長沙市軌道交通1號線北延一期工程監(jiān)理項目投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時間（****年**月**日**：**）截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)。本次澄清與答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對招標(biāo)文件的澄清和對投標(biāo)人問題的回復(fù)如下：

一、特別提醒及注意事項

1、特別提醒：招標(biāo)人有權(quán)在投標(biāo)有效期內(nèi)的任何時候，對投標(biāo)人提交的文件、資料等情況進(jìn)行審查復(fù)核，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與事實不符的行為，或在招標(biāo)過程中存在其他違法違規(guī)行為的，按照不合格投標(biāo)人處理；被列為中標(biāo)候選人的，取消中標(biāo)候選人資格；已中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格。同時，視其情節(jié)輕重處以沒收部分或全部投標(biāo)保證金，且禁止參與我司項目投標(biāo)（最多三年）的處罰，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2、注意事項：請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀本項目招標(biāo)文件，對照招標(biāo)文件的資格后審資料提交，投標(biāo)文件的編制、加密、遞交，開標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真仔細(xì)做好項目備標(biāo)工作，以避免出現(xiàn)無謂廢標(biāo)的情況。

3、電子投標(biāo)文件的解密截止時間為投標(biāo)截止時間后**分鐘。請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。在開標(biāo)現(xiàn)場解密的，請投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。

4、本項目建設(shè)工程交易服務(wù)費由中標(biāo)人全額承擔(dān)，中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，向長沙公共資源交易中心支付交易服務(wù)費。招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人全額承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)在本項目完成中標(biāo)通知書備案、資料歸檔等手續(xù)，且在接到招標(biāo)人的通知后，按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費，取費標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。

三、對投標(biāo)人問題的回復(fù)

問題1：此項目監(jiān)理大綱采用暗標(biāo)形式，是否對字體大小、行間距有具體要求？

答：監(jiān)理大綱（暗標(biāo)）制作要求按招標(biāo)文件“第六章 投標(biāo)文件格式”中“二、監(jiān)理大綱格式”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問題2:招標(biāo)文件中封面中要求填寫招標(biāo)編號，請問本項目招標(biāo)編號是多少？

答：本項目招標(biāo)編號為：CSGDGK****-**5

問題3：《招標(biāo)文件》P**頁評標(biāo)辦法前附表**.1.1中要求：類似工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或者“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢到其項目名稱，但是全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢到的項目信息是以施工單位主導(dǎo)的信息錄入，與監(jiān)理單位的項目相關(guān)信息不能完全一致，請問該項目中只要有監(jiān)理單位的名稱即予以認(rèn)可？

問題4：招標(biāo)文件P** 投標(biāo)人須知前附表**.1.1 —4、類似工程業(yè)績的考核要求中類似工程業(yè)績要求在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或者“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢到其項目的名稱，目前“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”并未強(qiáng)制所有項目信息必須錄入，很多項目并不能在平臺查詢到，公開招標(biāo)項目的中標(biāo)通知書和中標(biāo)公示信息完全可以證明項目的真實性，此條如此寫法有排除潛在投標(biāo)人業(yè)績的傾向，建議取消或修改？

問題5：招標(biāo)文件投標(biāo)須知**.1.1類似工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺—房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理平臺”或者“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢到其項目名稱，高鐵類似業(yè)績無法在招標(biāo)文件指定官網(wǎng)上查詢并無截圖，是否認(rèn)定該類似業(yè)績符合招標(biāo)文件要求，可否采用提供監(jiān)理合同和中標(biāo)通知書，業(yè)務(wù)手冊原件或相關(guān)官方中標(biāo)網(wǎng)上查詢截圖

問題3、4、5答：投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)檐壍澜煌üこ痰牡罔F或輕軌或磁浮或城際鐵路類似工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺—房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理平臺”或者“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢到其項目名稱；若投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)檐壍澜煌üこ痰蔫F路、高鐵類似工程業(yè)績，則不須要在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺—房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理平臺”或者“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上查詢。

