總 目 錄

第一章 招標公告

第二章 投標人須知

第三章 評標和定標辦法

第四章 合同條款及格式

第五章 工程量清單

第六章 圖紙（見附件）

第七章 技術規(guī)范

第八章 工程量清單計量規(guī)則

第九章 投標文件格式

第一章 招標公告
平公資建******號】魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心

魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程項目-招標公告

1.招標條件

本招標項目魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程項目已由主管部門批準建設，建設資金已落實，項目業(yè)主為魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自財政資金，出資比例**0%項目已具備招標條件，現(xiàn)采用“評定分離”方式對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：本項目為魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程，路線全長3.**8km,路基寬度為2m,路面寬度為**.5m,鋪設瀝青混凝土路面，新建擋墻、安裝波形梁鋼護欄，及撒播草種和鋪植草皮，種植喬木等。

2.2招標范圍：本次招標范圍為施工圖設計、工程量清單，以及不可預見的必須配套完成的相關施工內容。

2.3計劃工期：3個月。

2.4標段劃分：本項目共劃分為1個施工標段。

2.5質量要求：合格工程。

3.投標人資格要求

3.1本次招標為適用招標投標法的政府采購工程建設項目，為全面落實支持中小企業(yè)政策，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）本項目整體專門面向中小企業(yè)采購，投標人應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位；中小企業(yè)劃行標準依據(jù)工信部（聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號）文件規(guī)定。

3.2本次招標要求投標人具備路基路面養(yǎng)護乙級資質及以上資質且具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；近5年內具有類似工程的施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

3.3擬派項目經(jīng)理須具有公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他在建項目任職。項目總工須具有相關專業(yè)中級及以上職稱，具有5年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷。

3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關人），不得參加同一標段投標，否則相關投標均無效。

3.6投標人未列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單，投標人應在招標公告發(fā)布日期后對本單位信用信息進行查詢，并將查詢網(wǎng)頁截圖附于投標文件中，若有不良記錄，拒絕其投標，執(zhí)行財庫【****】**5號文。

3.7供應商須保證投標期間提供的所有資料真實有效，并愿意承擔因就提供虛假資料被視為放棄中標資格并承擔由此引起的一切不良和法律后果。

4.招標文件的獲取

4.1時間：****年**月**日至****年1月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時間）；

4.2地點：全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市) （http://ggzy.pds.gov.cn/)

4.3方式：招標文件獲取截止時間前，潛在投標人需憑CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)（網(wǎng)址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“投標人登錄”入口進入交易系統(tǒng)免費下載招標文件及資料。

具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml

辦理CA證書：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml

4.4招標文件每套售價：0元。

5.投標文件的遞交及相關事宜：

5.1招標人不組織投標人踏勘工程現(xiàn)場，不再召開投標預備會。

5.2遞交截止及開標時間：****年1月**日**時**分（北京時間）

5.3遞交地點：全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)交易系統(tǒng)

5.4開標及定標地點：平頂山市公共資源交易中心

5.5本次開標采用線上遠程“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，無須現(xiàn)場提交資料；投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。投標人未按規(guī)定解密或因投標人原因解密失敗的，投標文件將不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省?平頂山市）》上發(fā)布。

7.評標及定標辦法

本次招標采用評定分離方法，評標采用技術評分最低標價法推薦中標候選人，定標采用核查隨機法確定中標單位。

8.其它補充事宜

8.1各投標供應商可憑借CA數(shù)字證書，登錄平頂山市公共資源交易平臺，在系統(tǒng)內進行在線質疑（異議）、投訴，各招標人（代理機構）、行政監(jiān)督部門可針對在線質疑（異議）、投訴進行在線答復。

8.2該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱。

8.3監(jiān)督部門：魯山縣交通運輸局

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系電話：**********1

統(tǒng)一社會信用代碼：****************5X

9.聯(lián)系方式

9.1招標人：魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心

地址：魯山縣中州路西段

聯(lián)系人：禹曉萌

電話：**********5

9.2招標代理人：河南智升工程咨詢有限公司

地 址：河南省鄭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蓮花街**8號1號樓7層**號

聯(lián)系人：王秀紅

電話：**********0

****年**月**日

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。

1、投標人應按招標文件規(guī)定編制、提交電子投標文件。

2、電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內）。

3、電子投標文件的制作

（1）投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn）下載“平頂山投標文件制作系統(tǒng)”，按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。

（2）投標人須將招標文件要求的資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

（3）投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。一個標段對應生成一個文件夾（xxxx 項目 xx 標段）,其中包含2 個文件和1 個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質存儲，供開標現(xiàn)場備用。

4、加密電子投標文件的提交

（1）加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn）。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

（2）投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

5、加密電子投標文件的提交

項目實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場，投標人開標前應在《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條款號	條 款 名 稱	編 列 內 容
1.1.2	招標人	名稱：魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心 地址：魯山縣中州路西段 聯(lián)系人：禹曉萌 電 話：**********5
1.1.3	招標代理機構	名稱：河南智升工程咨詢有限公司 地址：河南省鄭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蓮花街**8號1號樓7層**號 聯(lián)系人：王秀紅 聯(lián)系方式：**********0
1.1.4	招標項目名稱	魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程項目
1.1.5	建設地點	平頂山魯山縣境內
1.2.1	資金來源	財政資金
1.2.2	資金落實情況	已落實到位
1.3.1	招標范圍	本次招標范圍為施工圖設計、工程量清單，以及不可預見的必須配套完成的相關施工內容。
1.3.2	計劃工期	3個月
1.3.3	質量要求	工程交工驗收的質量評定：合格 竣工驗收的質量評定：合格
1.3.4	安全目標	“零死亡”
1.4.1	投標人資質條件、能力和信譽	資質條件：見附錄1 財務要求：見附錄2 業(yè)績要求：見附錄3 信譽要求：見附錄4 項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5 其它要求：見招標公告“3.投標人資格要求”。
1.4.2	是否接受聯(lián)合體投標	不接受
1.4.3	投標人不得存在的其他關聯(lián)情況	無
1.**.2	投標人在投標預備會前提出的問題	時間：不召開投標預備會，應在投標截止時間**日前
		形式：在電子交易系統(tǒng)提出
1.**	分包	不允許
2.1	構成招標文件的其他材料	招標代理機構在電子交易系統(tǒng)中發(fā)出的包含且不限于變更公告、澄清、答疑，和對招標文件的補充和修改等。 投標人在投標截止時間前應隨時關注《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》發(fā)布的有關本項目的公告、變更公告等信息。
2.2.1	投標人要求澄清招標文件的截止時間	潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的， 應當在投標 截止時間**日前提出。
2.2.2	招標文件澄清發(fā)出的形式	以電子形式在電子交易系統(tǒng)中發(fā)布
2.3.1	招標文件修改發(fā)出的形式	以電子形式在電子交易系統(tǒng)中發(fā)布
3.1.1	投標文件密封形式	雙信封
3.1.1	構成投標文件的其他材料	在評標和定標過程中投標人按要求在電子交易系統(tǒng)內提交的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清、確認信息；
3.2.1	增值稅稅金的計算方法	按一般計稅法
3.2.1	工程量清單的填寫 方式	投標人按照招標人提供的工程量清單填寫單價及合價。 投標人擅自修改、添加或刪減招標人所發(fā)布清單內容的行為，將被否決投標。
3.2.3	報價方式	總價
3.2.6	是否接受調價函	否
3.2.7	物價波動調整	本項目合同期內不調價
3.2.8	最高投標限價	最高投標限階：******0元；（大寫：伍佰玖拾陸萬柒仟柒佰壹拾元整） 投標報價超出最高限價，將被否決投標。
3.2.9	投標報價的其他要求	投標文件第一個信封（商務及技術文件）不得出現(xiàn)有關投標報價的內容，否則評標委員會將否決投標。
3.3.1	投標有效期	自遞交投標文件截止之日起**日。
3.4.1	投標保證金	1、投標保證金數(shù)額： 大寫：壹拾萬元整（小寫：******元人民幣）本項目支持以保函形式繳納保證金,具體詳見平頂山市公共資源交易平臺《平頂山市公共資源交易中心關于招投標業(yè)務啟用電子保函事宜的通知》 2、投標保證金遞交的截止時間：投標截止前一日 ** 時 ** 前； 3、保證金匯入： 3.1投標人打開http://ggzy.pds.gov.cn/cas/login?service=http://ggzy.pds.gov.cn/ggzy登錄電子交易系統(tǒng)，對應已參與投標項目依次點擊“參與投標”→“費用繳納指南”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”，獲取平頂山銀行虛擬子賬戶繳納說明單，根據(jù)每個標段繳納說明單生成的銀行賬戶在繳納截止時間前繳納； 3.2 成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)查詢確定費用到賬，依次點擊“參與投標”→“保證金綁定”→“綁定”進行投標保證金綁定。 3.3 投標人要嚴格按照“保證金繳納說明單”內容繳納、成功綁定投標保證金，未綁定標段的投標保證金，視為未按時交納。 3.4 每個投標人每個項目每個標段只有唯一繳納賬號，切勿重復繳納或錯誤繳納。 3.5 未按上述規(guī)定操作引起的無效投標，由投標人自行負責。 4、遞交形式：（1）投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入平頂山市公共資源交易投標人或供應商庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）。（2）投標人繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****8.jhtml 5、投標人少交保證金屬無效繳納。 6、規(guī)定投標保證金到賬截止時間為開標前一日**點，節(jié)假日除外（超時到賬視為未交保證金，取消投標資格）。 7.投標人應仔細閱讀操作手冊，在要求的截止時間前完成投標保證金的繳納和綁定等工作。并應充分考慮系統(tǒng)操作和異地跨行轉賬等時間因素，投標人因操作不當或銀行到賬時間等引發(fā)的后果，由投標人自行承擔。 8.投標人未繳納、未足額繳納、超時繳納及其它不符合本次招標文件要求的行為，投標將被否決。
3.4.4	其他可以不予退還投標保證金的情形	投標人串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、行賄或其他違法 行為，其投標將被否決，并根據(jù)該行為對招標人造成的影響和損失，經(jīng)行政監(jiān)督管理部門或其它相關部門批準，招標人將不予退還或部分退還。
3.5	資格審查資料的特殊要求	招標文件中要求投標人提供的各類證照均指清晰可辨的彩色掃描件、彩色復印件或電子證照，定標階段將對證件真實性、有效性進行核查。
3.5.2	近年財務狀況的年份要求	****年至****年
3.5.3	近年完成的類似項目的時間要求	****年**月1日至今
3.6.1	是否允許遞交備選 投標方案	不允許
3.7.4	投標文件份數(shù)	1.評標階段：本次實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，招標人不組織現(xiàn)場開標，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。 2.定標階段：中標候選人須提交與投標報價文件完全相對應的完整的造價文件。 3.中標階段：中標人須向招標人提交與電子交易系統(tǒng)內完全一致的投標文件紙質版：正本1份、副本2份。
4.2.1	投標截止時間和遞 交投標文件地點	1.評標階段： 投標截止時間：****年1月**日**時**分（北京時間） 遞交投標文件地點：平頂山市公共資源電子交易系統(tǒng)平臺 2.定標階段： 遞交時間：中標候選人公示期結束3日內 遞交地點：平頂山市公共資源電子交易系統(tǒng)平臺 3.中標階段： 遞交時間：合同簽訂之日3日內 遞交地點：同招標代理人地址
5.1	開標時間和地點	開標時間：同投標截止時間 開標地點:全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)公共資源交易系統(tǒng) 開標后投標人數(shù)量少于3家時，招標人將重新組織招標
6.1.1	評標委員會的組建	評標委員會構成：5人及以上單數(shù)； 評標專家確定方式：技術、經(jīng)濟類專家從河南省綜合評標專家?guī)炱巾斏绞泄操Y源交易中心抽取終端隨機抽取，其中經(jīng)濟、技術類專家人數(shù)不得少于總人數(shù)的 2/3。上述規(guī)定為一組評標專家組成方式，根據(jù)項目標段數(shù)量和評標工作量，可由多組專家完成評審，但一個標段只能由一組專家評審。
6.3.2	評標委員會推薦中標候 選人的人數(shù)	評標委員會向招標人推薦3至5家定標備選單位作為中標候選人，中標候選人排名不分前后。 評標委員會否決不合格投標后的投標人為有效投標人， 若有效投標人＜3，招標人重新組織招標。②若3≤有效投標人≤**，則全部入圍進入第二信封的評審。③當**＜有效投標人時，對投標人的商務和技術得分由高到低進行排名，取前**家進入第二信封評審； 當進入第二信封評審的有效投標人3≤有效投標＜5家時，評標委員會按照評標價由低到高排序推薦前3名為中標候選人；有效投標人5≤有效投標人≤7家時，評標委員會按照評標價由低到高排序推薦前4名為中標候選人；當有效投標人數(shù)量7＜有效投標人≤**家時，評標委員會按照評標價由低到高排序推薦前5名為中標候選人，進入定標環(huán)節(jié)。
7.1	中標候選人公示媒介及期限	公告媒介同招標公告發(fā)布媒介，公示期不少于3日
7.4	是否授權評標委員會確定中標人	否，中標人由定標委員會確定
7.4.1	定標時間和地點	定標時間：招標人收到評標報告**日內完成定標工作 定標地點：平頂山市公共資源交易中心
7.4.2	定標委員會的組建	定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，招標人本單位成員不低于成員總數(shù)的三分之二
7.5	中標通知書及中標結果通知發(fā)出的形式	中標通知書：書面形式 中標結果通知：電子交易平臺
7.6	中標結果公告媒介及期限	公告媒介同招標公告發(fā)布媒介，公告期不少于3日
7.7.1	履約保證金	履約保證金的形式：保函或現(xiàn)金、支票 履約保證金的金額：中標合同金額的**%
8.5.1	監(jiān)督部門	監(jiān)督部門：魯山縣交通運輸局 聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：**********1 統(tǒng)一社會信用代碼：****************5X
9	是否采用電子招標 投標	是
**	需要補充的其他內容
**.1	中標候選人 注意事項	評標結束后，定標委員會將對投標人提供的相關資料的真實性進行核查。投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關證件、業(yè)績、證明資料等行為，或所提供的有關證件、業(yè)績、證明資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。
**.2	圍標串標審查	不同投標人電子投標文件制作硬件特征碼（網(wǎng)卡MAC地址、CPU序號、硬盤序列號）均一致時，視為“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”或“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”，相關投標均將被否決。 評審專家應嚴格按照要求查看“硬件特征碼”相關信息并進行評審，在評審報告中顯示“不同投標人電子投標文件制作硬件特征碼”是否雷同的分析及判定結果。
**.3	招標代理費	按照發(fā)改價格[****]**9號及豫招協(xié)[****]**2號文件規(guī)定的收費標準計算，招標代理費由中標人承擔，此項費用由投標人在投標報價中綜合考慮，不在報價清單中單列。
**.4	解釋權	構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。本招標文件未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
**.5	本項目所屬行業(yè)	建筑業(yè)（營業(yè)收入****0 萬元以下或資產(chǎn)總額 ****0 萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入 **** 萬元及以上，且資產(chǎn)總額 **** 萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入 **0 萬元及以上，且資產(chǎn)總額 **0 萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入 **0 萬元以下或資產(chǎn)總額 **0 萬元以下的為微型企業(yè)。）
**.6	落實中小企業(yè)扶持政策優(yōu)化政府營商環(huán)境	按照財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）和平頂山市財政局《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（平財購〔****〕8號）等文件要求： 1.本項目整體專門面向中小企業(yè)采購，為中小企業(yè)預留采購份額的**0%。 2.投標人須出具真實有效的《中小企業(yè)聲明函》，招標人不接受除《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。投標人提供聲明函內容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，投標將被否決，招標人將依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規(guī)定追究投標人相應責任。 3.本項目為適用招標投標法的政府采購工程建設項目，招標人將在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》。 4.在本次招標中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)。 5.本次招標項目整體專門面向中小企業(yè)采購，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。 6.小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。 7.投標人可依據(jù)“政府采購合同融資告知函”憑借采購合同申請貸款，助力解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
**.7	合同簽訂方式	合同在線簽訂，招標人與中標人利用平頂山公共資源交易平臺“合同在線簽訂模塊”，將電子合同推送至對方進行審核，經(jīng)雙方確認均無異議通過后，進行在線簽章，完成合同簽訂并公示。
**.8	電子招標投標	全流程電子化交易注意事項 本項目為電子化交易項目，投標文件是投標人、供應商（以下簡稱“投標人”）通過交易中心投標文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過電子簽章和加密后生成的電子版投標文件（電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易網(wǎng)在“組件下載”中查看）。制作電子化投標文件，需仔細閱讀以下條款。 一、電子化投標 （一）網(wǎng)上投標保證金的繳納 1、遞交形式: 詳見投標須知前附表3.4.1的規(guī)定。 2、投標人繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊，請登錄平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標欄目查看。 3、投標人在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。 4、投標人應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉賬到賬時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的，由投標人自行承擔后果。 5、未中標投標人的投標保證金在項目結束后，由招標代理人向交易中心提出退款申請，通過中心交易平臺退還給投標人。 （二）電子化投標文件的簽章 1、投標文件簽章要求：所有要求投標人蓋單位章的地方都應用投標人單位的CA印章；所有要求法定代表人簽字的地方都應用法定代表人的CA印章或電子簽名；若有委托代理人需要簽字的地方，且委托代理人沒有CA鎖，則響應文件需上傳有手寫簽名的掃描件。 2、電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看。 （三）電子化投標文件的格式及上傳投標 1、投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過交易中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱.file） 2、電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。 注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系交易中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。 （四）電子化項目開標、解密、評標
	電子招標投標	1、電子化投標文件采用加密方式。開標時，投標人使用CA證書，在規(guī)定時間內對其電子化投標文件進行遠程解密。 2、電子化投標文件解密異常的處理 如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯(lián)系招標代理人報告情況。投標文件解密異常，交易中心將按以下步驟進行處理： （1）首先由技術人員進行問題排查。 （2）經(jīng)技術人員排查后，是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開標會議繼續(xù)進行。 （3）經(jīng)技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的，將由招標代理人向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。 3、待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密投標文件進行唱標。 4、評標時，評委會對電子化投標文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質疑。質疑回復內容確認后，投標人的回復文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評委會。 5、如評標委員會對需要回復的投標人回復內容有異議的，經(jīng)過幾次回復仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質疑。 6、評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因無法正常進行的，由技術人員排查解決，短時間無法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。 7、不同投標人電子投標文件制作硬件特征碼（網(wǎng)卡MAC地址、 CPU序號、 硬盤序列號）均一致時， 視為“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”或“ 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”，其投標無效。

