對(duì)“英山縣智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一標(biāo)段）”招標(biāo)文件

投標(biāo)人提問(wèn)回復(fù)

針對(duì)****年**月1日**：**投標(biāo)人提問(wèn)回復(fù)如下：

1、招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法第**頁(yè)條款號(hào)2.2.1分值構(gòu)成中，承包人建議書(shū)為**分，承包人實(shí)施方案為**分，但在2.2.4（1）和（3）中，承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案是在一期的，由于省網(wǎng)投標(biāo)軟件制作中，承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案是分別上傳對(duì)應(yīng)的章節(jié)，并不是把兩個(gè)評(píng)分內(nèi)容匯總成一個(gè)章節(jié)上傳。

問(wèn)題：因此我公司需要代理公司明確，本次承包人建議書(shū)的構(gòu)成是否是包含以下內(nèi)容“：圖紙質(zhì)量、工程詳細(xì)說(shuō)明、設(shè)備方案、綠色施工與環(huán)保措施 、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)方案、創(chuàng)新與優(yōu)化建議”6項(xiàng)內(nèi)容。

回復(fù)：本項(xiàng)目采用的招標(biāo)文件模板是：湖北省房屋建筑和市政工程工程總承包招標(biāo)文件示范文本（智能評(píng)標(biāo)），在評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置中“承包人建議書(shū)與實(shí)施方案”屬于一大項(xiàng)，內(nèi)容包含：承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案。

2、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求3條（2）條⑤小條中要求：投標(biāo)人報(bào)價(jià)的總價(jià)及各分部分項(xiàng)價(jià)均不能超過(guò)本章3.2.4限價(jià)，由于軟件版投標(biāo)函只能填寫(xiě)總價(jià)。

問(wèn)題：其他的各分部分項(xiàng)價(jià)格是否在價(jià)格清單中填寫(xiě)？還是如何填寫(xiě)？

回復(fù)：各分部分項(xiàng)的價(jià)格需有詳細(xì)價(jià)格清單，由投標(biāo)人按投標(biāo)方案、招標(biāo)文件要求自行編制并上傳。

3、招標(biāo)文件附錄一中說(shuō)明在資格滿足的情況下，可以由項(xiàng)目經(jīng)理兼任，評(píng)分中施工負(fù)責(zé)人打分。

問(wèn)題：施工負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目經(jīng)理為兼任時(shí)，提供項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)是否可以得施工負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)分?jǐn)?shù)？

回復(fù)：施工負(fù)責(zé)人可以由項(xiàng)目經(jīng)理兼任時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)是否算施工負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，投標(biāo)人自行斟酌。

4、招標(biāo)文件附錄一中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他主要人員中①條要求項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人和“五大員”(如聯(lián)合體投標(biāo)以上人員由牽頭人提供)文件中需提供的所有人員(含勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人)須是各相應(yīng)企業(yè)的正式在職員工，且均應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人相應(yīng)單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)或崗位登記，同時(shí)須提供項(xiàng)目成員(自本項(xiàng)目投標(biāo)截止之日起往前推算近半年內(nèi))任意連續(xù)3個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。其人員里面的“五大員”可以提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，但“五大員”（除了安全員C證）的崗位證無(wú)法體現(xiàn)相應(yīng)單位登記。

回復(fù)：項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人和“五大員”(如聯(lián)合體投標(biāo)以上人員由牽頭人提供)文件中需提供的所有人員(含勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人)須是各相應(yīng)企業(yè)的正式在職員工，且均應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人相應(yīng)單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)或崗位登記，同時(shí)須提供項(xiàng)目成員(自本項(xiàng)目投標(biāo)截止之日起往前推算近半年內(nèi))任意連續(xù)3個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

5、評(píng)標(biāo)辦法2.2.4（2）款中其他主要人員業(yè)績(jī)中：要求五大員中施工員、安全員類似施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)，湖北省中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)及竣工資料中無(wú)法體現(xiàn)五大員信息。

問(wèn)題：由于現(xiàn)在中標(biāo)項(xiàng)目中，中標(biāo)通知書(shū)是沒(méi)有體現(xiàn)五大員名字的，是否可以考慮以在全國(guó)一體化查詢或湖北省一體化查詢或公司出具證明材料或施工許可證體現(xiàn)五大員信息？

回復(fù)：評(píng)標(biāo)辦法2.2.4（2）款中其他主要人員業(yè)績(jī)中要求五大員中施工員、安全員類似施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

6、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求3、報(bào)價(jià)要求：“④投標(biāo)人所編制工程量清單，只作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)；為評(píng)標(biāo)提供統(tǒng)一的口徑，有利于合理評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；作為成本控制、進(jìn)度款支付的依據(jù)，作為合同談判和簽訂的基礎(chǔ) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含但不限于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、資料歸檔、政府驗(yàn)收配合、所有隱含工作及項(xiàng)目實(shí)施所需的全部費(fèi)用。任何未在投標(biāo)報(bào)價(jià)中列明但為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交付所必需的工作，均視為已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)，承包人不得以“未計(jì)入”理由追加費(fèi)用。⑤投標(biāo)人報(bào)價(jià)的總價(jià)及各分部分項(xiàng)價(jià)均不能超過(guò)本章 3.2.4 限價(jià)?！?