問題6:1、本項目為長沙軌道交通建設(shè)項目，招標(biāo)文件要求的類似工程業(yè)績：（1）資格要求的類似工程業(yè)績：已竣工的單項合同（至少含 2 站2 區(qū)間）或單項合同工程總造價為 ** 億元（含）以上的軌道交通工程（高鐵或鐵路或城際鐵路或地鐵或輕軌或磁浮等）土建監(jiān)理業(yè)績。不接受港澳臺地區(qū)或境外業(yè)績。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人資格要求業(yè)績以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)。 （2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)評審要求的類似工程業(yè)績：已竣工的單項合同（至少含 3 站 3 區(qū)間）或單項合同工程總造價為 ** 億元（含）以上軌道交通工程（高鐵或鐵路或城際鐵路或地鐵或輕軌或磁浮等）土建監(jiān)理業(yè)績。不接受港澳臺地區(qū)或境外業(yè)績?？偙O(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程類似業(yè)績?yōu)橐芽⒐さ膯雾椇贤ㄖ辽俸?3 站 3 區(qū)間）或單項合同工程總造價為 ** 億元（含）以上軌道交通工程（高鐵或鐵路或城際鐵路或地鐵或輕軌或磁浮等）土建監(jiān)理業(yè)績。不接受港澳臺地區(qū)或境外業(yè)績。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)評審要求的類似工程業(yè)績以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)。目前我省內(nèi)監(jiān)理企業(yè)均以聯(lián)合體參與方完成了長沙市軌道交通項目的建設(shè)，招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)評審要求的類似工程業(yè)績以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)，有排斥潛在湖南省監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)人的嫌疑，建議修改為在參與過長沙市軌道交通監(jiān)理完工項目中，不論作為聯(lián)合體主辦方或聯(lián)合體參與方，均認(rèn)定有類似監(jiān)理業(yè)績。

答：若投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，則該業(yè)績中的軌道交通工程（高鐵或鐵路或城際鐵路或地鐵或輕軌或磁浮等）部分的監(jiān)理業(yè)務(wù)須為投標(biāo)人自身完成的，且須滿足招標(biāo)文件中對業(yè)績年限、類型、合同金額和竣工驗收等相關(guān)要求，否則，視該業(yè)績?yōu)闊o效業(yè)績。同時，投標(biāo)人除按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的業(yè)績證明資料外，還須提供聯(lián)合體協(xié)議和業(yè)績業(yè)主單位出具的投標(biāo)人在聯(lián)合體中自身完成了上述業(yè)績的證明資料（格式自擬，內(nèi)容至少包括業(yè)績項目名稱、投標(biāo)人在該聯(lián)合體業(yè)績中自身完成的工作內(nèi)容、合同金額等，并加蓋“業(yè)主單位行政公章（即業(yè)主單位法人章）”，否則視為無效業(yè)績）。

問題7:我公司參加長沙市軌道交通1號線北延一期工程監(jiān)理項目的投標(biāo)，經(jīng)過對該項目招標(biāo)文件的反復(fù)研究,我公司認(rèn)為該項目招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中的業(yè)績、獲獎加分項存在明顯的限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人的情況，不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：……（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；……”。請招標(biāo)人考慮是否適當(dāng)放寬業(yè)績獲獎加分條件，以招標(biāo)文件修改通知的形式發(fā)各投標(biāo)人，并將該項目招標(biāo)的開標(biāo)時間適當(dāng)延后，以保證該項目的招標(biāo)公平公正。

答：本項目評標(biāo)辦法按照《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔****〕**2號文）設(shè)置，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題8:本項目業(yè)績要求以中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊作為業(yè)績依據(jù)，期限以監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊中建設(shè)單位簽字之日起算。地鐵、鐵路很多項目不再出具監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊。請問能否使用項目竣工驗收證明來作為依據(jù)，期限以竣工驗收證明上的日期起算？

問題9：招標(biāo)文件P** 投標(biāo)人須知前附表**.1.1 —4、類似工程業(yè)績的考核要求中考核依據(jù)：投標(biāo)文件中提供的中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提供）、監(jiān)理合同和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊以及答疑文件明確可以作為考核依據(jù)的資料的復(fù)印件。可否調(diào)整為：投標(biāo)文件中提供的中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提供）、監(jiān)理合同和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊（或竣工驗收資料）以及答疑文件明確可以作為考核依據(jù)的資料的復(fù)印件”。