附錄1 資格審查條件（資質最低條件）

附錄2 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

1.投標人具有健全的財務會計制度。須提供： （1）提供****、****、****年度經(jīng)審計的完整財務審計報告。 2.投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。須提供： （1）****年1月1日以來企業(yè)任意1次的稅收繳納證明。 （2）****年1月1日以來企業(yè)任意3個月的社會保障資金繳納證明。

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標人自****年1月1日至今至少完成過1項類似工程的施工業(yè)績。 投標人須提供該業(yè)績的中標公示（網(wǎng)頁截圖）、中標通知書、施工合同、交（竣）工驗收報告的掃描件。 注：類似工程是指****年1月1日以來企業(yè)承建過的公路工程、養(yǎng)護工程等項目。

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

投標人未列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單，投標人應在招標公告發(fā)布日期后對本單位信用信息進行查詢，并將查詢網(wǎng)頁截圖附于投標文件中，若有不良記錄，拒絕其投標，執(zhí)行財庫【****】**5號文。

附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求和安全目標

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4 本標段的安全目標：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）項目經(jīng)理和項目總工資格：見投標人須知前附表；

（6）其它要求：見投標人須知前附表。

需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2 本次招標不接受聯(lián)合體。

1.4.3 投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本項目的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本項目的監(jiān)理人；

（7）為本項目的代建人；

（8）為本項目的招標代理機構；

（9）與本項目的監(jiān)理人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（**）與本項目的監(jiān)理人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；

1.4.4 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體 ”中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.5該條款不適用本項目。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

招標人不組織踏勘現(xiàn)場，招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。

1.** 投標預備會

招標人不召開投標預備會。

1.** 分包

1.**.1投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定：

（1）分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程。招標人允許分包或不允許分包的專項工程（如有）應在投標人須知前附表中載明；

（2）接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，且具備投標人須知前附表中規(guī)定的資格條件；

（3）其他要求；投標人如有分包計劃，應按第九章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，明確擬分包的工程及規(guī)模，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。

1.**.2 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.** 響應和偏差

1.**.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。

1.**.2 投標文件應對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。

投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重大偏差。

1.**.3 投標文件中的下列偏差為細微偏差：

（1）在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其它錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”規(guī)定的算術性錯誤和投標報價的其他錯誤；

（2）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構不夠完善；

（3）投標文件頁碼不連續(xù)、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。

1.**.4 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：

（1）對于本章第1.**.3項(1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；

（2）對于本章第1.**.3項(2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用技術評分最低標價法或綜合評分法評標，可在相關評分因素的評分中酌情扣分；

（3）對于本章第1.**.3 項（3）目所述的細微偏差，可要求投標人對細微偏差進行澄清。

1.**.5投標人應根據(jù)招標文件的要求提供施工組織設計等內容以對招標文件作出響應。

2.招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標和定標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙（另冊）；

（7）技術規(guī)范；

（8）工程量清單計量規(guī)則；

（9）投標文件格式；

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后在電子交易系統(tǒng)發(fā)布的公示為準。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時在電子交易系統(tǒng)中向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在電子交易系統(tǒng)中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。如未提出異議，視為全面接受。

2.2.2 招標文件的澄清將在電子交易平臺上以公告的形式告知購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，并且澄清的內容影響到投標文件的編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間** 天前，招標人可以在電子交易平臺上以公告的形式修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.4對招標文件的異議

投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間**日前在電子交易系統(tǒng)中提出。招標人將在異議提出之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

第一個信封（商務及技術文件）：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）授權委托書或法定代表人身份證明；

（3）投標保證金；

（4）施工組織設計；

（5）項目管理機構；

（6）資格審查資料；

（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料；

（8）附件。

第二個信封（報價文件）

（1）投標函；

（2）已標價工程量清單；

（3）合同用款估算表。

3.1.2 投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定的除外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第九章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫工程量清單相應表格。

工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。

（1）本項目招標采用工程量固化清單,招標人在出售招標文件的同時將工程量固化清單電子文件上傳至投標人須知前附表載明的網(wǎng)站供投標人自行下載。投標人填寫工程量清單中各子目的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。

投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。

投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標文件工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，其投標將被否決。

（2）本項目招標由招標人提供工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。

3.2.4 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以在電子交易系統(tǒng)中予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。

3.2.5投標人應根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應符合合同條款第9.2.5項的規(guī)定。工程量清單**0章內列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。

3.2.6 本項目招標人不接受調價函。

3.2.7 本項目合同期內不調價。

3.2.8 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價的發(fā)布在投標人須知前附表中載明。

3.2.9 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為**日。

3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在電子交易系統(tǒng)中通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或招標文件約定的其它形式遞交的投標保證金的銀行同期活期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第九章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

投標保證金應采用現(xiàn)金、支票、銀行保函或招標人在投標人須知前附表規(guī)定的其他形式。

（1）若采用現(xiàn)金或支票，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人指定的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。

（2）若采用銀行保函或招標人在投標人須知前附表規(guī)定的其他形式，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具，并應采用招標文件提供的格式。銀行保函掃描件附在投標文件內，中標人原件應在中標結果公示期結束后遞交給招標人。

無論采用何種形式的投標保證金，投標保證金有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后5日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工資質證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開戶許可證的復印件。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本、施工資質證書副本、基本賬戶信息（或基本賬戶開戶許可證）的復印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，并逐頁加蓋投標人單位章。

3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告。具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

3.5.3“近年完成的類似項目”詳見附錄3資格審查條件業(yè)績要求。

3.5.4“投標人的信譽情況表”應附投標人未列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單，投標人應在招標公告發(fā)布日期后對本單位信用信息進行查詢，并將查詢網(wǎng)頁截圖附于投標文件中，若有不良記錄，拒絕其投標，執(zhí)行財庫【****】**5號文。

3.5.5“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”項目經(jīng)理應附身份證、建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等以及資格審查條件所要求的其他相關證書。項目總工應附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書。投標人所屬社保機構出具的擬委托的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明或其他能證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件。

如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。

3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第 3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.5.7 未經(jīng)招標人書面材料允許，投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工不允許更換。

3.5.8招標人有權核查投標人在投標文件中提供的資料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過**%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)。

3.6 備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上施工組織設計的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第九章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、安全目標、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件的制作應滿足以下規(guī)定：

（1）投標文件由投標人使用“電子交易平臺”自帶的“投標文件制作工具”制作生成。

（2）投標人在編制投標文件時應建立分級目錄，并按照標簽提示導入相關內容。

（3）投標文件編制涉及到的相關證件或證明文件應附彩色影印件或電子證照，涉及的掃描件（或圖片）必須真實有效，清晰可辨。

（4）投標文件中的已標價工程量清單數(shù)據(jù)文件應與招標人提供的工程量清單數(shù)據(jù)文件格式一致。

（5）投標文件制作完成后，投標人應使用CA數(shù)字證書對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。

（6）電子化投標文件具體制作教材請投標人通過 CA 證書登錄平頂山市公共資源電子化交易網(wǎng)在“組件下載”中查看。因投標人自身原因而導致投標無法導入“電子交易平臺”電子開標、評標系統(tǒng)，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。

3.7.4 評標階段：本次實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，招標人不組織現(xiàn)場開標，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

定標階段：中標候選人須提交與投標報價文件完全相對應的完整的造價文件。中標階段：中標人須向招標人提交與電子交易系統(tǒng)內完全一致的投標文件紙質版：正本1份、副本2份。

3.7.6 特別注意事項

本項目為電子化交易項目，投標文件是投標人通過交易中心投標文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過電子簽章和加密后生成的電子版投標文件。投標人投標時，需要上傳電子版投標文件。

電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易網(wǎng)在 “組件下載”中查看。

溫馨提示：本項目為電子化交易項目，開標時需上傳電子版投標文件，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以下條款。

一、電子化投標

（一）電子化投標文件的簽章

1、投標文件簽章要求：所有要求投標人蓋單位章的地方都應用投標人單位的CA印章；所有要求法定代表人簽字的地方都應用法定代表人的CA印章或電子簽名；若有委托代理人需要簽字的地方，且委托代理人沒有CA鎖，則響應文件需上傳有手寫簽名的掃描件。

2、電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看。

（二）電子化投標文件的格式及上傳投標

1、投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（文件格式為：xxx公司+項目編號.file）。

注：（1）投標人投報多個標段的，所生成的電子化投標文件仍為一個電子文件，投標人制作電子化投標文件時應將所報標段全部勾選后制作生成。

2、電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。

注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系交易中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。

（三）電子化項目開標、解密、唱標、評標

1、電子化投標文件采用加密方式。開標時，投標人使用CA證書，在規(guī)定時間內對其電子化投標文件進行遠程解密。

2、電子化投標文件解密異常的處理

如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯(lián)系招標代理人說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：

（1）首先由技術人員進行問題排查。

（2）經(jīng)技術人員排查后，是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。

（3）經(jīng)技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的，將由中介服務機構向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。

3、待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密投標文件進行唱標。

4、評標時，評標委員會對電子化投標文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質疑。質疑回復內容確認后，投標人的回復文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。

5、如評標委員會對需要回復的投標人回復內容有異議的，經(jīng)過幾次回復仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質疑。

6、評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因無法正常進行的，由技術人員排查解決，短時間無法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。

7、不同投標人電子投標文件制作硬件特征碼（ 網(wǎng)卡MAC地址、 CPU序號、 硬盤序列號）均一致時， 視為“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”或“ 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”，其投標無效。

4.投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標截止時間和遞交文件地點見投標人須知前附表。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

5.開標

5.1開標時間和地點

5.1.1招標人在投標須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點進行“遠程不見面開標”。

5.2 開標程序

5.2.1開標采用“遠程不見面”開標方式投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場。投標人應在招標文件確定的投標截止時間前,登錄平頂山市公共資源交易中心不見面開標大廳,在線準時參加開標活動，并在規(guī)定的時間內進行文件解密、答疑澄清等。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在規(guī)定的時間內遠程提出，招標人當場作出答復。

6.評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應主動提出回避：

（1）為負責招標項目監(jiān)督管理的交通運輸主管部門的工作人員；

（2）與投標人法定代表人或其授權代理人有近親屬關系；

（3）為投標人的工作人員或退休人員；

（4）與投標人有其他利害關系，可能影響評標活動公正性；

（5）在與招標投標有關的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能 繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起 3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3日，公示內容包括：

（1）中標候選人名稱、投標報價，對工程質量要求、安全目標和工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）中標候選人在投標文件中填報《中小企業(yè)聲明函》；

（5）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（6）提出異議的渠道和方式；

（7）投標人須知前附表規(guī)定公示的其他內容。

7.2 評標結果異議

投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。提出異議與作出答復均應通過“電子交易平臺”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標方式

7.4.1招標人在收到評標報告**日內完成定標工作，按照投標人須知前附表的規(guī)定的地點組織召開定標會議，依法確定中標人。

7.4.2定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會設組長，組長原則由招標人法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

7.4.3定標委員會成員與中標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

7.4.4在定標會議召開前，定標委員會應當按照招標文件注明的核查內容和方法，對中標候選人進行核查，核查內容包括信用信息、受賄行賄情況、履約能力，以及招標人認為需要核查的其他內容，并形成核查報告。核查需要進行考察、質詢的，應當在招標文件中明確考察、質詢內容。核查中發(fā)現(xiàn)問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決中標候選人的中標資格。

7.4.5不能按時完成定標工作的，應當通過公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

7.4.6定標會議中，定標委員會不得改變招標文件、投標文件和評標報告的實質性內容。定標會議結束后，定標委員會應當將定標工作情況形成定標報告，定標報告由定標委員會全體成員簽字。

7.7.7定標后有下列情形之一的，應當重新定標：

（一）定標委員會未按定標辦法公正履職的；

（二）定標委員會成員與中標候選人有利害關系且未申請回避的；

（三）招標文件規(guī)定的其他情形。

7.5中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6 中標結果公告

招標人在確定中標候選人之日起3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標結果，公告期不得少于3日。公告內容包括中標人名稱、中標價。

7.7 履約保證金

7.7.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為簽約合同價的**%。

采用保函時，應按投標人須知前附表規(guī)定的要求開具，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證保函有效。

7.7.2 中標人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

7.8 簽訂合同

7.8.1招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出之日起**日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。合同在線簽訂，招標人與中標人利用平頂山公共資源交易平臺“合同在線簽訂模塊”，將電子合同推送至對方進行審核，經(jīng)雙方確認均無異議通過后，進行在線簽章，完成合同簽訂并公示。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，招標人還應當對損失予以賠償。

7.8.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應賠償損失。

7.8.3 簽約合同價的確定原則如下：

（1）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；

（2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。

7.8.4 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

7.8.5 招標人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設和安全生產(chǎn)方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。

