清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項(xiàng)目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標(biāo)
招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項(xiàng)目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標(biāo)（項(xiàng)目編號：CG-****-**0），已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為其他，招標(biāo)人為清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況
2.1招標(biāo)人：清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司
2.2 采購代理機(jī)構(gòu)：清遠(yuǎn)市凱譽(yù)工程監(jiān)理有限公司
2.3項(xiàng)目名稱：清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項(xiàng)目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標(biāo)
2.4項(xiàng)目編號：CG-****-**0
2.5 項(xiàng)目地點(diǎn)：清遠(yuǎn)英德市
2.6 項(xiàng)目類別：工程類
2.7 項(xiàng)目類型：框架
2.8 項(xiàng)目概況：根據(jù)清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）承接的****-****年清遠(yuǎn)區(qū)域的中低壓配電網(wǎng)基建常規(guī)項(xiàng)目、業(yè)擴(kuò)配套、充電樁、緊急立項(xiàng)施工、技改修理、營銷項(xiàng)目、資金補(bǔ)償類遷改工程等勞務(wù)方面進(jìn)行框架招標(biāo)，預(yù)算金額為****.**萬元。
2.9招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
2.**資格審查方式：資格后審
三、招標(biāo)范圍
3.1 標(biāo)的物清單：
| 序號 | 項(xiàng)目名稱 | 采購預(yù)算金額 （萬元） | 入圍家數(shù) | 最高投標(biāo)費(fèi)率（%） | 投標(biāo)保證金 （萬元） | 備注 |
| 1 | 清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項(xiàng)目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標(biāo) | ****.** | 5 | **0.** | **.** | |
| 備注： （1）本項(xiàng)目預(yù)算金額是采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終應(yīng)以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準(zhǔn)。本項(xiàng)目由于采用框架招標(biāo)的模式，項(xiàng)目可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)少于預(yù)計量的情況，請潛在投標(biāo)人在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)則視為知悉和認(rèn)可招標(biāo)人的上述安排，并愿意遵守。 （2）鑒于本項(xiàng)目施工技術(shù)要求較高、資源投入較大，為保證中標(biāo)人具備充足施工力量完成承包內(nèi)容，若后續(xù)方能公司及其下屬各分公司有同類項(xiàng)目（中低壓配電網(wǎng)工程項(xiàng)目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標(biāo)）的招標(biāo)，本項(xiàng)目的中標(biāo)單位不得參與投標(biāo)。 | ||||||
3.2 工作內(nèi)容：
（1）輔助承包人完成電桿、導(dǎo)線、設(shè)備、電纜安裝及拆除等輔助工作。具體的作業(yè)內(nèi)容由班組長根據(jù)不同的工種和現(xiàn)場實(shí)際施工需要進(jìn)行安排，詳見施工圖紙。
（2）自然災(zāi)害導(dǎo)致?lián)屝藜啊罢€成片”綜合整治等項(xiàng)目的勞務(wù)協(xié)助。
3.3 標(biāo)段劃分情況：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段，入圍家數(shù)5家。
3.4 工期：以合同簽訂為準(zhǔn)。
3.5 承包方式：勞務(wù)分包，包工不包料，不包含安全文明施工費(fèi)。
投標(biāo)人的報價為在工程項(xiàng)目建設(shè)期和保修期內(nèi)，完成招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)包括但不限于：人工、輔助工器具、施工管理、施工進(jìn)場、臨時設(shè)施、利潤、稅金等。
在合作共贏的基礎(chǔ)上，總包單位按照自有人員要求對長期協(xié)作分包商實(shí)施等同管理，包括日常管理、安規(guī)考試、人員技能培訓(xùn)、輔助工器具配備等方面內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)承諾配合招標(biāo)方管理要求接受相應(yīng)管理。
3.6 框架協(xié)議履約期：對于框架結(jié)果有效期內(nèi)出現(xiàn)履約及其他問題，將依法追究投標(biāo)人責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人實(shí)行處罰：
（1）中標(biāo)分包商不能以工程量小、技術(shù)要求高、未付清其它工程款項(xiàng)等理由拒絕接單，如發(fā)生，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)單位資格。
