包河區(qū)****-****年度排水戶管網(wǎng)檢測更正公告
一、 項目基本情況
項目編號:****ABBFN****7
項目名稱 ：包河區(qū)****-****年度排水戶管網(wǎng)檢測
首次公告日期： **** 年 ** 月 ** 日
二、 更正信息
更正事項：□采購公告 ?采購文件□采購結(jié)果
更正內(nèi)容：無
更正日期：**2 5 年 ** 月 ** 日
三、 其他補充事宜
1.問：本項目的特定資格要求：“供應(yīng)商須同時具有下列資質(zhì)：（1）乙級及以上測繪資質(zhì)證書【業(yè)務(wù)范圍須包含工程測量（地下管線）】；（2）檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書【證書附表中須包含管道電視（CCTV）檢測或潛望鏡（QV）檢測】?！?
該特定資格要求，我司認(rèn)為存在一定傾向性，建議取消以上兩條特定資格要求。原因如下：1、根據(jù)采購人采購需求，市政排水管網(wǎng)的檢測、排查等是利用潛望鏡、管道電視等管道視頻拍攝設(shè)備發(fā)現(xiàn)雨污管道的功能及結(jié)構(gòu)性缺陷。管道存在的問題是通過設(shè)備拍攝的照片或視頻反饋給采購人，不涉及任何主材及結(jié)構(gòu)層的抽檢檢測，這跟涉及市政及房建工程的主材、結(jié)構(gòu)層等質(zhì)量檢測有著本質(zhì)區(qū)別。同時，合肥市級排水行業(yè)主管部門也未要求供應(yīng)商一定要具備“檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書【證書附表中須包含管道電視（CCTV）檢測或潛望鏡（QV）檢測”。相反，在實際的外業(yè)工作中，一旦管網(wǎng)出現(xiàn)高水位或淤堵嚴(yán)重情況下，管道檢測設(shè)備不具備工作條件。供應(yīng)商需要封閉道路、開展雨污管網(wǎng)的疏浚工作，這就需要有市政公用工程施工總承包三級及以上的企業(yè)來實施，但是具備以上市政資質(zhì)的企業(yè)均不具備: “檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書【證書附表中須包含管道電視（CCTV）檢測或潛望鏡（QV）檢測】”。市級監(jiān)管部門對此的答復(fù)是：不能即是運動員又是裁判員，二者只能取其一。 雨污管道檢測技術(shù)成熟、技術(shù)含量不高。市場上有很多具備市政資質(zhì)優(yōu)秀的雨污水管道排查檢測企業(yè)，也完全能滿足采購人的采購需求。 2、本項目涉及管網(wǎng)的測繪，但是管網(wǎng)的測繪內(nèi)容供應(yīng)商是可以委托具備測繪資質(zhì)的企業(yè)實施。 3、雨污水管道的檢測沒有特定的資質(zhì)要求，近年以來，市級行業(yè)主管部門及兄弟城區(qū)也陸續(xù)招標(biāo)了類似項目。最近兩年來各家的招標(biāo)情況如下： 合肥市排管辦****年排水管道檢測服務(wù)，蜀山區(qū)雨污混接調(diào)查和整治第三方核查服務(wù)，瑤海區(qū)****年排水系統(tǒng)核查及驗收服務(wù)，廬陽區(qū)****年排水管道日常檢測及修復(fù)。 以上市級主管部門及兄弟城區(qū)招標(biāo)的類似項目除廬陽區(qū)特定資質(zhì)設(shè)置了：市政公用工程施工總承包三級及以上，其他項目均未設(shè)置特定資質(zhì)。廬陽區(qū)的雨污水管道檢測項目包含了管網(wǎng)修復(fù)施工內(nèi)容，故設(shè)置了市政資質(zhì)。綜上：建議貴局及中心，取消以上兩條特定資質(zhì)。
答：本項目為排水戶管網(wǎng)檢測，用于包河區(qū)范圍內(nèi)新建排水戶的配套管網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)檢測和既有排水戶的的管網(wǎng)檢測，并將測繪、檢測成果按規(guī)范錄入系統(tǒng)。主要內(nèi)容即管網(wǎng)檢測、調(diào)查、測繪及數(shù)據(jù)入庫，因此設(shè)置了檢測類相關(guān)資質(zhì)。與貴公司提到的市政排水管網(wǎng)檢查和資質(zhì)使用有一定區(qū)別。故不予調(diào)整，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.