**** 年來安縣電子政務外網(wǎng)IPV6改造項目更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：czlacg******-**3
原公告的采購項目名稱：****年來安縣電子政務外網(wǎng)IPV6改造項目
首次公告日期：****年8月**日
二、更正信息
更正事項：采購文件
更正內容：質疑事項1、第三章 采購需求 三、采購清單 序號6 政務網(wǎng)防火墻 技術參數(shù)及要求中“▲2.提供入侵防御、防病毒、應用識別、威脅情報、應用識別、ISP信息庫、共享接入特征庫、加密流量檢測庫升級服務，提供≥4個零信任并發(fā)用戶遠程運維，使用三年特征庫升級服務，并提供三年軟硬件質保。（提供承諾函）”
事實依據(jù)：經(jīng)市場調研，該參數(shù)為山石網(wǎng)科獨有參數(shù)，與其他主流廠商如奇安信、綠盟等均無法滿足，招標文件將具備唯一性的參數(shù)作為評審加分項，排斥潛在投標人，嚴重損害潛在供應商的合法權益。如非獨家，請?zhí)峁M足本次要求的三家品牌同檔次系列產(chǎn)品，相關官網(wǎng)鏈接與截圖說明。同時，該參數(shù)限定特定名稱的規(guī)則庫，忽略了不同廠商規(guī)則庫命名差異但功能可滿足需求的行業(yè)常態(tài)，我方認為如此細化的要求并不是為了功能所需，而是控標之需。
請求：請對本次招標項目中存在爭議的參數(shù)進行重新審核 ， 結合行業(yè)實際情況與產(chǎn)品功能本質，對不合理的參數(shù)予以調整或刪除，消除因參數(shù)設置不當造成的競爭限制，確保參數(shù)要求科學合理 。
回復1:原招標文件第三章 采購需求 三、采購清單 序號6 政務網(wǎng)防火墻 技術參數(shù)及要求，現(xiàn)修改為：
| 6 | 政務網(wǎng)防火墻 | ▲1.提供4個萬兆SFP+光口，千兆SFP光口≥4個，配置≥4個萬兆單模光模塊和≥4個千兆單模光模塊，GE 電口≥4個（含2對bypass），2個千兆管理接口，交流雙電源,吞吐量≥**Gbps，IPS吞吐量≥9Gbps，防病毒吞吐量≥5Gbps,并發(fā)連接數(shù)≥**0萬，每秒新建連接數(shù)為**萬；內置存儲**0G或以上，用于存儲日志；（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告或功能截圖） ▲2.提供入侵防御、防病毒、應用識別、威脅情報、ISP信息庫、加密流量檢測等特征庫，具有符合國家安全可靠并發(fā)用戶遠程運維（如：零信任技術），具有三年特征庫升級服務，并提供三年軟硬件質保。（提供承諾函） 3.具備虛擬化功能。 | 2臺 | 工業(yè) | 否 | |
此參數(shù)要求與項目實際需求相適應，且符合本參數(shù)要求的產(chǎn)品供應商滿足3家及以上（如華為、山石網(wǎng)科、深信服等），并無指向性，按招標文件執(zhí)行。
質疑事項2、第四章 評標方法和標準（綜合評分法）2.3詳細審查 資信分-評分標準中“1.防火墻須通過國家無線電監(jiān)測中心檢測中心浪涌（沖擊）抗擾度（4KV）測試，提供下一代防火墻CVE檢測證書和虛擬化網(wǎng)絡微隔離安全防護著作權，提供上述相關證明材料原件掃描件的，得2分，未提供不得分?！?