8.紀律和監(jiān)督

8.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

定標委員會成員應當對定標過程保密，對所提出的定標意見承擔個人責任，不得私下與投標人或者其他利害關系人接觸。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

8.5.1 投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應當知道之日起**日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。

8.5.2 投標人或其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。

異議答復期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內 。

9.是否采用電子招標投標

本招標項目采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

**. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容 ：見投標人須知前附表。

另附：河南省政府采購合同融資政策告知函。

附件：河南省政府采購合同融資政策告知函

河南省政府采購合同融資政策告知函

各投標人：

歡迎貴公司參與河南省政府采購活動！

政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對參與政府采購活動的投標人融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目的中標成交投標人，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資機構將根據(jù)《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購〔****〕**號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務。

貸款渠道和提供貸款的金融機構，可在河南省政府采購網(wǎng)“河南省政府采購合同融資平臺”查詢聯(lián)系。

第三章評標和定標辦法

一、評標辦法（技術評分最低標價法）

條款號		評審因素與評審標準
1	評標方法	綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）投標報價低的優(yōu)先； （2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；
2.1.1 2.1.3	形式評審與 響應性評審 標準	第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、變更公告（如有）、工期、工程質量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽章。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽章。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.1 2.1.3	形式評審與 響應性評審標準	第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫： a..投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、變更公告編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價中的報價未超過限高投標限價（如有）。 （4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。
2.1.2	資格評審標準	（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書和基本賬戶信息（或基本賬戶開戶許可證）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。
2.2.1	第一信封評分分值的構成總分**0分	施工組織設計:**分 主要人員:**分 其他因素:**分
2.2.2	第二信封 評審標準	評標價計算公式： 評標價=修正后的投標報價—暫估價—暫列金額（不含計日工總額）
3.2.4	通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量	按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇 3-5 名通過詳細評審

評分因素與權重分值
條款號	評分因素及權重分值	評分因素細分項
2.2.2（1）	施工組織設 計**分	總體施工組織布置及規(guī)劃（0-4分）	總體施工組織布置及規(guī)劃： 應包含項目概況、施工總平面布置、物資準備、勞動力配備等內容，內容不得與本項目實際施工無關。
		主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（0-8分）	主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其 對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及其措施）：應含括重點工程、難點工程，內容不得與本項目實際施工無關。
		工期保證體系及保證措施（0-2分）	應包含工期保證體系及保證措施，內容不得與本項目實際施工無關。
		工程質量管理體系及保證措施（0-8分）	應包含組織機構形式；有指揮系統(tǒng)、質量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡協(xié)調系統(tǒng)；有質量管理體系；有相應的施工技術標準；有施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，內容不得與本項目實際施工無關。
		安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 （0-5分）	包含施工安全生產(chǎn)保障體系；有安全管理制度；有安全管理目標；有全員安全責任制；有現(xiàn)場安全管理組織機構、人員配備滿足國家規(guī)定要求；有安全技術方案；有針對本項目的現(xiàn)場重大危險源；有針對本項目的危險性較大相應的安全管理措施，內容不得與本項目實際施工無關。
		環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施（0-5分）	在環(huán)境保護、防止水土流失和廢料廢方處理、防止和減輕水、大氣受污染、控制揚塵、減少噪聲、廢氣污染等方面做出符合項目的措施，內容不得與本項目實際施工無關。
		文明施工、文物保護保證體系及保證措施（0-5分）	在環(huán)境保護、防止水土流失和廢料廢方處理、防止和減輕水、大氣受污染、控制揚塵、減少噪聲、廢氣污染等方面做出符合項目的措施，內容不得與本項目實際施工無關。
		項目風險預測與防范，事故應急預案（0-3）	應包含項目風險預測與防范，應急管理體系、事故應急預案，應急處理措施等內容，內容不得與本項目實際施工無關。
2.2.2（2）	主要人員 **分	技術負責人（**分）	項目技術負責人任職資格滿足招標文件要求得5分，具有相關專業(yè)高級職稱加5分
		擬派項目組成員 （**分）	擬派項目組成員（項目經(jīng)理、技術負責人除外）中，每有1個具備相關專業(yè)中級或中級以上工程師職稱證書人員的2分，最多得**分；
			擬派項目組成員（項目經(jīng)理、技術負責人除外）中，施工人員、質量人員、資料人員、安全管理人員配備齊全的得8分，缺項不得分。
2.2.2（3）	其他因素**分	技術能力**分	投標人自****年1月1日至今完成的類似公路交通工程的施工業(yè)績，每有1個得5分，最多得**分。 需提供業(yè)績中標通知書、合同原件的掃描件，時間以合同簽訂日期為準。
		履約信譽**分	1、投標人承諾替招標人排憂解難,協(xié)調周邊關系,且措施合理可行的，得0-4分。 2、投標人承諾嚴格執(zhí)行工地施工要求及揚塵治理要求且有具體措施的，得 0—2分。 3、對投標人工程質量保修期內、外的優(yōu)惠承諾，在0-4分之間酌情打分。 4、不拖欠農(nóng)民工工資承諾0-3分； 5、安全文明施工和環(huán)保承諾0-2分；

1.評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（ 商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（1）按本章第2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務和技術得分=A+B+C。

3.3第二個信封開標

第一個信封（ 商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（ 商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.4.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

3.4.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子日單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為己含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價，評標委員會應否決其投標。

3.4.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2規(guī)定的量化因素和標準進行折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6 投標文件相關信息的核查

3.6.1評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同 一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.**.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，排名不分前后。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

二、定標辦法

一 、定標方法

定標方法由定標委員會通過核查隨機法進行定標。

二、定標委員會的組建

招標人組建定標委員會，負責對中標候選人進行核查和組織召開定標會議。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，招標人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人自行選定。

定標委員會成員與中標候選人有利害關系的，應當主動申請回避。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。

定標委員會成員應當對定標過程保密，對所提出的定標意見承擔個人責任，不得私下與投標人或者其他利害關系人接觸。

三、核查內容

2.1 定標核查

在定標會議召開前，定標委員會將依據(jù)中標候選人提交的投標文件信息，通過網(wǎng)絡檢索、系統(tǒng)查詢、函詢、質詢、考察等方式，對中標候選人的信用信息、受賄行賄情況、履約能力、投標文件內容真實性等情況進行核查，并對中標候選人做出進一步的判斷與了解，定標核查工作自收到評標報告的7日內完成。

本次招標項目須核查的具體內容為：

①中標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質證書符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過。

②項目經(jīng)理注冊證、項目其他人員資格證符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過（提供證書原件掃描件查詢結果截圖）

③社保證明：項目經(jīng)理、技術負責人符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過

④財務狀況符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過。

⑤信譽要求： 1.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）嚴重違法失信名單且在管理期限內的，需提供網(wǎng)上查詢截圖，查詢對象為法人；2.在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中的“信用服務”中的重點領域嚴重失信主體名單中被限制或者禁止參與招標投標活動的“嚴重失信主體”且在管理期限內，需提供查詢截圖，查詢對象為法人，查詢內容為：失信被執(zhí)行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

⑥投標人擬派項目經(jīng)理不得更換承諾書。否則核查不通過

⑦單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標否則核查不通過。

⑧方案：施工組織方案符合招標文件要求，否則核查不通過

2.1.1定標委員會根據(jù)核查內容形成核查報告，經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量≥3家時，招標人按期召開定標會議，定標委員會成員按照招標文件規(guī)定的定標因素獨立評分后進入搖號程序；如核查合格的中標候選人數(shù)量＜3家（不含3家）時，招標人重新組織招標。

2.1.2定標委員會應當嚴格履行定標階段的核查責任，查證中標候選人存在問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決中標候選人的中標資格，同時向該候選人書面說明。

四、定標程序

4.1 定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.2定標地點為平頂山市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構提前通知，中標候選人需參加定標會議，并不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

4.3會議流程

⑴主持人介紹定標委員會成員及組長、招標人、行政監(jiān)督(內部監(jiān)督)人員、招標代理機構人員、到場的中標候選人；

⑵主持人介紹項目基本情況、招標情況、評標情況、專家評標意見建議及提醒注意事項等；

⑶定標委員會代表宣讀核查報告；

⑷檢查、投放號碼球。行政監(jiān)督人員檢查抽取箱、號碼球，面對攝像頭和參會人員展示號碼球并投入抽取箱。手持抽取箱搖動號碼球后，面對攝像頭和參會人員展示抽取箱透明面；

⑸抽取中標候選人代碼球。先由到場中標候選人代表抽取代碼球，再由未到場中標候選人委托的定標委員會成員抽取代碼球(需戴手套快速抽取，抽取過程無遮擋行為)。招標

人或代理機構人員應及時將中標候選人代碼球號記錄，并在大屏幕上展示；

⑹抽取中標人號碼球。行政監(jiān)督(內部監(jiān)督)人員、到場的中標候選人再次檢查抽取箱和中標候選人代碼球，將代碼球投入抽取箱。定標委員會代表抽取代碼球(需戴手套快速

抽取,抽取過程無遮擋行為)，展示并宣讀抽中的代碼球號；招標代理機構將中標人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

⑺宣布中標人。定標委員會代表宣布中標人，定標委員會出具《定標報告》 ；

⑻簽字確認。定標委員會成員、行政監(jiān)督人員在《定標報告》上簽字；

⑼掃描上傳定標會議資料至平頂山市公共資源交易平臺；

⑽主持人宣布會議結束

五、定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在中標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會組成名單，定標方法、定標因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在定標工作完成后3日內發(fā)布中標結果公示，公示期不少于3日。中標結果公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、工期、項目負責人信息，中核查未通過的中標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

六、定標后結果處置

（1）確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以由原定標委員會在調整后的中標候選人中重新確定中標人，也可以重新組織招標。

（3） 對中標人以非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標資格的，招標人應向有關行政監(jiān)督部門報告。

第四章 合同條款及格式

第一節(jié) 通用合同條款

參見中華人民共和國交通運輸部《標準施工招標文件》的“通用條款”

第二節(jié) 專用合同條款

A ．公路行業(yè)標準專用合同條款

1．一般約定

1.1詞語定義

1.1.1合同

第1.1.1.6目細化為：

技術規(guī)范 ：指本合同所約定的技術標準和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術標準和要求”一詞具有相同含義。

第1.1.1.8目細化為：

已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經(jīng)算術性修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表5.1～表5.5）。

本項補充第1.1.1.**目：

1.1.1.**補遺書：指發(fā)出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發(fā)出的、編號的對招標文件所作的澄清、修改書。

1.1.2合同當事人和人員

本項補充第1.1.2.8目：

1.1.2.8承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。

1.1.3工程和設備

第1.1.3.4目細化為：

單位工程：指在建設項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。

第1.1.3.**目細化為：

永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。

第1.1.3.**目細化為：

臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設施用地等。

本項補充第1.1.3.**、1.1.3.**目：

1.1.3.**分部工程：指在單位工程中，按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分的若干個工程。

1.1.3.**分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。

1.1.6其他

本項補充第1.1.6.2目～1.1.6.9目：

1.1.6.2 竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。

1.1.6.3 交工：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。

1.1.6.4 交工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。

1.1.6.5 交工驗收證書：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。

1.1.6.6 轉包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責任和義務，將中標工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。

1.1.6.7 專業(yè)分包：指承包人與具有相應資格的施工企業(yè)簽訂專業(yè)分包合同，由分包人承擔承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業(yè)化隊伍施工的其他工程，整體結算，并能獨立控制工程質量、施工進度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。

1.1.6.8 勞務分包：指承包人與具有施工勞務資質的勞務企業(yè)簽訂勞務分包合同，由勞務企業(yè)提供勞務人員及機具，由承包人統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一控制工程質量、施工進度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。

1.1.6.9 雇用民工：指承包人與具有相應勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統(tǒng)一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。

1.4合同文件的優(yōu)先順序

本款約定為：

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

（1）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；

（2）中標通知書；

（3）投標函及投標函附錄；

（4）項目專用合同條款；

（5）公路工程專用合同條款；

（6）通用合同條款；

（7）工程量清單計量規(guī)則；

（8）技術規(guī)范；

（9）圖紙；

（**）已標價工程量清單；

（**）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計；

（**）其他合同文件。

1.5合同協(xié)議書

本款補充：

制備本合同文件的費用由發(fā)包人承擔。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將對雙方具有約束力。

1.6圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供

本項細化為：

監(jiān)理人應在發(fā)出中標通知書之后**天內，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設計單位設計的施工圖紙、技術規(guī)范和其他技術資料2份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數(shù)時，應自費復制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第**.3款的約定辦理。

1.6.2承包人提供的文件

本項細化為：

有下列情形之一的，承包人應免費向監(jiān)理人提交相關部分工程的施工圖紙 3 份，并附必要的計算書、技術資料，或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各2份供監(jiān)理人批準。

（1）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于經(jīng)施工測量后的縱、橫斷面；

（2）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于現(xiàn)場具體地形；

（3）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；

（4）由于合同要求與施工需要。

此類圖紙應按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后**天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監(jiān)理人提出的要求作出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應在7天內批準或提出進一步的修改意見。

1.6.4圖紙的錯誤

本項細化為：

當承包人在查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發(fā)現(xiàn)有關的工程設計、技術規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。

1.9嚴禁賄賠

本款補充：

在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人和承包人應嚴格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人員行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費用，則發(fā)包人除應按有關法紀嚴肅處理當事人，且承包人應對其上述行為造成的工程損害、發(fā)包人的經(jīng)濟損失等承擔一切責任，并予賠償。情節(jié)嚴重者，發(fā)包人有權終止承包人在本合同項下的承包。

2．發(fā)包人義務

2.3提供施工場地

本款補充：

發(fā)包人負責辦理永久占地的征用及與之有關的拆遷賠償于續(xù)并承擔相關費用。承包人在按第**條規(guī)定提交施工進度計劃的同時，應向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監(jiān)理人應在收到此計劃后的**天內審核并轉報發(fā)包人核備。發(fā)包人應在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和相關拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。由于承包人施工考慮不周或措施不當?shù)仍蚨斐傻某媱澱嫉鼗虿疬w等所發(fā)生的征用和賠償費用，應由承包人承擔。

由于發(fā)包人未能按照本項規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)，影響承包人及時使用永久占地造成的費用增加和（或）工期延誤應由發(fā)包人承擔。由于承包人未能按照本項規(guī)定提交占地計劃，影響發(fā)包人辦理永久占地征用于續(xù)造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。

3．監(jiān)理人

3.1監(jiān)理人的職責和權力

第3.1.1項補充：

監(jiān)理人在行使下列權力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準：

（1）根據(jù)第4.3款，同意分包本工程的某些非關鍵性工作或者適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程；

（2）確定第4.**款下產(chǎn)生的費用增加額；

（3）根據(jù)第**.1款、第**.3款、第**.4款發(fā)布開工通知、暫停施工指示或復工通知；

（4）決定第**.3款、第**.4款下的工期延長；

（5）審查批準技術方案或設計的變更；

（6）根據(jù)第 **.3 款發(fā)出的變更指示，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過了項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中規(guī)定的金額；

（7）確定第**.4款下變更工作的單價；

（8）按照第**.6款決定有關暫列金額的使用；

（9）確定第**.8款項下的暫估價金額；

（**）確定第**.1款項下的索賠額。

如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產(chǎn)需立即采取行動，監(jiān)理人有權在未征得發(fā)包人的批準的情況下發(fā)布處理緊急情況所必需的指令，承包人應予執(zhí)行。由此造成的費用增加監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。

3.5商定或確定

第3.5.1項補充：

如果這項商定或確定導致費用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監(jiān)理工程師在發(fā)出通知前，應征得發(fā)包人的同意。

