商業(yè)、辦公、酒店、熊貓綠道一級服務站及配套設施項目施工 / 標段

答疑文件（第**號）

各潛在投標人：

現就“商業(yè)、辦公、酒店、熊貓綠道一級服務站及配套設施項目施工 / 標段”投標人所提問題進行解答。按招標文件規(guī)定，本答疑文件是招標文件的組成部分。

提問1：招標清單編制說明第八條約定本工程主要材料設備參考品牌詳見附件。但是附件中未見主要材料設備參考品牌表，請?zhí)峁?

答：詳見招標補遺文件第（**）號。

提問2：我方在招標文件及招標清單中均未發(fā)現材料設備品牌，請問是否有品牌要求？

答：詳見招標補遺文件第（**）號。

提問3：交易信息發(fā)布的附件內容中，工程量清單總說明第**頁第八條：“招標人提供的主要材料設備參考品牌僅供參考，投標人在投標時選用的品牌可按招標人提供的參老品牌，或不低于參考品牌中同等檔次的品牌進行報價，招標人未提供參老品牌及規(guī)格型號的，投標人須注明品牌及規(guī)格型號工程主要材料設備參考品牌詳見附件?！弊詈笾饕牧显O備參考品牌詳見附件，并未見附件，所以未知主要材料設備參考品牌

答：詳見招標補遺文件第（**）號。

提問4：1、招標文件P**6中，“6)若承包人發(fā)生安全生產事故（包括自身職工及第三者，以安監(jiān)部門認定為準），發(fā)包人不負任何經濟責任，除按國家、省、市有關安全法律、行政法規(guī)處罰外，并視為承包人違約，發(fā)包人有權按以下標準對承包人進行約談、通報、經濟處罰等違約處理……發(fā)包人與承包人對事故責任有爭議時，由承包人先履行相關賠付責任后，屆時雙方再通過政府或司法機關認定各自責任，承包人不得以存有爭議為由而消極處理或放大處理該事故，否則發(fā)包人有權單方解除本合同，并要求承包人支付本合同約定價格的 ** %的違約金，并賠償因此給發(fā)包人造成的損失?！?疑問：建議修改為：“6)若因承包人原因造成承包人發(fā)生安全生產事故（包括自身職工及第三者，以安監(jiān)部門認定為準），發(fā)包人不負任何經濟責任，除按國家、省、市有關安全法律、行政法規(guī)處罰外，并視為承包人違約，發(fā)包人有權按以下標準對承包人進行約談、通報、經濟處罰等違約處理……發(fā)包人與承包人對事故責任有爭議時，由承包人先履行相關賠付責任后，屆時雙方再通過政府或司法機關認定各自責任，承包人不得以存有爭議為由而消極處理或放大處理該事故，否則發(fā)包人有權單方解除本合同，并要求承包人支付本合同約定價格的 1%的違約金，并賠償因此給發(fā)包人造成的損失。” 2、招標文件P**3-**4中，“4）承包人須加強農民工工資支付管理，每發(fā)生一起信訪、投訴、起訴，若對發(fā)包人造成影響的，發(fā)包人有權按以下情況向承包人收取違約金：……” 疑問：建議根據公法機關及相關部門界定責任方，建議修改為：“4）承包人須加強農民工工資支付管理，因承包人原因造成每發(fā)生一起信訪、投訴、起訴，若對發(fā)包人造成影響的，發(fā)包人有權按以下情況向承包人收取違約金：……” 3、招標文件P**9中，“（**）因承包人不及時進場進行施工準備或不辦理相關施工手續(xù)（如繳納民工工資保證金等），致使開工通知無法正常下達或其它影響工程進展等問題，則接到通知 7 天后，發(fā)包人將按每延誤一天向承包人收取 0.5 萬元違約金，承包人延期進場超過 ** 天，發(fā)包人有權單方解除合同，承包人應當向發(fā)包人支付合同約定價款 ** %的違約金，承包人無權向發(fā)包人主張任何工程價款，且自行承擔相應的損失?！?疑問：違約金比例過高。建議修改為：“（**）因承包人不及時進場進行施工準備或不辦理相關施工手續(xù)（如繳納民工工資保證金等），致使開工通知無法正常下達或其它影響工程進展等問題，則接到通知 7 天后，發(fā)包人將按每延誤一天向承包人收取 0.5 萬元違約金，承包人延期進場超過 ** 天，發(fā)包人有權單方解除合同，承包人應當向發(fā)包人支付合同約定價款 0.5 %的違約金，承包人無權向發(fā)包人主張任何工程價款，且自行承擔相應的損失?！?4、**、招標文件P**9中，“（**）承包人必須按照成都市勞動和社會保障局、成都市城鄉(xiāng)建設委員會相關規(guī)定為非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險，其保險費用包含在投標報價中，不得另行結算。由于承包人未辦理此項保險而造成不能核發(fā)《施工許可證》等手續(xù)，由承包人承擔相關責任超過 ** 天的，發(fā)包人有權單方解除合同，承包人應當向發(fā)包人支付合同約定價款 ** %的違約金，且應當賠償因此給發(fā)包人造成的損失?！?疑問：違約金比例過高。建議修改為：“（**）承包人必須按照成都市勞動和社會保障局、成都市城鄉(xiāng)建設委員會相關規(guī)定為非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險，其保險費用包含在投標報價中，不得另行結算。由于承包人未辦理此項保險而造成不能核發(fā)《施工許可證》等手續(xù)，由承包人承擔相關責任超過 ** 天的，發(fā)包人有權單方解除合同，承包人應當向發(fā)包人支付合同約定價款 0.5 %的違約金，且應當賠償因此給發(fā)包人造成的損失?！?