事實依據(jù)：1、關于國家無線電監(jiān)測中心檢測中心浪涌測試要求的質疑：國家無線電監(jiān)測中心檢測中心并非防火墻浪涌抗擾度測試的唯一權威機構，其他具備資質的電磁兼容性檢測實驗室，依標準開展的4KV浪涌測試結果同樣可靠。僅指定該中心報告，不合理限制供應商范圍，有違公平競爭。2、關于下一代防火墻CVE檢測證書要求的質疑：CVE檢測只是評估防火墻漏洞響應能力的方式之一，部分廠商雖無特定CVE檢測證書，但通過自身機制可有效應對CVE漏洞。且該證書評定標準不統(tǒng)一，以此為強制要求，無法全面衡量產(chǎn)品防護水平，對同類產(chǎn)品不公平。3、關于虛擬化網(wǎng)絡微隔離安全防護著作權要求的質疑：虛擬化網(wǎng)絡微隔離安全防護的實現(xiàn)有多種技術路徑和知識產(chǎn)權形式，專利、軟件登記等合法形式也能保障防護效果。更關鍵的是，招標文件的采購需求中并未提及防火墻需要具備虛擬化能力，卻在評分環(huán)節(jié)強制要求相關著作權，明顯超出實際需求，存在為特定廠商設置門檻的控標嫌疑，嚴重影響競爭公平性。且市場調研，以上參數(shù)明顯偏向山石網(wǎng)科廠商，其他主流廠商如奇安信、綠盟等均無法同時滿足和得分，招標文件將具備唯一性的參數(shù)作為評審加分項，排斥潛在投標人，嚴重損害潛在供應商的合法權益。
請求：請對本次招標項目中存在質疑的評分辦法進行重新審核，摒棄對非核心要素的過度限定，刪除不合理的評分項，使評分依據(jù)回歸產(chǎn)品安全功能本質，以實際防護能力作為核心評判標準，保障各參與方公平競爭。
回復2：虛擬化功能為防火墻的基本要求，已調整采購需求，見回復1內容。
原招標文件第四章 評標方法和標準（綜合評分法）2.3詳細審查 資信分-評分標準中產(chǎn)品功能“1.防火墻須通過國家無線電監(jiān)測中心檢測中心浪涌（沖擊）抗擾度（4KV）測試，提供下一代防火墻CVE檢測證書和虛擬化網(wǎng)絡微隔離安全防護著作權，提供上述相關證明材料原件掃描件的，得2分，未提供不得分?！爆F(xiàn)修改為：“1.提供具備法定資質的檢測機構出具的防火墻浪涌（沖擊）抗擾度不小于（4KV）的測試報告；防火墻CVE檢測證書和虛擬化網(wǎng)絡微隔離安全防護著作權證書，提供上述相關證明材料原件掃描件的，得2分，未提供不得分。”
符合本要求的產(chǎn)品供應商滿足3家及以上 （ 如華為、山石網(wǎng)科、深信服等 ） ，并無指向性，按招標文件執(zhí)行。
質疑事項3、招標文件要求投標人“具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級（或以上）資質”，并隱含要求相關技術人員持有機電工程或電子信息專業(yè)中級（或以上）職稱證書。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條，政府采購不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。本項目核心需求為電子政務外網(wǎng)IPV6改造，涉及網(wǎng)絡設備升級、安全防護及雙棧技術部署，屬于信息技術服務范疇。而機電工程或電子信息專業(yè)職稱證書的考核內容（如機電設備安裝、電子電路設計等）與項目實際需求無直接關聯(lián)，要求供應商或技術人員持有此類證書缺乏合理性，可能排除具備IPV6技術能力的潛在供應商。
我司認為，該要求與項目實際需求存在顯著偏差，且缺乏法律依據(jù)，可能構成對供應商的不合理限制。
建議修改招標文件，取消對機電工程或電子信息專業(yè)中級（或以上）職稱證書的要求。
回復3：人員配備與項目實際需求相適應，按招標文件執(zhí)行。
4、本項目提交投標文件截止時間及開標時間調整為：****年9月4日**時**分。
更正日期：****年8月**日
三、其他補充事宜
此更正公告內容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在供應商及時關注網(wǎng)站查看并下載，以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件，如因供應商不及時查看下載，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解！
四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱： 來安縣數(shù)據(jù)資源管理局
地址： 來安縣政務服務中心4樓
聯(lián)系人： 柳旸
聯(lián)系方式 ： **********3
2.采購代理機構信息
名稱：來安縣頓丘工程咨詢服務有限公司
地址：來安縣塔山中路9號 （ 白云商廈對面三樓 ）
項目聯(lián)系人：程鑄月、 張芮
聯(lián)系方式：****-******4、**********5、 **********5
3.政府采購監(jiān)督管理部門信息
名稱：來安縣財政局
地址：來安縣政務服務中心9樓
聯(lián)系方式：****-******9
附件信息：