問：磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)中，供應(yīng)商榮譽或獎項：“自****年1月1日以來（以獲獎時間為準(zhǔn)），供應(yīng)商獲得過黨政機關(guān)（或政府部門或事業(yè)單位）頒發(fā)的檢測（或測繪或管線排查或管線普查或管線調(diào)查）類（或獎項）的，每提供一個得2分，本項滿分6分。注：（1）響應(yīng)文件中須提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖等證明材料的掃描件或影印件，若材料中無法體現(xiàn)供應(yīng)商名稱、獲獎時間等關(guān)鍵評審因素的，須另附頒獎單位出具的相關(guān)證明材料。（2）黨政機關(guān)包括：黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，及各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。”
現(xiàn)實中，確實有很多頒獎單位給企業(yè)頒發(fā)了榮譽證書（或獎杯、獎牌、獎狀），但并未發(fā)放頒獎文件，也并未在官網(wǎng)公示。供應(yīng)商提供榮譽證書，或提供頒獎單位的好評或表揚信等證明，證明獲得榮譽或獎項的真實性，是否認(rèn)同？
答：詳見本項目**月**日發(fā)布的更正公告。
3.問：磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)中，供應(yīng)商榮譽或獎項：“自****年1月1日以來（以獲獎時間為準(zhǔn)），供應(yīng)商獲得過黨政機關(guān)（或政府部門或事業(yè)單位）頒發(fā)的檢測（或測繪或管線排查或管線普查或管線調(diào)查）類榮譽（或獎項）的，每提供一個得2分，本項滿分6分?！?
本項目既有《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》對于中小企業(yè)的發(fā)展扶持，而本項評分標(biāo)準(zhǔn)要求與前述相悖，將中小企業(yè)排斥在外?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條 ?評審因素設(shè)定原則：?評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物或服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等因素。該評審項不屬于原則內(nèi)。本項目為排水管網(wǎng)檢測服務(wù)，主要是對于供應(yīng)商的服務(wù)技術(shù)能力、專業(yè)程度，服務(wù)成果、履約情況進(jìn)行綜合評估。榮譽項與前述并無實質(zhì)關(guān)聯(lián)。
建議刪除磋商文件第**頁中“供應(yīng)商榮譽或獎項”評審項，或變更為“項目履約情況優(yōu)秀評價”同樣給予認(rèn)可。
答：本項目為排水戶管網(wǎng)檢測服務(wù)，“供應(yīng)商榮譽或獎項”評分項是供應(yīng)商“技術(shù)和服務(wù)水平”能力的體現(xiàn)，用于采購人對供應(yīng)商服務(wù)技術(shù)水平綜合評估，經(jīng)采購人市場調(diào)研，本評審因素不具有限制性。故不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
注：1、本項目實施全流程電子化交易，響應(yīng)文件實施云上開標(biāo)大廳解密，供應(yīng)商無需前往磋商現(xiàn)場。本項目二輪報價環(huán)節(jié)采取網(wǎng)上報價，請各供應(yīng)商及時關(guān)注系統(tǒng)情況并在規(guī)定時間內(nèi)報價。
2、此公告視同磋商文件的組成部分，與磋商文件具有同等法律效力。請供應(yīng)商及時下載。
四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1. 采購人信息
名稱：合肥市包河區(qū)農(nóng)林水務(wù)局
地址：安徽省合肥市包河區(qū)望湖街道包河大道**8號
聯(lián)系方式：**********7
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：合肥包河公共資源交易有限公司
地址：合肥市包河區(qū)花園大道與吉林路交口以南濱湖卓越城文華園一期七號樓
聯(lián)系方式： ****-********、********
3 .項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人 ： 鮑工
聯(lián)系方式： ****-********、********
附件信息：
