| 問題一：關(guān)于招標(biāo)文件中重力式被服回收系統(tǒng)的質(zhì)疑函 1問：異議一、第二章 投標(biāo)人須知前附表 **.** 需要補充的其他內(nèi)容 **、本項目包含鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房及站房內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備，站房內(nèi)、外裝飾、裝修風(fēng)格須與大樓整體裝飾、裝修風(fēng)格保持一致，該費用含在投標(biāo)報價中，投標(biāo)人自行考慮。 **、本項目招標(biāo)范圍包含負一層至一層升降機1套，0.4t≤額定起重量＜0.5t，由中標(biāo)人根據(jù)實際場地情況進行深化設(shè)計，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后進行采購、安裝施工，該費用含在投標(biāo)報價中。 質(zhì)疑內(nèi)容： （一）經(jīng)核查招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)，重力式被服回收系統(tǒng)相關(guān)條款中多次強調(diào)"本項目包含鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房及站房內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備"，存在以下問題： 1、技術(shù)要求部分未對鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（如結(jié)構(gòu)形式、材料規(guī)格、抗震等級等）作出明確規(guī)定； 2、對站房內(nèi)配套設(shè)施、設(shè)備的具體功能要求、技術(shù)參數(shù)等關(guān)鍵要素缺乏詳細說明； 3、"相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備"的表述過于籠統(tǒng)，未明確界定具體包含哪些系統(tǒng)或設(shè)備。 （二）經(jīng)核查招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)，本項目包含負一層至一層升降機1套，存在以下問題： 1、未明確升降機的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和尺寸，包括運行速度要求、最大提升高度、控制系統(tǒng)要求、安全防護標(biāo)準(zhǔn)等； 2、招標(biāo)圖紙中未體現(xiàn)升降機安裝位置； 質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求 懇請貴單位就以下問題予以書面澄清： （1）請明確鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于： 1、結(jié)構(gòu)形式（如鋼框架/門式剛架等） 2、材料規(guī)格要求 3、抗震等級要求 4、防火等級要求 5、其他特殊技術(shù)要求 1答：鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房結(jié)構(gòu)形式為鋼框架式，耐火等級為一級，抗震等級無特殊要求。該鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房位于1#樓首層（一層）西北側(cè)被服投遞口（位置詳見圖紙“被服投遞”）室外，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身投標(biāo)設(shè)備結(jié)合現(xiàn)有場地情況，自行對鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房進行設(shè)計，相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備滿足本系統(tǒng)使用要求。 2問：（2）請詳細說明站房內(nèi)"相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備"的具體組成，包括： 1、必須包含的系統(tǒng)設(shè)備清單 2、各設(shè)備的技術(shù)參數(shù)要求 3、系統(tǒng)聯(lián)動控制要求 2答：不同廠家的設(shè)備、系統(tǒng)在技術(shù)路線、配置用料、服務(wù)支持等方面存在差異，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身投標(biāo)設(shè)備結(jié)合現(xiàn)有場地情況，自行對鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房進行設(shè)計，相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備滿足本系統(tǒng)使用要求。 