答：請按招標文件要求執(zhí)行。

提問5：1、招標文件P**4中，“6.1.8.1 承包人應為其執(zhí)行本合同所雇用的全部人員承擔工傷事故責任、意外傷亡事故、財產損失等一切責任。” 疑問：建議修改為：“6.1.8.1 承包人應為其執(zhí)行本合同所雇用的全部人員承擔因承包人原因導致的工傷事故責任、意外傷亡事故、財產損失等一切責任?！?2、招標文件P**6中，“7.2.2.2 ……由于發(fā)包人原因造成施工進度拖后，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，但發(fā)包人不承擔由于工期延誤所產生的任何費用，所有費用（包括但不限于承包人停工期間的費用等）都包含在承包人的投標報價中，發(fā)包人不再支付其他任何費用；……” 疑問：約定不合理，建議修改為：“7.2.2.2 ……由于發(fā)包人原因造成施工進度拖后，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，且對承包人損失進行合理補償”，建議刪除“所有費用（包括但不限于承包人停工期間的費用等）都包含在承包人的投標報價中，發(fā)包人不再支付其他任何費用；” 3、招標文件P**7中，“在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，但發(fā)包人不承擔由于工期延誤所產生的任何費用，所有費用都包含在承包人的投標報價中，發(fā)包人不再支付其他任何費用?！?疑問：建議修改為：“在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，且對承包人損失進行合理補償” 4、招標文件P**7中，“7.5.1.1 承包人要求延長工期的處理 若發(fā)生發(fā)包人原因造成的工期延誤事件時，……，并按第 7.2.2 款的規(guī)定修訂進度計劃和編制趕工措施報告報送發(fā)包人審批后實施，但發(fā)包人不承擔由于工期延誤所產生的任何費用，所有費用都包含在承包人的投標報價中，發(fā)包人不再支付其他任何費用?！?疑問：建議修改為：“7.5.1.1 承包人要求延長工期的處理 若發(fā)生發(fā)包人原因造成的工期延誤事件時，……，并按第 7.2.2 款的規(guī)定修訂進度計劃和編制趕工措施報告報送發(fā)包人審批后實施，且發(fā)包人對承包人損失進行合理補償”

