招標(biāo)文件澄清通知

編號：HBSJ-******TL-******

各投標(biāo)人：

經(jīng)研究，對新建滬渝蓉高速鐵路武漢至宜昌段漢川東至宜昌北第十一批次建管甲供物資（項(xiàng)目名稱）GD**、GD**（包件號）運(yùn)維工機(jī)具（供電專業(yè)）（物資名稱）招標(biāo)文件，作如下澄清：

一、招標(biāo)文件答疑

GD**包件（供電專業(yè)）：

1.第五章供貨要求第二節(jié)技術(shù)規(guī)格書總則：“2.鏈條葫蘆需提供 CMA 標(biāo)識檢測機(jī)構(gòu)依GB/T****7-**** 出具的檢測報(bào)告?！贝藝鴺?biāo)為起重用鋼制短環(huán)鏈?zhǔn)謩渔準(zhǔn)胶J用高精度鏈VH級，與供電專業(yè)用的緊線場景不相符。經(jīng)過市場調(diào)研，滿足此條款要求的不超過2家，此條款具有明確的排他性，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》“第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容” 。

答：鏈條材質(zhì)采用鋼材，葫蘆材質(zhì)采用鋁合金。投標(biāo)物資需提供 CMA 標(biāo)識檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。

2.第五章供貨要求第二節(jié)技術(shù)規(guī)格書（七十一）鋁合金鏈條緊線器2.0T：“1.**安全保障：投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)具備在中國有效的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)?！贝藯l款設(shè)置不合理，“投標(biāo)廠家承諾中標(biāo)后為此產(chǎn)品購買在中國有效的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)?！笔欠窨尚校?

答：供貨前提供鋁合金鏈條緊線器2.0T在中國有效的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。

3.第五章供貨要求第二節(jié)技術(shù)規(guī)格書（七十一）鋁合金鏈條緊線器2.0T：“1.**產(chǎn)品制造商需具備產(chǎn)品售后服務(wù)能力，須出具符合GB/T****2-****標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)證明材料?！蓖稑?biāo)廠家具備相關(guān)產(chǎn)品售后服務(wù)能力，能否可行？

答：投標(biāo)廠家具備相關(guān)產(chǎn)品售后服務(wù)能力即可。

4.我方申請對招標(biāo)文件中《技術(shù)規(guī)格書》以下問題做出澄清 “總則： 1.充電液壓絞線切割工具、充電式液壓接觸線割工具、充電式液壓電纜切割工具、充電式液壓壓接工具（吊弦）、充電式液壓壓接工具（電連接）、充電式接觸網(wǎng)附加線專用液壓鉗、充電式螺帽粉碎器、充電式電動扳手、三合一定扭棘輪扳手、接觸線硬點(diǎn)消除器、鋁合金蜈蚣梯、電纜頭制作套裝、帶電電纜安全防護(hù)切刀、大規(guī)格充電式液壓電纜切刀（直柄式、四合一數(shù)顯力矩扳手）投標(biāo)文件中須提供具有 CMA 標(biāo)識檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告； 2.鏈條葫蘆需提供 CMA 標(biāo)識檢測機(jī)構(gòu)依 GB/T****7-**** 出具的檢測報(bào)告。 若無法滿足上述要求，則屬于重大偏差。”

問：以上物資均為供電通用工器具，非重要重大安全用具。GD**包共計(jì)**項(xiàng)物資，要求以上物資提供檢測報(bào)告的依據(jù)是什么？是否存在前期為某供應(yīng)商“量身定制”。是否存在限制或排除潛在供應(yīng)商的情形。

