法庫(kù)低空感知系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取采購(gòu)文件,并于****年**月**日 **時(shí)**分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。
一、監(jiān)理需求
(一)項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目致力于打造一個(gè)高度集成化、智能化的綜合低空感知系統(tǒng),充分融合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,構(gòu)建完備的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),包括在涉農(nóng)區(qū)域、交通樞紐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵地點(diǎn)合理布局低空飛行起降平臺(tái),為無(wú)人機(jī)提供可靠的起降、停放、充電及換電等服務(wù);同時(shí),運(yùn)用 “北斗+ ADS-B+5G - A +自組網(wǎng)” 技術(shù),與民航部門協(xié)同搭建通信感知基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)空中目標(biāo)的不間斷精準(zhǔn)監(jiān)視以及與飛行員(操控員)的實(shí)時(shí)穩(wěn)定通信。
在空域管理上,通過(guò)精細(xì)化的空域分類劃設(shè),編制詳細(xì)的低空數(shù)字空域圖,并制定科學(xué)合理的低空空域協(xié)同運(yùn)行管理辦法,推動(dòng)低空空域靈活轉(zhuǎn)換與精細(xì)劃設(shè),支撐多運(yùn)營(yíng)人的融合飛行公共航路航線,達(dá)成低空空域的無(wú)縫銜接;利用雷達(dá)探測(cè)、光電偵測(cè)、無(wú)線電頻譜監(jiān)測(cè)、北斗定位、多傳感器融合等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建全方位的無(wú)人機(jī)探識(shí)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)人機(jī)的可視化監(jiān)控與精準(zhǔn)識(shí)別,確保其在空域內(nèi)安全、合法、有序運(yùn)行。
在飛行控制層面,依托無(wú)人機(jī)交通管理系統(tǒng)(UTM)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)航線任務(wù)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化,自動(dòng)調(diào)整飛行高度、速度與路線,有效避免沖突與事故;具備無(wú)人值守功能,系統(tǒng)可依據(jù)環(huán)境條件與任務(wù)需求,自主選擇合適的起飛和降落點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自主起降;無(wú)人機(jī)能夠按照預(yù)設(shè)航線和任務(wù)要求,自動(dòng)執(zhí)行巡飛任務(wù),并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)飛行狀態(tài),自動(dòng)調(diào)整飛行參數(shù);通過(guò)運(yùn)籌優(yōu)化算法,根據(jù)任務(wù)的重要性和緊急程度自動(dòng)排序任務(wù)優(yōu)先級(jí),優(yōu)化飛行路徑與任務(wù)安排,降低無(wú)人機(jī)能耗,延長(zhǎng)續(xù)航時(shí)間,提升飛行效率;借助高清攝像頭、熱成像相機(jī)、高光譜等視覺(jué)傳感器,結(jié)合運(yùn)籌優(yōu)化算法,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的 AI 識(shí)別感知,輸出高準(zhǔn)確率的邏輯研判結(jié)果。此外,系統(tǒng)還能將任務(wù)分解為多個(gè)子任務(wù),分配給不同無(wú)人機(jī)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)多架次并發(fā)與協(xié)同飛行,確保任務(wù)高效完成。
在應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)方面,打造智能化全域感知應(yīng)用平臺(tái),為政府部門、農(nóng)戶、企業(yè)等各類用戶提供涵蓋巡檢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、感知、測(cè)繪等多樣化場(chǎng)景服務(wù),實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)各業(yè)務(wù)場(chǎng)景的安全可信、運(yùn)行高效、分權(quán)分域,推動(dòng)感知資源的統(tǒng)籌共建。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè),全面提升法庫(kù)地區(qū)的低空管理水平,助力轄區(qū)內(nèi)綜治監(jiān)管任務(wù)的高效完成,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)要求
履約期限:本項(xiàng)目采用購(gòu)買服務(wù)的方式,服務(wù)期為合同簽訂后3年,其中項(xiàng)目建設(shè)期 **日內(nèi)(具體以實(shí)際簽訂為準(zhǔn))。
履約地點(diǎn):沈陽(yáng)市法庫(kù)縣。
付款方式
1、項(xiàng)目完成交付并通過(guò)驗(yàn)收后**日內(nèi)支付合同總價(jià)的**%,第二年付至合同金額的**%,第三年全部付清(具體付款方式以合同簽訂為準(zhǔn))。
(二)監(jiān)理要求
項(xiàng)目監(jiān)理的目的為:協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)方按照質(zhì)量計(jì)劃及其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、文檔等進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和控制,維護(hù)建設(shè)方的建設(shè)意圖,確保項(xiàng)目最終順利完成,保證投資的效果。
基于本項(xiàng)目的復(fù)雜度和重要性,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成果及衍生的數(shù)據(jù)或模型等實(shí)際情況,對(duì)投標(biāo)人具有較高要求,鼓勵(lì)投標(biāo)人具備信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證;社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證;知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證;且以上認(rèn)證的覆蓋范圍包括信息系統(tǒng)工程咨詢和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理。
