杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

監(jiān)理

第二標段招標文件

項目編號：CHSGK-****-**

招標人：杞縣杞投停車管理有限公司

代理機構(gòu)：河南誠和順工程管理服務(wù)有限公司

日期：二〇二五年十二月

目 錄

第一章 招標公告.................................................................. 3

第二章投標人須知................................................................ 3

第三章評標辦法................................................................. **

第四章定標辦法................................................................. **

第六章委托人要求............................................................... **

第七章 投標文件格式............................................................ **

第一章 招標公告

杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目第二標段招標公告

一、招標條件

本招標項目杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已由相關(guān)部門批準建設(shè)。項目代碼：****-******-**-**-******，招標人杞縣杞投停車管理有限公司，建設(shè)資金來自自籌資金，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托河南誠和順工程管理服務(wù)有限公司對該項目進行公開招標，歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

2.2招標編號：CHSGK-****-**

2.3建設(shè)地點：杞縣境內(nèi)

2.4主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：停車場及充電樁建設(shè)項目，包括但不限于停車位的規(guī)劃與設(shè)計、充電樁的采購與安裝、輔助配套設(shè)施的施工和搭建等。

2.5投資總額：約****0萬元

2.6計劃工期：隨施工工期及缺陷責任期；

2.7工程質(zhì)量：質(zhì)量標準達到國家現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范標準，達到交工驗收質(zhì)量評定：合格，竣工驗收質(zhì)量評定：合格。

2.8招標范圍：項目建設(shè)的前期準備階段、設(shè)計階段、施工階段及缺陷責任期階段提供全過程監(jiān)理服務(wù)。

2.9標段劃分：本項目共 分為三個標段

第二標段：杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目監(jiān)理

三、投標人資格要求：

第二標段：

3.1資質(zhì)要求：投標人須具有獨立法人資格，具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照；具有電力工程監(jiān)理甲級和市政公用監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；

3.2人員要求：投標人擬派項目總監(jiān)須具有電力工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書；擬派項目總監(jiān)、授權(quán)委托人必須是本單位正式員工；需提供****年1月1日以來連續(xù)3個月繳納的社保證明；在本單位不足3個月的以聘請之日算起）；項目總監(jiān)須提供同時監(jiān)理不超3個項目承諾書（格式自擬）。

3.3財務(wù)要求：投標人須提供****年度、****年度和****年度財務(wù)狀況良好，無財產(chǎn)被接管凍結(jié)狀況；并提供經(jīng)會計師事務(wù)所或第三方審計機構(gòu)審計后的財務(wù)審計報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告。新成立公司可提供基本開戶銀行出具的資信證明。

3.4信譽要求：①投標人應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”，通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”，并提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后；（查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)）

②投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺列入“黑名單”的投標人禁止參與該項目投標需提供網(wǎng)上查詢截圖；（查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān) ）；

3.5本項目招標過程中投標人擬派項目總監(jiān)不得以任何理由更換。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

3.7本項目第二標段不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取:公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

4.2招標文件獲取方式：投標人應(yīng)注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

4.3獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑 CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4.4請投標人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn/首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標截止時間及地點

5.1時間：****年1月5日**時**分（北京時間）；

5.2地點：電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)會員系統(tǒng)中加密上傳。加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

六、開標時間及地點

6.1時間：****年1月5日**時**分（北京時間）；

6.2地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)；

6.3本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應(yīng)當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人：杞縣杞投停車管理有限公司

