一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****8

項(xiàng)目名稱(chēng)：沈河區(qū)****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：**

采購(gòu)需求： 查看

★一、服務(wù)機(jī)構(gòu)要求

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)的承接主體，應(yīng)為依法在民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管管理部門(mén)登記的、運(yùn)營(yíng)狀況良好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)的資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成《沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)性目錄》中的服務(wù)內(nèi)容，包括理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦；完成《沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》中的服務(wù)內(nèi)容，包括理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、助行、起居照料、失禁清理、生活自理能力訓(xùn)練、喘息服務(wù)、健康管理、助急服務(wù)。

★二、技術(shù)需求

（一）服務(wù)對(duì)象

本項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，包括關(guān)愛(ài)型、普惠型；一類(lèi)是家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象。

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象：1.關(guān)愛(ài)型：沈陽(yáng)市戶(hù)籍且居住在社區(qū)的**周歲（含）以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計(jì)劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評(píng)估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評(píng)估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；沈陽(yáng)市戶(hù)籍并居住社區(qū)的計(jì)劃生育特殊家庭中**周歲（含）以上的老年人，每人每月給予3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

2.普惠型：沈陽(yáng)市戶(hù)籍并居住在試點(diǎn)社區(qū)的**周歲（含）以上的老年人，每人每月給予3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象：“家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)”服務(wù)對(duì)象與“關(guān)愛(ài)型”老人標(biāo)準(zhǔn)一致。

入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人不屬于政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。按照文件要求，政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)，均按每小時(shí)**元折算，補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，市財(cái)政按照**%的比例給予補(bǔ)貼，其中享受“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)的不可同時(shí)享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

（二）服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容按照市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》執(zhí)行。

★政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容	結(jié)算工時(shí)
1	理發(fā)	頭發(fā)的修剪、清洗等，不包含焗油、染發(fā)等	0.5小時(shí)/次
2	助浴	擦浴、淋浴等并更換衣物	2小時(shí)/次
3	送餐	將餐飲送到指定地點(diǎn)(餐費(fèi)另計(jì))	0.2小時(shí)/次
4	制作老年餐	入戶(hù)為老年人制作“二菜一湯”套餐（不含食材）	1小時(shí)/次
5	室內(nèi)清潔	老年人居室的地面、桌椅、餐具、床和衣物等清潔、整理（不含擦玻璃）	1.5小時(shí)/次
6	起居照料	清潔面部、口腔、手部、梳頭、穿衣和如廁，重點(diǎn)照護(hù)失能、部分失能老年人日常起居	1小時(shí)/次
7	陪同代辦	陪同老年人在住宅附近周邊區(qū)域戶(hù)外散步、就近購(gòu)物、繳費(fèi)、探訪(fǎng)、就醫(yī)等，幫助老年人就近繳納日常生活必需的相關(guān)費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)日常必需品等(代繳代購(gòu)所需費(fèi)用由老年人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān))	1小時(shí)/次

★沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容	結(jié)算工時(shí)
1	理發(fā)	頭發(fā)的修剪、清洗等，不包含臨油、染發(fā)等	0.5小時(shí)/次
2	助浴	擦浴、淋浴等并更換衣物	2小時(shí)/次
3	送餐	將餐飲送到指定地點(diǎn)(餐費(fèi)另計(jì))	0.2小時(shí)/次
4	制作老年餐	入戶(hù)為老年人制作“二菜一湯”套餐(不含食材)	1小時(shí)/次
5	室內(nèi)清潔	老年人居室的地面、桌椅、餐具、床和衣物等清潔、整理(不含擦玻璃)	1.5小時(shí)/次
6	助行	陪同老年人在住宅附近周邊區(qū)域戶(hù)外散步或陪同老年人就近購(gòu)物、探訪(fǎng)等	1小時(shí)/次
7	起居照料	清潔面部、口腔、手部、梳頭、穿衣和如廁	1小時(shí)/次
8	失禁清理	為大小便失禁的老年人提供皮膚的清潔服務(wù)	0.5小時(shí)/次
9	生活自理能力訓(xùn)練	幫助肢體活動(dòng)障礙的老年人日常生活自理能力訓(xùn)練	1小時(shí)/次
**	喘息服務(wù)	安排護(hù)理人員上門(mén)或者將老人接到服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行替代照料，為老人家屬提供休息時(shí)間。	4小時(shí)/次
**	健康管理	以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護(hù)人員或護(hù)理人員入戶(hù)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。	—
**	助急服務(wù)	配合信息化智能看護(hù)系統(tǒng)，為有需求的老年人家庭提供相應(yīng)助急服務(wù)，	—

★三、機(jī)構(gòu)招標(biāo)

由區(qū)、縣（市）民政局按照公開(kāi)、公平、公正的原則招標(biāo)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布中標(biāo)機(jī)構(gòu)名單及基本情況介紹。

依據(jù)市財(cái)政局《沈陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于公布****—****年度遼寧省政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（沈財(cái)采[****]**7號(hào)）文件精神（第四條第一項(xiàng)：貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為**0萬(wàn)元），以及《關(guān)于延期使用****-****年度遼寧省政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼財(cái)采〔****〕**7號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目高于**0萬(wàn)元，根據(jù)上述規(guī)定可委托第三方采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。

★四、招標(biāo)安排：

考慮就近就便服務(wù)及差異化競(jìng)爭(zhēng)的因素，擬分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行采購(gòu)：