答：技術(shù)規(guī)格書總則中要求的物資檢測報(bào)告必須在投標(biāo)時(shí)提供，非總則中的檢測報(bào)告在供貨前提供。

5.（十三）充電式液壓壓接工具（電連接） 功能及用途：用于高速鐵路接觸網(wǎng)電連接線夾的安裝、拆除作業(yè)。 1.1 供電方式：a.不小于 **V/5.0Ah 電池 b. AC**0V/**Hz 電源轉(zhuǎn)換器 1.2 防護(hù)等級：不小于 IP**。 1.3 顯示屏幕：a.不小于 2 寸液晶顯示液晶屏幕顯示； b.無聲觸摸按鍵切換顯示功能； c.電量顯示。 1.4 流量：≥0.** L/min。 1.5 有效油量：≥0.9 L/min。 1.6 工作壓力：≥**MPa/**0bar。 1.7 壓強(qiáng)顯示：a. 機(jī)體實(shí)時(shí)顯示系統(tǒng)壓強(qiáng)； b. 可通過移動終端實(shí)時(shí)監(jiān)控 1.8 油管長度：≥3 米。 1.9 油路：單動。 1.** 遙控有效距離：不小于 ** 米（無遮擋）。 1.** 控制方式：a.無線遙控手柄 b.不低于 3 米長線控手柄 1.** 回油方式：a.無線遙控 b.線控手柄 c.泵體無電回油按鍵 1.** 工作模式：a. 壓接/切斷模式自由選擇； b．自動/點(diǎn)動模式自由轉(zhuǎn)換。 1.** 泵體重量：≤**kg。 1.** 液壓泵體帶有無電回油按鈕，在電池電量耗盡的情況下輕松安全回油。 1.** 機(jī)身帶有電池剩余電量顯示功能，便于作業(yè)人員觀察。 1.** 內(nèi)置高壓安全閥，當(dāng)壓力達(dá)到最大時(shí)自動泄壓，保護(hù)工具與操作者安全。 1.** 多種攜帶方式: a.單手手提；b.單肩背；c.雙肩背；d.掛在作業(yè)車上使用。 1.** 帶有安全檢測系統(tǒng)，讓工具的使用更可靠，施工作業(yè)更安全。 1.** 電池兩塊。

問：“充電式液壓壓接工具（電連接）”技術(shù)規(guī)格書中只有液壓泵的技術(shù)參數(shù)要求，而無配套的鉗頭以及壓接和破除模具的技術(shù)參數(shù)要求（工具成套性存在嚴(yán)重缺失，造成現(xiàn)場無法正常使用），投標(biāo)報(bào)價(jià)是否只對技術(shù)規(guī)格書體現(xiàn)的液壓泵做報(bào)價(jià)？

答：壓接鉗和破除模具的技術(shù)參數(shù)要求補(bǔ)充如下：

油路:單動；出力≤**T；壓接模具和破除模具各2副；系統(tǒng)壓強(qiáng):**0bar；掛鉤:帶有鋼制保護(hù)掛鉤；≤5.5千克。

投標(biāo)報(bào)價(jià)包含壓接鉗和破除模具。

6.（十八）地線安全整治制作裝置（液壓）

①1.1 壓鉗壓接能力：**0mm?以下銅鋁端子。 1.2 壓鉗出力：**0KN/**T。

問：“壓接能力：**0mm?以下銅鋁端子”采用“壓鉗出力：**0KN/**T”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出使用能力；這既增加采購成本同時(shí)又增加產(chǎn)品重量，不利于平常作業(yè)。因此建議修改為壓鉗出力為：**KN/6T。

答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。

②2.1 壓接鉗切刀機(jī)身帶有 OLED 顯示屏，非接觸式按鍵，具備開關(guān)功能，換頁操作可顯示電池電量、照明、藍(lán)牙、序列號、使用次數(shù)及剩余保養(yǎng)次數(shù)等信息、保養(yǎng)提示，需提交視頻體現(xiàn)此功能。

問：該項(xiàng)高度具體化的功能描述并要求提供“視頻”，具有傾向性或排他性，即為某個(gè)特定品牌“量身定做”。該項(xiàng)要求明顯為排他性條款。

答:投標(biāo)產(chǎn)品需滿足壓接鉗切刀機(jī)身帶有OLED顯示屏，非接觸式按鍵，具備開關(guān)功能，換頁操作可顯示電池電量、照明、藍(lán)牙、序列號、使用次數(shù)及剩余保養(yǎng)次數(shù)等信息、保養(yǎng)提示的功能，供貨前提交體現(xiàn)此功能視頻。

③2.7 壓鉗機(jī)體帶有無電回油按鈕，在電池電量耗盡的情況下輕松安全回油，壓接過程中可隨時(shí)回油。需提供國家認(rèn)可的第三方檢測報(bào)告。