4．承包人

4.1承包人的一般義務

4.1.9工程的維護和照管

本項細化為：

（1）交工驗收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設備。交工驗收證書頒發(fā)時尚有部分未交工工程的，承包人還應負責該未交工工程、材料、設備的照管和維護工作，直至交工后移交給發(fā)包人為止。

（2）在承包人負責照管與維護期間，如果本工程或材料、設備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應自費彌補，并達到合同要求。承包人還應對按第 **條規(guī)定而實施作業(yè)的過程中由承包人造成的對工程的任何損失或損害負責。

4.1.**其他義務

本項細化為：

（1）臨時占地由承包人向當?shù)卣恋毓芾聿块T申請，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關規(guī)定直接支付其費用，發(fā)包人對此將予以協(xié)調。

臨時占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機械設備停放場、材料堆放場地、棄土場、預制場、拌和場、倉庫、進場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人應在“臨時占地計劃表”范圍內按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監(jiān)理人同意，并報發(fā)包人。臨時占地的面積和使用期應滿足工程需要，費用包括臨時占地數(shù)量、時間及因此而發(fā)生的協(xié)調、租用、復耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳墓除外）的拆遷補償?shù)认嚓P費用。除項目專用合同條款另有約定外，臨時占地的租地費用實行總額包干，列入工程量清單**0章中由承包人按總額報價。

臨時占地退還前，承包人應自費恢復到臨時占地使用前的狀況。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將由發(fā)包人委托第二方對其恢復，所發(fā)生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。

（2）除項目專用合同條款另有約定外，承包人應承擔并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當?shù)夭牧系人l(fā)生的料場使用費及其他開支或補償費。發(fā)包人應盡可能協(xié)助承包人辦理料場租用手續(xù)及解決使用過程中的有關問題。

（3）承包人應嚴格遵守國家有關解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時支付工程中的材料、設備貨款及民工工資等費用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設備貨款及民工工資等費用，如果出現(xiàn)此種現(xiàn)象，發(fā)包人有權代為支付其拖欠的材料、設備貨款及民工工資，并從應付給承包人的工程款中扣除相應款項。對惡意拖欠和拒不按計劃支付的，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。

承包人的項目經(jīng)理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項目經(jīng)理是民工工資支付的責任人。項目經(jīng)理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

工資支付表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額、支付對象的身份證號和簽字等信息。民工花名冊和工資支付表應報監(jiān)理人備查。

（4）承包人應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付民工工資。發(fā)包人應按照本合同約定的比例或承包人提供的人工費用數(shù)額，將應付工程款中的人工費單獨撥付到承包人開設的民工工資（勞務費）專用賬戶。民工工資（勞務費）專用賬戶應向人力資源社會保障部門和交通運輸主管部門備案，并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，應及時向人力資源社會保障部門和交通運輸主管部門報告。

（5）承包人應嚴格執(zhí)行招標文件技術規(guī)范對施工標準化提出的具體要求，結合本單位施工能力和技術優(yōu)勢，積極采取有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設、工藝控制、人員管理和內業(yè)資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓，改善職工生產(chǎn)生活條件，與此相關的費用承包人應列入工程量清單第**0章中。

（6）承包人應履行項目專用合同條款約定的其他義務。

4.2履約保證金

本款細化為：

承包人應保證其履約保證金在發(fā)包人簽發(fā)交工驗收證書且承包人按照合同約定繳納質量保證金前一直有效。發(fā)包人應在收到承包人繳納的質量保證金后**天內把履約保證金退還給承包人。

承包人拒絕按照本合同約定繳納質量保證金的，發(fā)包人有權從交工付款證書中扣留相應金額作為質量保證金，或者直接將履約保證金金額用于保證承包人在缺陷責任期內履行缺陷修復義務。

4.3分包

第4.3.2項～第4.3.4項細化為：

4.3.2 承包人不得將工程關鍵性工作分包給第三人。經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第二人。分包包括專業(yè)分包和勞務分包。

4.3.3專業(yè)分包

在工程施工過程中，承包人進行專業(yè)分包必須遵守以下規(guī)定：

（1）允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程。未列入投標文件的專項工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項工程 ，且按規(guī)定無須再進行招標的，由承包人提出書面申請，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包。

( 2）專業(yè)分包人的資格能力（含安全生產(chǎn)能力）應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，且應當具備如下條件：

a.具有經(jīng)工商登記的法人資格；

b.具有從事類似工程經(jīng)驗的管理與技術人員；

c.具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設備。

承包人應向監(jiān)理人提交專業(yè)分包人的資格能力證明材料，經(jīng)監(jiān)理人審查并報發(fā)包人批準后，可以將相應專業(yè)工程分包給該專業(yè)分包人。

(3）專業(yè)分包工程不得再次分包。

(4）承包人和專業(yè)分包人應當按照交通運輸主管部門制定的統(tǒng)一格式依法簽訂專業(yè)分包合同，并履行合同約定的義務。專業(yè)分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中的質量、安全、進度、環(huán)保以及其他技術、經(jīng)濟等要求。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款的支付。承包人應在工程實施前，將經(jīng)監(jiān)理人審查同意后的分包合同報發(fā)包人備案。

( 5）專業(yè)分包人應當設立項目管理機構，對所分包工程的施工活動實施管理。項目管理機構應當具有與分包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經(jīng)濟管理人員，其中項目負責人和技術、財務、計量、質量、安全等主要管理人員必須是專業(yè)分包人本單位人員。

( 6） 承包人應當建立健全相關分包管理制度和臺賬，對專業(yè)分包工程的質量、安全、進度和專業(yè)分包人的行為等實施全過程管理，按照合同約定對專業(yè)分包工程的實施向發(fā)包人負責，并承擔賠償責任。專業(yè)分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責任或者義務。

( 7）專業(yè)分包人應當依據(jù)專業(yè)分包合同的約定，組織分包工程的施工，并對分包工程的質量、安全和進度等實施有效控制。專業(yè)分包人對其分包的工程向承包人負責，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔連帶責任。

( 8）承包人對施工現(xiàn)場安全負總責，并對專業(yè)分包人的安全生產(chǎn)進行培訓和管理。專業(yè)分包人應將其專業(yè)分包工程的施工組織設計和施工安全方案報承包人備案。專業(yè)分包人對分包施工現(xiàn)場安全負責，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應及時處理。

違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。

4.3.4勞務分包

在工程施工過程中，承包人如有勞務分包計劃，則必須遵守以下規(guī)定：

（1）勞務分包人應具有施工勞務資質。

（2）勞務分包應當依法簽訂勞務合同，勞務合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務分包人簽訂勞務合同。承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案；

（3）承包人雇用的勞務作業(yè)應加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理。有關施工質量、施工安全、施工進度、環(huán)境保護、技術方案、試驗檢測、材料保管與供應、機械設備等都必須由承包人管理與調配，不得以包代管；

（4）承包人應當對勞務分包人員進行安全培訓和管理，勞務分包人不得將其分包的勞務作業(yè)再次分包。

違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。

本款補充第4.3.6項、第4.3.7項：

4.3.6 發(fā)包人對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟糾紛不承擔任何責任和義務。

4.3.7 本項目的各項分包工作均應遵守《公路工程施工分包管理辦法》的有關規(guī)定。

4.4聯(lián)合體

本款補充第4.4.4項：

4.4.4 未經(jīng)發(fā)包人事先同意，聯(lián)合體的組成與結構不得變動。

4.6承包人人員的管理

4.6.3項細化為：

承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應與承包人承諾的名單一致，并保持相對穩(wěn)定。未經(jīng)監(jiān)理人批準，上述人員不應無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經(jīng)監(jiān)理人審核并報發(fā)包人批準后，用同等資質和經(jīng)歷的人員替換。

本款補充第4.6.5項：

4.6.5盡管承包人已按承諾派遣了上述各類人員，但若這些人員仍不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人繼續(xù)增派或雇用這類人員，并書面通知承包人和抄送發(fā)包人。承包人在接到上述通知后應立即執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示，不得無故拖延，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

4.7撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員

本款細化為：

承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換，同時委派經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項目經(jīng)理和其他人員。

4.9工程價款應專款專用

本款細化為：

發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。承包人必須在發(fā)包人指定的銀行開戶，并與發(fā)包人、銀行共同簽訂《工程資金監(jiān)管協(xié)議》，接受發(fā)包人和銀行對資金的監(jiān)管。承包人應向發(fā)包人授權進行本合同工程開戶銀行工程資金的查詢。發(fā)包人支付的工程進度款應為本工程的專款專用資金，不得轉移或用于 其他工程。發(fā)包人的期中支付款將轉入該銀行所設的專門賬戶，發(fā)包人及其派出機 構有權不定期對承包人工程資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。

4.**承包人現(xiàn)場查勘

第 4.**.1項細化為：

發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料，并不構成合同文件的組成部分，承包人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，發(fā)包人不對承包人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。

4.**不利物質條件

第 4.**.2 項細化為：

4.**.2 承包人遇到不可預見的不利物質條件時，應采取適應不利物質條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第 ** 條約定辦理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。

本款補充第4.**.3 項：

4.**.3 可預見的不利物質條件

（1）對于項目專用合同條款中已經(jīng)明確指出的不利物質條件無論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗均視為承包人在接受合同時已預見其影響，并已在簽約合同價中計入因其影響而可能發(fā)生的一切費用。

（2）對于項目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質條件發(fā)生之前，監(jiān)理人已經(jīng)指示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能及時采取有效措施，而導致的損失和后果均由承包人承擔。

補充第 4.** 款、第 4.** 款：

4.**投標文件的完備性

合同雙方一致認為，承包人在遞交投標文件前，對本合同工程的投標文件和已標價工程量清單中開列的單價和總額價已查明是正確的和完備的。投標的單價和總額價應已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務（包括提供貨物、材料、設備、服務的義務，并包括了暫列金額和暫估價范圍內的額外工作的義務）以及為實施和完成本合同工程及其缺陷修復所必需的一切工作和條件。

4.**開展黨建工作要求

對于政府投資的國家高速公路項目，或承包人為國有控股或參股企業(yè)的，承包人應按規(guī)定在項目現(xiàn)場設立基層黨組織。不滿足上述情形的，承包人應創(chuàng)造條件使黨員能夠參加黨組織生活并接受相應管理。

承包人在項目現(xiàn)場設立基層黨組織的，應明確黨組織機構設置、黨組織負責人及黨務工作人員配備情況，編制黨務工作開展預案，并按照預案要求在項目實施過程中同步開展黨務工作，充分發(fā)揮基層黨組織在項目實施中的作用。

5.材料和工程設備

5.2發(fā)包人提供的材料和工程設備

第5.2.3項補充：

承包人負責接收并按規(guī)定對材料進行抽樣檢驗和對工程設備進行檢驗測試，若發(fā)現(xiàn)材料和工程設備存在缺陷，承包人應及時通知監(jiān)理人，發(fā)包人應及時改正通知中指出的缺陷。承包人負責接收后的運輸和保管，因承包人的原因發(fā)生丟失、損壞或進度拖延，由承包人承擔相應責任。

6. 施工設備和臨時設施

6.1 承包人提供的施工設備和臨時設施

第 6.1.2 項約定為：

承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時占地的，應由承包人按第4.1.** 項（1）目的規(guī)定辦理。

6.3 要求承包人增加或更換施工設備

本款細化為：

承包人承諾的施工設備必須按時到達現(xiàn)場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設備，但若承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

7.交通運輸

7.1 道路通行權和場外設施

本款約定為：

承包人應根據(jù)合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用。需要發(fā)包人協(xié)調時，發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理相關手續(xù)。

8.測量放線

8.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)

本款補充：

經(jīng)監(jiān)理人批準，其他相關承包人也可免費使用施工控制網(wǎng)。

9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護

9.2 承包人的施工安全責任

第 9.2.1 項細化為：

承包人應按合同約定履行安全職責，嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關安全工作的指示。

承包人應根據(jù)本工程的實際安全施工要求，編制施工安全技術措施，并在簽訂合同協(xié)議書后 ** 天內，報監(jiān)理人和發(fā)包人批準。該施工安全技術措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護施工方案，施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工安全評估，安全預控及保證措施方案，緊急應變措施，安全標識、警示和圍護方案等。對影響安全的重要工序和下列危險性較大的工程應編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)承包人項目總工簽字并報監(jiān)理人和發(fā)包人批準后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

本項目需要編制專項施工方案的工程包括但不限于以下內容：

（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；

（2）滑坡和高邊坡處理；

（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；

（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；

（5）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道等；

（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；

（8）爆破工程；

（9）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（**）其他危險性較大的工程。

監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時，可視為承包人違約，應按第 **.1 款的規(guī)定辦理。

第 9.2.5 項細化為：

除項目專用合同條款另有約定外，安全生產(chǎn)費用應為工程量清單**0章至**0章合計金額（不含安全生產(chǎn)費及建筑工程一切險及第三者責任險的保險費）的 1.5%計。安全生產(chǎn)費用應用于施工安全防護用具及設施 的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎上增加安全生產(chǎn)費用以滿足項目施工需要，則承包人應在本項目工程量清單其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護措施增加的費用，由監(jiān)理人按第 3.5 款商定或確定。

本款補充第9.2.8 項～第 9.2.** 項：

9.2.8 承包人應充分關注和保障所有在現(xiàn)場工作的人員的安全，采取以下有效措施，使現(xiàn)場和本合同工程的實施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。

（1）按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（2）承包人的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；

（3）所有施工機具設備和高空作業(yè)設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄；

（4）根據(jù)本合同各單位工程的施工特點，嚴格執(zhí)行《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路工程施工安全技術規(guī)范》等有關規(guī)定。

9.2.9 為了保護本合同工程免遭損壞，或為了現(xiàn)場附近和過往群眾的安全與方便，在確有必要的時候和地方，或當監(jiān)理人或有關主管部門要求時，承包人應自費提供照明、警衛(wèi)、護柵、警告標志等安全防護設施。

9.2.** 在通航水域施工時，承包人應與當?shù)刂鞴懿块T取得聯(lián)系，設置必要的導航標志，及時發(fā)布航行通告，確保施工水域安全。

9.2.** 在整個施工過程中對承包人采取的施工安全措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發(fā)生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。

9.4 環(huán)境保護

本款補充第9.4.7 項～第 9.4.** 項：

9.4.7 承包人應切實執(zhí)行技術規(guī)范中有關環(huán)境保護方面的條款和規(guī)定。

（1）對于來自施工機械和運輸車輛的施工噪聲，為保護施工人員的健康，應遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》合理安排工作人員輪流操作筑路機械，減少接觸高噪聲的時間，或間歇安排高噪聲的工作。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護耳塞或頭盔等有效措施外，還應當縮短其勞動時間。同時，要注意對機械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護施工現(xiàn)場附近居民的夜間休息，對居民區(qū) **0m 以內的施工現(xiàn)場，施工時間應加以控制。

（2）對于公路施工中粉塵污染的主要污染源——灰土拌和、施工車輛和筑路機械運行及運輸產(chǎn)生的揚塵，應采取有效措施減輕其對施工現(xiàn)場的大氣污染，保護人民健康，如：

a. 拌和設備應有較好的密封，或有防塵設備。

b. 施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應經(jīng)常進行灑水降塵。

c. 路面施工應注意保持水分，以免揚塵。

d. 隧道出渣和橋梁鉆孔灌注樁施工時排出的泥漿要進行妥善處理，嚴禁向河流或農(nóng)田排放。

（3）采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通信等管線的正常使用。

9.4.8 在整個施工過程中對承包人采取的環(huán)境保護措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發(fā)生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。

9.4.9 在施工期間，承包人應隨時保持現(xiàn)場整潔，施工設備和材料、工程設備應整齊妥善存放和儲存，廢料與垃圾及不再需要的臨時設施應及時從現(xiàn)場清除、拆除并運走。