（2）中標(biāo)人出現(xiàn)拒簽合同、不按要求提交履約保證金、不按合同要求輔助承包人完成工作等違約情況，按照分包商失信管理進(jìn)行扣分處理。中標(biāo)人應(yīng)在收到派工單后 4 小時內(nèi)蓋章確認(rèn)是否接單，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕按此條款接單達(dá)到2次的，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，該分包商當(dāng)年履約評價為不及格，并取消其在清遠(yuǎn)誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司招標(biāo)項(xiàng)目中的投標(biāo)資格，具體期限依據(jù)分包商失信扣分管理細(xì)則執(zhí)行。
（3）分包商在框架合同有效期內(nèi)因違反相關(guān)法律規(guī)定及清遠(yuǎn)誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司有關(guān)分包商管理規(guī)定，被取消中標(biāo)資格的，除有特殊情形外，自被取消中標(biāo)資格之日起框架合同自動終止，招標(biāo)人不再與其簽訂新的派工單或發(fā)出新的派工單，該分包商的剩余份額將采取重新招標(biāo)的方式進(jìn)行為一家入圍啟動新一輪框架招標(biāo)。
（4）當(dāng)所有中標(biāo)人均無法滿足要求放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人有權(quán)提前終止本次框架招標(biāo)結(jié)果，并同時啟動新一輪框架招標(biāo)。
3.7 框架協(xié)議分配原則：本次招標(biāo)項(xiàng)目分配采取“保底分配+訂單分配”的方法。
（1）保底分配部分：按標(biāo)的或標(biāo)段估算總金額的一定比例（不低于**%，具體比例由各單位結(jié)合實(shí)際確定）的工程量，在成功入選的所有長期協(xié)作分包商中實(shí)行相對均衡的“保底分配”，不同分包商實(shí)際承接工程量的差距應(yīng)控制在**%以內(nèi)。分配時，可按照長期協(xié)作分包商框架采購評審得分高低的次序，依次順序循環(huán)分配（第1個工程項(xiàng)目分配至排名第1的分包商，第2個工程項(xiàng)目分配至排名第2的分包商，……）。由平臺公司負(fù)責(zé)對保底工程量分配情況實(shí)施監(jiān)督，在工程量最多與最少的分包商之間工程量的偏差超過**%時，需要采取糾偏措施，及時調(diào)整。
（2）訂單分配部分：針對標(biāo)的或標(biāo)段剩余的工程量（不超過估算總金額的**%），在標(biāo)的或標(biāo)段的所有長期協(xié)作分包商實(shí)行“訂單分配”。通過比選各長期協(xié)作分包商提供的施工方案，對施工方案中的項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員、工器具配置及其承載能力等方面進(jìn)行綜合評價，按評價得分高低決定項(xiàng)目訂單合同的歸屬。
3.8 框架有效期：
本框架有效期自合同簽訂之日起**0日歷天，具體以合同簽訂的時間為準(zhǔn)。
在預(yù)算金額基礎(chǔ)上，實(shí)際采購金額允許浮動比例為±**%，如協(xié)議期未滿，實(shí)際采購金額達(dá)到預(yù)算金額上限時，應(yīng)提前終止框架協(xié)議。協(xié)議期屆滿，中標(biāo)人實(shí)際采購金額在預(yù)算金額上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實(shí)際采購金額未達(dá)到預(yù)算金額下限的，應(yīng)延長協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過半年（在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實(shí)際采購金額達(dá)到下限時立即終止框架協(xié)議，延長期滿仍未達(dá)到下限，自動終止框架協(xié)議）。
往年未派工項(xiàng)目適用本框架結(jié)果。
四、投標(biāo)人資格要求
| 通用資格要求 | ||
| 序號 | 內(nèi)容 | |
| 1 | 投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運(yùn)作的法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和獨(dú)立履行合同的能力。持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他行政主管部門核發(fā)的有效登記注冊證明文件。 | |
| 2 | 在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn)完成注冊并審核通過。 | |
| 3 | 在中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司或廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司進(jìn)行承包商備案，提供備案證明文件（網(wǎng)址：https://www.bidding.csg.cn/，備案頁面截圖并加蓋公章）。 | |
| 4 | 未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（網(wǎng)頁郵箱發(fā)送版報告或網(wǎng)頁截圖）。 | |
| 5 | 未在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執(zhí)行人名單（網(wǎng)頁郵箱發(fā)送版報告或網(wǎng)頁截圖）。 | |
| 6 | 投標(biāo)人不得存在下列情形： （1）法定代表人、單位負(fù)責(zé)人為同一人的兩個及兩個以上單位同時參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。 （2）控股與被控股單位同時參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。 （3）管理與被管理單位同時參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。 （4）控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事或高級管理人員同時在參與投標(biāo)的其他單位任職的參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。 | |