鼓勵(lì)投標(biāo)人對(duì)信息化項(xiàng)目監(jiān)理有自己的研究,在監(jiān)理過(guò)程中能夠提供多方位的服務(wù)與支持,具備一定信息化服務(wù)水平與能力,利用信息化手段輔助支撐,具有自主研發(fā)的用于信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、文檔管理、績(jī)效管理方面管理軟件,并提供相應(yīng)軟件著作權(quán)證書加以證明。
投標(biāo)人在執(zhí)行監(jiān)理合同時(shí)建立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),在完成合同約定的監(jiān)理任務(wù)后方可解散。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照合同履行監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守相應(yīng)的監(jiān)理工作制度,包括會(huì)議制度、文檔管理制度、監(jiān)理記錄制度、工作報(bào)告制度等,保證監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行。
1.基本要求
監(jiān)理工作范圍:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的合同簽訂、設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收等階段的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、系統(tǒng)安全、合同及文檔的管理及組織協(xié)調(diào)工作;代表建設(shè)方審核項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收等階段過(guò)程中所產(chǎn)生的成果;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的變更進(jìn)行控制,確保項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量計(jì)劃及合同所規(guī)定的質(zhì)量要求。
2.工程各階段監(jiān)理服務(wù)要求
本項(xiàng)目監(jiān)理包括對(duì)上述項(xiàng)目的產(chǎn)品采購(gòu)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行測(cè)試、技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)等各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容監(jiān)理服務(wù),對(duì)工程從合同簽訂、實(shí)施、測(cè)試、驗(yàn)收等各階段進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。
(1)在本項(xiàng)目合同簽訂階段,協(xié)助建設(shè)方確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo);促使建設(shè)方、承建方所簽訂的承建合同在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上合理有效。
(2)在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,監(jiān)理方將代表建設(shè)方審核項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否合理,是否符合建設(shè)方的要求。在審核通過(guò)后,承建方才能進(jìn)入下一步的工作。
(3)在本項(xiàng)目硬件到貨階段,監(jiān)理方將代表建設(shè)方審核項(xiàng)目清單,確保產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量(合格證、報(bào)關(guān)單)、外觀、及產(chǎn)品序列號(hào)符合招標(biāo)要求,到貨階段監(jiān)理方需全程現(xiàn)場(chǎng)旁站、拍照、存檔。在審核通過(guò)后,承建方才能進(jìn)入下一步的工作。
(4)在本項(xiàng)目集成實(shí)施階段,項(xiàng)目的執(zhí)行應(yīng)該符合國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),滿足承建合同的要求,以項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù),并按照項(xiàng)目計(jì)劃上架測(cè)試、聯(lián)調(diào)等。如果項(xiàng)目沒(méi)有按照預(yù)定的進(jìn)度執(zhí)行,必須做出說(shuō)明并調(diào)整計(jì)劃。
(5)在本項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)方或承建方根據(jù)需求變更情況以書面提出變更請(qǐng)求,詳細(xì)說(shuō)明變更內(nèi)容(變更方案和變更范圍),變更的理由。然后,監(jiān)理方對(duì)變更請(qǐng)求進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),包括:功能價(jià)值,潛在的副作用,影響范圍,變更代價(jià)。
(6)在本項(xiàng)目驗(yàn)收階段,監(jiān)理要明確項(xiàng)目測(cè)試驗(yàn)收方案的符合性(驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等)及可行性;促使工程的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;推動(dòng)承建方所提供的工程各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)理負(fù)責(zé)組織對(duì)所有的硬件設(shè)備的最終驗(yàn)收,驗(yàn)收完畢后,提交硬件及相關(guān)系統(tǒng)軟件到貨驗(yàn)收清單及簽收單。
(7)對(duì)本項(xiàng)目投資和變更投資的合理性提出合理化建議。
(8)在本項(xiàng)目在實(shí)際進(jìn)行的各階段中,監(jiān)理方組織各參建方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),并提出降低和化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法。
(9)協(xié)助建設(shè)方落實(shí)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備保修等具體措施。
3.監(jiān)理工作的內(nèi)容要求
為了保證工程各階段的質(zhì)量、進(jìn)度和投資,在監(jiān)理工作中要實(shí)行五控制(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息安全控制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制)、兩管理(合同和信息文檔管理)、一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))。