9.4.** 在施工期間，承包人應嚴格遵守《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》的相關規(guī)定，規(guī)范用地、科學用地、合理用地和節(jié)約用地。承包人應合理利用所占耕地地表的耕作層，用于重新造地；合理設置取土坑和棄土場，取土坑和棄土場的施工防護要符合要求，防止水土流失。承包人應嚴格控制臨時占地數(shù)量，施工便道、各種料場、預制場要根據(jù)工程進度統(tǒng)籌考慮，盡可能設置在公路用地范圍內或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用農(nóng)田。施工過程中要采取有效措施防止污染農(nóng)田，項目完工后承包人應將臨時占地自費恢復到臨時占地使用前的狀況。

9.4.** 承包人應嚴格按照國家有關法規(guī)要求，做好施工過程中的生態(tài)保護和水土保持工作。施工中要盡可能減少對原地面的擾動，減少對地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應按規(guī)定進行控爆設計。雨季填筑路基應隨挖、隨運、隨填、隨壓， 要完善施工中的臨時排水系統(tǒng)，加強施工便道的管理。?。墸┩翀霰仨毾葥鹾髼墸?嚴禁在指定的?。墸┩翀鲆酝獾牡胤絹y挖亂棄。

**. 進度計劃

**.1 合同進度計劃

本款補充：

承包人編制施工方案說明的內容見項目專用合同條款。

承包人向監(jiān)理人報送施工進度計劃和施工方案說明的期限：簽訂合同協(xié)議書后** 天之內。

監(jiān)理人應在 ** 天內對承包人施工進度計劃和施工方案說明予以批復或提出修改意見。

合同進度計劃應按照關鍵線路網(wǎng)絡圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。

**.2 合同進度計劃的修訂

本款補充：

承包人提交合同進度計劃修訂申請報告，并附有關措施和相關資料的期限：實際進度發(fā)生滯后的當月 ** 日前。

監(jiān)理人批復修訂合同進度計劃的期限：收到修訂合同進度計劃后** 天內。

本條補充第 **.3 款、第 **.4 款：

**.3 年度施工計劃

承包人應在每年 **月底前，根據(jù)已同意的合同進度計劃或其修訂的計劃，向監(jiān)理人提交 2 份格式和內容符合監(jiān)理人合理規(guī)定的下一年度的施工計劃，以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。

**.4 合同用款計劃

承包人應在簽訂本合同協(xié)議書后 ** 天之內，按招標文件中規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交 2 份按合同規(guī)定承包人有權得到支付的詳細的季度合同用款計劃，以備監(jiān)理人查閱。如果監(jiān)理人提出要求，承包人還應按季度提交修訂的合同用款計劃。

**. 開工和交工

**.1 開工

第 **.1.2 項補充：

承包人應在分部工程開工前 ** 天向監(jiān)理人提交分部工程開工報審表，若承包人的開工準備、工作計劃和質量控制方法是可接受的且已獲得批準，則經(jīng)監(jiān)理人書面同意，分部工程才能開工。

**.3 發(fā)包人的工期延誤

本款補充：

即使由于上述原因造成工期延誤，如果受影響的工程并非處在工程施工進度網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上，則承包人無權要求延長總工期。

**.4 異常惡劣的氣候條件

本款補充：

異常氣候是指項目所在地 ** 年以上一遇的罕見氣候現(xiàn)象（包括溫度、降水、降雪、風等）。異常惡劣的氣候條件在項目專用合同條款中作具體約定。

**.5 承包人的工期延誤

本款細化為：

（1）承包人應嚴格執(zhí)行監(jiān)理人批準的合同進度計劃，對工作量計劃和形象進度計劃分別控制。除第 **.3 款規(guī)定外，承包人的實際工程進度曲線應在合同進度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域之內。若承包人的實際工程進度曲線處在合同進度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域的下限之外時，則監(jiān)理人有權認為本合同工程的進度過慢，并通知承包人應采取必要措施，以便加快工程進度，確保工程能在預定的工期內交工。承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。

（2）如果承包人在接到監(jiān)理人通知后的 ** 天內，未能采取加快工程進度的措施，致使實際工程進度進一步滯后，或承包人雖采取了一些措施，仍無法按預計工期交工時，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人在向承包人發(fā)出書面警告通知 ** 天后，發(fā)包人可按第 **.1 款終止對承包人的雇用，也可將本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同規(guī)定的承包人責任和義務的同時，承包人應承擔因此所增加的一切費用。

（3）由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期交工違約金。逾期交工違約金的計算方法在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定，時間自預定的交工日期起到交工驗收證書中寫明的實際交工日期止（扣除已批準的延長工期），按天計算。逾期交工違約金累計金額最高不超過項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中寫明的限額。發(fā)包人可以從應付或到期應付給承包人的任何款項中或采用其他方法扣除此違約金。

（4）承包人支付逾期交工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。

（5）如果在合同工程完工之前，已對合同工程內按時完工的單位工程簽發(fā)了交工驗收證書，則合同工程的逾期交工違約金，應按已簽發(fā)交工驗收證書的單位工程的價值占合同工程價值的比例予以減少，但本規(guī)定不應影響逾期交工違約金的規(guī)定限額。

**.6 工期提前

本款補充：

發(fā)包人不得隨意要求承包人提前交工，承包人也不得隨意提出提前交工的建議。如遇特殊情況，確需將工期提前的，發(fā)包人和承包人必須采取有效措施，確保工程質量。

如果承包人提前交工，發(fā)包人支付獎金的計算方法在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定，時間自交工驗收證書中寫明的實際交工日期起至預定的交工日期止，按天計算。但獎金最高限額不超過項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中寫明的限額。

本條補充第 **.7 款：

**.7 工作時間的限制

承包人在夜間或國家規(guī)定的節(jié)假日進行永久工程的施工，應向監(jiān)理人報告，以便監(jiān)理人履行監(jiān)理職責和義務。

但是，為了搶救生命或保護財產(chǎn)，或為了工程的安全、質量而不可避免地短暫作業(yè)，則不必事先向監(jiān)理人報告。但承包人應在事后立即向監(jiān)理人報告。

本款規(guī)定不適用于習慣上或施工本身要求實行連續(xù)生產(chǎn)的作業(yè)。

**.暫停施工

**.1 承包人暫停施工的責任

本款第（5）項細化為：

（5）現(xiàn)場氣候條件導致的必要停工（第 **.4 款約定的異常惡劣的氣候條件除外）；

（6）項目專用合同條款可能約定的由承包人承擔的其他暫停施工。

**.工程質量

**.1 工程質量要求

第 **.1.1 項約定為：

工程質量驗收按技術規(guī)范及《公路工程質量檢驗評定標準》執(zhí)行。

本款補充第**.1.4 項、第 **.1.5 項：

**.1.4 發(fā)包人和承包人應嚴格遵守《關于嚴格落實公路工程質量責任制的若干意見》的相關規(guī)定，認真執(zhí)行工程質量責任登記制度并按要求填寫工程質量責任登記表。

**.1.5 本項目嚴格執(zhí)行質量責任追究制度。質量事故處理實行“四不放過”原則：事故原因調查不清不放過；事故責任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；相關責任人沒受到處理不放過。

**.2 承包人的質量管理

第 **.2.1 項補充：

承包人提交工程質量保證措施文件的期限：簽訂合同協(xié)議書后 ** 天之內。

本款補充第**.2.3 項~第 **.2.** 項：

**.2.3 公路工程施行質量責任終身制。承包人應當書面明確相應的項目負責人和質量負責人。承包人的相關人員按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定在工程合理使用年限內承擔相應的質量責任。

**.2.4 承包人應當建立健全工程質量保證體系，制定質量管理制度，強化工程質量管理措施，完善工程質量目標保障機制；嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行公路工程強制性技術標準、各類技術規(guī)范及規(guī)程，全面履行工程合同義務。

**.2.5 承包人對工程施工質量負責，應當按合同約定設立現(xiàn)場質量管理機構、配備工程技術人員和質量管理人員，落實工程施工質量責任制。

**.2.6 承包人應當嚴格按照工程設計圖紙、施工技術標準和合同約定施工，對原材料、混合料、構配件、工程實體、機電設備等進行檢驗；按規(guī)定施行班組自檢、工序交接檢、專職質檢員檢驗的質量控制程序；對分項工程、分部工程和單位工程進行質量自評。檢驗或者自評不合格的，不得進入下道工序或者投入使用。

**.2.7 承包人應當加強施工過程質量控制，并形成完整、可追溯的施工質量管理資料，主體工程的隱蔽部位施工還應當保留影像資料。對施工中出現(xiàn)的質量問題或者驗收不合格的工程，應當負責返工處理；對在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的工程，應當履行保修義務。

**.2.8 承包人應當按照合同約定設立工地臨時試驗室，配齊檢測和試驗儀器、儀表，及時校正確保其精度；嚴格按照工程技術標準、檢測規(guī)范和規(guī)程，在核定的試驗檢測參數(shù)范圍內開展試驗檢測活動，并確保規(guī)范規(guī)定的檢驗、抽檢頻率。承包 人應當對其設立的工地臨時試驗室所出具的試驗檢測數(shù)據(jù)和報告的真實性、客觀性、 準確性負責。

**.2.9 承包人應當依法規(guī)范分包行為，并對承擔的工程質量負總責，分包單位對分包合同范圍內的工程質量負責。

**.2.** 承包人駐工程現(xiàn)場機構應在現(xiàn)場駐地和重要的分部、分項工程施工現(xiàn)場設置明顯的工程質量責任登記表公示牌。

**.4 監(jiān)理人的質量檢查

本款補充：

監(jiān)理人及其委派的檢驗人員，應能進入工程現(xiàn)場，以及材料或工程設備的制造、加工或制配的車間和場所，包括不屬于承包人的車間或場所進行檢查，承包人應為此提供便利和協(xié)助。

監(jiān)理人可以將材料或工程設備的檢查和檢驗委托給一家獨立的有質量檢驗認證資格的檢驗單位。該獨立檢驗單位的檢驗結果應視為監(jiān)理人完成的。監(jiān)理人應將這種委托的通知書不少于 7 天前交給承包人。

**.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

第 **.5.1 項補充：

當監(jiān)理人有指令時，承包人應對重要隱蔽工程進行拍攝或照相并應保證監(jiān)理人有充分的機會對將要覆蓋或掩蔽的工程進行檢查和量測，特別是在基礎以上的任一部分工程修筑之前，對該基礎進行檢查。

**.6 清除不合格工程

第 **.6.1 項細化為：

（1）承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行替換、補救或拆除重建，直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

（2）如果承包人未在規(guī)定時間內執(zhí)行監(jiān)理人的指示，發(fā)包人有權雇用他人執(zhí)行，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

**.試驗和檢驗

本條補充第 **.4 款：

**.4 試驗和檢驗費用

（1）承包人應負責提供合同和技術規(guī)范規(guī)定的試驗和檢驗所需的全部樣品，并承擔其費用。

（2）在合同中明確規(guī)定的試驗和檢驗，包括無須在工程量清單中單獨列項和已在工程量清單中單獨列項的試驗和檢驗，其試驗和檢驗的費用由承包人承擔。

（3）如果監(jiān)理人所要求做的試驗和檢驗為合同未規(guī)定的或是在該材料或工程設備的制造、加工、制配場地以外的場所進行的，則檢驗結束后，如表明操作工藝或材料、工程設備未能符合合同規(guī)定，其費用應由承包人承擔，否則，其費用應由發(fā)包人承擔。

**. 變更

**.1 變更的范圍和內容

本款第（1）項細化為：

（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施，由于承包人違約造成的情況除外；

**.3 變更程序

本款補充第**.3.4 項：

**.3.4 設計變更程序應執(zhí)行《公路工程設計變更管理辦法》的相關規(guī)定。

**.4 變更的估價原則

本款細化為：

除項目專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調整按照本款約定處理。

**.4.1 如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付。

**.4.2 已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

**.4.3 已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第 3.5 款商定或確定變更工作的單價。

**.4.4 已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎上，由監(jiān)理人按第 3.5 款商定或確定變更工作的單價。

**.4.5 如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應由承包人承擔。

**.5 承包人的合理化建議

第 **.5.2 項約定為：

承包人提出的合理化建議縮短了工期，發(fā)包人按第 **.6 款的規(guī)定給予獎勵。

承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人按項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中規(guī)定的金額給予獎勵。

**.6 暫列金額

本款細化為：

**.6.1 暫列金額應由監(jiān)理人報發(fā)包人批準后指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。

**.6.2 對于經(jīng)發(fā)包人批準的每一筆暫列金額，監(jiān)理人有權向承包人發(fā)出實施工程或提供材料、工程設備或服務的指令。這些指令應由承包人完成，監(jiān)理人應根據(jù)第**.4 款約定的變更估價原則和第 **.7 款的規(guī)定，對合同價格進行相應調整。

**.6.3 當監(jiān)理人提出要求時，承包人應提供有關暫列金額支出的所有報價單、發(fā)票、憑證和賬單或收據(jù)，除非該工作是根據(jù)已標價工程量清單列明的單價或總額價進行的估價。

**.價格調整

**.1 物價波動引起的價格調整

本款約定為：

（1）除項目專用合同條款另有約定外，因物價波動引起的價格調整應按項目專用合同條款數(shù)據(jù)表的規(guī)定，按照第 **.1.1 項或第 **.1.2 項約定的原則處理；或者

（2）在合同執(zhí)行期間（包括工期拖延期間）由于人工、材料和設備價格的上漲而引起工程施工成本增加的風險由承包人自行承擔，合同價格不會因此而調整。

**.1.1 采用價格指數(shù)調整價格差額

**.1.1.1 價格調整公式

價格調整公式后增加備注如下：

式中，A=1－（B ₁ ＋B ₂ ＋B ₃ ＋……＋B _n ）。

本目最后一段文字細化為：

在采用價格調整公式進行調價時，還應遵守以下規(guī)定：

（1）以上價格調整公式中的各可調因子、定值權重，以及基本價格指數(shù)及其來源由發(fā)包人在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定。價格指數(shù)應首先采用國家或省、自治區(qū)、直轄市價格部門或統(tǒng)計部門提供的價格指數(shù)，缺乏上述價格指數(shù)時，可采用上述部門提供的價格代替。

（2）價格調整公式中的變值權重，由發(fā)包人根據(jù)項目實際情況測算確定范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍；承包人在投標時在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。

**.計量與支付

**.1 計量

**.1.2 計量方法

本項約定為：

工程的計量應以凈值為準，除非項目專用合同條款另有約定。工程量清單中各個子目的具體計量方法按本合同文件工程量清單計量規(guī)則中的規(guī)定執(zhí)行。

**.1.4 單價子目的計量

本項補充：

（7）承包人未在已標價工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在本合同的其他子目的單價和總額價中，發(fā)包人將不另行支付。

**.1.5 總價子目的計量

本項補充：

本項目工程量清單中要求承包人以“總額”方式報價的子目，各子目的支付原則和支付進度按項目專用合同條款的規(guī)定執(zhí)行。

**.2 預付款

**.2.1 預付款

本項約定為：

預付款包括開工預付款和材料、設備預付款。具體額度和預付辦法如下：

（1）開工預付款的金額在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。在承包人簽訂了合同協(xié)議書且承包人承諾的主要設備進場后，監(jiān)理人應在當期進度付款證書中向承包人支付開工預付款。

承包人不得將該預付款用于與本工程無關的支出，監(jiān)理人有權監(jiān)督承包人對該項費用的使用，如經(jīng)查實承包人濫用開工預付款，發(fā)包人有權立即向銀行索賠履約保證金，并解除合同。

