biāo)準(zhǔn)《QB/T****-****教室照明燈具》5.3條款中也要求：LED光源應(yīng)提供按****h光通維持率數(shù)據(jù)，且每個(gè)測(cè)試光源在****h光通流明維持試驗(yàn)中不失效。確認(rèn)滿足該要求的照明設(shè)備廠家有多家，技術(shù)參數(shù)的設(shè)置具有足夠的廣泛適用性同時(shí)具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)性，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

⑤ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題1的②回復(fù)。

⑥ 不予調(diào)整。 國(guó)內(nèi)多家認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)發(fā)布此類(lèi)證書(shū)，只要提供的產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn)要求每個(gè)生產(chǎn)廠家都可申請(qǐng)。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，市場(chǎng)上能滿足以上參數(shù)要求的有多個(gè)品牌，參數(shù)的設(shè)置具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)性。

⑦ 不予調(diào)整。 詳見(jiàn)問(wèn)題4的 ⑥ 回復(fù)。

⑧ 不予調(diào)整。 根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第**號(hào)令）中第二十條規(guī)定：“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件”， 該評(píng)分條款旨在保障項(xiàng)目 貨物的質(zhì)量 ，且市場(chǎng)上具備相應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量充足，未構(gòu)成對(duì)潛在投標(biāo)人的不合理限制。上述 軟著 認(rèn)證適用所有企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，無(wú)行業(yè)限制，各單位均可通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。

7、問(wèn)題5：技術(shù)參數(shù)及要求6、▲LED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）7、▲LED教室燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）8、★L(fēng)ED教室燈通過(guò)依據(jù)以下所有《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）9、▲LED教室燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖，認(rèn)證證書(shū)須體現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。）6、▲LED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《QB/T****》、《GB/T****1》、《GB****0》、《GB/T****7.**1》為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果中產(chǎn)品壽命≥****0H，且在≥****H長(zhǎng)期燃點(diǎn)測(cè)試后，光通維持率≥**%（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）7、▲LED黑板燈產(chǎn)品通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證；（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）8、★L(fēng)ED黑板燈通過(guò)依據(jù)以下所有且不僅限于《GB****》、《GB****0》、《GB/T****6》、《GB****4》、《QB/T****》、《GB****5.1》、《HJ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）9、▲LED黑板燈的機(jī)械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過(guò)《GB****.1》和《QB/T****》標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。（須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并同時(shí)提供證書(shū)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)）查詢(xún)“有效”的截圖。）

事實(shí)依據(jù)：上述認(rèn)證佐證條件，指定須參與“實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)照明設(shè)備類(lèi)”名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，上述要求直接指定了以下三家機(jī)構(gòu)，其中中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心和深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院兩家單位經(jīng)詢(xún)問(wèn)不做以上參數(shù)要求的證書(shū)，那么就間接指向了唯一機(jī)構(gòu)，而其中的參數(shù)要求護(hù)眼燈通過(guò)人類(lèi)工效學(xué)屬性認(rèn)證，護(hù)眼燈就不在這個(gè)人體工效學(xué)的認(rèn)證范圍內(nèi)，而且認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)據(jù)查屬于團(tuán)標(biāo)（T/CESS1-****教室用照明燈具人類(lèi)工效學(xué)技術(shù)規(guī)范），與護(hù)眼燈改造所依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求毫不相干，以上純屬于為指定性行為，涉嫌違反招標(biāo)法，而且只要國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，資質(zhì)齊全，都是合法合規(guī)的機(jī)構(gòu)，都是有效的法理佐證，不應(yīng)被排除在外；另經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)內(nèi)咨詢(xún)，上述3個(gè)自愿性認(rèn)證為廣東爾漫、深圳成才照明、木林森照明等三家品牌聯(lián)合中標(biāo)合信（北京）認(rèn)證有限公司定向開(kāi)發(fā)的自愿性認(rèn)證，且認(rèn)證特點(diǎn)為：內(nèi)容重復(fù)、疊加標(biāo)準(zhǔn)，目的以先發(fā)優(yōu)勢(shì)讓潛在供應(yīng)商在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法獲證而且費(fèi)用昂貴，增加參與者的時(shí)間和資金成本，提前寫(xiě)布局寫(xiě)標(biāo)底，達(dá)到控標(biāo)的目的。綜上，上述三份認(rèn)證證書(shū)要求，操控評(píng)分痕跡明顯，佐證條件指向特定機(jī)構(gòu)和指定品牌，涉嫌控標(biāo)和指定性，為特定的供應(yīng)商定制，目的以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑要求：修改或刪除以上指定性認(rèn)證要求。

