莆田工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)工程（******-**-A-**-2）

地塊答疑紀(jì)要

各潛在投標(biāo)人：

一、投標(biāo)人提問部分

問題（一）本項是否無需提交《危險性較大的分部分項工程清單》中的安全管理措施？ 本項目是否無需提交《有限空間管控措施》？

回復(fù)：1、根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第**號令）的文件要求“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。”同時根據(jù)《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動管理的通知》（閩建筑〔****〕3號）文件規(guī)定“要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的技術(shù)文件、擬派出的安全員及其社保憑證，技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)補充完善危大工程清單并明確危大工程的安全管理措施。技術(shù)文件采用合格制評審?！?投標(biāo)人應(yīng)在第八章投標(biāo)文件格式資格文件其他資料中提供擬派本項目危大工程中的安全生產(chǎn)管理人員資料，附上擬派出的安全員的有效安全生產(chǎn)考核合格證書C證的掃描件及其社保憑證（不得與招標(biāo)文件中擬派出的施工現(xiàn)場管理人員中要求的安全員重復(fù)）（系指社保管理部門出具的自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上的社保繳費證明；社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。企業(yè)成立時間（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）至投標(biāo)截止之日少于八個月的投標(biāo)人，則提供社保管理部門出具的自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯至成立時間次月連續(xù)繳費的社保繳費證明），格式自擬；2、關(guān)于有限空間作業(yè)問題：根據(jù)《福建省住建行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理暫行辦法》(閩建安[****]4號)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費。本項目有限空間風(fēng)險源識別清單如下：（一）地下有限空間：地下室、消防水池、集水井、雨污水井、電力井、化糞池、檢查井、暗溝等。（二）地上有限空間：無。（三）密閉設(shè)備：生活水箱、不銹鋼水箱、消防水箱、風(fēng)管等屬于有限空間。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)補充完善有限空間管控措施，并在資格文件“十五、其他資料”中提交有限空間管控措施技術(shù)文件，未提供按否決投標(biāo)處理。

問題（二）招標(biāo)文件第 ** 頁 **.4.4 條 “進度款審核和支付” 中 “（2）發(fā)包人支付進度款的期限：本項目為財政投資及自籌項目，發(fā)包人在上級財政資金撥款到位后**天內(nèi)支付；承包人不得以發(fā)包人進度款支付不及時為由停止施工及拖延工期，否則發(fā)包人有權(quán)追究承包人違約責(zé)任并解除施工合同?！备鶕?jù)《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 **2 號）第二十二條規(guī)定：“政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位。政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。” 若上級財政資金撥款延遲或出現(xiàn)其他撥付問題，將直接導(dǎo)致承包人進度款無法按時支付，招標(biāo)文件中要求承包人不得以發(fā)包人進度款支付不及時而停止施工，本質(zhì)上構(gòu)成了要求施工單位墊資建設(shè)的情形，與《政府投資條例》第二十二條 “政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)” 的強制性規(guī)定相抵觸。建議刪除該條款，請代理依據(jù)條文進行答復(fù)，不要答復(fù)以按招標(biāo)文件執(zhí)行。

回復(fù)：招標(biāo)文件第 ** 頁 **.4.4 條 “進度款審核和支付” 中 “（2）發(fā)包人支付進度款的期限更改為：發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)理單位審核確認(rèn)意見**個工作日內(nèi)支付進度款，其中:施工圖范圍內(nèi)的工程量進度款按核定完成工程量的**%撥付。具體按以下公式計算：工程進度款=已核定的實際完成工程量×招標(biāo)人預(yù)算中的相應(yīng)綜合單價×(1－中標(biāo)價降幅系數(shù))×**% ，其中中標(biāo)價降幅系數(shù)=(工程預(yù)算價－中標(biāo)價)÷工程預(yù)算價×**0%。

