更正公告
一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：****ANNFN****6
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：廬江縣未成年人心理健康服務(wù)體系
首次公告日期：**** 年 ** 月 ** 日
二、更正信息
更正事項(xiàng)：□采購(gòu)公告 ?采購(gòu)文件 □采購(gòu)結(jié)果
更正內(nèi)容：無(wú)
更正日期：**** 年 ** 月 ** 日
三、其他補(bǔ)充事宜
問(wèn)1：1、（內(nèi)容或條款）招標(biāo)文件中“2.2綜合評(píng)分”部分關(guān)于“供應(yīng)商榮譽(yù)”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：“自****年1月1日（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，供應(yīng)商或其所承擔(dān)心理類項(xiàng)目獲得政府部門或事業(yè)單位頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，提供1個(gè)得4分，本小項(xiàng)滿分**分”。我單位認(rèn)為該條款存在以下問(wèn)題：2、（說(shuō)明疑問(wèn)或無(wú)法理解原因）本項(xiàng)目核心需求為未成年人健康服務(wù)，供應(yīng)商的服務(wù)能力應(yīng)體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)方案可行性、過(guò)往服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證（如心理服務(wù)相關(guān)資質(zhì)證書）等與服務(wù)直接相關(guān)的核心要素上。而榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)本質(zhì)上是對(duì)供應(yīng)商過(guò)往表現(xiàn)的附加認(rèn)可，并非衡量服務(wù)能力的必要條件，更不應(yīng)占據(jù)**分的較高分值權(quán)重。實(shí)踐中，部分供應(yīng)商深耕心理類服務(wù)領(lǐng)域多年，擁有完善的服務(wù)體系、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，且已成功承接多項(xiàng)同類服務(wù)項(xiàng)目并獲得服務(wù)對(duì)象高度評(píng)價(jià)，但因未主動(dòng)申報(bào)或不符合部分政府部門榮譽(yù)評(píng)選的特定附加條件（如部分獎(jiǎng)項(xiàng)僅面向特定規(guī)模企業(yè)或特定合作模式的項(xiàng)目），未能取得該條款要求的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)將榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)與服務(wù)能力直接掛鉤，導(dǎo)致具備核心服務(wù)能力的供應(yīng)商在評(píng)分中處于劣勢(shì)，違背了“以服務(wù)能力為核心”的評(píng)標(biāo)原則。此外，部分政府部門或事業(yè)單位的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)存在“有限發(fā)放”“定向評(píng)選”等情況，僅少數(shù)供應(yīng)商有機(jī)會(huì)獲取，形成了事實(shí)上的唯一性限制。這種限制使得大量具備合格服務(wù)資質(zhì)、擁有其他權(quán)威榮譽(yù)證明的潛在供應(yīng)商被排斥在公平競(jìng)爭(zhēng)之外，縮小了招標(biāo)范圍，可能導(dǎo)致最終中標(biāo)供應(yīng)商并非最優(yōu)選擇，損害了招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量和效益。3、（建議）基于上述事實(shí)與法律依據(jù)，我方懇請(qǐng)貴單位本著公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件中“2.2綜合評(píng)分-供應(yīng)商榮譽(yù)”評(píng)分條款進(jìn)行全面審查，并依法作出以下處理：1.撤銷該不合理的榮譽(yù)資質(zhì)評(píng)分條款，或?qū)ζ溥M(jìn)行修改完善，將評(píng)分核心回歸至供應(yīng)商的服務(wù)能力、專業(yè)資質(zhì)、過(guò)往服務(wù)業(yè)績(jī)及質(zhì)量等與項(xiàng)目需求直接相關(guān)的要素；2.放寬證明材料要求，允許供應(yīng)商通過(guò)項(xiàng)目滿意度評(píng)價(jià)，服務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等輔助材料佐證服務(wù)質(zhì)量。隨附相關(guān)證明材料如下：1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五條規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則?！痹摌s譽(yù)資質(zhì)評(píng)分條款通過(guò)不合理限制排斥潛在合格供應(yīng)商，違背了上述原則。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”等情形的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。本次招標(biāo)文件中的相關(guān)條款符合上述情形。3.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。”榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)并非服務(wù)質(zhì)量的核心關(guān)聯(lián)因素，不應(yīng)作為主要評(píng)標(biāo)依據(jù)。
答1：本項(xiàng)目采購(gòu)文件有關(guān)于獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)的評(píng)分條款旨在綜合評(píng)估供應(yīng)商的行業(yè)認(rèn)可度及綜合實(shí)力，且所涉獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)要求為政府部門或事業(yè)單位頒發(fā)的即可，無(wú)差別待遇或者歧視待遇。分值設(shè)置經(jīng)綜合權(quán)衡（最高**分，占總分比例**%），符合相關(guān)政策要求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
注：（1）本項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易，采購(gòu)文件實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商無(wú)需前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。
（2）此公告視同采購(gòu)文件的組成部分，與采購(gòu)文件具有同等法律效力。請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)下載。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名 稱：廬江縣民政局
地 址：安徽省合肥市廬江縣廬城鎮(zhèn)絲綢路****號(hào)
聯(lián)系方式：**********8
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：安徽信捷項(xiàng)目管理有限公司
地 址：安徽省合肥市廬江縣福地銀座商務(wù)大廈9樓
聯(lián)系方式：**********1
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：吳工
電 話：**********1
附件信息：