地址：杞縣銘信●尚城B8號樓**1/**1

聯(lián)系人： 霍先生

電話：**********8

招標代理機構(gòu)：河南誠和順工程管理服務(wù)有限公司

地址：開封市祥符區(qū)青年路北段**2號

聯(lián)系人：邢女士

聯(lián)系方式：****-********

監(jiān)督單位：杞縣建設(shè)工程招投標辦公室

電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條款號		條款名稱	編列內(nèi)容
1.1.2		招標人	招標人：杞縣杞投停車管理有限公司 地址：杞縣銘信●尚城B8號樓**1/**1 聯(lián)系人：霍先生 電話：**********8
1.1.3		招標代理機構(gòu)	招標代理機構(gòu)：河南誠和順工程管理服務(wù)有限公司 地址：開封市祥符區(qū)青年路北段**2號 聯(lián)系人：邢女士 聯(lián)系方式：****-********
1.1.4		項目名稱及標段名稱	項目名稱：杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 標段名稱：第二標段：杞縣停車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目監(jiān)理
1.1.5		建設(shè)地點	杞縣境內(nèi)
1.2.1		資金來源及比例	自籌資金
1.2.2		資金落實情況	已落實
1.3.1		招標范圍	詳見招標公告
1.3.2		監(jiān)理服務(wù)期限	詳見招標公告
1.3.3		質(zhì)量控制目標	合格
1.3.4		安全控制目標	無安全事故
1.4.1		投標人資質(zhì)條件、能力和信譽要求	詳見招標公告中“三、投標人資格要求”
1.4.2		是否接受聯(lián)合體投標	不接受
1.4.3		投標人不得存在的其他情形	詳見“總則”
1.9.1		踏勘現(xiàn)場	不統(tǒng)一組織，各單位自行踏勘
1.**.1		投標預(yù)備會	不召開
1.**.2		投標人在投標預(yù)備會前提出問題	時間：/
			形式：/
1.**.3		招標人書面澄清發(fā)出的形式	《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》》媒介發(fā)布
1.**		分包	不允許違法分包
1.**.2		偏差	不允許下列重大偏離： 經(jīng)評標委員會審查后投標文件有下列情形之一的，視為未能實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，應(yīng)認定為無效標（即廢標）： 1.電子投標文件沒有加蓋投標人單位電子章、法定代表人或授權(quán)代表人蓋電子簽章或簽名的； 2.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 3.投標人拒絕按評標委員會要求對投標人文件進行澄清、說明或者補正的； 4.投標人委托書委托期限應(yīng)與投標有效期一致； 5.投標文件中載明的質(zhì)量等級達不到招標文件規(guī)定的質(zhì)量等級； 6.明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求； 7.投標文件附加有招標人不能接受的條件的； 8.投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的； 9.投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，但未聲明哪一個有效的； **.投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與投標報名時不一致的； **.未按招標文件要求提交投標保證金的； **.不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； **.投標行為違反招標投標法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的； **.投標報價高于招標控制價的； **.硬件特征碼與其他公司一致的。
2.1		構(gòu)成招標文件的其他材料	補充文件、澄清、修改、答疑 發(fā)布形式：通過《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》發(fā)布。招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)布為準。
2.2.1		投標人要求澄清招標文件	時間：投標截止時間前 ** 日
			《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》系統(tǒng)內(nèi)提出
2.2.2		招標文件澄清發(fā)出的時間及形式	時間：投標截止時間前 ** 日； 《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》媒介發(fā)布
2.2.3		投標人確認收到招標文件澄清	自招標文件澄清在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到
2.3.1		招標文件修改發(fā)出的形式	《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》媒介發(fā)布
2.3.2		投標人確認收到招標文件修改	自招標文件澄清在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到
3.1.1		構(gòu)成投標文件的其他材料	在投標文件遞交截止時間前提交的澄清、修改及補充資料。
3.2.3		報價方式	一次性報出不可更改的價格