問(wèn)題：代理公司未提供工程量清單，我公司以何種格式編制？①本項(xiàng)目為EPC投標(biāo)，9月**日開(kāi)始發(fā)布招標(biāo)文件，**月**日提交投標(biāo)文件，僅**天時(shí)間，需要完成施工圖設(shè)計(jì)再編制工程量清單和報(bào)價(jià)，工作時(shí)間太短，無(wú)法完成。②該項(xiàng)目已經(jīng)給出單位工程限價(jià)，同時(shí)明確了以英山縣財(cái)政投資評(píng)審后的總價(jià)作為總承包合同價(jià)，又約定投標(biāo)人對(duì)清單完整性負(fù)責(zé)，條款之前是否相互矛盾？且清單完整性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)不符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求。就算我公司編制出來(lái)工程量清單，無(wú)法在湖北省招投標(biāo)制作軟件上找到對(duì)應(yīng)位置上傳。

回復(fù)：按招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人自行編制工程量清單，可在資格性審查文件內(nèi)或技術(shù)性文件內(nèi)擇地上傳。

7、招標(biāo)文件第**頁(yè)，3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求，（2）設(shè)備購(gòu)置及建筑安裝工程費(fèi)①條包含政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等以及項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收所包含的檢驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)用 。

問(wèn)題：①政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法預(yù)判，投標(biāo)報(bào)價(jià)中無(wú)法包含此部分費(fèi)用，請(qǐng)明確？

②按照相關(guān)文件規(guī)定，檢驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)有發(fā)包人委托相關(guān)檢測(cè)單位完成并支付費(fèi)用，招標(biāo)文件要求與國(guó)家相關(guān)規(guī)定不符，是否調(diào)整此條款？

8、招標(biāo)文件P**-**1頁(yè)，P**2-**8頁(yè)分別是兩個(gè)版本的合同條款，但相同的條款文字表述不一致，且按照國(guó)家相關(guān)文件要求這個(gè)版本的合同已經(jīng)廢止，現(xiàn)使用的是GF-****-****版

問(wèn)題：本建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同，本項(xiàng)目是否按現(xiàn)行****版本？

9、招標(biāo)文件P**3頁(yè)，4.1 承包人的一般義務(wù)（**）與工程有關(guān)的配合各職能管理部門(mén)接口協(xié)調(diào)工作，承包人必須無(wú)條件配合發(fā)包人進(jìn)行協(xié)調(diào)，相關(guān)接口協(xié)調(diào)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。如果承包人不支持發(fā)包人協(xié)調(diào)工作，發(fā)包人將保留從工程款中扣留該部份協(xié)調(diào)費(fèi)的權(quán)利。 屬于發(fā)包人負(fù)責(zé)配合的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用，承包人予以配合。（**）工程中涉及結(jié)構(gòu)安全、功能完整、材料質(zhì)量等在建設(shè)過(guò)程中所需的檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)費(fèi)用，已在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮，由承包人自行承擔(dān)。材料質(zhì)量等常規(guī)檢測(cè)由承包人承擔(dān)，其余（例如沉降檢測(cè)、防雷檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)等由發(fā)包人承擔(dān)。

**、招標(biāo)文件P**0頁(yè)，8.7.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`因承包人原因使竣工日期延誤，每延誤 1 日的誤期賠償金額為人民幣金額 **** 元/天，累計(jì)最高賠償金額為合同協(xié)議書(shū)的合同價(jià)格的 3%。如實(shí)際損失超過(guò)上述上限，承包人仍應(yīng)承擔(dān)全部損失。

問(wèn)題：違約金上限過(guò)高，建議調(diào)整為合同價(jià)格的0.5%。8.7.4 異常惡劣的氣候條件雙方約定視為異常惡劣的氣候條件的情形：僅限于不可抗力且經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理人共同認(rèn)定的百年一遇以上等級(jí)的風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害，其他情形不予工期順延。

問(wèn)題：6 級(jí)以上的地震；日降雨量大于 ** ㎜的雨日；** 年一遇及以上的洪水；日氣溫超過(guò) **℃ 高溫或低于-**℃的嚴(yán)寒；造成工程損壞的冰雹和大雪災(zāi)害；自然原因發(fā)生的火災(zāi)，以政府部門(mén)發(fā)布的橙色預(yù)警信息資料為準(zhǔn)。