3問：（3）請明確升降機的技術(shù)要求，包括但不限于： 1、設(shè)備類型（如液壓式/導(dǎo)軌式/其他） 2、運行速度要求 3、控制系統(tǒng)要求 4、安全防護標(biāo)準(zhǔn) 5、升降機的安裝尺寸 3答：升降機為導(dǎo)軌式，要求詳見招標(biāo)文件。該升降機安裝位置位于1#樓地下一層和首層（一層）西南側(cè)“DT1”位置（該位置不再安裝電梯），各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身投標(biāo)設(shè)備結(jié)合現(xiàn)有場地情況，自行對升降機進行深化設(shè)計。 4問：（4）請?zhí)峁╀摻Y(jié)構(gòu)被服收集站房和升降機的工程量計算依據(jù)和圖紙要求； 4答：不同廠家的設(shè)備、系統(tǒng)在技術(shù)路線、配置用料、服務(wù)支持等方面存在差異，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身投標(biāo)設(shè)備結(jié)合現(xiàn)有場地情況，自行對鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房和升降機進行設(shè)計，相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備滿足本系統(tǒng)使用要求。 問題二：第二章**.** 問：需要補充的其他內(nèi)容中第**條要求“本項目包含鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房及站房內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備，站房內(nèi)、外裝飾、裝修風(fēng)格須與大樓整體裝飾、裝修風(fēng)格保持一致，該費用含在投標(biāo)報價中，投標(biāo)人自行考慮?！变摻Y(jié)構(gòu)被服收集站房圖紙中未找到，相關(guān)配套設(shè)施請具體明確，外裝飾內(nèi)容請具體明確，內(nèi)裝飾具體內(nèi)容請明確。 答：鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房結(jié)構(gòu)形式為鋼框架式，耐火等級為一級，抗震等級無特殊要求。該鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房位于1#樓首層（一層）西北側(cè)被服投遞口（位置詳見圖紙“被服投遞”）室外，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身投標(biāo)設(shè)備結(jié)合現(xiàn)有場地情況，自行對鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房進行設(shè)計，相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備滿足本系統(tǒng)使用要求。外裝飾顏色與大樓保持一致，內(nèi)裝飾及其他無特殊要求。 問題三：第二章**.**.**條 問：物資發(fā)送站點的垂直提升機轎廂內(nèi)，可根據(jù)需要配置環(huán)境控制系統(tǒng)，系統(tǒng)包含空氣過濾模塊、紫外燈模塊。這個應(yīng)該是個電梯，不是提升機，請明示 答：招標(biāo)文件已刪除上述內(nèi)容。 問題四：第二章**.**.**條 問：負一層至一層升降梯，是否為DT1，圖紙中DT1為****kg，招標(biāo)文件中為0.4t-0.5t，以哪個為準(zhǔn)？圖紙中要求按照消防電梯防火性能設(shè)置。 答：升降機為導(dǎo)軌式，要求詳見招標(biāo)文件。該升降機安裝位置位于1#樓地下一層和首層（一層）西南側(cè)“DT1”位置（該位置不再安裝電梯）。 問題五：關(guān)于第五章 采購清單及技術(shù)要求，第三部分“升降機”的提問 問：第五章 采購清單及技術(shù)要求，第三部分“升降機”是指“電梯”還是中型箱式物流的“提升機”。如果單獨指的“電梯”，那么資格部分的“有供貨能力并能完成設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試工作的生產(chǎn)制造商或生產(chǎn)制造商授權(quán)參加本次投標(biāo)的代理商，制造商如委托代理商投標(biāo)的只能授權(quán)一個代理商（代理商應(yīng)出具制造商針對本項目的授權(quán)委托書），同時制造商不得再參與投標(biāo)；制造商如參加本次項目投標(biāo)的，其授權(quán)的代理商不得再參與本次項目投標(biāo)，否則投標(biāo)均被拒絕?！笔欠裥枰峁┦跈?quán)書或者是否需要提供升降機專業(yè)的資質(zhì)證書，盼明晰！ 答：升降機為導(dǎo)軌式，要求詳見招標(biāo)文件。該升降機安裝位置位于1#樓地下一層和首層（一層）西南側(cè)“DT1”位置（該位置不再安裝電梯）。