3.2.4		招標控制價	監(jiān)理報價采用費率報價方式：工程監(jiān)理招標控制價： 小寫：0.**% 大寫：百分之零點捌伍 （不得高于控制價） 建安費最終以審計結(jié)果為準，監(jiān)理費=建安費第三方審計結(jié)果*建安費中標費率*監(jiān)理中標費率
3.2.5		投標報價的其他要求	投標人的投標報價可參照國家相關(guān)規(guī)定及本工程監(jiān)理范圍和市場行情，結(jié)合本工程實際情況和自身的實力，合理自主報價； 投標人報價（監(jiān)理費）允許低于招標控制價，但不得高于招標控制價。 投標人的投標報價，為監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)所提供的全部服務(wù)所需要的費用。已包括了實施完成本項目全部監(jiān)理工作所需的現(xiàn)場辦公、生活設(shè)施、勞務(wù)費、技術(shù)服務(wù)費、測量、交通、通訊、保險、稅費和利潤以及為完成本工程所提供的專用儀器、設(shè)備和設(shè)施等與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的一切費用。 投標人在報價時應(yīng)考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調(diào)整、工程造價變動、工期延長、加班費等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價，招標人不再額外支付費用； 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地情況及任何其它足以影響報價的因素； 本次監(jiān)理服務(wù)費報價為一次性費率報價。 投標人投標報價如因重大設(shè)計變更或其他原因引起工程承包范圍變化時，所需調(diào)整的監(jiān)理費用雙方另行協(xié)商確定。重大設(shè)計變更或其他原因的解釋權(quán)歸招標人。 中標人必須保證節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)不得停工，由此所增加的費用已包含在投標報價中。
3.3.1		投標有效期	自投標截止之日起**日歷天
3.4.1		投標保證金	投標保證金：貳萬捌仟元整（￥****0.**元） 投標保證金的形式：投標人從基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函的方式繳納（轉(zhuǎn)賬需備注“*項目*標段保證金”，項目名稱過長可備注簡稱）。 注：1.保證金繳納綁定，請登錄開封市公共資源交易中心網(wǎng)站，查看辦事指南欄目下的操作規(guī)程中的《保證金繳納綁定操作指南》或直接登錄http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/****2.jhtml 。各潛在投標人請按照線上保證金操作規(guī)程進行操作，否則將影響投標活動。保證金繳納必須標注清楚，因此造成的后果責任由投標人自行承擔。 投標保證金的退還按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現(xiàn)場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。 2.電子保函：請登錄開封市公共資源交易中心網(wǎng)站，查看《關(guān)于電子保函上線試運行的通知》相關(guān)要求和電子保函平臺操作手冊。各潛在投標人請按照操作規(guī)程進行操作，否則將影響投標活動。 3.投標保證金的退還按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現(xiàn)場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。 4.投標保證金遞交截止時間同投標截止時間。
3.5		資格審查資料的特殊要求	無
3.5.2		近年財務(wù)狀況的年份要求	投標人須提供****年度、****年度和****年度財務(wù)狀況良好，無財產(chǎn)被接管凍結(jié)狀況；并提供經(jīng)會計師事務(wù)所或第三方審計機構(gòu)審計后的財務(wù)審計報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告。新成立公司可提供基本開戶銀行出具的資信證明。
3.5.3		近年完成的類似項目情況的時間要求	****年1月1日以來至今
3.5.5		近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求	****年1月1日以來至今
3.6		是否允許遞交備選投標方案	不允許
3.7.3		簽字或蓋章要求	電子投標文件：投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應(yīng)位置加蓋個人電子簽章或簽字并加蓋單位電子章。由投標人的法定代表人加蓋電子簽章或簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人加蓋電子簽章或簽字的，應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
3.7.4		投標文件份數(shù)	加密的電子投標文件壹份（在系統(tǒng)指定位置上傳）
4.2.1		投標截止時間	詳見招標公告
4.2.2		遞交投標文件地點	電子投標文件遞交地點：電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會員系統(tǒng)中加密上傳
4.2.3		是否退還投標文件	否
5.1		開標時間和地點	開標時間：****年1月5日**時**分（北京時間） 開標地點: 同遞交投標文件地點