答：請按招標文件要求執(zhí)行。

提問6：1、招標文件P頁**2 專用合同條款**.2 承包人違約“在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于承包人違約。除通用條款約定的承包人違約情形外，專用合同條款規(guī)定屬于承包人的違約行為、承包人應承擔的違約金、賠償金發(fā)包人有權從支付給承包人的任一款項中扣除。承包人確認本合同約定的違約金比列、賠償款計算方法、金額等均是根據充分考量后確定，對其法律意義及責任承擔均知曉并充分理解接受，并不存在約定過高之情形。承包人承諾自愿放棄就本合同約定的違約金、賠償款過高為由向人民法院主張調減的權利；發(fā)包人損失是指包括但不限于直接損失、間接損失、預期可得利益損失、商譽損失、向第三人支付的賠償和違約金、律師費、鑒定費、差旅費等。如本合同關于違約金的約定存在不一致的地方，發(fā)包人有權選擇適用條款主張承包人應承擔的違約金?！睏l款約定不合理，違背公平公正原則，屬于強制條款，建議發(fā)包人刪除。 2、招標文件P**6頁7.2.2 施工進度計劃的修訂“7.2.2.2 不論何種原因造成施工進度拖后，承包人均應按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進度。承包人應在向監(jiān)理人報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理人審批，趕工措施應以保證工程按期完工為前提調整和修改進度計劃。由于發(fā)包人原因造成施工進度拖后，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，但發(fā)包人不承擔由于工期延誤所產生的任何費用，所有費用（包括但不限于承包人停工期間的費用等）都包含在承包人的投標報價中，發(fā)包人不再支付其他任何費用；由于承包人原因造成施工進度拖后，應按相關條款的規(guī)定辦理?！睏l款約定不合理，因發(fā)包人原因導致工期延誤的因承擔由于工期延誤所產生的任何費用。 3、招標文件P**4頁**.2.2.7 其他違約責任，該條款中約定的違約罰款條款有**條，且罰款金額很重，但合同中針對發(fā)包的違約的條款確很少，嚴重違背了公平公正原則，建議發(fā)包人進行修改。 4、招標文件P**0頁3.7 履約擔?！埃?）提交時間：中標通知書發(fā)出后** 個日歷天內?！碧峁┞募s擔保期限較短，建議發(fā)包人修改保函提交時間為**個工作日內。 5、招標文件P**0頁3.7.2 履約擔保的有效期“如履約保函有效期過期，工程還未完成移交（無論因何原因），承包人需在同所銀行續(xù)簽保函直至本工程完成移交，否則發(fā)包人有權從承包人工程款中扣除與履約擔保金額相等的工程款作為履約保證金，并有權追究承包人的違約責任。承包人自行承擔保函/保險續(xù)期等相關費用?！睏l款約定不合理，因發(fā)包人原因導致工期延誤的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費用應由發(fā)包人承擔。

答：請按招標文件要求執(zhí)行。

提問7：1、工程量清單總說明第**頁中，“八、主要材料表、主要材料設備品牌選用表招標人提供的主要材料設備參考品牌僅供參考，投標人在投標時選用的品牌可按招標人提供的參考品牌，或不低于參考品牌中同等檔次的品牌進行報價，招標人未提供參考品牌及規(guī)格型號的，投標人須注明品牌及規(guī)格型號。本工程主要材料設備參考品牌詳見附件?！?疑問：招標資料中未見提供主要材料設備參考品牌，請?zhí)峁?。根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定招標人不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。請明確“投標單位僅須參考甲方提供的材料設備參考品牌中的要求進行投標報價，無需填寫具體材料品牌? 2、請問是否需要填報計日工單價？ 3、工程量清單總說明第**頁中，“5.3.5.4 招標人發(fā)包的專業(yè)工程(如:外電、燃氣、自來水等)總承包服務費計取方式:投標人在投標報價中綜合考慮，招標人不再另行支付?！?疑問：本項目存在專業(yè)工程暫估價，但控制價未給總承包服務費，請招標人在控制價中給出并單列總承包服務費。 4、招標文件P**8中，“2.4.4 因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，工期順延，發(fā)包人無需承擔任何費用或支付責任?！?疑問：約定不合理，建議修改為：“2.4.4 因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，工期順延，對承包人造成費用損失的由發(fā)包人承擔?！?5、招標文件P**9中，“承包人運用自身的知識、經驗按設計文件施工時，若判斷將會產生質量缺陷，須將情況如實及時地報告給監(jiān)理人，監(jiān)理人作出判斷，必要時轉報發(fā)包人。若發(fā)包人在接到監(jiān)理人轉報的承包人報告后仍堅持按原設計執(zhí)行施工，則承包人應予以執(zhí)行，并對施工質量負全責?！?疑問：約定不合理，該條款對承包人風險極大。建議修改為：“承包人運用自身的知識、經驗按設計文件施工時，若判斷將會產生質量缺陷，須將情況如實及時地報告給監(jiān)理人，監(jiān)理人作出判斷，必要時轉報發(fā)包人。若發(fā)包人在接到監(jiān)理人轉報的承包人報告后仍堅持按原設計執(zhí)行施工，應就此向承包人發(fā)出明確的書面指令，承包人應予以執(zhí)行，因執(zhí)行該書面指令而導致的質量缺陷、安全事故、工期延誤及由此增加的費用，其責任和損失均由發(fā)包人承擔?！?