招標(biāo)文件要求的授權(quán)指箱式物流系統(tǒng)和重力式被服回收系統(tǒng)制造商的授權(quán)，無需提供升降機制造商授權(quán)。 問題六：質(zhì)疑事項 1問：質(zhì)疑事項具體內(nèi)容 質(zhì)疑事項1 招標(biāo)文件：第五章采購清單及技術(shù)要求：第一部分箱式物流系統(tǒng)技術(shù)要求：2、招標(biāo)內(nèi)容：“包括但不限于中型箱式物流傳輸系統(tǒng)的設(shè)計（包括配合完成外掛井道、井道空調(diào)、配電系統(tǒng)的深化設(shè)計）、設(shè)備的制造、運輸、倉儲、保管、安裝（含與本項目相關(guān)的所有預(yù)留預(yù)埋）、調(diào)試、驗收（含配合項目整體質(zhì)量、消防等驗收） 、保修、培訓(xùn)及其它附帶服務(wù)、檢驗檢測等直至交付使用的一切明示或暗示的與本項目交付使用有關(guān)的一切內(nèi)容 ，進口設(shè)備還應(yīng)包括關(guān)稅、手續(xù)費等一切費用，以及壽命期系統(tǒng)軟件維保升級費用和質(zhì)保期內(nèi)的免費維修、維保費等。” 事實依據(jù)：“xx直至交付使用的一切明示或暗示的與本項目交付使用有關(guān)的一切內(nèi)容”屬于典型的無限兜底條款，該表述因模糊不清、無限擴大投標(biāo)人責(zé)任邊界而不合理。模糊表述導(dǎo)致投標(biāo)人無法準(zhǔn)確理解需求、精準(zhǔn)核算成本，無法平等參與競爭，直接違背公平與誠實信用原則。這本質(zhì)上也排斥所有理性投標(biāo)人，只可能讓惡意低價或后續(xù)扯皮的人中標(biāo)。 建議修改為：刪除“等直至交付使用的一切明示或暗示的與本項目交付使用有關(guān)的一切內(nèi)容”的描述，或明確列出具體包含哪些內(nèi)容。 1答：該項目為交鑰匙工程，招標(biāo)文件已明確項目范圍和內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)要求完成設(shè)計、采購、施工等全流程后移交符合使用要求的工程，相關(guān)要求旨在促使各投標(biāo)人準(zhǔn)確核算成本、平等參與競爭，減少因約定不明確引起的爭議。按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 2問：質(zhì)疑事項2 招標(biāo)文件：第五章采購清單及技術(shù)要求：第二部分重力式被服回收系統(tǒng)技術(shù)要求：2、招標(biāo)內(nèi)容：“包括但不限于重力式被服回收系統(tǒng)（含鋼結(jié)構(gòu)被服收集站房及站房內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備）的設(shè)計、設(shè)備的制造、運輸、倉儲、保管、安裝（含與本項目相關(guān)的所有預(yù)留預(yù)埋）、調(diào)試、驗收（含配合項目整體質(zhì)量、消防等驗收）、保修、培訓(xùn)及其它附帶服務(wù)、檢驗檢測等直至交付使用的一切明示或暗示的與本項目交付使用有關(guān)的一切內(nèi)容 ，進口設(shè)備還應(yīng)包括關(guān)稅、手續(xù)費等一切費用，以及壽命期系統(tǒng)軟件維保升級費用和質(zhì)保期內(nèi)的免費維修、維保費等” 事實依據(jù)：“xx直至交付使用的一切明示或暗示的與本項目交付使用有關(guān)的一切內(nèi)容”該表述因模糊不清、無限擴大投標(biāo)人責(zé)任邊界而不合理。模糊表述導(dǎo)致投標(biāo)人無法準(zhǔn)確理解需求、精準(zhǔn)核算成本，無法平等參與競爭，直接違背公平與誠實信用原則。這本質(zhì)上也排斥所有理性投標(biāo)人，只可能讓惡意低價或后續(xù)扯皮的人中標(biāo)。 建議修改為：刪除“等直至交付使用的一切明示或暗示的與本項目交付使用有關(guān)的一切內(nèi)容”的描述，或明確列出具體包含哪些內(nèi)容。 2答：該項目為交鑰匙工程，招標(biāo)文件已明確項目范圍和內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)要求完成設(shè)計、采購、施工等全流程后移交符合使用要求的工程，相關(guān)要求旨在促使各投標(biāo)人準(zhǔn)確核算成本、平等參與競爭，減少因約定不明確引起的爭議。按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 3問：質(zhì)疑事項3 招標(biāo)文件：第五章采購清單及技術(shù)要求：第二部分重力式被服回收系統(tǒng)技術(shù)要求：4、設(shè)備主要性能及參數(shù)要求：“7）投遞門系統(tǒng)采用總線通訊形式與主控系統(tǒng)、空氣循環(huán)排風(fēng)系統(tǒng)、水平輸送機等聯(lián)動運行?！?事實依據(jù)：描述中的“水平輸送機”未明確什么設(shè)備。 建議修改為：請明確這里描述的“水平輸送機”具體是指什么設(shè)備，以便我方提供精準(zhǔn)的技術(shù)方案。 