**、招標(biāo)文件P**1頁(yè)，**.2 缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期的期限：** 個(gè)月。（防水工程缺陷責(zé)任期延長(zhǎng)至 4 年，具體范圍包括屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏）。

投標(biāo)人建議：防水工程缺陷責(zé)任期延長(zhǎng)至 4 年，不合理，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例約定，缺陷期一般為6-**個(gè)月，最長(zhǎng)不超**個(gè)月。

**、招標(biāo)文件P**2頁(yè)，**.8.2條 關(guān)于采用其他方式調(diào)整合同價(jià)款的約定：僅對(duì)鋼材、水泥、商品混凝土三類材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)差，而P**8頁(yè)，**.1.8（2）條 僅在管材、鋼筋、商品混凝土等主要材料市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)才對(duì)主要材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

問(wèn)題：關(guān)于調(diào)差材料品種約定不一致，且本項(xiàng)目主要材料較多，招標(biāo)文件約定僅對(duì)注明的材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)差，是否不妥？

**、招標(biāo)文件P**3頁(yè)，**.3.2 進(jìn)度付款審核和支付，發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度款支付證書(shū)或臨時(shí)進(jìn)度款支付證書(shū)簽發(fā)后的 / 天內(nèi)完成支付，發(fā)包 人逾期支付進(jìn)度款的，應(yīng)按照 / 支付違約金。投標(biāo)人建議：應(yīng)明確逾期支付發(fā)包人的違約責(zé)任。

**、招標(biāo)文件P**4頁(yè)，**.1.1 發(fā)包人違約的情形發(fā)包人違約的其他情形 發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任，造成承包人工期延誤的，經(jīng)發(fā)包人同意后只順延延誤的工期 。

投標(biāo)人建議：順延工期的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)給承包人造成的合理?yè)p失。 **.1.3 發(fā)包人違約的責(zé)任發(fā)包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計(jì)算方法：無(wú) 。

投標(biāo)人建議：為形成合同的公平性，應(yīng)明確發(fā)包人的違約責(zé)任承擔(dān)方式。

**、招標(biāo)文件P**5頁(yè)，**.1.1 雙方當(dāng)事人關(guān)于設(shè)計(jì)和工程保險(xiǎn)的特別約定：按國(guó)家規(guī)定投保，承包人應(yīng)在開(kāi)工前將保險(xiǎn)單提交發(fā)包人備案，未按規(guī)定投保或保險(xiǎn)失效的，發(fā)包人有權(quán)暫停工程款支付并要求承包人補(bǔ)辦保險(xiǎn)，相關(guān)責(zé)任和損失由承包人承擔(dān)。

投標(biāo)人建議：按規(guī)定，設(shè)計(jì)和工程保險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。

**、招標(biāo)文件P**8頁(yè)，**.1.2 款無(wú)法滿足的材料則通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等方式取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格，作為結(jié)算的依據(jù)；無(wú)合適定額可適用的，根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)協(xié)商確定綜合價(jià)格；承包人建議：應(yīng)明確市場(chǎng)詢價(jià)確定的價(jià)格結(jié)算書(shū)不再參與任何下浮。**.1.8（3）條 所有材料價(jià)格信息的采信、認(rèn)定及調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)包人最終認(rèn)定為準(zhǔn)，承包人不得提出異議或主張其他價(jià)格依據(jù)。

投標(biāo)人建議：本條如何理解？因?yàn)榘l(fā)包人與承包人共同確認(rèn)為準(zhǔn)。

**、招標(biāo)文件P**9頁(yè)，**.1.**條 關(guān)于項(xiàng)目結(jié)算的約定：（1）項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，如未出現(xiàn) **.1.9 的情況，發(fā)包人根據(jù)圖審合格后的施工圖編制施工圖預(yù)算，報(bào)黃岡市英山縣財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審， 由發(fā)包人確認(rèn)合同價(jià)：一、如評(píng)審后的總價(jià)超過(guò)發(fā)包方的送審價(jià)，以發(fā)包方的送審價(jià)作為總承包合同價(jià)。二、如評(píng)審后的總價(jià)未超過(guò)發(fā)包方的送審價(jià)，以評(píng)審后的價(jià)格作為總承包的合同價(jià)。問(wèn)題：①第**.1.9條情況是否為結(jié)算時(shí)調(diào)整條件，不能施工圖預(yù)算編制的條件？②發(fā)包人根據(jù)圖審合格后的施工圖編制施工圖預(yù)算是否應(yīng)與承包人進(jìn)行核算確認(rèn)后再報(bào)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審為妥？③合同價(jià)在財(cái)政評(píng)審價(jià)格和發(fā)包方送審價(jià)中取低值是否不妥？

