定州市污水處理及再生水利用一體化項目（特許經(jīng)營）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目定州市污水處理及再生水利用一體化項目(特許經(jīng)營)已由河北省發(fā)展和改革委員會以冀發(fā)改函[****]**1號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，建設(shè)資金來自中標(biāo)特許經(jīng)營者和政府出資代表出資以及項目公司融資出資比例為**0%，招標(biāo)人為定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：2.1.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項目包括存量、續(xù)建和新建三部分，存量資產(chǎn)為現(xiàn)有污水排水及再生水利用設(shè)施，續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目，新建再生水利用一體化項目。各項目的建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)要求如下：續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目，目標(biāo)要求建設(shè)污水處理廠1 座，污水處理規(guī)模為近期3萬m3/d，遠(yuǎn)期7萬m3/d，排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到《大清河流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB**/****-****）重點控制區(qū)域排放限值，脫水污泥含水率要求≤**%等；再生水利用一體化項目，一是建設(shè)定州市污水處理廠回用管網(wǎng)敷設(shè)及泵站建設(shè)工程，連接定州市污水處理廠至國能定州電廠；二是建設(shè)定州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠排放、回用管網(wǎng)敷設(shè)及地基處理和泵站建設(shè)工程，三是配套污水再生水管理系統(tǒng)，建設(shè)智慧供水系統(tǒng)并利用水廠用地建設(shè)取水站等。存量資產(chǎn)為開發(fā)區(qū)周邊污水排水管網(wǎng)及現(xiàn)有中水回用站（網(wǎng)）的存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。2.1.2 項目建設(shè)地點：定州市2.1.3特許經(jīng)營期限：**年，自特許經(jīng)營協(xié)議生效后開始，建設(shè)期 1 年，運營期 **年。2.1.4項目總投資及資金籌措：除本項目已申請到位專項資金****萬元，剩余資金****3.**萬元由選定的特許經(jīng)營者籌集。本項目資金來源包括建設(shè)期政府方投資支持、自有資金、外部融資三部分。本項目要求中標(biāo)社會資本與政府方出資代表注冊成立具有獨立法人資格的項目公司，出資方式為貨幣出資，項目資本金等于公司注冊資本；本項目資本金為****3.**萬元，其中，政府方出資****萬元，占股**.**%，其余由社會資本方出資。
？？2.2招標(biāo)范圍：項目區(qū)域范圍內(nèi)（具體詳見方案）污水處理、供水特許經(jīng)營項目投資人，特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運營、移交等工作。2.3特許經(jīng)營范圍：（1）定州經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目特許經(jīng)營權(quán)，近期3 萬m3/d，遠(yuǎn)期7 萬m3/d。（2）定州市全市城鎮(zhèn)再生水供應(yīng)特許經(jīng)營權(quán)。再生水來源包括定州市存量 2 座污水處理廠回用中水（定州市污水處理廠，設(shè)計規(guī)模**萬m3/d；定州市鐵西污水處理廠，設(shè)計規(guī)模2萬m3/d），續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠回用中水（近期3 萬m3/d，遠(yuǎn)期7 萬m3/d），以及未來全市城區(qū)范圍內(nèi)新增污水處理廠回用中水。2.4運作方式：本項目采用ROT（改建—運營—移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）+BOT（建設(shè)—運營—移交）方式具體實施。根據(jù)本項目特征，經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目屬于續(xù)建，按照ROT（改建—運營—移交）方式實施；存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）方式實施；新建再生水利用一體化項目采用BOT（建設(shè)—運營—移交）式實施。。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下:
？？3.1.1資質(zhì)要求：（1）在中國境內(nèi)外依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；（2）投標(biāo)人具有良好的財務(wù)狀況，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。（3）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，投標(biāo)人擬派施工負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 本），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人。（4）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單（在處罰期內(nèi)投標(biāo)人不子受理）；（5）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時分別參加該項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；（7）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方均須具備獨立法人資格。本次招標(biāo)組成每個聯(lián)合體的成員不得超過5家（包含牽頭人及成員）。聯(lián)合體各方在本次招標(biāo)項目中不得再以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體出現(xiàn)上述情況的其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)都將被拒絕；聯(lián)合體各方在項目公司股權(quán)占比不得為0；（8）除作為政府方出資代表參與本項目外，定州市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不應(yīng)以任何方式作為本項目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項目公司股東；（9）項目公司的民營企業(yè)股權(quán)占比不低于**%，如非聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)為民營企業(yè)。。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于****-**-** **:**至****-**-** **:**（北京時間，下同），登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載電子招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件每套售價0 元，售后不退。技術(shù)資料押金0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為****-**-** **:**，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過河北省公共資源交易服務(wù)平臺遞交電子投標(biāo)文件。

5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在本次招標(biāo)公告同時在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”上發(fā)布。上發(fā)布。

7. 其他公示內(nèi)容

（1）①本項目使用全流程電子招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前在河北省公共資源交易服務(wù)平臺遞交使用投標(biāo)文件制作工具及CA加密的電子投標(biāo)文件。未按規(guī)定時間和方式遞交電子文件的，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的，招標(biāo)人不予受理。②編制投標(biāo)文件需使用企業(yè)CA，未辦理CA的投標(biāo)人，需進行企業(yè)CA辦理。CA數(shù)字證書辦理咨詢電話：**********。③登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載招標(biāo)文件，及時查看有無澄清和修改。潛在投標(biāo)人如未從河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料，或未獲取到完整資料，導(dǎo)致投標(biāo)被否決的，自行承擔(dān)責(zé)任。④投標(biāo)人須先在“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”（http://www.hebpr.cn/），進行注冊及審核后，方可下載招標(biāo)文件。如已完成注冊的無需再次注冊。因投標(biāo)人自身的原因未能在有效時間內(nèi)完成注冊，將會導(dǎo)致下載不成功，其后果投標(biāo)人自負(fù)。（2）根據(jù)河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《推廣招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審的實施方案》的通知要求本項目實行“雙盲”政策+遠(yuǎn)程異地，一是“盲抽”；二是“盲評”，投標(biāo)文件分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分，商務(wù)標(biāo)部分采用明標(biāo)方式編制及評審，技術(shù)標(biāo)部分采用暗標(biāo)方式編制及評審，投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分時屏蔽投標(biāo)人名稱等信息，評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分進行評審。

8. 提出異議渠道和方式

招標(biāo)代理機構(gòu)：石家莊億通招標(biāo)有限公司，聯(lián)系人:池璐，聯(lián)系電話:****-********，電子郵箱:sjzytzb@**3.com。招標(biāo)人：定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，聯(lián)系人：肖倩龍，聯(lián)系電話：****-******2。

9. 本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

電話：****-******8

電子郵箱：dzsxzzfj@**6.com

**. 本招標(biāo)項目是否屬于依法必須招標(biāo)項目

是

**. 本招標(biāo)項目是否采用雙盲評審

是

**. 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標(biāo)準(zhǔn)

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**.聯(lián)系方式