問題8、9答：類似工程業(yè)績的考核依據(jù)為“提供中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提供）、監(jiān)理合同和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊以及答疑文件明確可以作為考核依據(jù)的資料的復(fù)印件”，考核期限按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，若提供的上述材料均無法體現(xiàn)類似工程業(yè)績建設(shè)規(guī)?；蚬こ淘靸r的監(jiān)理內(nèi)容指標(biāo)時，可提供竣工驗收資料作為補(bǔ)充資料?？⒐を炇召Y料是指竣工驗收備案表（經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)）或者竣工驗收證明（由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位蓋章認(rèn)可）。

問題**：因部分省份的中標(biāo)通知書、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊格式中不出現(xiàn)項目監(jiān)理人員的姓名等信息，請問對于此類項目，能否提供業(yè)主蓋章的證明資料來做為專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)績?nèi)温氉C明？

答：（1）若中標(biāo)通知書、合同和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊均無法體現(xiàn)總監(jiān)理工程師相關(guān)信息的，可提供竣工驗收資料作為補(bǔ)充資料?？⒐を炇召Y料是指竣工驗收備案表（經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)）或者竣工驗收證明（由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位蓋章認(rèn)可）。

（2）若中標(biāo)通知書、合同和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊均無法體現(xiàn)專業(yè)監(jiān)理工程師相關(guān)信息的，可提供竣工驗收資料作為補(bǔ)充資料?？⒐を炇召Y料是指竣工驗收備案表（經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)）或者竣工驗收證明（由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位蓋章認(rèn)可）；也可補(bǔ)充提供業(yè)主單位出具的證明資料（格式自擬，內(nèi)容至少包括業(yè)績項目名稱、合同金額、專業(yè)監(jiān)理工程師信息等，并加蓋“業(yè)主單位行政公章（即業(yè)主單位法人章）”，否則視為無效業(yè)績）。

問題**：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于****年下發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的通知》（建市【****】**號）中，要求各級住房城鄉(xiāng)建市主管部門不得要求企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級主管部門出具人員押證的相關(guān)證明。因此部分省份的建設(shè)主管部門參照此通知，不再開具人員未在其他項目任職的證明。而且部分省份的建設(shè)主管部門沒有對外查詢?nèi)藛T在建的網(wǎng)站。請問可否由投標(biāo)人出具承諾函承諾擬派項目負(fù)責(zé)人無在建項目？

問題**：招標(biāo)文件投標(biāo)須知1.**.資質(zhì)條件 擬任總監(jiān)理工程出具未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師官方網(wǎng)站查詢的相關(guān)信息的網(wǎng)頁截圖，請問外地企業(yè)區(qū)域建設(shè)主管部門不出具關(guān)鍵崗位人員無在監(jiān)證明，也無查詢網(wǎng)址，是否可以按此項目施工標(biāo)招標(biāo)文件出具關(guān)鍵崗位人員無在監(jiān)承諾。

問題**-**答：（1）招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表1.4.1“擬任總監(jiān)理工程師未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的查詢和證明方式”整體修改為“擬任總監(jiān)理工程師未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的查詢方式：本省企業(yè)和省外入湘企業(yè)在“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”查詢。同時，請省外入湘企業(yè)提供企業(yè)所在地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門官方網(wǎng)站查詢的相關(guān)信息的網(wǎng)頁截圖”。

（2）招標(biāo)文件第六章 投標(biāo)文件格式中“①擬任總監(jiān)理工程師簡歷表”說明第2條修改為“擬任總監(jiān)理工程師未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的查詢方式：本省企業(yè)和省外入湘企業(yè)在“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”查詢。同時，請省外入湘企業(yè)提供企業(yè)所在地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門官方網(wǎng)站查詢的相關(guān)信息的網(wǎng)頁截圖”。

問題**:招標(biāo)文件第8頁，前附表資格條件要求 本省企業(yè)和省外入湘企業(yè)在“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”查詢。同時，請省外入湘企業(yè)所在地市州及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的證明或按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式“主要人員簡歷表”的規(guī)定提供官方網(wǎng)站查詢的相關(guān)信息的網(wǎng)頁截圖。主要人員簡歷表相關(guān)要求擬任總監(jiān)理工程師未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的查詢和證明方式：本省企業(yè)和省外入湘企業(yè)在“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”查詢。同時，請省外入湘企業(yè)提供企業(yè)所在地市州及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的未在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的證明復(fù)印件或提供官方網(wǎng)站查詢的相關(guān)信息的網(wǎng)頁截圖。問題：此處的“官方網(wǎng)站”是否包括全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）網(wǎng)站?