（2）材料、設備預付款按項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中所列主要材料、設備單據(jù)費用（進口的材料、設備為到岸價，國內采購的為出廠價或銷售價，地方材料為堆場價）的百分比支付。其預付條件為：

a. 材料、設備符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理人認可；

b. 承包人已出具材料、設備費用憑證或支付單據(jù)；

c. 材料、設備已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好，監(jiān)理人認為材料、設備的存儲方法符合要求。

則監(jiān)理人應將此項金額作為材料、設備預付款計入下一次的進度付款證書中。在預計交工前 3 個月，將不再支付材料、設備預付款。

**.2.2 預付款保函

本項細化為：

承包人無須向發(fā)包人提交預付款保函。發(fā)包人向承包人支付的預付款，應按照本合同第 **.2.1 項規(guī)定使用，承包人提交的履約保證金對預付款的正常使用承擔保證責任。

**.2.3 預付款的扣回與還清

本項約定為：

（1）開工預付款在進度付款證書的累計金額未達到簽約合同價的**%之前不予扣回，在達到簽約合同價**%之后，開始按工程進度以固定比例（即每完成簽約合同價的 1%，扣回開工預付款的 2%）分期從各月的進度付款證書中扣回，全部金額在進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的 **%時扣完。

（2）當材料、設備已用于或安裝在永久工程之中時，材料、設備預付款應從進度付款證書中扣回，扣回期不超過 3 個月。已經(jīng)支付材料、設備預付款的材料、設備的所有權應屬于發(fā)包人。

**.3 工程進度付款

**.3.3 進度付款證書和支付時間

本項（1）目補充：

如果該付款周期應結算的價款經(jīng)扣留和扣回后的款額少于項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中列明的進度付款證書的最低金額，則該付款周期監(jiān)理人可不核證支付，上述款額將按付款周期結轉，直至累計應支付的款額達到項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中列明的進度付款證書的最低金額為止。

本項（2）目細化為：

發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單且承包人提交了合格的增值稅專用發(fā)票后的** 天內，將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定的利率向承包人支付逾期付款違約金。違約金計算基數(shù)為發(fā)包人的全部未付款額，時間從應付而未付該款額之日算起（不計復利）。

本款補充第 **.3.5項：

**.3.5 農(nóng)民工工資保證金

（1）為確保施工過程中農(nóng)民工工資實時、足額發(fā)放到位，承包人應按照項目專用合同條款約定的時間和金額繳存農(nóng)民工工資保證金。

（2）農(nóng)民工工資保證金可采用銀行保函或現(xiàn)金、支票形式。采用銀行保函時，出具保函的銀行須具有相應擔保能力，且按照發(fā)包人批準的格式出具，所需費用由承包人承擔。

（3）農(nóng)民工工資保證金的扣留條件、返還時間按照項目專用合同條款的約定執(zhí)行。

**.4 質量保證金

第 **.4.1 項、第 **.4.2 項細化為：

**.4.1 交工驗收證書簽發(fā)后 ** 天內，承包人應向發(fā)包人繳納質量保證金。質量保證金可采用銀行保函或現(xiàn)金、支票形式，金額應符合項目專用合同條款數(shù)據(jù)表的規(guī)定。采用銀行保函時，出具保函的銀行須具有相應擔保能力，且按照發(fā)包人批準的格式出具，所需費用由承包人承擔。

質量保證金采用現(xiàn)金、支票形式提交的，發(fā)包人應在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中明確是否計付利息以及利息的計算方式。

**.4.2 在第 1.1.4.5 目約定的缺陷責任期滿，且質量監(jiān)督機構已按規(guī)定對工程質量檢測鑒定合格，承包人向發(fā)包人申請到期應返還承包人剩余的質量保證金金額，發(fā)包人應在 ** 天內會同承包人按照合同約定的內容核實承包人是否完成缺陷責任。如無異議，發(fā)包人應當在核實后將剩余保證金返還承包人。

**.5 交工結算

**.5.1 交工付款申請單

本項（1）目約定為：

承包人向監(jiān)理人提交交工付款申請單（包括相關證明材料）的份數(shù)在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定；期限：交工驗收證書簽發(fā)后 ** 天內。

**.5.2 交工付款證書及支付時間

本項（2）目細化為：

發(fā)包人應在監(jiān)理人出具交工付款證書且承包人提交了合格的增值稅專用發(fā)票后的** 天內，將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按第 **.3.3（2）目的約定，將逾期付款違約金支付給承包人。

**.6 最終結清

**.6.1 最終結清申請單

本項（1）目約定為：

承包人向監(jiān)理人提交最終結清申請單（包括相關證明材料）的份數(shù)在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定；期限：缺陷責任期終止證書簽發(fā)后 ** 天內。最終結清申請單中的總金額應認為是代表了根據(jù)合同規(guī)定應付給承包人的全部款項的最后結算。

**.6.2 最終結清證書和支付時間

本項（2）目細化為：

（2）發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結清證書且承包人提交了合格的增值稅專用發(fā)票后的 ** 天內，將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按第 **.3.3（2）目的約定，將逾期付款違約金支付給承包人。

**. 交工驗收

**.2 交工驗收申請報告

本款第（2）項約定為：

竣工資料的內容：承包人應按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》和相關規(guī)定編制竣工資料?？⒐べY料的份數(shù)在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。

**.3 驗收

第 **.3.2 項補充：

交工驗收由發(fā)包人主持，由發(fā)包人、監(jiān)理人、質監(jiān)、設計、施工、運營、管理養(yǎng)護等有關部門代表組成交工驗收小組，對本項目的工程質量進行評定，并寫出交工驗收報告報交通運輸主管部門備案。承包人應按發(fā)包人的要求提交竣工資料，完成交工驗收準備工作。

第 **.3.5 項約定為：

經(jīng)驗收合格工程的實際交工日期，以最終提交交工驗收申請報告的日期為準，并在交工驗收證書中寫明。

本款補充第**.3.7 項：

組織辦理交工驗收和簽發(fā)交工驗收證書的費用由發(fā)包人承擔。但按照第 **.3.4項規(guī)定達不到合格標準的交工驗收費用由承包人承擔。

本條補充第 **.9 款：

**.9 竣工文件

承包人應按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》的相關規(guī)定，在缺陷責任期內為竣工驗收補充竣工資料，并在簽發(fā)缺陷責任期終止證書之前提交。

**. 缺陷責任與保修責任

**.2 缺陷責任

第 **.2.2 項補充：

在缺陷責任期內，承包人應盡快完成在交工驗收證書中寫明的未完成工作，并完成對本工程缺陷的修復或監(jiān)理人指令的修補工作。

**.5 承包人的進入權

本款補充：

承包人在缺陷修復施工過程中，應服從管養(yǎng)單位的有關安全管理規(guī)定，由于承包人自身原因造成的人員傷亡、設備和材料的損毀及罰款等責任由承包人自負。

**.7 保修責任

本款細化為：

（1）保修期自實際交工日期起計算，具體期限在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。保修期與缺陷責任期重疊的期間內，承包人的保修責任同缺陷責任。在缺陷責任期滿后的保修期內，承包人可不在工地留有辦事人員和機械設備，但必須隨時與發(fā)包人保持聯(lián)系，在保修期內承包人應對由于施工質量原因造成的損壞自費進行修復。

（2）在全部工程交工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程，其保修期的起算日期相應提前。

（3）工程保修期終止后 ** 天內，監(jiān)理人簽發(fā)保修期終止證書。

（4）若承包人不履行保修義務和責任，則承包人應承擔由于違約造成的法律后果，并由發(fā)包人將其違約行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。

**. 保險

**.1 工程保險

本款約定為：

建筑工程一切險的投保內容：為本合同工程的永久工程、臨時工程和設備及已運至施工工地用于永久工程的材料和設備所投的保險。

保險金額：工程量清單第 **0 章（不含建筑工程一切險及第三者責任險的保險費）至第 **0 章的合計金額。

保險費率：在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。

保險期限：開工日起直至本合同工程簽發(fā)缺陷責任期終止證書止（即合同工期＋缺陷責任期）。承包人應以發(fā)包人和承包人的共同名義投保建筑工程一切險。建筑工程一切險的保險費由承包人報價時列入工程量清單第 **0 章內。發(fā)包人在接到保險單后，將按照保險單的費用直接向承包人支付。

**.4 第三者責任險

第 **.4.2 項補充：

第三者責任險的保險費由承包人報價時列入工程量清單第 **0 章內。發(fā)包人在接到保險單后，將按照保險單的費用直接向承包人支付。

**.5 其他保險

本款約定為：

承包人應為其施工設備等辦理保險，其投保金額應足以現(xiàn)場重置。辦理本款保險的一切費用均由承包人承擔，并包括在工程量清單的單價及總額價中，發(fā)包人不單獨支付。

**.6 對各項保險的一般要求

**.6.1 保險憑證

本項約定為：

承包人向發(fā)包人提交各項保險生效的證據(jù)和保險單副本的期限：開工后 ** 天內。

**.6.3 持續(xù)保險

本項補充：

在整個合同期內，承包人應按合同條款規(guī)定保證足夠的保險額。

**.6.4保險金不足的補償

本項細化為：

保險金不足以補償損失的（包括免賠額和超過賠償限額的部分），應由承包人和（或）發(fā)包人按合同約定負責補償。

**.6.5 未按約定投保的補救

本項（2）目細化為：

（2）由于負有投保義務的一方當事人未按合同約定辦理某項保險，或未按保險單規(guī)定的條件和期限及時向保險人報告事故情況，或未按要求的保險期限進行投保，或未按要求投保足夠的保險金額，導致受益人未能或未能全部得到保險人的賠償，原應從該項保險得到的保險金應由負有投保義務的一方當事人支付。

**. 不可抗力

**.1 不可抗力的確認

第 **.1.1 項細化為：

不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件。包括但不限于：

（1）地震、海嘯、火山爆發(fā)、泥石流、暴雨（雪）、臺風、龍卷風、水災等自然災害；

（2）戰(zhàn)爭、騷亂、暴動，但純屬承包人或其分包人派遣與雇用的人員由于本合同工程施工原因引起者除外；

（3）核反應、輻射或放射性污染；

（4）空中飛行物體墜落或非發(fā)包人或承包人責任造成的爆炸、火災；

（5）瘟疫；

（6）項目專用合同條款約定的其他情形。

**.3 不可抗力后果及其處理

**.3.4 因不可抗力解除合同

本項細化為：

合同一方當事人因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方解除合同。合同解除后，承包人應按照第 **.2.5 項約定撤離施工場地。已經(jīng)訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔，因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。合同解除后的付款，參照第**.2.4 項約定，由監(jiān)理人按第 3.5 款商定或確定，但由于解除合同應賠償?shù)某邪藫p失不予考慮。

**. 違約

**.1 承包人違約

**.1.1 承包人違約的情形

本項（2）目細化為：

（2）承包人違反第 5.3 款或第 6.4 款的約定，未經(jīng)監(jiān)理人批準，私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施、材料或工程設備撤離施工場地；

本項（7）目細化為：

（7）承包人未能按期開工；

（8）承包人違反第 4.6 款或第 6.3 款的規(guī)定，未按承諾或未按監(jiān)理人的要求及時配備稱職的主要管理人員、技術骨干或關鍵施工設備；

（9）經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人檢查，發(fā)現(xiàn)承包人有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況；

（**）承包人不按合同約定履行義務的其他情況。

**.1.2 對承包人違約的處理

本項補充：

（4）承包人發(fā)生第 **.1.1 項約定的違約情況時，無論發(fā)包人是否解除合同，發(fā)包人均有權向承包人課以項目專用合同條款中規(guī)定的違約金，并由發(fā)包人將其違約行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。

**.2 發(fā)包人違約

**.2.1 發(fā)包人違約的情形

本項（5）目細化為：

（5）發(fā)包人無正當理由不按時返還履約保證金、質量保證金或農(nóng)民工工資保證金的；

（6）發(fā)包人不履行合同約定其他義務的。

**.2.2 承包人有權暫停施工

本項細化為：

發(fā)包人發(fā)生除第**.2.1（4）、（5）目以外的違約情況時，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的 ** 天內仍不履行合同義務，承包人有權暫停施工，并通知監(jiān)理人，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

發(fā)包人發(fā)生第 **.2.1（5）目的違約情況時，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的 ** 天內仍不返還履約保證金、質量保證金或農(nóng)民工工資保證金的，發(fā)包人應按項目專用合同條款的約定向承包人支付逾期返還保證金的違約金。

**.2.4 解除合同后的付款

本項（2）目細化為：

（2）承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該材料、工程設備和其他物品歸發(fā)包人所有；

**. 索賠

**.1 承包人索賠的提出

本款第（4）項細化為：

（4）在索賠事件影響結束后的 ** 天內，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

**.2 承包人索賠處理程序

本款第（2）項細化為：

（2）監(jiān)理人應按第 3.5 款商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的 ** 天內，將索賠處理結果報發(fā) 包人批準后答復承包人。如果承包人提出的索賠要求未能遵守第 **.1（2）~（4）項 的規(guī)定，則承包人只限于索賠由監(jiān)理人按當時記錄予以核實的那部分款額和（或） 工期延長天數(shù)。

**. 爭議的解決

**.3 爭議評審

第 **.3.1 項補充：

爭議評審組由 3 人或 5 人組成，專家的聘請方法可由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定，亦可請政府主管部門推薦或通過合同爭議調解機構聘請，并經(jīng)雙方認同。爭議評審組成員應與合同雙方均無利害關系。爭議評審組的各項費用由發(fā)包人和承包人平均分擔。

本條補充第 **.4 款、第 **.5 款（適用于采用仲裁方式最終解決爭議的項目）：

**.4 仲裁

（1）對于未能友好解決或未能通過爭議評審解決的爭議，發(fā)包人或承包人任一方均有權提交給第**.1 款約定的仲裁委員會仲裁。

（2）仲裁可在交工之前或之后進行，但發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人各自的義務不得因在工程實施期間進行仲裁而有所改變。如果仲裁是在終止合同的情況下進行，則對合同工程應采取保護措施，措施費由敗訴方承擔。

（3）仲裁裁決是終局性的并對發(fā)包人和承包人雙方具有約束力。

（4）全部仲裁費用應由敗訴方承擔；或按仲裁委員會裁決的比例分擔。

**.5 仲裁的執(zhí)行

（1）任何一方不履行仲裁機構的裁決的，對方可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。

（2）任何一方提出證據(jù)證明裁決有《中華人民共和國仲裁法》第五十八條規(guī)定情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。人民法院認定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

B.項目專用合同條款

說 明：

1.招標人在根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》編制項目招標文件中的“項目專用合同條款”時，可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進行補充和細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸。同時，補充、細化或約定的內容，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。

2.項目專用合同條款的編號應與通用合同條款和公路工程專用合同條款一致。

3.項目專用合同條款可對下列內容進行補充和細化：

（1）“通用合同條款”中明確指出“專用合同條款”可對“通用合同條款”進行修改的內容（在“通用合同條款”中用“應按合同約定”“應按專用合同條款約定”“除合同另有約定外”“除專用合同條款另有約定外”“在專用合同條款中約定”等多種文字形式表達）；

（2）“公路工程專用合同條款”中明確指出“項目專用合同條款”可對“公路工程專用合同條款”進行修改的內容（在“公路工程專用合同條款”中用“除項目專用合同條款另有約定外”“項目專用合同條款可能約定的”“項目專用合同條款約定的其他情形”等多種文字形式表達）。

（3）其他需要補充、細化的內容。

項目專用條款數(shù)據(jù)表

說明：本數(shù)據(jù)表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示，是項目專用合同條款的組成部分。

注：該專用條款未明確規(guī)定內容以簽訂合同相關合同條款或工程實施時業(yè)主發(fā)出的指令為準

項目專用合同條款

說明：本部分所列的項目專用合同條款是對“公路工程專用合同條款”中規(guī)定必須在項目專用合同條款中明確的內容的集中，招標人編制的“項目專用合同條款”不限于本部分所列內容。

1.1.1合同

補充 1.1.1.**款

發(fā)包人下發(fā)的管理文件： 發(fā)包人為使項目達到合同約定的質量、工期、安全等目標，在項目實施期間制定的相關管理制度、通知通報、技術方案等文件。

1.4合同文件的優(yōu)先順序：

在本款 1.4后增加：（**）項目經(jīng)理委任書；（**) 農(nóng)民工工資支付承諾書；（**） 發(fā)包人合同執(zhí)行期間下發(fā)的管理文件；（**）技術交底文件；（**）經(jīng)評審的技術方案；（**）經(jīng)評審（審計）的造價文件；（**）上級行政主管部門和行業(yè)管理部門印發(fā)的有關規(guī)范性文件和通知、通報等文件。

將原1.4（**）款編號修正為1.4（**），內容不變。

4.1.**其他義務

1.修正條款：

4.1.**（1）款：“臨時占地的租地費用實行總額包干，列入工程量清單第**0章中由承包人按總額報價?！毙拚秊椋骸俺邪藶閷嵤┕こ探ㄔO必要的生產(chǎn)、生活、辦公，存儲、運輸、通行等臨時占地，以及臨時用水、用電等，由承包人自行協(xié)調解決，產(chǎn)生的費用包含在承包人總額報價中，發(fā)包人不再單獨支付?！?