5.2		開標程序	不見面電子開標。 1、登陸開封市公共資源交易平臺解密投標文件。 投標人代表不到開標現(xiàn)場，應(yīng)在投標文件上傳截止時間前使用CA密鑰對其電子投標文件完成遠程解密。否則，投標人自行承擔其投標文件不能開標的責任。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。） 2、因投標人原因造成投標文未解密的，視為撤銷其投標文件。部分投標人的投標文件未解密的，其他投標人的投標文件的開標會議可以繼續(xù)進行。一個標段解密的投標文件不足三家時該標段不再繼續(xù)進行。 3、開標會議結(jié)束，各投標人可在開標會議過程中至開標會議結(jié)束后5分鐘之內(nèi)對開標會議開標過程涉及內(nèi)容提出質(zhì)疑，否則視為對開標過程涉及內(nèi)容會議無異議。 提示：1.各投標人從參與項目開始至結(jié)束，應(yīng)時刻關(guān)注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)，留意變更公告等內(nèi)容，特別是項目開標后，評審小組向投標人提出的澄清要求、報價要求等，投標人應(yīng)自系統(tǒng)發(fā)出**分鐘（另有約定的從其約定）內(nèi)回復(fù)。錯過重要信息或超過**分鐘回復(fù)者，投標人自行承擔責任。 2.相關(guān)不見面操作流程詳見“開封市公共資源交易中心-重要通知”。 3.其他未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 操作流程按開封市公共資源交易平臺不見面開標系統(tǒng)操作手冊。
6.1.1		評標委員會的組建	評標委員會構(gòu)成：7人組成。招標人代表2人，有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)相關(guān)專家5名。 評標專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。 注：業(yè)主專家由招標單位的正式工作人員擔任，本單位沒有符合條件的從專家?guī)熘须S機抽取。
7.1		定標候選人公示媒介	公示媒介：《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時發(fā)布
7.4		定標方式	本項目采用評定分離方式確定中標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法和數(shù)量推薦定標候選人。定標過程在招標人應(yīng)當在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標 。
7.6		履約保證金	是否要求中標人提供履約保證金： ?要求提供 履約擔保的形式：現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬或履約保函。 履約擔保的金額：中標合同金額的**%。
9		是否采用電子招標投標	是； 1.投標人需要遞交電子投標文件 2.投標人需在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/會員系統(tǒng)中加密上傳電子投標文件并關(guān)注推送消息。 3.加密電子投標文件逾期上傳或者未按要求上傳的，招標人不予受理。 4.請投標人在上傳電子投標文件時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確 5.投標人應(yīng)按開標程序解密投標文件。 備注：投標人的電子投標文件需到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件（具體操作程序詳見http://www.kfsggzyjyw.cn辦事指南-操作規(guī)程）；投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與開封市公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話： ****-********
**.需要補充的其他內(nèi)容
**.1	質(zhì)疑（異議）的提交：質(zhì)疑(異議)、投訴統(tǒng)一實行線上提交。線上質(zhì)疑(異議)、投訴通過登錄開封市公共資源交易系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)按要求填寫質(zhì)疑(異議)、投訴信息并上傳相關(guān)材料。
**.2	如投標人須知正文與投標人須知前附表有不一致的地方，以投標人須知前附表為準。
**.3	本標段招標代理費：由中標人按照招標文件約定，參照《河南省招標代理服務(wù)收費指導意見》豫招協(xié)[****]**2號文規(guī)定向代理機構(gòu)繳納代理服務(wù)費（按差額定率累進法計算），領(lǐng)取中標通知書前以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式支付。
**.5	解釋權(quán)：構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。
**.6	投標人應(yīng)獨立制作和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”的圍標事標行為所造成的的不良后果。對于被認定為存在“硬件特征碼一致”的圍標串標行為的投標人。禁止其一年內(nèi)在開封行政區(qū)域參與招標投標活動并在網(wǎng)上予以通報。
**.7	付款方式以合同簽訂為準
注：1、投標人須對投標文件中提供業(yè)績及所有內(nèi)容真實性負責，須提供承諾函（格式自擬）若有不實將視為弄虛作假、惡意投標，招標人有權(quán)取消投標人的投標/中標資格。 2、自覺遵守投標文件中做出的一切承諾，如有違反，自愿接受相應(yīng)處罰；須提供承諾函（格式自擬）。 3、本招標文件的解釋權(quán)歸招標人。

