渦河（祥符區(qū)郭廠西至老莊東橋）

重點河段治理工程

第二標段招標文件

招標人：開封市水投汴水工程建設管理有限公司

招標代理機構：河南良智行工程管理咨詢有限公司

二〇二五年十一月

目錄

第一章 招標公告............................................... 2

第二章 投標人須知............................................. 2

第三章 評標辦法（合格制）.................................... **

第四章 定標辦法.............................................. **

第五章 合同條款及格式........................................ **

第六章 委托人要求............................................ **

第七章 投標文件格式.......................................... **

第一章 招標公告

一、招標條件

本招標項目渦河（祥符區(qū)郭廠西至老莊東橋）重點河段治理工程已由 開封市發(fā)展和改革委員會文件汴發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔****〕**1號（項目代碼：****-******-**-**-******）批準建設，招標人為開封市水投汴水工程建設管理有限公司，建設資金為財政資金，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托河南良智行工程管理咨詢有限公司就該項目進行公開招標。歡迎具備相應資格的單位參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1. 項目名稱：渦河（祥符區(qū)郭廠西至老莊東橋）重點河段治理工程；

2.2.項目編號：LZXGK-****-**

2.3.項目總投資： ********.** 元；

2.4.建設地點：開封市境內(nèi)；

2.5.項目概況： 主要內(nèi)容包括 河道清淤疏浚9.**1千米。配套各類建筑物5座：重建節(jié)制閘1座，重建橋梁4座，新建護岸5.**千米，新建雷諾護墊護岸 0.**千米。

2.6.標段劃分：本項目共劃分2個標段；

第二標段：渦河（祥符區(qū)郭廠西至老莊東橋）重點河段治理工程監(jiān)理

2.7.質(zhì)量要求：合格，符合國家及行業(yè)現(xiàn)行驗收標準；

2.8.監(jiān)理服務期限：隨施工工期及缺陷責任期

2.**.招標范圍：施工階段及缺陷責任期階段的監(jiān)理及服務

2.**.確定中標人：本項目采用評定分離方式確定中標人。

三、投標人資格要求：

3.1 投標人具有獨立承擔民事責任的能力，具有獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 資質(zhì)條件：投標人具備水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，在人員、設備等方面具備相應監(jiān)理能力。

3.3 項目總監(jiān)資格：擬派項目總監(jiān)須具備水利工程注冊監(jiān)理工程師證書并具有水利工程類高級及以上專業(yè)技術職稱。

3.4 投標人擬派項目總監(jiān)、技術負責人及授權委托人（如有）應為本單位員工，在本單位繳納社保證明（提供勞動合同及社保證明材料，新聘用的人員從聘用之日算起），以****年1月1日以來任意連續(xù)3個月社保部門出具的社保查詢清單為準，需社保部門蓋章或網(wǎng)上查詢網(wǎng)頁截圖，出具時間不得早于公告發(fā)布時間，如有不在本公司參加社會保險，一經(jīng)查實取消其投標資格；

3.5財務要求：財務狀況良好，提供（****年度、****年度、****年度）經(jīng)審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告，（新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明）。

3.6信譽要求： 本項目對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕參與本項目投標活動；【查詢渠道：中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢失信被執(zhí)行人，“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢重大稅收違法失信主體，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄名單】。提供網(wǎng)頁查詢截圖（開標時須附在投標文件中）；招標人有權對投標人的信用進行復查，投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現(xiàn)投標人存在信用問題，招標人有權取消其中標資格。

3.7投標人及其法定代表人、授權委托代理人（如有）、擬投入的項目管理人員信息應在“全國水利建設市場監(jiān)管平臺”（http://scjg.mwr.gov.cn/）進行信用信息公開，并以網(wǎng)上發(fā)布為準（提供該平臺網(wǎng)頁截圖）；

3.8單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中公示的公司信息、股東（或投資人）信息查詢截圖）；

3.9 本項目不接受聯(lián)合體投標，不得分包和轉包。

四、獲取招標文件

4.1.時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取

4.2.地點：開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)網(wǎng)上下載

4.3.方式：投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站，登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載電子文件，在“組件下載”中下載最新版本的響應文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本響應文件制作工具制作電子響應文件。（詳見http://www.kfsggzyjyw.cn辦事指南-操作規(guī)程）。投標人未按規(guī)定下載電子文件的，其投標將被拒絕。請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。

4.4.潛在投標人、供應商可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

4.5.售價：0元。

五、投標文件的遞交

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2、地點：開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳，加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

六、開標時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2、地點：開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家五樓西B區(qū)（開標區(qū)）

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到達現(xiàn)場、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前登錄不見面開標大廳在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》《中國招標投標公共服務平臺》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式：