綜上所述，我公司認(rèn)為該項(xiàng)目文件中眾多條款、參數(shù)明顯具有傾向性、指向性、排斥性與限制性，諸多不合理的實(shí)質(zhì)性條款，對(duì)潛在投標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，我司要求采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就上述問(wèn)題對(duì)文件進(jìn)行修改。我司作為潛在供應(yīng)商，要求采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就該項(xiàng)目給予客觀公正公平的對(duì)待，并于法定期限內(nèi)回復(fù)。

回復(fù)：不予調(diào)整。為了實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，對(duì)教室照明環(huán)境達(dá)標(biāo)改造設(shè)備的綜合性能提出要求，采購(gòu)人經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查及參考國(guó)內(nèi)同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目確定產(chǎn)品需求，為采購(gòu)人采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)合格的產(chǎn)品做好保證。GB/T****2-****為電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求；GB****5.1-****是對(duì)照明產(chǎn)品使用的電磁兼容特性提出了要求，GB****-****是對(duì)照明產(chǎn)品在教室實(shí)際使用所需要達(dá)到的照明參數(shù)提出了要求，GB****0-****是對(duì)產(chǎn)品的色溫、顯指、藍(lán)光、頻閃提出了具體的要求，GB/T****6-****《中小學(xué)校普通教室照明設(shè)計(jì)安裝衛(wèi)生要求》對(duì)中小學(xué)校普通教室桌面、黑板面照度和設(shè)計(jì)安裝衛(wèi)生要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)于保護(hù)青少年視力具有積極意義。HJ****為《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求照明光源》，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是為了貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，提高照明光源的能效水平，并降低產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用、回收再利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境和人體健康的影響而制定的，以上參數(shù)都是和本次所采購(gòu)的“LED教室燈/LED黑板燈”的整體產(chǎn)品質(zhì)量和所改造教室的整體光環(huán)境的要求息息相關(guān)，是教室照明產(chǎn)品安全、節(jié)能、高質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)和認(rèn)證。采購(gòu)人經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查及參考國(guó)內(nèi)同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上、重點(diǎn)考慮教室照明燈具護(hù)眼健康等技術(shù)因素確定產(chǎn)品需求，供應(yīng)商可以自行查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，技術(shù)參數(shù)的設(shè)置具有足夠的廣泛適用性同時(shí)具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)性。其他問(wèn)題回復(fù)詳見(jiàn)問(wèn)題1回復(fù)。

8、問(wèn)題6：技術(shù)資信部分中的投標(biāo)業(yè)績(jī)：提供自****年1月1日以來(lái)（業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）， 投標(biāo)人每提供一個(gè)智慧照明的業(yè)績(jī)得2分，最高得4分。

事實(shí)依據(jù)：上經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研業(yè)績(jī)以往安徽省及滁州地區(qū)招標(biāo)文件對(duì)業(yè)績(jī)得分，明確合理要求投標(biāo)人或所投產(chǎn)品制造商業(yè)績(jī)，提供自****年1月1日以來(lái)（業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人或所投產(chǎn)品制造商每提供一個(gè)智慧護(hù)眼燈采購(gòu)或教室照明改造項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得2分，最高得4分。以上業(yè)績(jī)要求明顯為某投標(biāo)人設(shè)計(jì)參數(shù)的嫌疑，違反公平公正原則，嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條。以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)：（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：此打分項(xiàng)調(diào)整為“ 自****年1月1日以來(lái)（業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人或所投產(chǎn)品制造商每提供一個(gè)智慧照明的業(yè)績(jī)得2分，最高得4分。”

更正日期： **2 5 年 ** 月 ** 日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力 ， 請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解 。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)： 滁州市第二中學(xué)

地址： 滁州市瑯琊區(qū)明光東路**1號(hào)

聯(lián)系方式： 劉老師**********2

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)： 安徽恒信建設(shè)工程管理有限公司

地址： 滁州市瑯琊區(qū)皖東國(guó)際車(chē)城B區(qū)2棟**1

聯(lián)系方式： 朱其芳**********5

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人： 劉老師、 朱其芳

電話： **********2、 **********5