3.1質(zhì)量控制
(1)組織及技術(shù)總體方案的質(zhì)量控制
?審查和確認(rèn)承建方的總體集成方案,并提交相應(yīng)審核報(bào)告;
?審查和確認(rèn)承建方的組織實(shí)施方案和承建方提交的《項(xiàng)目計(jì)劃》;
?審查和確認(rèn)承建方的測(cè)試計(jì)劃;
?審查和確認(rèn)承建方的項(xiàng)目到貨及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃;
?確定項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
(2)系統(tǒng)集成質(zhì)量控制
?對(duì)采購(gòu)的硬件設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和驗(yàn)收(須保證安裝工作的正常進(jìn)行);
?制定系統(tǒng)集成驗(yàn)收方案;
?審核和確認(rèn)系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全方案;
?對(duì)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進(jìn)行驗(yàn)收,監(jiān)察是否按建設(shè)方制定的安裝規(guī)范進(jìn)行;
?確認(rèn)安裝、調(diào)試與設(shè)計(jì)的差異;
?對(duì)安裝、調(diào)試設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行記錄,并責(zé)成有關(guān)單位解決,解決問(wèn)題后,進(jìn)行二次監(jiān)測(cè);
?對(duì)于向承建方提出的各階段工作的改進(jìn)意見(jiàn),在系統(tǒng)驗(yàn)收前進(jìn)行二次監(jiān)測(cè);
?對(duì)系統(tǒng)集成進(jìn)行總體驗(yàn)收。
3.2進(jìn)度控制
?審核承建方的到貨及實(shí)施進(jìn)度分解計(jì)劃,確認(rèn)分解計(jì)劃可以保證總體計(jì)劃目標(biāo);
?對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,并要求承建方對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以確保項(xiàng)目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
?按時(shí)進(jìn)行設(shè)備的驗(yàn)收工作;
?當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重偏離時(shí),及時(shí)指出,并提出對(duì)策建議,同時(shí)督促承建方盡快采取措施。
3.3投資控制
?投資的專款專用;
?監(jiān)察資金落實(shí)情況。對(duì)實(shí)施中的方案及設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,確保投資控制在預(yù)算之內(nèi)或在允許的范圍之內(nèi)。
3.4信息安全控制
?信息安全性檢查。
3.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制
?正版系統(tǒng)軟件、硬件的使用;
?建設(shè)方、承建方及第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);
?提供或開(kāi)發(fā)的軟件,建設(shè)方不受第三方的置疑和起訴。
3.6合同管理
?跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況,確保承建方按時(shí)履約;
?對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn);
?對(duì)合同變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn);
?根據(jù)合同約定,審核承建方提交的支付申請(qǐng),簽發(fā)付款憑證。
3.7信息管理/文檔管理
?做好監(jiān)理例會(huì)及會(huì)議紀(jì)要;
?作好監(jiān)理周報(bào)及工程大事記;
?作好項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)專題會(huì)及會(huì)議紀(jì)要;
?管理好實(shí)施期間的各類技術(shù)文檔;
?整理記錄歸檔建設(shè)方與承建方來(lái)往的文件、合同、協(xié)議及會(huì)議記錄、電話記錄等各種文檔;
?各項(xiàng)文擋的審查工作;
?建立安裝調(diào)試工作文件,按時(shí)提供建設(shè)方;
?向建設(shè)方按時(shí)提供安裝調(diào)試監(jiān)理工作報(bào)告;
?建立設(shè)備驗(yàn)收工作文件,按時(shí)提供建設(shè)方與承建方;
?設(shè)備、軟件、材料等的驗(yàn)收文檔核實(shí);
?項(xiàng)目施工文檔的移交;
?項(xiàng)目竣工文檔的移交;
?向建設(shè)方按時(shí)提供各項(xiàng)性能測(cè)試報(bào)告。
3.8組織協(xié)調(diào)
?對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,對(duì)可能出現(xiàn)的影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的情況,應(yīng)及時(shí)予以通報(bào)并召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。
4.監(jiān)理方案設(shè)計(jì)
投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目管理的基本要求,設(shè)計(jì)好項(xiàng)目建設(shè)方、承建方和監(jiān)理方的工作機(jī)制。規(guī)定三方的工作模式,并就如何保證細(xì)節(jié)要求,提出工作流程和方案。
工程監(jiān)理方案至少應(yīng)包括:監(jiān)理工作流程、監(jiān)理措施、監(jiān)測(cè)方法、保證措施以及選用的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備清單等等。
5.對(duì)監(jiān)理單位及其人員的特殊要求(投標(biāo)人須出具加蓋公章的承諾書,格式自擬)
(1)投標(biāo)人不得與承建單位有隸屬關(guān)系和利益上的關(guān)系。
(2)投標(biāo)人不得參與或從事承建單位的商務(wù)活動(dòng)。
(3)監(jiān)理方員數(shù)量應(yīng)足夠滿足本監(jiān)理的工作任務(wù),人員配備合理,重要項(xiàng)目須保證有**小時(shí)跟蹤監(jiān)理。
(4)在監(jiān)理過(guò)程中不得向被監(jiān)理方介紹指定分包商和供應(yīng)商。
(5)總監(jiān)理工程師一旦確定不得隨意更換,主要人員必須到位,不能兼職。各監(jiān)理工程師如有變動(dòng),應(yīng)事先經(jīng)建設(shè)方批準(zhǔn)。