問題（三）1.專用合同條款1.**“由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以下（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以上的，其超出±3%部分應(yīng)相應(yīng)進行減少或增加工程量”約定不合理，根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定，招標(biāo)清單及控制價的準(zhǔn)確性、完整性應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)，故工程量偏差應(yīng)予以全部調(diào)整。 2.專用合同條款**.4.1變更估價原則中變更單價以招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項目綜合單價×（1－中標(biāo)價降幅系數(shù)）不合理，本項目投標(biāo)人需提供投標(biāo)報價清單，故建議調(diào)整為以承包人投標(biāo)報價清單中的相應(yīng)項目綜合單價為準(zhǔn)，且因投標(biāo)報價已經(jīng)進行中標(biāo)下浮，無需再*（1－中標(biāo)價降幅系數(shù)）。 3.專用合同條款**.4.1變更估價原則中“中標(biāo)價降幅系數(shù)=（工程預(yù)算價－中標(biāo)價）/工程預(yù)算價×**0%”，請招標(biāo)人明確若本項目存在不可競爭費（如：暫列金額、專業(yè)工程暫估價、甲供材料費等），則不可競爭費不參與下浮。 4.專用合同條款**.1市場價格波動引起的調(diào)整約定不符合閩建[****]9號文規(guī)定且此處約定的材料風(fēng)險幅度 **%與合同其他處約定5%矛盾。根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：房屋建筑工程優(yōu)先列出鋼材（結(jié)構(gòu)用）、水泥、商品混凝土、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、外腳手架和模板支撐腳手架鋼管、電線電纜、橋架、管材（含風(fēng)管）等主要材料（市政工程優(yōu)先列出鋼材（結(jié)構(gòu)用）、水泥、地材及水泥混凝土、瀝青混凝土、水泥穩(wěn)定粒料等商品混合料），除上述優(yōu)先列出的主要材料外，其余的主要材料原則上按照該材料金額占材料費的比例數(shù)從大到小排序列出，主要材料累計總比例不少于**%。且上述材料漲或下跌幅度在5%以外的，超出部分的價差由招標(biāo)人承擔(dān)或受益。請招標(biāo)人根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定調(diào)整上述合同約定。 5.專用合同條款**.1.2總價包含的風(fēng)險范圍第4）**）**）**）**）約定不符合閩建[****]9號文規(guī)定。上述內(nèi)容不應(yīng)在承包人風(fēng)險承包范圍內(nèi)，若有發(fā)生請予以按實增補。 6.根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：建筑垃圾和工程渣土外運運距，按實際運距據(jù)實辦理結(jié)算。請招標(biāo)人予以明確！ 7.根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：建筑渣土收納費按承發(fā)包雙方簽證、發(fā)票或其他證明材料據(jù)實辦理結(jié)算。請招標(biāo)人予以明確！ 8.根據(jù)閩建筑[****]2號文規(guī)定：自****年2月1日起，工程質(zhì)量檢測費應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付。企業(yè)管理費不再包含工程質(zhì)量檢測費中應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付的材料檢驗試驗費。 9.專用合同條款中關(guān)于發(fā)包人違約約定不合理，非承包人原因?qū)е碌倪`約事件若有發(fā)生由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 **.專用合同條款中關(guān)于工程保險的約定不合理，建設(shè)工程一切險、安裝工程一切險、第三者責(zé)任險等應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承擔(dān)費用。

回復(fù)：1、本條款按照莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)《莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理規(guī)定》的通知（莆政綜【****】**號文件第四章工程款支付和竣工結(jié)算第十八條執(zhí)行，按招標(biāo)文件執(zhí)行；2、本條款按照莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)《莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理規(guī)定》的通知（莆政綜【****】**號文件第四章工程款支付和竣工結(jié)算第二十條執(zhí)行，按招標(biāo)文件執(zhí)行；3、本項目不可競爭費詳見經(jīng)財政審核后的預(yù)算，審后預(yù)算詳見附件；4、同意根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定調(diào)整上述合同約定，具體詳見重新發(fā)布的招標(biāo)文件；5、刪除專用合同條款**.1.2總價包含的風(fēng)險范圍第4）**）**）**）**）；6、本項目運距詳見經(jīng)財政審核后的預(yù)算資料；7、建筑渣土收納費詳見經(jīng)財政審核后的預(yù)算資料。8、本項目工程質(zhì)量檢測費詳見經(jīng)財政審核后的預(yù)算資料。9、專用合同條款中關(guān)于發(fā)包人違約約定按招標(biāo)文件執(zhí)行。 **.關(guān)于工程保險的特別約定按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件修改澄清部分：

1、審核后的控制價和工程量清單、編制說明、圖紙、XML格式清單詳見附件。

2、招標(biāo)控制價（即最高投標(biāo)限價，下同）：********9.**元。

3、工程建設(shè)規(guī)模：總建筑面積****0.**㎡。新增室內(nèi)羽毛球場，游泳池、健身房等配套功能用房。主要建筑物面積:****0.**平方米。

4、條款號7.1.1影響工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項工程及其招標(biāo)控制價中相應(yīng)的綜合單價調(diào)整為“詳見招標(biāo)控制價(excel格式)《表5分部分項工程量清單與計價表》序號第**~**、**~**、**~**、**~**、**7~**4項”。

5、條款號7.1.2影響工程質(zhì)量安全的腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板、垂直運輸機械、基坑支護等措施項目及其招標(biāo)控制價中相應(yīng)的費用調(diào)整為“詳見招標(biāo)控制價(excel格式)《表7單價措施項目清單與計價表》序號第7~**、**~**、**~**、**~**、**~**項”。

6、條款號7.1.4影響工程質(zhì)量安全的鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、商品混凝土、水泥、預(yù)制樁、裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件等主要材料、設(shè)備及其招標(biāo)控制價中相應(yīng)材料、設(shè)備的單價調(diào)整為“詳見招標(biāo)控制價“詳見招標(biāo)控制價(excel格式)《表**人工、材料設(shè)備、機械匯總表》序號第1~**、**~**、**5~**9、**9、****~****、**0~**1、**0~****、****~****、****~****、****~****項、設(shè)備序號1~**3項”。

7、條款號4.2危大工程清單調(diào)整為“1、基坑工程:①開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。②開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；2、模板工程及支撐體系(混凝土模板支撐工程):搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度**m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）**kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）**kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；3、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程：①采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在**kN及以上的起重吊裝工程。②采用起重機械進行安裝的工程。③起重機械安裝和拆卸工程；4、建筑幕墻安裝工程；5、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。”

8、補充:招標(biāo)文件中的附件3-1：技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)表（適用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法）技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)表（格式）

9、本招標(biāo)項目要求提交技術(shù)文件。

注：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件與本答疑紀(jì)要不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：莆田市秀嶼區(qū)國有資產(chǎn)投資集團有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：祺融諾(福建)建設(shè)工程有限公司

****年 **月**日