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不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實質(zhì)性要求 )

在評標(biāo)過程中，關(guān)于異常低價問題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（財庫〔****〕2號）相關(guān)要求予以處理：

（一）政府采購評審中出現(xiàn)下列情形之一的，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng) ) 審查程序：：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值×**>全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值×**>

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<>

3.投標(biāo) (響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<>

4.評審委員會基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報價過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的 其他情形。

（二）評審委員會啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1項至第4項情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對投標(biāo)（響應(yīng)）價格作出解釋，提供項 目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時間一般不少于**分鐘。其中，屬于第3項情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，在評審現(xiàn)場可不再重復(fù)提交。 評審委員會依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗，參考同類項目中標(biāo)（成交）價格、類似產(chǎn)品市場價格水平、行業(yè)人工費用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對報價合理性進行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)) 處理。

注：①本項目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知“2.4.5.投標(biāo)報價”相關(guān)要求與以上要求有沖突的，以以上要求為準(zhǔn)。②本項目報價采取單價報價，因此本項目最高限價以****元/噸為準(zhǔn)。