受 天津市濱海新區(qū)環(huán)境局機(jī)關(guān)委托，天津房友工程咨詢有限公司將以 公開招標(biāo) 方式,對(duì) 濱海新區(qū)“三線一單”編制項(xiàng)目實(shí)施政府采購?，F(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱和編號(hào)

1.項(xiàng)目名稱：濱海新區(qū)“三線一單”編制項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)：FYZX-CG-****-**9

二、項(xiàng)目內(nèi)容

1.項(xiàng)目內(nèi)容：濱海新區(qū)“三線一單”編制項(xiàng)目

三、項(xiàng)目預(yù)算

**0.0萬元

四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展明細(xì)：按照財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細(xì)：按照財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。

強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品
強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)：按照現(xiàn)行《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對(duì)政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評(píng)標(biāo)方法。

優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品
優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品明細(xì)：按照現(xiàn)行《財(cái)政部、環(huán)保部關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對(duì)政府采購清單中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采用優(yōu)先采購的評(píng)標(biāo)方法。

促進(jìn)殘疾人就業(yè)
促進(jìn)殘疾人就業(yè)明細(xì)：按照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》執(zhí)行。

五、供應(yīng)商資質(zhì)要求

1. 投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供以下材料（如聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員均需提供）：（1）營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書或基金會(huì)法人登記證書掃描件。（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告等相關(guān)材料： A.經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的****年度財(cái)務(wù)報(bào)告掃描件。 B. ****年度銀行出具的資信證明掃描件。 注：A、B兩項(xiàng)提供任意一項(xiàng)均可。（3）****年度至少1個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明材料掃描件。（4）提交投標(biāo)文件截止日前3年在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交投標(biāo)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。2.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3. 本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)。4.供應(yīng)商需在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊(cè)并成為合格供應(yīng)商。

六、獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1.獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：****-**-**到 ****-**-**

2.獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：天津市濱海新區(qū)(塘沽）樂山道**0號(hào)

3.獲取招標(biāo)文件的方式: 購買文件時(shí)應(yīng)攜帶：（1）法人授權(quán)委托書（原件）；（2）被授權(quán)人身份證（原件及復(fù)印件加蓋公章）。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義購買招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的售價(jià)(元): **0

七、投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間：****-**-** **:**

2.開標(biāo)時(shí)間: ****-**-** **:**

3.開標(biāo)地點(diǎn): 天津房友工程咨詢有限公司第一開標(biāo)室（天津市濱海新區(qū)塘沽樂山道**0號(hào)）

八、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：文雯

2.聯(lián)系方式：**2-********

九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購人名稱：天津市濱海新區(qū)環(huán)境局機(jī)關(guān)

2.采購人地址：天津市濱海新區(qū)于家堡金融區(qū)國泰大廈

3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：張瑩:********

十、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津房友工程咨詢有限公司

2.采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津市濱海新區(qū)(塘沽）樂山道**0號(hào)

3.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：**2-********

十一、質(zhì)疑、投訴方式

供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向 天津市濱海新區(qū)環(huán)境局機(jī)關(guān)、天津房友工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)，向天津市濱海新區(qū)財(cái)政局提出投訴，逾期不予受理。