1 ．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、監(jiān)理服務(wù)期、質(zhì)量標準和安全控制目標

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 監(jiān)理服務(wù)期：見投標人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量控制目標：詳見投標人須知前附表。

1.3.4 安全控制目標：詳見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本標段監(jiān)理的資質(zhì)條件。

(l）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

(2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；

(3）信譽要求：見投標人須知前附表。

(4）總監(jiān)理工程師的資格要求：見投標人須知前附表；

(5）其他要求：見投標人須知前附表；

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款規(guī)定。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（**）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（須提供承諾）；

（**）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（**）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有不良行為記錄；

（**）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄罪行為的；

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

。1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文

件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預(yù)備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.**分包

本項目不允許違法分包。

1.**響應(yīng)和偏差

1.**.1 投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。

1.**.2 投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求提供監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標文件作出響應(yīng)。

1.**.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2 ．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）定標辦法；

（5）合同條款及格式；

（6）委托人要求；

（7）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足**日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復(fù)，否則，招標人有權(quán)拒絕回復(fù)投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已獲取招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足**日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間**日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。

3 ．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（二）投標函附錄

二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

三、投標保證金

四、 資格審查資料

五、監(jiān)理大綱

六、 服務(wù)承諾

七、 其它資料

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。

3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1中所指的投標保證金。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應(yīng)按第七章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價。

3.2.2 投標人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。

3.2.4 招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為自投標截止之日起**日歷天。

3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者保函形式提交的投標保證金，應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

（3） 法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的掃描件。

3.5.2“近年財務(wù)狀況表”具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理大綱案的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標函附錄后單獨列項增加監(jiān)理費用清單，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標函附錄報價處加蓋法定代表人姓名，投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期限、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標記

無

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應(yīng)在招標公告中規(guī)定的投標文件接收截止日期和時間前，將電子投標文在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會員系統(tǒng)中加密上傳。

4.2.2 代理機構(gòu)拒絕接收在招標文件規(guī)定的投標文件接收截止時間之后遞交的投標文件。

4.2.3 若代理機構(gòu)推遲了投標文件接收截止時間，代理機構(gòu)和投標人受投標文件接收截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時間為準。

4.2.4 代理機構(gòu)接收的所有投標文件，均不予退還。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 投標人在投標文件接收截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與投標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

4.3.2 投標人在投標文件接收截止時間后（即從開標之時起）不得補充、修改或撤回投標文件。投標人在投標文件接收截止時間后補充、修改投標文件的，其投標將被拒絕。

4.3.3投標人之間惡意串通而撤回投標的，將受到根據(jù)相關(guān)招標投標法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。

5 ．開標

5.1 開標時間和地點

代理機構(gòu)在招標文件中規(guī)定的時間和地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應(yīng)當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

5.2 開標程序

詳見招標公告。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。

6 ．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 定標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示定標候選人，公示期不得少于3天。

7.2 評標結(jié)果異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定。

7.5 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.6履約保證金

7.6.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的**%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.6.2 中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起**日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。

7.7.3 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

8 ．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

（3）經(jīng)評標委員會評審后有效投標人少于3家的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或經(jīng)評標委員會評審后有效投標人少于3家或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。
附表二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）第 標段招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至（詳細地址）。

評標工作組負責人：（簽字）

年 月 日

附表三：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）第 標段招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人：

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年 月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1.評標方法（合格制）

評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1) 監(jiān)理大綱評審標準：見評標辦法前附表；

(2) 其他因素評審標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，其投標予以否決。評標委員會否決投標的，應(yīng)當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標予以否決：

(1) 第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的不符合任何一種情形的：

(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(4) 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

(5) 投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

(6) 不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的；

(7) 投標文件附有招標人不能接受的條件的。

3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標將被否決。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價。

3.2 詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結(jié)論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標予以否決。

3.3 書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預(yù)警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應(yīng)當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應(yīng)當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權(quán)；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應(yīng)當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結(jié)果

3.5.1 評標完成后，評標委員會應(yīng)當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。

第四章 定標辦法

一、定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

1 、《中華人民共和國招標投標法》；

2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》；

3、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

4、《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號)；

5、《開封市國家投資工程建設(shè)項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》；

6、本項目招標文件；

7、評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

8、招標投標全過程資料；

9、其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

二、定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過定標程序確定中標人。

招標人在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標工作，招標人對定標過程進行音、視頻記錄，并存檔備查。

定標地點為杞縣公共資源交易中心，不能按時完成定標工作的，應(yīng)當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

三、定標方法

定標方法由定標委員會通過核查隨機法進行定標。

四、定標委員會的組建

招標人應(yīng)當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務(wù)熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關(guān)系的應(yīng)當主動申請回避。

五、核查內(nèi)容

在定標會議前，由定標委員會對定標候選人進行定標核查，核查內(nèi)容包括：

①、定標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

②、項目總監(jiān)注冊證、項目其他人員資格證符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過（提供證書原件掃描件查詢結(jié)果截圖）；