答：1、詳見招標補遺文件第（**）號。請按招標文件要求執(zhí)行。2、清單編制說明中5.3.5.3 計日工：計日工項目是指投標人根據招標人提出的以計日工方式實施的零星工作。施工過程中如發(fā)生零星工作項目，零星人工單價按****年《四川省建設工程工程量清單計價定額》及配套文件和施工期間四川省造價站頒布的計日工人工單價執(zhí)行。3、總承包服務費不單獨計列，按照合同3.1.1.**“發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程（如：外電、燃氣、自來水等）總承包服務費計取方式如下：承包人在投標報價中綜合考慮，發(fā)包人不再另行支付?！币?guī)定及執(zhí)行。4、5請按招標文件要求執(zhí)行。

提問8：1、招標文件P**2中，“**.違約 **.1 發(fā)包人違約 **.1.1 發(fā)包人違約的情形 （9）由于發(fā)包人原因導致發(fā)包人無法繼續(xù)履行或實質上已停止履行本合同的義務?！?疑問：為促進雙方友好合作，建議界定發(fā)包人違約的責任。建議增加：“**.1.2 發(fā)包人違約的責任 發(fā)包人應承擔因其違約給承包人增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤?！?2、招標文件P**1中，“**.3.1 承包人提供質量保證金的方式 相應比例的工程款。” 疑問：現國家正在推行以質保函代替質保金的政策，建議修改為：“**.3.1 承包人提供質量保證金的方式 質量保證金保函，保證金額為：/” 3、招標文件P**2中，“**.1.4 因發(fā)包人違約解除合同后的付款 （8）由于解除合同應合理補償承包人損失的費用和利潤，發(fā)包人不予補償?！?疑問：顯失公平的條款。建議修改為：“**.1.4 因發(fā)包人違約解除合同后的付款 （8）由于解除合同應合理補償承包人損失的費用和利潤” 4、招標文件P**3中，“……造成與承包人有關的第三方阻礙本項目移交使用的，自承包人接到發(fā)包人通知之日起 3 個日歷天內，承包人必須完全完成清場退出工作，每延遲一天，承包人應以本簽約合同價為計算標準，按日向發(fā)包人支付 0.5 ％的違約金。違約金的計算公式為：本簽約合同價× 0.5 %×延遲天數。” 疑問：0.5％相當于**0.9萬元/天，極高，且沒有約定上限。建議修改為：“……造成與承包人有關的第三方阻礙本項目移交使用的，自承包人接到發(fā)包人通知之日起 3 個日歷天內，承包人必須完全完成清場退出工作，每延遲一天，承包人應以本簽約合同價為計算標準，按日向發(fā)包人支付 0.**5 ％的違約金。違約金的計算公式為：本簽約合同價× 0.5 %×延遲天數。違約金的上限：結算價的2%” 5、招標文件P**3中，“A、本工程項目對時間節(jié)點嚴格要求，簽署本協議之前承包人已清楚知曉，因承包人原因導致總工期延誤的前 ** 天，違約金每天按對應簽約合同價（扣除暫列金額）的 1 ‰計算；總工期延誤超過 ** 天的部分，每天按對應簽約合同價（扣除暫列金額）的 5 ‰計算，且發(fā)包人有權單方解除合同且不支付任何費用，并向承包人提出索賠。發(fā)包人有權根據逾期天數要求承包人支付違約金，同時造成發(fā)包人損失的，應承擔發(fā)包人全部損失?！?疑問：1 ‰相當于**.6萬元/天，極高，且沒有約定上限。建議修改為：“A、本工程項目對時間節(jié)點嚴格要求，簽署本協議之前承包人已清楚知曉，因承包人原因導致總工期延誤的前 ** 天，違約金每天按對應簽約合同價（扣除暫列金額）的 0.1 ‰計算；總工期延誤超過 ** 天的部分，每天按對應簽約合同價（扣除暫列金額）的 0.5 ‰計算，且發(fā)包人有權單方解除合同且不支付后續(xù)工程費用，并向承包人提出索賠。發(fā)包人有權根據逾期天數要求承包人支付違約金，同時造成發(fā)包人損失的，應承擔發(fā)包人全部損失。工期違約金上限不超合同價的3%”