十二、采購項(xiàng)目需求

（一）工作背景****年7月，生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立底線意識(shí)，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，落實(shí)到區(qū)域空間上，根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境屬性制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，形成以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。編制“三線一單”，對(duì)建立覆蓋全地域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。濱海新區(qū)，是國務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)國家綜合改革創(chuàng)新區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)、一帶一路等國家戰(zhàn)略在濱海新區(qū)疊加落地，重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成裝備制造、石化、電子信息、輕紡、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航天等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。隨著天津市工業(yè)戰(zhàn)略東移，石化、化工、電力等項(xiàng)目向?yàn)I海新區(qū)傾斜，大氣環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量整體較差，近岸海域環(huán)境污染仍較嚴(yán)峻。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下，濱海新區(qū)作為高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心，對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善更加迫切，編制“三線一單”是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，落實(shí)國土空間管控要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、優(yōu)化港、產(chǎn)、城空間布局的重要舉措。通過開展濱海新區(qū) “三線一單”編制，對(duì)全區(qū)空間生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況與結(jié)構(gòu)功能屬性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，在一張圖上落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染物排放控制、資源開發(fā)利用等管控要求，明確生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，劃定綜合環(huán)境管控單元，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，實(shí)施基于空間單元的環(huán)境管控方案，將有效推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)可持續(xù)。（二）工作范圍本次工作范圍包括濱海新區(qū)管轄范圍，包括開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、生態(tài)城等五個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、**個(gè)街鎮(zhèn)，陸域總面積****平方公里，海岸線**3公里。（三）工作內(nèi)容系統(tǒng)收集整理濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展綜合分析評(píng)價(jià)，銜接落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，明確環(huán)境管控單元，制度生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。主要工作內(nèi)容包括：1、開展基礎(chǔ)分析，建立工作底圖。收集整理基礎(chǔ)地理、生態(tài)環(huán)境、國土開發(fā)等數(shù)據(jù)資料，開展自然環(huán)境狀況、資源能源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化形勢(shì)等方面的綜合分析，建立統(tǒng)一規(guī)范的工作底圖。2、明確生態(tài)保護(hù)紅線，劃定生態(tài)空間。開展生態(tài)功能評(píng)價(jià)，識(shí)別重要生態(tài)保護(hù)空間，提出以生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間為重點(diǎn)內(nèi)容的生態(tài)空間用途分區(qū)和管控要求。3、確立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，測算污染物允許排放量。開展水、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)，明確各要素空間差異化的環(huán)境功能屬性，合理確定分區(qū)域、分階段的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)與污染物允許排放量，識(shí)別需重點(diǎn)管控的區(qū)域，形成水環(huán)境質(zhì)量底線、允許排放量及重點(diǎn)管控區(qū)圖，大氣環(huán)境質(zhì)量底線、允許排放量及重點(diǎn)管控區(qū)圖。開展土壤環(huán)境評(píng)價(jià)，合理確定土壤環(huán)境安全利用底線目標(biāo)，形成土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控底線及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)圖。。4、確定資源利用上線，明確管控要求。從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量維護(hù)改善等角度，開展資源資源開發(fā)利用強(qiáng)度評(píng)估，明確水資源、土地資源開發(fā)利用和能源消耗的總量、強(qiáng)度、效率等要求，形成資源利用的重點(diǎn)管控區(qū)域，明確管控要求。5、綜合各類分區(qū)，確定環(huán)境管控單元。結(jié)合生態(tài)、大氣、水、土壤等環(huán)境要素及自然資源的分區(qū)成果，銜接城市建設(shè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）、港區(qū)、鎮(zhèn)和街道邊界等，確定功能明確、邊界清晰的環(huán)境管控單元，形成環(huán)境管控單元分類圖。6、統(tǒng)籌分區(qū)管控要求，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。基于環(huán)境管控單元，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的分區(qū)管控要求，明確空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率等生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入情形，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及相關(guān)管控要求。（四）工作成果“三線一單”編制成果包括文本、圖集、研究報(bào)告等。1、文本成果包括生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，編制總則，生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)空間，大氣、水、土壤、近岸海域的環(huán)境質(zhì)量底線、污染物允許排放量和重點(diǎn)管控區(qū)，資源利用上線及重點(diǎn)管控區(qū)，環(huán)境管控單元，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等內(nèi)容。2、圖集成果包括行政區(qū)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、數(shù)字高程圖、生態(tài)保護(hù)紅線分布圖、生態(tài)空間分布圖、水環(huán)境質(zhì)量底線圖、水污染物允許排放量圖、水環(huán)境分區(qū)管控圖、大氣環(huán)境質(zhì)量底線圖、大氣污染物允許排放量圖、大氣環(huán)境分區(qū)管控圖、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控圖、高污染物燃料禁燃區(qū)圖、環(huán)境管控單元分類圖等成果。4、研究報(bào)告成果包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、區(qū)域概況、編制思路、要素分析評(píng)價(jià)以及“三線一單”劃定的技術(shù)方法、過程、結(jié)果等研究性內(nèi)容，包含詳實(shí)完整的研究過程文字說明、圖和表格。（五）時(shí)間、地點(diǎn)要求1. 服務(wù)期：簽訂合同之日起一年。（特殊情況以簽訂合同為準(zhǔn)

十三、公告期限

招標(biāo)公告的公告期限為５個(gè)工作日。

十四、其他事項(xiàng)

（1）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔****〕**5號(hào)）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。（2）小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。