③、 社保證明：項目總監(jiān)、委托代理人及項目管理機構(gòu)所有人員符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

④、財務(wù)狀況符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑤、信譽要求：1.投標人應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”，通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”，并提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后；（失信被執(zhí)行人及重大稅收違法失信主體查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)；）；

2.投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺列入“黑名單”的投標人禁止參與該項目投標需提供網(wǎng)上查詢截圖；（查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān) ）；

⑥投標人擬派項目總監(jiān)不得更換承諾書。否則核查不通過；

⑦單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標；否則核查不通過；

⑧業(yè)績：業(yè)績符合招標文件要求，提供建設(shè)單位出具的業(yè)績綜合履約情況證明；（原件掃描件附在投標文件中，核查期間不再單獨提交，如提供虛假材料的，投標人需承擔列入黑名單或失信被執(zhí)行人的風險，招標人有權(quán)報主管部門并取消其定標候選人資格）；

⑨監(jiān)理大綱：滿足招標文件要求，缺項漏項或者跟本項目不相符核查不通過。

注：以上核查內(nèi)容應(yīng)按照招標文件要求在投標文件中附相應(yīng)證明材料的掃描件

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結(jié)果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關(guān)規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入定標程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量少于兩家，招標人應(yīng)重新招標。定標委員會應(yīng)當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應(yīng)當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應(yīng)定標候選人資格。

六、定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標地點為杞縣公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構(gòu)提前以郵箱形式通知；鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，先由到場定標候選人代表扭頭側(cè)身抽取代碼球，剩余未到場的定標候選人按照評標報告推薦候選人的先后順序（到場的排除后）由定標委員會成員通過搖號機抽取代碼球(抽取過程無遮擋行為)。號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數(shù)量）。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將定標候選人對應(yīng)的代碼球和抽取結(jié)果進行記錄，并由招標人授權(quán)的定標委員會成員進行簽字確認。

七、定標報告

定標委員會應(yīng)當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告應(yīng)當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結(jié)果等內(nèi)容。

招標人應(yīng)當在收到定標報告之日起3日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應(yīng)當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

八、定標后結(jié)果處置

（1）確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

（3）對中標人以資金、技術(shù)等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應(yīng)當移交有關(guān)行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

九、定標候選人公示媒介

在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時發(fā)布 。

第五章 合同條款及格式

第一部分 協(xié)議書

直接引用《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****） 第一部分 協(xié)議書

第二部分 通用條件

直接引用《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****） 第二部分 通用條件

第三部分 專用條件

直接引用《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****）第三部分 專用條件

第六章 委托人要求

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構(gòu)成合同文件的任何內(nèi)容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，監(jiān)理人應(yīng)書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應(yīng)按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本技術(shù)標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應(yīng)標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關(guān)的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設(shè)計等。

3. 主要質(zhì)量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關(guān)的質(zhì)量檢驗評定標準。

4. 安全要求

本工程不得發(fā)生任何安全事故。

第七章 投標文件格式

（項目名稱）

第二標段

監(jiān)理投標文件

招標編號：

投標人： （企業(yè)電子章）

法定代表人和委托人： （電子簽章或簽名）

年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（二）投標函附錄

二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

三、投標保證金

四、 資格審查資料

五、監(jiān)理大綱

六、 服務(wù)承諾

七、 其它資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方己仔細研究了（項目名稱）第二標段監(jiān)理招標文件的全部內(nèi)容，愿意以費率（大寫）（小寫） %的投標報價，監(jiān)理服務(wù)期限：，質(zhì)量控制目標：，按合同約定完成監(jiān)理工作。

2．我方承諾在投標有效期（自投標截止之日起**日歷天）內(nèi)不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫） 元。

4．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6．我單位承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果由投標人自行承擔。

7.我方在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。

8. （其他補充說明）。

投標人：（企業(yè)電子章）

法定代表人或委托人：（電子簽章或簽名）

年月 日

（二）投標函附錄

投標單位：（企業(yè)電子章）

法定代表人或委托人： （個人電子簽章或簽名）

年月日

二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名：性別： 年齡： 職務(wù)：_

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證掃描件

注：本身份證明需由投標人加蓋單位電子章。

投標人：（企業(yè)電子章）

年月 日

（二）授權(quán)委托書

本人 （姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）監(jiān)理段投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人及委托代理人身份證掃描件