問：什么是國家認(rèn)可的第三方檢測報(bào)告，以何標(biāo)準(zhǔn)界定才算國家認(rèn)可的？

答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。具有CMA檢測標(biāo)識的第三方檢測報(bào)告。

④2.** 壓鉗切刀具備無線數(shù)據(jù)傳輸功能，可遠(yuǎn)程進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，需提供視頻文件。

問：該項(xiàng)高度具體化的功能描述并要求提供“視頻”，具有傾向性或排他性，即為某個(gè)特定品牌“量身定做”。該項(xiàng)要求明顯為排他性條款。

答:投標(biāo)產(chǎn)品需滿足壓鉗切刀具備無線數(shù)據(jù)傳輸功能，可遠(yuǎn)程進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，供貨前提交體現(xiàn)此功能視頻。

7.（七十一）鋁合金鏈條緊線器 2.0T

①1.**安全要求：為保證產(chǎn)品使用安全，制造商須具備標(biāo)的物出廠檢測能力，包括具備國家對制造商檢測能力、場地、人員等的認(rèn)可，并出具認(rèn)可證明文件。

問：“具備國家對制造商檢測能、場地、人員等的認(rèn)可”的含義和標(biāo)準(zhǔn)是什么？具備國家對制造商檢測能、場地、人員等的認(rèn)可的制造商產(chǎn)品才能投標(biāo)，這與招標(biāo)一個(gè)普通的工具有什么關(guān)聯(lián)？使用進(jìn)口產(chǎn)品或其他滿足產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制造商的產(chǎn)品就無法滿足投標(biāo)？該項(xiàng)要求明顯為排他性條款。

答:鋁合金鏈條緊線器 2.0T的第1.**條修改為：為保證產(chǎn)品使用安全，制造商須具備標(biāo)的物出廠檢測能力。

②1.**※安全保障：投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)具備在中國有效的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。

問：該項(xiàng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，是否就無法滿足本次招標(biāo)要求？據(jù)我司了解各鐵路局均有長年使用NGK進(jìn)口鋁合金鏈條緊線器，其無產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。該項(xiàng)要求明顯為排他性條款。《政府采購法》第二十二條第二款規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

答：供貨前提供鋁合金鏈條緊線器2.0T在中國有效的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。

③1.**產(chǎn)品制造商需具備產(chǎn)品售后服務(wù)能力，須出具符合GB/T****2-**** 標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)證明材料。

問：GB/T****2-****標(biāo)準(zhǔn)實(shí)則為《商品售后服務(wù)評價(jià)體系》，《商品售后服務(wù)評價(jià)體系》不是國家強(qiáng)制認(rèn)證，屬于商業(yè)性認(rèn)證，是對企業(yè)規(guī)模和分支機(jī)構(gòu)有硬性要求?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號）第十七條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

答：投標(biāo)廠家具備相關(guān)產(chǎn)品售后服務(wù)能力即可。

8.貴司在《技術(shù)規(guī)格書》的“總則”里要求了多項(xiàng)物資的檢測報(bào)告，又同時(shí)在《技術(shù)規(guī)格書》多項(xiàng)物資里面要求個(gè)別特定參數(shù)（如：1、“（十八）地線安全整治制作裝置（液壓）”“2.** 模具硬度≥** 需提供檢測報(bào)告?！保?、“（三）充電式螺帽粉碎器”“1.9 連接方式：機(jī)體與刀頭分離，不小于**0mm液壓高壓軟管連接，適用鐵路高空作業(yè)點(diǎn)外**0mm 以上半徑范圍作業(yè)（軟管需提供清晰測量照片佐證）”）、能力（如：“（七十一）鋁合金鏈條緊線器 2.0T”“1.** 安全要求：為保證產(chǎn)品使用安全，制造商須具備標(biāo)的物出廠檢測能力，包括具備國家對制造商檢測能力、場地、人員等的認(rèn)可，并出具認(rèn)可證明文件。”）提供檢測報(bào)告和視頻及證明文件。技術(shù)規(guī)格書是為中標(biāo)廠家供貨驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)，如需要提供相關(guān)資料要求，應(yīng)在商務(wù)條款里面明確。商務(wù)條款又未對物資相關(guān)資料進(jìn)行要求。 既然是掛網(wǎng)公招，又在技術(shù)規(guī)格書中設(shè)置這么多條款，明顯是違背了招標(biāo)方想達(dá)到此次招標(biāo)活動滿足公平、公正、公開的目的。 因此建議技術(shù)規(guī)格書中所要求的相關(guān)證書、檢測報(bào)告、證明材料等再供貨驗(yàn)收時(shí)提供與交貨物資一一對應(yīng)最新的相關(guān)證書、檢測報(bào)告、證明材料等。