3答：招標(biāo)文件第五章采購清單及技術(shù)要求-第二部分重力式被服回收系統(tǒng)技術(shù)要求：原“7）投遞門系統(tǒng)采用總線通訊形式與主控系統(tǒng)、空氣循環(huán)排風(fēng)系統(tǒng)、水平輸送機等聯(lián)動運行”修改為“7）投遞門系統(tǒng)采用總線通訊形式與主控系統(tǒng)、空氣循環(huán)排風(fēng)系統(tǒng)等聯(lián)動運行”。 4問：質(zhì)疑事項4 招標(biāo)文件：第五章采購清單及技術(shù)要求：第二部分重力式被服回收系統(tǒng)技術(shù)要求：“（4）收集端配備專用污衣被服收集車或接駁車，不少于兩臺?！?事實依據(jù)：描述中的“專用污衣被服收集車或接駁車”未明確是什么車？電動式接駁車？還是人工推動式收集車？ 建議修改為：請明確車輛動力類型（人工推動式/電動式），以便我方提供精準(zhǔn)的技術(shù)方案和報價。 4答：不同廠家的設(shè)備、系統(tǒng)在技術(shù)路線、配置用料、服務(wù)支持等方面存在差異，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身投標(biāo)設(shè)備結(jié)合現(xiàn)有場地情況，自行配備專用污衣被服收集車或接駁車，動力類型不做限制。 5問：質(zhì)疑事項5 招標(biāo)文件：第五章采購清單及技術(shù)要求：第三部分升降機。 事實依據(jù)：描述中的升降機未在圖紙中標(biāo)注位置，模糊表述導(dǎo)致投標(biāo)人無法準(zhǔn)確理解需求、精準(zhǔn)核算成本，無法平等參與競爭，直接違背公平與誠實信用原則。這本質(zhì)上也排斥所有理性投標(biāo)人，只可能讓惡意低價或后續(xù)扯皮的人中標(biāo)。 建議修改為：在圖紙中標(biāo)注升降機的位置。 5答：升降機為導(dǎo)軌式，要求詳見招標(biāo)文件。該升降機安裝位置位于1#樓地下一層和首層（一層）西南側(cè)“DT1”位置（該位置不再安裝電梯）。 6問：質(zhì)疑事項6 招標(biāo)文件：第三章評分辦法，附件評分標(biāo)準(zhǔn)：“投標(biāo)人自****-**-**至****-**-**（3年）具有類似項目的供貨及安裝業(yè)績，每個得1分，最多得6分。 提供合同原件掃描件及中標(biāo)通知書原件掃描件，二者缺一不可。”“類似項目業(yè)績是指單項合同金額在**0萬元及以上的箱式物流工程（項目），以投標(biāo)品牌（制造商和代理商的業(yè)績均可）與使用單位簽訂合同為準(zhǔn)。” 事實依據(jù)： （1）總包項目無中標(biāo)通知書，直接簽約是行業(yè)常態(tài) 依法非必須招標(biāo)的工程項目、設(shè)備總包、服務(wù)外包等，通常只有合同及竣工驗收材料，沒有中標(biāo)通知書；監(jiān)管機關(guān)已多次認(rèn)定“強制要求中標(biāo)通知書”過于嚴(yán)苛。 （2）與履約能力無關(guān) 中標(biāo)通知書、合同簽訂主體本身并不能證明供應(yīng)商技術(shù)、質(zhì)量、履約結(jié)果，合同條款、驗收材料才能充分反映履約能力，強制要求中標(biāo)通知書、限制合同簽訂主體與采購項目實際需要不相關(guān)。 （3）構(gòu)成差別待遇 招標(biāo)文件把中標(biāo)通知書、合同簽訂方設(shè)為業(yè)績得分門檻，直接導(dǎo)致大量依法無需招標(biāo)的總包項目(民營、外資、集團內(nèi)部)業(yè)績被排除。違反了中華人民共和國政府采購法實施條例（中華人民共和國國務(wù)院令 第**8號）第二十條 （八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。 建議修改為：“投標(biāo)人自 ****-**-**至 ****-**-**(3年)具有類似項目的供貨及安裝業(yè)績，每個得1分，最多得6分。提供合同原件掃描件及中標(biāo)通知書原件掃描件（如有）。”“類似項目業(yè)績是指單項合同(制造商和代理商的業(yè)績均可)金額在**0萬元及以上的箱式物流工程(項目)。” 法律條款： 1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；” 2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第十九條：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！?3、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第**號）第十一條“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)完整、明確包括以下內(nèi)容：（一）采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求?！? 6答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 | 
