標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

FLSJ-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師；

2、近5年擔(dān)任過1項(xiàng)新建或改擴(kuò)建高速公路的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師；

2、近5年擔(dān)任過1項(xiàng)房屋建筑工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或房建分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位電子印章。

注：1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2、投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的）、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)

如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書實(shí)質(zhì)性格式與內(nèi)容不得改變，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2名，且必須由承擔(dān)公路工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作的單位和承擔(dān)房屋建筑工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作的單位組成，承擔(dān)公路工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

7

第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效。

8

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；

（3）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)(公路、交通工程專業(yè))專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；

（4）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書）的掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附)。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且影響投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

5、獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備上述資質(zhì)要求，以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，承擔(dān)公路工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作的聯(lián)合體牽頭人須具備資質(zhì)最低要求第（1）（2）（3）項(xiàng)資質(zhì)要求；承擔(dān)房屋建筑工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作的聯(lián)合體成員需同時(shí)滿足資質(zhì)最低要求第（1）和（4）項(xiàng)資質(zhì)要求。聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

9

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）近5年獨(dú)立完成過1項(xiàng)新建或改擴(kuò)建高速公路的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作；

（2）近5年獨(dú)立完成過1項(xiàng)單個(gè)合同建筑面積不少于****0㎡的房屋建筑工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年承擔(dān)過的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、高速公路勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料要求：以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。

4、房屋建筑工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料要求：需提供合同協(xié)議書、圖審證明材料（或設(shè)計(jì)服務(wù)完成證明材料）的掃描件，若業(yè)績(jī)證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的發(fā)包人（或委托人）出具證明材料，否則不予認(rèn)可。

5、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

6、近5年，為****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，高速公路勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)、房屋建筑工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以圖審證明材料（或設(shè)計(jì)服務(wù)完成證明材料）時(shí)間為準(zhǔn)。

7、單個(gè)業(yè)績(jī)證明材料能同時(shí)滿足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。

8、獨(dú)立投標(biāo)人需同時(shí)滿足業(yè)績(jī)最低要求第（1）和（2）項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)，各聯(lián)合體各成員應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的任務(wù)提供相應(yīng)的滿足資格審查條件要求的業(yè)績(jī)證明材料；若投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)?yōu)槁?lián)合體形式承擔(dān)的業(yè)績(jī)，僅認(rèn)可其聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的工作同類別的業(yè)績(jī)。

**

信譽(yù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被省級(jí)行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院判決為行賄罪的；（“近三年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的法律文書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。）

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

6、招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）近5年擔(dān)任過1項(xiàng)新建或改擴(kuò)建高速公路的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）近5年擔(dān)任過1項(xiàng)房屋建筑工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或房建分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”“擬委任的房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”“擬委任的房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”后附相應(yīng)證明材料。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料要求：以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁(yè)截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。

6、房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料要求：應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)業(yè)績(jī)的合同協(xié)議書、圖審證明材料（或設(shè)計(jì)服務(wù)完成證明材料）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)的，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

7、投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份（含****年5月份）以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

8、近5年，為****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)，房屋建筑工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)以圖審證明材料（或設(shè)計(jì)服務(wù)完成證明材料）時(shí)間為準(zhǔn)。

**

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

**

第一信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人按要求加蓋章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

4

第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)或投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過標(biāo)段（包）的分項(xiàng)限價(jià)。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致，其投標(biāo)均將被否決。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。