招標人：開封市水投汴水工程建設管理有限公司

地址：河南省開封市龍亭區(qū)黃河大街中段

聯(lián)系人：趙坤鵬

聯(lián)系電話：**********7

招標代理機構：河南良智行工程管理咨詢有限公司

地址：河南省鄭州市惠濟區(qū)江山路弘泰小區(qū)

聯(lián)系人：李桀

聯(lián)系電話：**********7

監(jiān)督部門：開封市水利局

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質(zhì)量標準

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件和能力。

(l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；

(2）項目總監(jiān)理工程師資格：見投標人須知前附表；

(3）財務要求：見投標人須知前附表；

(4）信譽要求：見投標人須知前附表；

(5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一（提供承諾書）：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

(**）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(**）財產(chǎn)被接管或凍結的；

(**）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

不召開。

1.** 分包

不允許。

1.** 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

2.1.1 本招標文件包括：

(1）招標公告；

(2）投標人須知；

(3）評標辦法（合格制）；

(4）定標辦法；

(5）合同條款及格式；

(6）委托人要求；

(7）投標文件格式；

2.1.2 根據(jù)本章第 1.** 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 澄清發(fā)布形式為電子形式，在開封市公共資源交易中心交易平臺內(nèi)發(fā)布，投標人須自行查看發(fā)布的澄清或修改公告，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.2.3投標人須應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 ** 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 修改發(fā)布形式為電子形式，在開封市公共資源交易中心交易平臺內(nèi)發(fā)布，投標人須自行查看發(fā)布的修改公告，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.3.3投標人須應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明及授權委托書；

（3）投標保證金

（4）資格審查資料；

（5）監(jiān)理大綱；

（6）服務承諾；

（7）其他材料。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理費用清單。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標人的投標人和中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。

3.5 資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。

3.5.2 “擬委任的主要人員匯總表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關信息。“主要人員簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳納證明復印件；

3.5.3 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的審計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件（如有），具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，投標文件上傳的電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章，由代理人簽字或加蓋電子簽章的，應附由法定代表人 簽署的授權委托書。投標文件中法定代表人、委托代理人的身份證正反面分別加蓋單位公章及騎縫章，投標文件加蓋騎縫章。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4．投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1 投標人應在投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.1.2 投標人遞交電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3 投標文件中投標人所提供的所有證明文件必須為原件的掃描件，并逐一注明：與原件一致，否則按無效標處理。

4.2 投標文件的修改與撤回

投標人在投標文件接收截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回。

5．開標

5.1 開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議。

投標人應當在招標文件確定的投標截止時間前，登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

開標程序：

1、 主持人點擊“開標”， 解密開始倒計時。

2、 投標人對所上傳加密的投標文件在規(guī)定時間內(nèi)進行解密。

3、 解密時間結束后 5 分鐘質(zhì)疑時間,無投標人提出異議，開標結束。

4、各投標人從參與項目開始至結束，應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)，留意變更公告等內(nèi)容，特別是項目開標后，評審小組向投標人提出的澄清要求、報價要求等，投標人應自系統(tǒng)發(fā)出 ** 分鐘（另有約定的從其約定）內(nèi)回復。錯過重要信息或超過 ** 分鐘回復者，投標人自行承擔責任。

相關不見面操作流程詳見“開封市公共資源交易中心-重要通知”。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7．合同授予

7.1 定標方式

詳見投標人須知前附表。

7.2 中標候選人公示

招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。

7.3 中標通知

在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.4 履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同**條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外。

7.4.2 中標人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起** 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

......

評標工作組負責人：（簽字）

年月日

附表二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人：

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

第三章 評標辦法（合格制）

評標辦法前附表

1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2定性評審標準

2.2.1 技術標：見評標辦法前附表；

2.2.2 綜合標：見評標辦法前附表；

2.2.3 商務標：見評標辦法前附表；

3、評標程序

3.1 初步評審

評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

(1)第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(4)投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

(5)投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

(6)已標價工程量清單法定代表人、造價人員沒有逐頁簽字的；

（7）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的；

(8)投標文件附有招標人不能接受的條件的；

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素進行評審。

(1）按本章第2.2.1目規(guī)定的評審因素進行評審；

(2）按本章第2.2.2目規(guī)定的評審因素進行評審；

(3）按本章第2.2.3目規(guī)定的評審因素進行評審；

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行線上澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結果

3.4.1 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

3.4.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、 法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

第四章 定標辦法

1. 定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《河南省政府投資工程建設項目招標投標“評定分離”管理辦法（試行）》；

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》（汴公管辦〔****〕9號）；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格中標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過定標程序確定中標人。招標人在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標工作。定標地點為開封市公共資源交易中心，不能按時完成定標工作的，應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人組建定標委員會，負責對中標候選人進行核查和組織召開定標會議。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，招標人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人自行選定。

定標委員會成員與中標候選人有利害關系的，應當主動申請回避。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。