**、招標(biāo)文件P**9頁(yè)，**.1.**（1）條 因地質(zhì)、環(huán)境等不可預(yù)見(jiàn)因素可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而引發(fā)清單缺項(xiàng)發(fā)包方不給予調(diào)整合同總價(jià) 不可預(yù)見(jiàn)因素不屬于承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，此條約定是否不妥？

**、招標(biāo)文件P**9頁(yè)，**.1.**（2）（3）條 因中標(biāo)人的施工圖不詳細(xì)、信息缺失或模糊，影響清單的準(zhǔn)確性，視同承包人應(yīng)完成該項(xiàng)的內(nèi)容，發(fā)包方不給予調(diào)整合同總價(jià)。

是否增加一條前置條件為發(fā)包方和承包方充分溝通設(shè)計(jì)圖紙以及核對(duì)預(yù)算雙方確認(rèn)后？

**、招標(biāo)文件P**9頁(yè)，**.1.**（4）條 因中標(biāo)人的施工圖未明確材料設(shè)備的規(guī)格型號(hào)導(dǎo)致清單中無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際需求，在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)包方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目的需要選擇材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號(hào)，最終結(jié)算時(shí)發(fā)包方不給予調(diào)整合同總價(jià)，且承包人應(yīng)按差價(jià)的雙倍承擔(dān)違約責(zé)任。本項(xiàng)目既為總價(jià)合同，是否在編制預(yù)算時(shí)就應(yīng)該雙方溝通并明確設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號(hào)為妥？

**、招標(biāo)文件P**0頁(yè)，**.1.**（7）條“中標(biāo)人應(yīng)充分理解招標(biāo)文件中關(guān)于工程量清單編制與調(diào)整的相關(guān)規(guī)定......”

問(wèn)題：本項(xiàng)目招標(biāo)人未提供工程量清單，是否刪除？

**、招標(biāo)文件P**0頁(yè)，**.1.** 進(jìn)度付款的審核方式和支付的約定： 預(yù)付款根據(jù)項(xiàng)目情況協(xié)商支付，進(jìn)度款支付原則上根據(jù)建設(shè)單位資金到位情況進(jìn)行支付。工程竣工驗(yàn)收一年內(nèi)，原則上支付至工程完成總產(chǎn)值的 **%；跟蹤審計(jì)出具審核報(bào)告，原則上支付至跟審報(bào)告金額的 **%；經(jīng)審計(jì)局終審后出具的終審工程審計(jì)報(bào)告作為最終結(jié)算依據(jù)，原則上支付至終審金額的 **.5%，剩余 1.5%作為質(zhì)量保證金；其中，設(shè)計(jì)費(fèi)付款方式為：合同簽訂后，根據(jù)項(xiàng)目情況協(xié)商支付預(yù)付款；提交施工圖后，施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)用支付 **%；工程竣工驗(yàn)收后，結(jié)清施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)。

投標(biāo)人建議：前期**%的支付節(jié)點(diǎn)過(guò)大且滯后，建議調(diào)整支付。

**、招標(biāo)文件P**0頁(yè)，**.1.** 承包人確定結(jié)算價(jià)的時(shí)間：工程經(jīng)濟(jì)資料提交后，承包人須在 **0 日內(nèi)與發(fā)包人、第三方審計(jì)單位確認(rèn)第三方審計(jì)結(jié)算價(jià)。若承包人收到第三方審計(jì)單位出具的審計(jì)結(jié)算報(bào)告持異議，需在 ** 日內(nèi)且僅限一次提出書(shū)面異議，并提供相關(guān)佐證資料，逾期或重復(fù)提出異議的，視為無(wú)效，發(fā)包人有權(quán)直接按審計(jì)結(jié)論辦理結(jié)算及支付。

投標(biāo)人建議：需在 ** 日內(nèi)且僅限一次提出書(shū)面異議，不合理，如因非承包人原因未能一次性提供，不限時(shí)間提供及次數(shù)均有效。

**、招標(biāo)文件中，只有計(jì)劃工期**5天，請(qǐng)明確設(shè)計(jì)周期。

針對(duì)提問(wèn)7-**條回復(fù)：以上問(wèn)題涉及到中標(biāo)單位簽訂合同時(shí)的條款部分，不涉及到投標(biāo)文件資格性審查、符合性審查、詳細(xì)評(píng)分事項(xiàng)，等招標(biāo)和投標(biāo)條款。合同部分條款待與中標(biāo)單位簽訂合同時(shí)，僅只針對(duì)部分合同條款與法律法規(guī)沖突的部分依照法律法規(guī)要求進(jìn)行修改，無(wú)違法律法規(guī)條款按招標(biāo)文件約定的條款執(zhí)行。遵循“有法從法，無(wú)法從約”的原則。

說(shuō)明：投標(biāo)人提問(wèn)并未預(yù)留聯(lián)系方式，以上提問(wèn)及本回復(fù)不存在對(duì)招標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性的更正。

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回復(fù)日期：****年**月**日