| 7 | 投標(biāo)人應(yīng)具有良好的企業(yè)信譽(yù)，無違規(guī)違法行為，在項(xiàng)目所在地政府、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司及清遠(yuǎn)誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司承包商資信檔案記錄中均沒有限制投標(biāo)資格的處罰(現(xiàn)場查詢，無須提供資料)。 | |
| 8 | 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 | |
| 專用資格要求 | ||
| 序號 | 內(nèi)容 | |
| 1 | 具有固定的經(jīng)營場所(提供自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或有效期內(nèi)場所租賃合同復(fù)印件)。 | |
| 2 | 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)(提供近一年經(jīng)審計的財務(wù)報告或提供承諾函)。 | |
| 3 | 具備施工勞務(wù)資質(zhì)（不分等級）且同時具備有效的《承裝《修、試)電力設(shè)施許可證》，承裝類、承試類五級及以上資質(zhì)。 | |
| 4 | 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。 | |
| 5 | 項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）要求： 擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）要求已取得二級及以上注冊建造師電子注冊證書（機(jī)電專業(yè)），同時持有項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B類），并在投標(biāo)單位注冊； ①提供投標(biāo)截止日期前三個月內(nèi)任意一個月的本單位社保證明，有效勞動合同及近半年工資發(fā)放記錄。 ②二級建造師電子證書的版本目前尚未實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一，具體的證書內(nèi)容和信息可能因地區(qū)差異而有所不同。投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)資料，評標(biāo)委員會將通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）（https://jzsc.mohurd.gov.cn）驗(yàn)證證件有效性。 | |
五、招標(biāo)文件的獲取
5.1 .本項(xiàng)目招標(biāo)人通過南方電網(wǎng)公司電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）實(shí)施電子化招標(biāo)投標(biāo)。凡有意參加投標(biāo)者，請于****年**月**日**時**分**秒至****年**月**日**時**分**秒（北京時間，下同），登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）下載電子版招標(biāo)文件、圖紙（如有）。（招標(biāo)文件下載路徑：購標(biāo)管理-文件下載）。
溫馨提示：本項(xiàng)目不收取文件工本費(fèi)用。投標(biāo)人必須在文件獲取結(jié)束時間前下載招標(biāo)文件，逾期將無法下載文件而影響投標(biāo)。
5.2供應(yīng)商注冊、審核及CA辦理
按國家電子招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和電子采購交易平臺技術(shù)要求，凡有意參加投標(biāo)者，需先行在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺完成系統(tǒng)登記注冊和審核（網(wǎng)址:https://ecsg.com.cn）。如使用電子印章請辦理供應(yīng)商CA數(shù)字證書。注冊審批通過后投標(biāo)人憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺獲取招標(biāo)文件，詳見“南方電網(wǎng)電子采購交易平臺-投標(biāo)人投標(biāo)指引”。
投標(biāo)人登記咨詢電話：**********轉(zhuǎn)4（南方電網(wǎng)電子采購交易平臺）
電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**：**-**:**
六、投標(biāo)文件的遞交
6.1 本項(xiàng)目為全電子化招投標(biāo)，投標(biāo)文件一律不接受紙質(zhì)文件，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定遞交具備法律效力的電子投標(biāo)文件。
6.2 投標(biāo)文件遞交的時間：
投標(biāo)文件遞交開始時間：****年**月**日**時**分**秒。
投標(biāo)文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒。
投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。
6.3 投標(biāo)文件均以標(biāo)段（如有）為單位遞交。
6.4 未在公告規(guī)定的時間內(nèi)下載招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人將不得參與投標(biāo)。
6.5 未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺制作或上傳投標(biāo)文件的，造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
6.6 投標(biāo)文件不予受理情況：見招標(biāo)文件要求。
6.7 計算機(jī)硬件特征碼審查要求
為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格重查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：