答：技術(shù)規(guī)格書總則中要求的物資檢測報(bào)告必須在投標(biāo)時(shí)提供，非總則中的檢測報(bào)告在供貨前提供。

GD**包件：

第五章供貨要求第二節(jié)技術(shù)規(guī)格書總則：“3.GSM-R 手持終端須提供 CCC 中國國家強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證證書、無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證。”技術(shù)規(guī)格書（三十二） GSM-R 手持終端：“3.2 產(chǎn)品須具有滿足標(biāo)準(zhǔn) GB/T****0.1-****；GB****.1-**** 的 CCC 中國國家強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)文件中須提供對應(yīng)證書；3.3 產(chǎn)品須具有無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證，投標(biāo)文件中須提供對應(yīng)證書；3.4 為保證產(chǎn)品出廠質(zhì)量，投標(biāo)文件中須提供帶有 CMA 標(biāo)識且依據(jù)TB/T****.1-****、TB/T ****.2-**** 、CRCC-**W-**3:****(V2. 1)要求出具的檢測報(bào)告?！苯?jīng)過市場調(diào)研，能夠同時(shí)滿足以上條款要求的不超過2家，此條款具有明確的排他性，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》“第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”，此物資不適用于公開招標(biāo)的要求。

答：將技術(shù)規(guī)格書GSM-R 手持終端 3.質(zhì)量保證：

3.2產(chǎn)品須具有滿足標(biāo)準(zhǔn)GB/T****0.1-****；GB****.1-****的CCC中國國家強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)文件中須提供對應(yīng)證書；

3.4為保證產(chǎn)品出廠質(zhì)量，投標(biāo)文件中須提供帶有CMA標(biāo)識且依據(jù)TB/T****.1-****、TB/T ****.2-****、CRCC-**W-**3:****(V2.1)要求出具的檢測報(bào)告。

修改為：

3.2產(chǎn)品須具有CCC中國國家強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)文件中須提供對應(yīng)證書；

3.4為保證產(chǎn)品出廠質(zhì)量，投標(biāo)文件中須提供帶有CMA標(biāo)識的檢測報(bào)告。

二、招標(biāo)文件補(bǔ)遺

1.將GD**（供電專業(yè)）包件招標(biāo)文件第五章 供貨要求（十七）3T鏈條葫蘆中“1.2鏈條直徑：≤Ф5mm 符合VH級高精度鏈標(biāo)準(zhǔn)要求，出具檢驗(yàn)證明材料?！毙薷臑椋骸?.2鏈條直徑：≤Ф5mm ?！?；“1.**材質(zhì)：鋁合金?！毙薷臑椤?.**材質(zhì)：鏈條材質(zhì)采用鋼材，葫蘆材質(zhì)采用鋁合金。”

2.將GD**（供電專業(yè)）包件招標(biāo)文件第五章 供貨要求總則中“2.鏈條葫蘆需提供CMA標(biāo)識檢測機(jī)構(gòu)依GB/T****7-****出具的檢測報(bào)告?！毙薷臑椤?.鏈條葫蘆需提供 CMA 標(biāo)識檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告”

3.將GD**（供電專業(yè)）、GD**（供電專業(yè)）包件招標(biāo)文件投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間調(diào)整為****年9月**日9時(shí)**分。

對原招標(biāo)文件進(jìn)行上述調(diào)整后，形成的答疑澄清文件已上傳交易系統(tǒng)，請各投標(biāo)人自行下載答疑澄清文件并以該文件為依據(jù)編制電子投標(biāo)文件，如有與本澄清通知不一致的地方，以本澄清通知為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：長江沿岸鐵路集團(tuán)湖北有限公司（蓋單位章）

****年9 月**日