定標委員會成員應當對定標過程保密，對所提出的定標意見承擔個人責任，不得私下與投標人或者其他利害關系人接觸。

5.定標核查

定標委員會對中標候選人進行考察、質(zhì)詢，并出具考察、質(zhì)詢報告作為定標要素之一。定標委員會將對中標候選人進行定標核查（包含但不限于考察、質(zhì)詢及網(wǎng)上查詢等方式）。

核查內(nèi)容包括但不限于如下內(nèi)容：

1 投標人具有獨立承擔民事責任的能力，具有獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

2 資質(zhì)條件：投標人具備水利水電工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，在人員、設備等方面具備相應監(jiān)理能力。

3 項目總監(jiān)資格：擬派項目總監(jiān)須具備相關專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書并具有水利工程類高級級及以上專業(yè)技術職稱。

4 投標人擬派項目總監(jiān)、技術負責人及授權委托人（如有）應為本單位員工，在本單位繳納社保證明（提供勞動合同及社保證明材料，新聘用的人員從聘用之日算起），以****年1月1日以來任意連續(xù)3個月社保部門出具的社保查詢清單為準，需社保部門蓋章或網(wǎng)上查詢網(wǎng)頁截圖，出具時間不得早于公告發(fā)布時間，如有不在本公司參加社會保險，一經(jīng)查實取消其投標資格；

5 財務要求：財務狀況良好，提供（****年度、****年度、****年度）經(jīng)審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告，（新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明）。

6 信譽要求：

本項目對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕參與本項目投標活動；【查詢渠道：中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢失信被執(zhí)行人，“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢重大稅收違法失信主體，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄名單】。提供網(wǎng)頁查詢截圖（開標時須附在投標文件中）；招標人有權對投標人的信用進行復查，投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現(xiàn)投標人存在信用問題，招標人有權取消其中標資格。

7 定標委員會認為需考量的其他要素。

定標委員會查實有中標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經(jīng)核查后合格的中標候選人即可進入定標程序，如經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量為兩家，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序；如經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量低于2家，招標人應重新招標。

定標委員會按照核查要求取消中標候選人資格的，應當書面報告開封市公共資源交易管理委員會辦公室。

定標委員會經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)中標候選人確有弄虛作假、串通投標等情形的，應當否決相應中標候選人的中標資格，并及時向行政監(jiān)督部門報告。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構提前以郵箱形式通知；鼓勵中標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由中標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為中標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的中標候選人由定標委員會成員代為抽取。

由公證處人員將通過核查的中標候選人對應的號碼球放入抽取箱，招標人授權的定標委員會代表從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的中標候選人即為中標人。

招標人授權的定標委員會代表將中標人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

整個定標過程由公證處全程監(jiān)督并在定標結束后出具公證書。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在中標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告，對所出具的定標報告承擔責任。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、定標因素、定標程序及定標結果等內(nèi)容。

招標人應當在定標工作完成后3日內(nèi)發(fā)布中標結果公示，公示期不少于3日。中標結果公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負責人信息，中標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢，核查未通過的中標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。對中標結果公示有異議的，應當在公示期內(nèi)向招標人提出。

8.定標后結果處置

（1）確定的中標候選人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件、被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以由原定標委員會在調(diào)整后的中標候選人中重新確定中標人，也可以重新組織招標。

對中標人以非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標資格的，招標人應當向有關行政監(jiān)督部門報告。

第五章 合同條款及格式

（合同參考最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準）

第六章 委托人要求

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內(nèi)容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，監(jiān)理人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3. 主要質(zhì)量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質(zhì)量檢驗評定標準。

第七章 投標文件格式

（項目名稱及標段）

投 標 文 件

招標編號：

投標人：（電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

年 月 日

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1.我方已仔細研究了（項目名稱）第 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫）（小寫）的投標報價，監(jiān)理服務期限：，按合同約定完成監(jiān)理工作，工程質(zhì)量達到。

2.我方承諾在投標有效期投標截止時間起**日歷天內(nèi)不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫 元）。

4.如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司。

(4）在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務。

5.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6.我方在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。

7. （其他補充說明）。

投標人：（電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章）

日期

（二） 投標函附錄

投標人：（電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

年月 日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間：年 月日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證復印件

投標人：（電子簽章）

年 月 日

（ 二）授權委托書

本人 （姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱、標段）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

代理人無轉委托權。

附：法定代表人及被授權人身份證復印件。

投標人：（電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

年月 日

三、投標保證金

（投標保證金繳納憑證）

四、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

（二）資格審查證明材料

（格式自擬）

（三）近年完成的類似項目情況表

具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（四）正在監(jiān)理和新承接的項目情況表

（五）擬委任的主要人員匯總表

（六）主要人員簡歷表

（七）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表

五、監(jiān)理大綱

（格式自擬）

六、服務承諾

（格式自擬）

七、其他資料

1、承諾書（含“我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果?！保?

2、投標人認為需要提供的其他資料。