4.1.**（5）款：“承包人應嚴格執(zhí)行招標文件技術規(guī)范對施工標準化提出的具體要求，結合本單位施工能力和技術優(yōu)勢，積極采取有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設、工藝控制、人員管理和內業(yè)資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓， 改善職工生產(chǎn)生活條件，與此相關的費用承包人應列入工程量清單第**0章中?！毙拚秊椋骸俺邪藨獓栏駡?zhí)行招標文件技術規(guī)范對施工標準化提出的具體要求，結合本單位施工能力和技術優(yōu)勢，積極采取有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設、工藝控制、人員管理和內業(yè)資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓， 改善職工生產(chǎn)生活條件，與此相關的費用承包人在企業(yè)管理費中計取，包含在投標人總額報價中，發(fā)包人不再單獨支付?！?

原4.1.**（6）款編號修正為4.1.**（8），內容不變。

2.補充條款：

4.1.**（6）因施工過程中造成征地線外道路、房屋以及其他沿線設施的損毀，和征地線內已完工程的污染、破壞等，由承包人負責賠償。

4.1.**（7）承包人應主動接受配合與本項目相關的督導、考核、評價、審計等有關部門開展的工作。

4.**不利物質條件

4.**.3（1）款補充約定為：投標人具備同類工程施工經(jīng)驗，應當在施工中可預見到因交通通道（包括地方道路和臨時道路）被堵塞，外部供水供電中斷，或因施工組織、交通安全設施的安裝數(shù)量、設置位置等不當情形，引發(fā)的他人的阻擾或設計方案變更調整，其造成的突發(fā)性、短期暫時性停工窩工而產(chǎn)生的費用，投標人應在總額報價中予以考慮。如有上述情形，發(fā)包人僅對承包人的合同工期進行補償。

9.2.5安全生產(chǎn)費用

本項目安全生產(chǎn)費按工程量清單**0章至**0章合計金額（不含安全生產(chǎn)費及建筑工程一切險及第三者責任險的保險費）的 1.5%在**0章計列。該費用屬于不可競爭費用專項列支據(jù)實支付，投標人不得作為競爭條件刪除或減少，低于1.5%比例的投標人報價，投標將被否決。

**.1合同進度計劃

承包人編制施工方案的內容，同須提交的施工組織設計。

**.4異常惡劣的氣候條件

（1）平頂山市氣象局發(fā)布建議停工的臺風、颶風、龍卷風、暴雨（雪）、高溫預警信號，且每自然年度因此累計停工時間超過**（含）天以上；

（2）每年正面襲擊當?shù)氐陌思壱陨系呐_風次數(shù)超過3次；

（3）超過**年一遇的洪水；

（4）不利的降水。認定標準為：以當?shù)貧庀蟛块T統(tǒng)計的最近**年（與施工期同期）的年平均降水天數(shù)為標準，實際統(tǒng)計的年降水天數(shù)與統(tǒng)計天數(shù)之差即為承包人由于惡劣氣候申請延長的工期天數(shù)。

**.4變更的估價原則

補充**.4.6款：因清單錯算或工程變更、施工方案調整等原因導致工程量偏差超過**％，按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB ****0-****）可對相應單價進行調整。調整的原則為：當工程量增加**％以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少**％以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。可按下列公式調整：

（1）當Q1＞1.**Q0時；

S=1.**Q0× P0 +（ Q1 - 1.**Q0 ）× P1

（2）當Q1＜0.**Q0時；

S=Q1 × P1

式中 S——調整后的某一分部分項工程費結算價；

Q1——最終完成的工程量；

Q0——招標工程量清單中列出的工程量；

P1——按照最終完成工程量重新調整后的綜合單價；

P0——承包人在工程量清單中填報的綜合單價。

補充**.4.7款：本項目涉及材料單價變更的，選用優(yōu)先級依次為：《平頂山工程造價》、《平頂山市交通工程材料價格表》；產(chǎn)地選擇優(yōu)先級依次為：葉縣、平頂山。

**.6暫列金額

本項目該條款全款修正約定如下：

**.6.1 按照市財政部門要求，本項目不預留暫列金額。

**.6.2由于變更引發(fā)的暫列金動用，承包人應按照**.3款約定履行變更程序，監(jiān)理人有權向承包人發(fā)出實施工程或提供材料、工程設備或服務的指令，這些指令應由承包人完成。

**.6.3承包人應提供有關暫列金額支出的所有報價單、發(fā)票、憑證和賬單或收據(jù)，監(jiān)理人應根據(jù)第**.4 款約定的變更估價原則，對暫列金的使用情形和金額審核確認。

**.6.4發(fā)包人將監(jiān)理人對使用暫列金的審核結果，報市財政（審計）部門審核批準，依據(jù)市財政（審計）部門出具的結論，對合同價格予以相應調整。

**.1物價波動引起的價格調整

本項目按照**.1（2）條款約定執(zhí)行。

**.1.5總價子目的計量

“本項目工程量清單中要求承包人以“總額”方式報價的子目，各子目的支付原則和支付進度按項目專用合同條款的規(guī)定執(zhí)行?！北卷棗l款約定為：承包人應滿足相關法律法規(guī)對安全生產(chǎn)費用的管理使用要求，提供投入或使用數(shù)量清單、使用場景影像、支出憑證等證明材料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核后據(jù)實列支，與當月工程款同期計量。安全生產(chǎn)費投入或使用低于清單報價的，余額部分發(fā)包人不予以支付。

**.3.5 農(nóng)民工工資保證金

本項條款具體約定為：

繳納時間：開工報告批復之日起**個工作日內；

繳納金額：施工合同金額1%，采用非現(xiàn)金形式的，保函有效期為**個月。

返還時間：施工結束后，承包人向項目屬地人力資源社會保障行政部門提出書面申請，公示期**天后，由其辦理返還。

扣留條件：發(fā)生農(nóng)民工因工資問題引發(fā)的信訪、投拆、舉報事件。

出現(xiàn)約定內容以外的情形時，按照人社部、交通運輸部等7部委聯(lián)合印發(fā)的《工程建設領域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔****〕**號）文件規(guī)定執(zhí)行。

**.9 竣工文件

本款修正約定為：

承包人應遵守交通部《公路工程竣工驗收辦法》和河南省交通運輸廳《河南省公路建設項目文件材料立卷歸檔整理規(guī)范》（豫交辦〔****〕**號）等文件的有關規(guī)定，公路工程建設項目檔案的驗收應與工程驗收的交工驗收和竣工驗收同步進行，交工驗收前應對工程竣工資料檔案進行初驗，竣工驗收前由市交通運輸局聯(lián)合市檔案局組織竣工資料檔案歸檔驗收?？⒐べY料檔案驗收時，如果檔案管理部門認為不滿足有關檔案管理的要求時，承包人必須根據(jù)發(fā)包人或監(jiān)理人的要求及時進行補充和完善。承包人為完成竣工資料的收集、整理、立卷、歸檔、補充、完善、驗收等全部工作而產(chǎn)生費用，由承包人綜合考慮，包含在投標報價總額中，發(fā)包人不單獨支付。

**.1 工程保險

本條款約定為：辦理建筑工程一切險的費用由承包人承擔，并包括在工程量清單的單價及總額價中，發(fā)包人不另行支付。如果因中標人未按要求投保而受到損失時，中標人應承擔一切責任。

**.4 第三者責任險

本條款約定為：辦理第三者責任險的費用由承包人承擔，并包括在工程量清單的單價及總額價中，發(fā)包人不另行支付。如果因中標人未按要求投保而受到損失時，中標人應承擔一切責任。

**.1 不可抗力的確認

**.1.1（6）不可抗力的其他情形：

因環(huán)保管控或疫情管控等原因造成的連續(xù)停工**天以上。

**.1 承包人違約

**.1.1承包人違約的情形

補充**.1.1（**）條款：使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料；施工危大工程未編制專項施工方案或專項方案未經(jīng)評審或審批；發(fā)生以次充好、偷工減料、降低工程建設標準的形為；發(fā)生安全生產(chǎn)事故、工程質量事故或隱患、施工質量不合格；因承包人原因造成的節(jié)點工期延誤或總工期延誤。

本項原**.1.1（**）條款序目編號修改為：**.1.1（**）承包人不按合同約定履行義務的其他情況。

**.1.2對承包人違約的處理

本項目約定為：承包人發(fā)生違約行為時，發(fā)包人將評估該行為產(chǎn)生的影響或造成的損失，采取從承包人提交的履約保證金中扣留違約金或提高工程質量保證金預留比例和延長返還時間等措施。

或因承包人持繼發(fā)生施工質量差、進度嚴重滯后等行為，且未能采取有效的整救措施，發(fā)包人可以采用將其驅逐出場或者強制分包的措施。

**.2 發(fā)包人違約

本項目專項條款**.2.2條約定為：發(fā)包人無正當理由不按時返還履約保證金、 質量保證金或農(nóng)民工工資保證金的，發(fā)包人應向承包人支付的違約金如下：中國人民銀行同期活期存款利率。

第三節(jié) 合同附件格式

附件一 合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心

承包人（全稱）：

魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心 （以下簡稱“發(fā)包人”)為實施 魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程項目，已接受 （以下簡稱“承包人”)對該項目的施工投標。發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。

1．本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）、中標通知書；

（2）、投標函及投標函附錄；

（3）、專用合同條款；

（4）、通用合同條款；

（5）、行業(yè)及國家技術標準和要求；

（6）、其它合同文件。

2．上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。

3. 簽約合同價： （小寫）， （大寫）。

4. 承包人項目經(jīng)理：。

5．工程質量符合 標準。

6．發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。

7．承包人應按照發(fā)包人指示開工，并按照規(guī)定的合理工期完工。

8．本協(xié)議書一式 4 份，合同雙方各執(zhí) 2 份。

9．合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人：法定代表人：

（或委托代理人）（或委托代理人）

年 月 日年 月日

合同專用條款

1、工程概況

1.1工程名稱：；

工程地點： 魯山縣 ；

1.2承包范圍：

（1） 。

1.3工期： 。

2、合同語言及適用法律

2.1本合同使用中文。

2.2本合同使用的法律為中華人民共和國的現(xiàn)行法律。

3、本項目管理單位

甲方行使工程管理權力，承包人應服從其管理。發(fā)包人派駐的人員：

姓名：于建政

職權：及時向承包人書面提供所需指令、批準文件，并履行其他約定的義務。

4、工程質量：合格。施工中，若因承包人原因造成工程質量達不到合同約定的質量等級，承包人應無條件返修并承擔由此發(fā)生的費用。

5、合同價款的支付方式：

付款計劃：施工單位進場開工后首付合同價的 **%工程預付款，中間根據(jù)工程進度及合格情況進行計量，待工程完成**%后，根據(jù)計量撥付至總價的**%。工程完工經(jīng)驗收合格后撥付至決算總價 **0%。

6、材料價格及材料供應辦法：

6.1、工程中允許按實調差的材料和未計價材的價格執(zhí)行工程施工同期相對應的《平頂山工程造價》，《平頂山工程造價》沒有的價格由承包人負責采購，發(fā)包人確認后計入結算書。

6.2本工程施工過程中所需材料均有承包人自行采購、運輸和保管，并按有關法律法規(guī)、規(guī)范、標準等有關規(guī)定對材料質量負責。

7、承包人應按發(fā)包人要求的合理工期內完成工程的維修維護。承包人應在

接到發(fā)包人口頭及書面通知后**小時內對工程進行維修維護響應。

8、項目實施過程中，承包人保證依據(jù)相關法律法規(guī)要求做到安全文明施工。

9、結算價的確定

9.1、本工程采用 總價 合同形式 ；

9.2、結算價的編制依據(jù)：

**、糾紛處理原則

雙方因履行合同發(fā)生爭議，應本著相互諒解的原則，協(xié)商解決，協(xié)商不成，由甲方所在地人民法院起訴。

附件二 廉政合同

廉 政 合 同

根據(jù)交通部關于在《交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設，廉政建設的規(guī)定，為做好工程建設中的黨風廉政建設，保證工程建設高效優(yōu)質，保證建設資金的安全和有效使用以及投資效益，建設工程的項目法人魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心以下簡稱“業(yè)主”與施工單位以下簡稱“承包人”，特訂立如下合同：

1、業(yè)主、承包人雙方的權利和義務

（1）嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關法律法規(guī)及交通部的有關規(guī)定。

（2）嚴格執(zhí)行施工合同文件，自覺按合同辦事。

（3）雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和合同另有規(guī)定除外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設管理規(guī)章制度。

（4）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。

（5）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權利和義務。

（6）發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同義務條款的行為，有向其上級有關部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結果的權利。

2、業(yè)主的義務

（1）業(yè)主及其工作人員不得索要或接受承包人的禮金、有價證券和貴重物品，不得在承包人報銷任何應由業(yè)主或業(yè)主工作人員個人支付的費用等。

（2）業(yè)主工作人員不得參加承包人安排的超標準宴請和娛樂活動；不得接受承包人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

（3）業(yè)主及其工作人員不得要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶、子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。

（4）業(yè)主工作人員及其配偶、子女不得從事與業(yè)主工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經(jīng)濟活動。

（5）業(yè)主及其工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位或推銷材料，不得要求承包人購買合同規(guī)定以外的材料和設備。

（6）業(yè)主工作人員要秉公辦事，不準營私舞弊，不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人施工隊伍。

3、承包人義務

（1）承包人不得以任何理由向業(yè)主及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。

（2）承包人不得以任何名義為業(yè)主及其工作人員報銷應由業(yè)主單位或個人支付的任何費用。

（3）承包人不得以任何理由安排業(yè)主工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。

（4）承包人不得為甲方單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

4、違約責任

（1）業(yè)主及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給承包人單位造成經(jīng)濟損失的，應予以賠償。

（2）承包人及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理；給業(yè)主單位造成損失的，應予以賠償；情節(jié)嚴重的，業(yè)主建議交通工程建設主管部門給予承包人一年至三年內不得進入其主管的交通工程建設市場的處罰。

5、雙方約定

本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監(jiān)察機關負責監(jiān)督執(zhí)行。由業(yè)主或業(yè)主上級單位的紀檢監(jiān)察機關約請承包人或承包人上級單位紀檢監(jiān)察機關對本合同執(zhí)行情況進行檢查，提出本合同規(guī)定范圍內的裁定意見。