答：請按招標文件要求執(zhí)行。

提問9：6、招標文件P**9中，“施工所需的水、電管線接至施工場地的地點和供應要求： 水、電接入點為承包人在投標期間對現場考察后自行確定接入點……” 疑問：根據《建設工程質量管理條例》規(guī)定，紅線范圍外三通一平應由建設單位負責。建議修改為：“施工所需的水、電管線接至施工場地的地點和供應要求：發(fā)包人提供水、電接入點……” 7、招標文件P**0-**1中，“（**）承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：符合《建設工程安全生產管理條例》及成都市政府有關部門的要求，落實工作措施并有專人負責，施工期間產生的相關風險及損失由承包人自行承擔?！?疑問：建議修改為：“（**）承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：符合《建設工程安全生產管理條例》及成都市政府有關部門的要求，落實工作措施并有專人負責，施工期間因承包人原因造成的相關風險及損失由承包人自行承擔?！?8、招標文件P**5中，“3.1.1.2 ……承包人應負責市政排污、排水管網的暢通，若出現堵塞或產權單位要求清除管網內沉積淤泥時，承包人應自行清理，由此造成的費用(包括相關行政部門處罰)，所發(fā)生的費用由承包人承擔。” 疑問：建議修改為：“3.1.1.2 ……承包人應負責市政排污、排水管網的暢通，若出現堵塞或產權單位要求清除管網內沉積淤泥時，承包人應自行清理，因承包人原因造成的費用(包括相關行政部門處罰)，所發(fā)生的費用由承包人承擔?！?9、招標文件P**6-**7中，“3.1.1.** 自承包人進場之日起至工程綜合驗收合格且工程移交發(fā)包人管理之日止，施工場地如發(fā)生漏電、建筑物（包括新建和未拆除的舊建筑物）及其他設施倒塌、工地堆放物料倒塌、懸掛物脫落、基坑坍塌、水澇等原因造成發(fā)包人、承包人的工作人員及其他第三人人身財產損害事故的，由承包人承擔全部責任，并承擔全部費用，發(fā)包人不承擔任何責任。若人民法院判決發(fā)包人向受害人承擔賠償責任，或者與承包人共同向受害人承擔連帶責任的，在發(fā)包人向受償人賠償損失后，有權向承包人全額追償（包括但不限于因行使追償權產生的訴訟費、律師費等）?！?疑問：建議修改為：“3.1.1.** 自承包人進場之日起至工程綜合驗收合格且工程移交發(fā)包人管理之日止，施工場地如因承包人原因發(fā)生漏電、建筑物（包括新建和未拆除的舊建筑物）及其他設施倒塌、工地堆放物料倒塌、懸掛物脫落、基坑坍塌、水澇等原因造成發(fā)包人、承包人的工作人員及其他第三人人身財產損害事故的，由承包人承擔全部責任，并承擔全部費用，發(fā)包人不承擔任何責任。若人民法院判決發(fā)包人向受害人承擔賠償責任，或者與承包人共同向受害人承擔連帶責任的，在發(fā)包人向受償人賠償損失后，有權向承包人全額追償（包括但不限于因行使追償權產生的訴訟費、律師費等）?！?**、招標文件P**5中，“承包人應在簽訂合同前，按照發(fā)包人在招標時約定的格式或者其他經過發(fā)包人認可的格式向發(fā)包人遞交一份履約擔保?！?疑問：按我公司管理流程，合同用印后才可提交履約擔保申請，建議修改為：“承包人應在合同簽訂后一個月內，按照發(fā)包人在招標時約定的格式或者其他經過發(fā)包人認可的格式向發(fā)包人遞交一份履約擔保。”

答：請按招標文件要求執(zhí)行。

提問**：一、招標文件P**7主要人員簡歷表:“（1）項目經理、技術負責人應附身份證、社保繳費證明…” 請問：依據《中華人民共和國公司法》第十四條規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責任由總公司承擔。請問擬投標單位提供非獨立法人的分公司社保是否滿足招標文件要求?

答：請自行查詢相關規(guī)定。

招標人：成都金牛新源里能源管理有限責任公司

招標代理機構：中錦軍賢工程咨詢集團有限公司

****年**月**日

商業(yè)、辦公、酒店、熊貓綠道一級服務站及配套設施項目施工 / 標段

補遺文件（第**號）

各潛在投標人：

現就“商業(yè)、辦公、酒店、熊貓綠道一級服務站及配套設施項目施工 / 標段”補遺如下。按招標文件規(guī)定，本補遺文件是招標文件的組成部分。

1.本項目“主要材料設備參考品牌”以此次上傳為準，請各投標人自行下載。

2.本項目投標截止時間由****年**月**日**時**分修改為****年**月**日**時**分，投標保證金繳納時間相應順延。

3.其他內容不變。

招標人：成都金牛新源里能源管理有限責任公司

招標代理機構：中錦軍賢工程咨詢集團有限公司

****年**月**日