（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。
（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。
（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。
如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元(標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段)出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。
七、發(fā)布公告的媒介
發(fā)布媒介為南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。
八、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司
地址：清遠(yuǎn)市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)二號小區(qū)
業(yè)務(wù)聯(lián)系人：劉工 **********5
技術(shù)聯(lián)系人：林工 **********1
采購代理機(jī)構(gòu)：清遠(yuǎn)市凱譽(yù)工程監(jiān)理有限公司
地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)橋北路**4號鳳城電力村**棟二樓市場部
聯(lián)系人：朱小姐
聯(lián)系電話：****-******9（工作日上午8：**-**：**，下午**：**-**：**）
九、異議
9.1異議書的格式及要求
（1）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)以書面形式提出。異議書中應(yīng)包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項(xiàng)的基本事實(shí)、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等信息，異議書格式詳見附件1：《異議書（模板）》。
（2）異議提出人是法人的，異議文件必須由法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。
（3）異議遞交地點(diǎn)：廣東省清遠(yuǎn)市清城橋北一路**3號內(nèi)I樓首層清遠(yuǎn)市凱譽(yù)工程監(jiān)理有限公司
（4）異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄。采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）按要求提出，但異議書必須在提出的當(dāng)天同時寄出。
9.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：清遠(yuǎn)誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：****-******9
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)地址：清遠(yuǎn)市新城北江二路二十七號江濱大廈四樓
9.3異議不予受理的情形
1.異議提出人不是投標(biāo)人，或未能提供與本次招標(biāo)采購存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；
2.涉及的事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
3.提供的資料未提供異議提出人的真實(shí)名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；
4.超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準(zhǔn)；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準(zhǔn)）；
5.已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；
6.涉及招標(biāo)評標(biāo)過程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實(shí)性和來源合法性的；
7.缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。
9.4 惡意行為的處罰
異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，招標(biāo)人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
溫馨提醒：項(xiàng)目業(yè)務(wù)問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標(biāo)人按照本項(xiàng)目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務(wù)咨詢方式”撥打相應(yīng)電話，如遇澄清疑問請按照項(xiàng)目文件要求將問題提交至南方電網(wǎng)電子采購交易平臺。
十、監(jiān)督部門
單位名稱：清遠(yuǎn)誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司
聯(lián)系電話：****-******9
招標(biāo)人：清遠(yuǎn)市方能電力工程安裝有限公司
采購代理機(jī)構(gòu)：清遠(yuǎn)市凱譽(yù)工程監(jiān)理有限公司
****年**月**日
附件1：異議書（模板）
項(xiàng)目的異議書（模板）
異議提出日期：年月日
| 異議提出人名稱（投標(biāo)單位或其他利害關(guān)系人） | | 法定代表人及授權(quán)代表（簽字并蓋公司章） | |
| 聯(lián)系郵箱 | | 聯(lián)系電話 | |
| 異議的對象 | | ||
| 提出異議的基本事實(shí)(法律依據(jù)) | | ||
| 相關(guān)請求及主張 | | ||
| 相關(guān)證明材料和有效線索 | （可以以附件形式提供） | ||