（1）本合同效期為業(yè)主、承包人雙方簽署之日起到該工程竣工驗收后止。

（2）本合同作為施工合同的附件，與工程施工合同具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

（3）本合同一式四份，由業(yè)主、承包人雙方各持一份，送交業(yè)主、承包人雙方的監(jiān)督單位各一份。

承包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人：法定代表人：

（或委托代理人）（或委托代理人）

年 月 日年 月 日

附件三 安全生產(chǎn)合同

安全生產(chǎn)合同

為在施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目由魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心（下稱“業(yè)主”）為一方和 （下稱“承包人”）為另一方特此簽訂安全生產(chǎn)合同。

一、業(yè)主職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。

2、按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查總結和評比。

3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，既：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。

4、定期召開安全生產(chǎn)調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產(chǎn)的精神。

5、組織對承包人施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

二、承包人職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術規(guī)程》（JTJ**6-**）和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。

2、堅持“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員。必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定，做好生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工作（包括臨時雇請的民工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任制，做到橫向到邊，人人有責。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人?，F(xiàn)場設置的安全機構，應按施工人員的1%-3%配備安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。安全機構人員，有權按有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護措施防止事故發(fā)生。

4、承包人在任何時候都應該采取各種合理的預防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5、承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書，參加施工的人員必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔管理責任。

6、對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還就配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7、操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8、所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9、施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現(xiàn)場必須具有相關的安全標志牌。

**、承包人必須執(zhí)照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；如果發(fā)生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。

三、違約責任

因業(yè)主或承包人違約造成安全事故，將依法追究責任。

本合同正本一式四份，合同雙方各持兩份。由業(yè)主、承包人雙方法定代表人或其授權代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人：法定代表人：

（或委托代理人）（或委托代理人）

年 月 日年 月日

第五章 工程量清單

第五章 工程量清單

1．工程量清單說明

1.1本工程量清單是根據(jù)招標文件中包括的有合同約束力的工程量清單計量規(guī)則、圖紙以及有關工程量清單的國家標準、行業(yè)標準、合同條款中約定的其他規(guī)則編制。約定計量規(guī)則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。

1.2本工程量清單應與招標文件中的投標人須知、通用合同條款、專用合同條款、工程量清單計量規(guī)則、技術規(guī)范及圖紙等一起閱讀和理解。

1.3本工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設計的預計數(shù)量，僅作為投標報價的共同基礎，不能作為最終結算與支付的依據(jù)。實際支付應按實際完成的工程量，由承包人按工程量清單計量規(guī)則規(guī)定的計量方法，以監(jiān)理人認可的尺寸、斷面計量，按本工程量清單的單價和總額價計算支付金額；或根據(jù)具體情況，按合同條款第 **.4 款的規(guī)定，按監(jiān)理人確定的單價或總額價計算支付額。

1.4工程量清單各章是按第八章“工程量清單計量規(guī)則”、第七章“技術規(guī)范”的相應章次編號的，因此，工程量清單中各章的工程子目的范圍與計量等應與“工程量清單計量規(guī)則”“技術規(guī)范”相應章節(jié)的范圍、計量與支付條款結合起來理解或解釋。

1.5對作業(yè)和材料的一般說明或規(guī)定，未重復寫入工程量清單內，在給工程量清單各子目標價前，應參閱第七章“技術規(guī)范”的有關內容。

1.6工程量清單中所列工程量的變動，絲毫不會降低或影響合同條款的效力，也不免除承包人按規(guī)定的標準進行施工和修復缺陷的責任。

1.7圖紙中所列的工程數(shù)量表及數(shù)量匯總表僅是提供資料，不是工程量清單的外延。當圖紙與工程量清單所列數(shù)量不一致時，以工程量清單所列數(shù)量作為報價的依據(jù)。

2．投標報價說明

2.1工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。

2.2除非合同另有規(guī)定，工程量清單中有標價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢（自檢）、安裝、缺陷修復、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。

2.3工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他相關子目的單價或價格之中。承包人必須按監(jiān)理人指令完成工程量清單中未填入單價或價格的子目，但不能得到結算與支付。

2.4符合合同條款規(guī)定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各子目之中，未列子目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關子目的單價或總額價之中。

2.5承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價與總額價之中。

2.6工程量清單中各項金額均以人民幣（元）結算。

2.7暫列金額（不含計日工總額）的數(shù)量及擬用子目的說明：本項目清單中未計預留列暫列金額，發(fā)生擬用子目情形時，按照合同專用條款及項目專用條款第**.6款約定執(zhí)行。

2.8暫估價的數(shù)量及擬用子目的說明：招標文件及相關補遺文件規(guī)定了暫定材料單價或暫定綜合單價，投標人必須按規(guī)定的暫定價格進行報價。達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。招標形式為：由總承包方組織招標，招標文件、最高限價報發(fā)包人審批，發(fā)包人與承包人共同確定中標人，由總承包方和中標人簽訂合同。

3. 計日工說明

3.1總則

（1）本說明應參照通用合同條款第 **.7 款一并理解。

（2）未經(jīng)監(jiān)理人書面指令，任何工程不得按計日工施工；接到監(jiān)理人按計日工施工的書面指令，承包人也不得拒絕。

（3）投標人應在計日工單價表中填列計日工子目的基本單價或租價，該基本單價或租價適用于監(jiān)理人指令的任何數(shù)量的計日工的結算與支付。計日工的勞務、材料和施工機械由招標人（或發(fā)包人）列出正常的估計數(shù)量，投標人報出單價，計算出計日工總額后列入工程量清單匯總表中并進入評標價。

（4）計日工不調價。

3.2計日工勞務

（1）在計算應付給承包人的計日工工資時，工時應從工人到達施工現(xiàn)場，并開始從事指定的工作算起，到返回原出發(fā)地點為止，扣去用餐和休息的時間。只有直接從事指定的工作，且能勝任該工作的工人才能計工，隨同工人一起做工的班長應計算在內，但不包括領工（工長）和其他質檢管理人員。

（2）承包人可以得到用于計日工勞務的全部工時的支付，此支付按承包人填報的“計日工勞務單價表”所列單價計算，該單價應包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費，說明如下：

a.勞務基本單價包括：承包人勞務的全部直接費用，如：工資、加班費、津貼、福利費及勞動保護費等。

b.承包人的利潤、管理、質檢、保險、稅費；易耗品的使用，水電及照明費，工作臺、腳手架、臨時設施費，手動機具與工具的使用及維修，以及上述各項伴隨而來的費用。

3.3計日工材料

承包人可以得到計日工使用的材料費用（上述 3.2 款已計入勞務費內的材料費用除外）的支付，此費用按承包人“計日工材料單價表”中所填報的單價計算，該單價應包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費，說明如下：

（1）材料基本單價按供貨價加運雜費（到達承包人現(xiàn)場倉庫）、保險費、倉庫管理費以及運輸損耗等計算；

（2）承包人的利潤、管理、質檢、保險、稅費及其他附加費；

（3）從現(xiàn)場運至使用地點的人工費和施工機械使用費不包括在上述基本單價內。

3.4計日工施工機械

（1）承包人可以得到用于計日工作業(yè)的施工機械費用的支付，該費用按承包人填報的“計日工施工機械單價表”中的租價計算。該租價應包括施工機械的折舊、利息、維修、保養(yǎng)、零配件、油燃料、保險和其他消耗品的費用以及全部有關使用這些機械的管理費、稅費、利潤和司機與助手的勞務費等費用。

（2）在計日工作業(yè)中，承包人計算所用的施工機械費用時，應按實際工作小時支付。除非經(jīng)監(jiān)理人的同意，計算的工作小時才能將施工機械從現(xiàn)場某處運到監(jiān)理人指令的計日工作業(yè)的另一現(xiàn)場往返運送時間包括在內。

4.其他說明

1、投標人未接收到招標人在電子交易系統(tǒng)內向本項目全體投標人共同發(fā)出的明確指令，擅自修改、添加或刪減招標人已發(fā)布清單內容的行為，將被否決投標。

2、①公路工程標準施工招標文件(****版);

②河南省交通運輸廳豫交文(****)** 號關于發(fā)布《河南省普通公路養(yǎng)護工程預算編制辦法》、《河南省普通公路養(yǎng)護工程預算定額》、《河南省普通公路養(yǎng)護工程機械臺班費用定額》及《河南省普通公路日常養(yǎng)護預算編制辦法》、《河南省普通公路日常養(yǎng)護預算指標(定額)》的通知等;

③建設單位提供的施工圖紙、招標控制價及問題回復:

④材料價格按平頂山市定額站發(fā)布的****年《平頂山工程造價》第四期中的材料價格并參照當?shù)厥袌鰞r調整計入。

5.工程量清單

（見附件）

第六章 圖紙（見附件）

第七章 技術規(guī)范

【見中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（****年版）】

第八章工程量清單計量規(guī)則

【見中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（****年版）】

第九章 投標文件格式

魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程項目

投 標 文 件

采購編號：

（商務及技術文件）

投標人：（電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：　　　　　　（電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標函

二、投標函附錄

三、授權委托書或法定代表人身份證明

四、投標保證金

五、施工組織設計

六、項目管理機構

七、資格審查資料

八、其他資料

九、附件

一、投標函

（招標人名稱）：

1.我方已仔細研究了 （項目名稱）標段施工招標文件的全部內容（含變更公告第 號至第 號），愿意以第二個信封（報價文件）中的投標總報價（或根據(jù)招標文件規(guī)定修正核實后確定的另一金額），按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。

2.我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內不撤銷投標文件。

3.工程質量：，安全目標： ，工期： 。

4.如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）按照招標文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內完成合同規(guī)定的全部義務；

（5）在你方和我方進行合同談判之前，我方將按照合同附件提出的最低要求填報派駐本標段的其他管理和技術人員及主要機械設備和試驗檢測設備，經(jīng)你方審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員和主要設備且不進行更換。如我方擬派駐的人員和設備不滿足合同附件要求，你方有權取消我方中標資格。

5.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.2 項和第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形。

6.在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

7． （其他補充說明）。

投標人：（電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章）

地址：

電話：

年 月 日

二、投標函 附錄

投 標 人：（電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章）

年 月 日

三、 授權委托書或法定代表人身份證明

（一）授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 標段施工投標文件，簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：自本委托書簽署之日起至投標有效期期滿。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件。

投 標 人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字）

身份證號碼：

委托代理人：（簽字）

身份證號碼：

年 月日

注：1.如果由投標人的法定代表人簽署投標文件，則無須提交授權委托書。

2.法定代表人簽字直接使用 CA 鎖簽（?。┱?，若有委托代理人簽字為委托人親筆簽字的掃描件上傳或直接使用委托代理人 CA 鎖簽（?。┱?。

(二) 法定代表人身份證明

投標人名稱：

姓名： （簽章） 性別： 年齡： 職務：系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投 標 人：（蓋單位章）

年 月 日

四、投標保證金

投 標 人：（電子簽章）

日 期： 年 月日

五、施工組織設計

1.投標人應按照評分因素編制施工組織設計（文字宜精煉、內容具有針對性）

2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后

附表一 施工總體計劃表

附表二 施工總平面圖

附表三 勞動力計劃表

附表四 臨時占地計劃表（如有）

附表一施工總體計劃表

附表二 施工總平面圖

投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明施工營地、料場、臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、 衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置。

附表三 勞動力計劃表

單位：人

工種	按工程施工階段投入勞動力情況

附表四 臨時占地計劃表（如有）

六、項目管理機構

擬為承包本標段工程設立的組織機構以框圖方式表示。

說明

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注：1、投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.1項的要求在本表后附相關證明材料。

（二）投標人企業(yè)組織機構框圖

以框圖方式表示。

說明

（三）近年財務狀況

財務狀況表

項目或指標	單位	年	年	年
一、 注冊資本	萬元
二、 凈資產(chǎn)	萬元
三、 總資產(chǎn)	萬元
四、 固定資產(chǎn)	萬元
五、 流動資產(chǎn)	萬元
六、 流動負債	萬元
七、 負債合計	萬元
八、 營業(yè)收入	萬元
九、 凈利潤	萬元
十、 現(xiàn)金流量凈額	萬元
十一、 主要財務指標
1. 凈資產(chǎn)收益率	%
2. 總資產(chǎn)報酬率	%
3. 主營業(yè)務利潤率	%
4. 資產(chǎn)負債率	%
5. 流動比率	%
6. 速動比率	%

注：1.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.2 項的要求在本表后附相關證明材料。

2.本表所列數(shù)據(jù)必須與本表各附件中的數(shù)據(jù)相一致。

（四）近年完成的類似項目情況表

注： 1.每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3 項的要求在本表后附相關證明材料。

（五）投標人的信譽情況表

項 目	投標人情況說明

注：1.投標人應按照招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄4 和“投標人須知”正文第 1.4.4 項 規(guī)定，說明其信譽情況。

2.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第 3.5.4 項的要求在本表后附相關證明材料。

（六）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表

姓 名			年 齡		專 業(yè)
技術職稱			學 歷		擬在本標段 工程任職
工作年限					類似施工經(jīng)驗年限
畢業(yè)學校	年 月畢業(yè)于 學校 專業(yè)，學制 年
經(jīng) 歷
時 間	參加過的類似工程項目名稱					擔任職務		發(fā)包人及聯(lián) 系電話
獲獎情況
備 注

注：1.本表應填寫項目經(jīng)理和項目總工相關情況。

2.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第 3.5.5 項的要求在本表后附相關證明材料。

（七）其它資格審查資料
八、投標人應附的其他資料

九、附件

1.中小企業(yè)聲明函（工程、服務）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小 企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關企業(yè)（含聯(lián)合 體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情 況如下：

1. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

…… 以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東 為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日 期：年 月 日

注：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新企業(yè)可不填報。非中小企業(yè)可不提供本聲明函。

2、詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）；

2.殘疾人福利性單位聲明函

1本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫〔****〕 **1 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福

利性單位，且本單位參加 單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由

本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使

用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日 期：年 月 日

說明:

該聲明函是針對殘疾人福利性單位的，非殘疾人福利性單位的投標時響應文件不用提供該聲明。

3、監(jiān)獄企業(yè)聲明函

本企業(yè)（單位）鄭重聲明下列事項（按照實際情況填空）：

本企業(yè)（單位）為直接投標人提供本企業(yè)（單位）制造的貨物。

（1）本企業(yè)（單位） （請?zhí)顚懀菏?、不是）監(jiān)獄企業(yè)。后附省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

本企業(yè)（單位）對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日 期：年 月 日

說明：

符合要求的單位，按照上述格式進行填寫并提供相關證明材料；不屬于監(jiān)獄企業(yè)的不需要提供。

魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心魯山縣G**7烏海線沙盤地至平南界段功能性修復工程項目

投 標 文 件

采購編號：

（報價文件）

投標人：（電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標函

二、已標價工程量清單

三、合同用款估算表

一、投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究 （項目名稱）施工招標文件的全部內容（含變更公告第 號至第 號），愿意以人民幣（大寫） （￥ ）的投標總報價，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。

2．在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

3． （其他補充說明）。

投 標 人： （電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章）

地 址：

電 話：

年 月 日

二、已標價工程量清單

投標人應按照第五章“工程量清單”的要求逐項填報工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、其他說明及工程量清單各項表格。

三、合同用款估算表

備注：

1、投標人可按工程進度估算并填寫本表。（投標人可根據(jù)實際工期自行填寫）

2、用款額按所報單價和總額價估算，不包括價格調整和暫定金額，但應考慮開工預付款的扣回以及簽發(fā)付款證書后到實際支付的時間間隔。