答：包括全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）網(wǎng)站。

問題**：近兩年企業(yè)及總監(jiān)有施工監(jiān)理過程中發(fā)生有土方坍塌、龍門吊安拆、模板支撐系統(tǒng)、商品砼質(zhì)量安全事故。有建設(shè)行政部門的不良行為處罰，沒有湖南省建設(shè)主管部門和長沙軌道交通集團(tuán)的停止投標(biāo)黑名單，是否也可以參與投標(biāo)？

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題**:招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表第**.1.5條擬任總監(jiān)理工程師答辯要求寫到本項目不需要進(jìn)行總監(jiān)答辯環(huán)節(jié)，但第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法II）中評標(biāo)辦法前附表項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)評審1.2.1擬任總監(jiān)評分中，設(shè)有現(xiàn)場答辯評分項。請招標(biāo)人明確本項目是否需要進(jìn)行總監(jiān)答辯環(huán)節(jié)，如不需要現(xiàn)場答辯，評分項中現(xiàn)場答辯分?jǐn)?shù)如何判定？

答：擬任總監(jiān)理工程師答辯要求以招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第**.1.5條的規(guī)定“不要求答辯”為準(zhǔn)，對應(yīng)詳細(xì)評審中“現(xiàn)場答辯”評審項不納入評審。

問題**:招標(biāo)文件第**頁，4.聯(lián)合體協(xié)議書的“8.本協(xié)議書一式份，聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份?！闭Z句不通順，請明確協(xié)議書的具體份書。

答：招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式“4.聯(lián)合體協(xié)議書”第8條修改為：“8．本協(xié)議書一式___份，聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份?！保?聯(lián)合體協(xié)議書的份數(shù)視聯(lián)合體成員數(shù)量加上招標(biāo)人由投標(biāo)人自行填寫。

問題**:本項目招標(biāo)文件第**頁，聯(lián)合體協(xié)議書：“聯(lián)合體成員單位各自所承擔(dān)的合同工作量比例如下：” 請問，招標(biāo)人對聯(lián)合體各成員方有沒有承擔(dān)的合同工作量比例限制，例如聯(lián)合體牽頭人最低承擔(dān)多少比例工作量？

答：聯(lián)合體各成員單位根據(jù)其內(nèi)部的職責(zé)分工，結(jié)合本項目具體情況自行確定各自所承擔(dān)的合同工作量比例。

問題**：對于聯(lián)合體投標(biāo)的單位，是否只需聯(lián)合體牽頭人遞交投標(biāo)文件，進(jìn)行開標(biāo)就可以？

答：是。

問題**：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，可否明確聯(lián)合體雙方關(guān)于投標(biāo)文件簽字、蓋章的具體要求？

答：除聯(lián)合體協(xié)議書外，投標(biāo)文件中涉及“投標(biāo)人”名稱的，可以只填寫聯(lián)合體牽頭方單位名稱；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，除招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中簽字蓋章有明確要求的，其他均由聯(lián)合體牽頭方簽字蓋章（電子印章）；聯(lián)合體參與方的法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章、單位公章可蓋章掃描后上傳，也可直接加蓋電子章。

問題**：本項目監(jiān)理大綱為暗標(biāo)，可否明確監(jiān)理大綱的正文字體，字號大小、行距；頁碼字體，大小，位置等？每個評審模塊的文件獨立生成連續(xù)的頁碼，是否是指每個模塊的頁碼都從第1頁開始生成頁碼？

答：（1）監(jiān)理大綱（暗標(biāo)）制作要求按招標(biāo)文件“第六章 投標(biāo)文件格式”中“二、監(jiān)理大綱格式”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（2）每個評審模塊的文件獨立生成連續(xù)的頁碼，是指每個模塊的頁碼都從第1頁開始生成連續(xù)的頁碼。

附表

1.招標(biāo)代理服務(wù)收費參照費率表

注：招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為****萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：

**0萬元×1.5％＝1.5萬元

（**0一**0）萬元×1.1％＝4.4萬元

（****－**0）萬元×0.8％＝4萬元

（****—****）萬元×0.5％＝**萬元

（****—****）萬元×0.**％＝2.5萬元

合計收費=1.5十4.4＋4＋**＋2.5＝**.4（萬元）

2.招標(biāo)代理服務(wù)費取費標(biāo)準(zhǔn)