注：本授權(quán)委托書需由投標人蓋單位電子章并由其法定代表人和委托代理人蓋電子簽章或簽名。

投標人：（企業(yè)電子章）

法定代表人：（電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人：（電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托人聯(lián)系電話：

郵箱號（有效）：

年月 日

三、投標保證金

1 、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標保證金的，附轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證原件掃描件。

2 、投標人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標保函回執(zhí)。

四、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注：投標人應(yīng)附營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等原件掃描件并加蓋企業(yè)電子簽章。

（二）近年財務(wù)狀況表

（三）業(yè)績一覽表

序號	工程名稱	項目總監(jiān)姓名	建設(shè)單位全稱	合同簽訂時間	合同金額(元)
1
2
3
...
注：本表根據(jù)實際情況可自行增刪。

（四）近年完成的類似項目情況表

（五）正在承接的類似項目情況表

（六）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 （如有）

注：1、****年1月1日以來至今

2、如實說明訴訟及仲裁情況，一經(jīng)核查若有不實，產(chǎn)生的一切后果自行承擔。

3、在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（須提供承諾）

（七）監(jiān)理項目部主要人員匯總表

應(yīng)填報滿足本項目總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關(guān)信息。

（八）主要人員簡歷表

注：1、總監(jiān)理工程師應(yīng)附身份證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書、社保證明及勞動合同掃描件；

2、其他主要人員應(yīng)附身份證、崗位證書或資格證書、社保證明及勞動合同原件掃描件。

3、社保要求：需提供****年1月1日以來連續(xù)3個月繳納的社保證明（社保提供網(wǎng)頁截圖或人社部門出具的社保證明；在本單位不足3個月的以聘請之日算起）

4、以上資料原件掃描件均需加蓋企業(yè)電子簽章。

（九）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設(shè)備表

序號	儀器設(shè)備名稱	型號規(guī)格	數(shù)量	國別產(chǎn)地	制造年份	用途	備注

五、監(jiān)理大綱

（格式自擬）

六、服務(wù)承諾

（格式自擬）
七、 其它資料

1. 承諾書（含“我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果。”）

2. 投標人認為需要提供的其他資料。

3 、項目總監(jiān)承諾書

（招標人名稱）：

我方在此承諾：

1.我方擬派往（項目名稱）（以下簡稱“本工程”）的項目總監(jiān)（項目總監(jiān)姓名），同期在其它在建施工項目擔任項目總監(jiān)最多不得超過3項（含本次），承若在施工期間堅決按照國家有關(guān)的法律法規(guī)履行監(jiān)理有關(guān)職責。

2.絕不借資質(zhì)投標，并且在中標后，嚴格按照招投標文件人員組建監(jiān)理部，承諾絕對不更換項目總監(jiān)、項目總監(jiān)代表、旁站監(jiān)理等相關(guān)人員，如不能按照投標文件要求配備人員，我單位自愿放棄中標資格。如果借資質(zhì)投標的，自愿接受解除合同和相應(yīng)經(jīng)濟處罰，給建設(shè)單位造成損失的給予補償，并接受行政主管部門的處罰。如果因未按投標文件人員到場造成不良后果的，我單位接受相關(guān)主管部門更嚴厲的懲罰，發(fā)包人有權(quán)解除合同。

3.投標單位及作為自然人的法定代表人無債務(wù)糾紛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同。

4.其他（投標人認為需要增加的其他相關(guān)承諾）。

5.我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾！

投標人：（企業(yè)電子章）

法定代表人或委托人： （個人電子簽章或簽名）

年月 日

4 、河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關(guān)法律責任。

投標人：（企業(yè)電子章）

法定代表人或委托人： （個人電子簽章或簽名）

年月 日

附件1：

表1：投標人基本信息表

表2：項目管理人員情況表

表3：企業(yè)業(yè)績

注：附件1（表1、表2、表3）僅便于后期公示制作，不參與評審。各投標人按自己公司投標文件內(nèi)所附內(nèi)容填寫，若與投標文件內(nèi)所附內(nèi)容不一致而造成的后果由投標人自行承擔。