**包（4個(gè)街道）：東陵、馬官橋、萬(wàn)蓮、皇城街道，估算資金**萬(wàn)元。

**包（4個(gè)街道）：風(fēng)雨壇、泉園、南塔、五里河街道，估算資金**萬(wàn)元。

**包（3個(gè)街道）：濱河、朱剪爐、北站街道，估算資金**萬(wàn)元。

★五、審批流程

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)：

(一)申請(qǐng)。由符合條件的老年人或其監(jiān)護(hù)人，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)向街道辦事處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》，并提供下列材料:

符合要求的老年人需根據(jù)自身實(shí)際情況提供:身份證、戶(hù)口簿、計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助證。

社區(qū)負(fù)責(zé)收集材料并采集申請(qǐng)老年人的正面免冠照片，在收到申請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)材料及照片通過(guò)“全市通辦”平臺(tái)上傳至街道辦事處。

(二)初審。街道辦事處收到申請(qǐng)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，不需要進(jìn)行老年人能力評(píng)估的，直接在市養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)上出具初審意見(jiàn)。

（三）復(fù)審。區(qū)民政局在收到街道辦事處初審意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核并辦結(jié)審批手續(xù)。符合條件的老人錄入政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一納入享受服務(wù)范圍。不符合條件的老年人注明理由，通過(guò)社區(qū)告知老年人。老年人從符合條件的次月起開(kāi)始享受相應(yīng)的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。申請(qǐng)享受家庭養(yǎng)老床位政策待遇的老年人，無(wú)需另行申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。已享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼的普惠型老年人，不可同時(shí)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)待遇，此類(lèi)老年人每半年可自主選擇一次待遇轉(zhuǎn)換。

(四)解除。老年人在享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)期間，因死亡或家庭收入、身體狀況等發(fā)生變化，不再符合條件的，從次月起停止享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù);需要重新進(jìn)行生活能力評(píng)估的，應(yīng)向社區(qū)提出評(píng)估申請(qǐng)。

家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)：

（一）資格審批

由有居家照護(hù)服務(wù)需求的老年人或其代理人，向居住地社區(qū)提出建設(shè)家庭養(yǎng)老床位申請(qǐng)，填寫(xiě)《沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位建床申請(qǐng)審批表》(附件1)，并提交相應(yīng)申請(qǐng)材料。社區(qū)受理后，將材料上報(bào)街道辦事處復(fù)審，再由區(qū)民政局審批。申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位的老人不再重復(fù)申請(qǐng)困難老年人家庭適老化改造和政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)

（二）計(jì)劃制定

制定居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)計(jì)劃。由服務(wù)對(duì)象根據(jù)當(dāng)?shù)孛裾止嫉闹袠?biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，就近選擇上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)結(jié)合服務(wù)對(duì)象身體狀況和家庭照護(hù)需求，為老年人制定家庭養(yǎng)老床位服務(wù)計(jì)劃。

（三）協(xié)議簽訂

由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)協(xié)議，約定家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項(xiàng)目、工程時(shí)間、服務(wù)計(jì)劃等，若產(chǎn)生補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍之外的自費(fèi)項(xiàng)目，需由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象協(xié)商約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立投訴反饋機(jī)制，做好服務(wù)安全預(yù)案與風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)告知。

附件1：本項(xiàng)目承接主體按照沈陽(yáng)市民政局沈陽(yáng)市財(cái)政局沈陽(yáng)市市衛(wèi)生健康委文件《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號(hào)）文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

附件2：本項(xiàng)目承接主體按照《市民政局市財(cái)政局市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號(hào)）文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

附件3：本項(xiàng)目承接主體按照沈陽(yáng)市民政局《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

合同履行期限：具體服務(wù)日期以服務(wù)協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，為期一年。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

包組編號(hào)：**2

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：**

采購(gòu)需求： 查看

★一、服務(wù)機(jī)構(gòu)要求

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)的承接主體，應(yīng)為依法在民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管管理部門(mén)登記的、運(yùn)營(yíng)狀況良好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)的資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成《沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)性目錄》中的服務(wù)內(nèi)容，包括理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦；完成《沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》中的服務(wù)內(nèi)容，包括理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、助行、起居照料、失禁清理、生活自理能力訓(xùn)練、喘息服務(wù)、健康管理、助急服務(wù)。

★二、技術(shù)需求

（一）服務(wù)對(duì)象

本項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，包括關(guān)愛(ài)型、普惠型；一類(lèi)是家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象。

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象：1.關(guān)愛(ài)型：沈陽(yáng)市戶(hù)籍且居住在社區(qū)的**周歲（含）以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計(jì)劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評(píng)估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評(píng)估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；沈陽(yáng)市戶(hù)籍并居住社區(qū)的計(jì)劃生育特殊家庭中**周歲（含）以上的老年人，每人每月給予3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

2.普惠型：沈陽(yáng)市戶(hù)籍并居住在試點(diǎn)社區(qū)的**周歲（含）以上的老年人，每人每月給予3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象：“家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)”服務(wù)對(duì)象與“關(guān)愛(ài)型”老人標(biāo)準(zhǔn)一致。

入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人不屬于政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。按照文件要求，政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)，均按每小時(shí)**元折算，補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，市財(cái)政按照**%的比例給予補(bǔ)貼，其中享受“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)的不可同時(shí)享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

（二）服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容按照市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》執(zhí)行。

★政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容	結(jié)算工時(shí)
1	理發(fā)	頭發(fā)的修剪、清洗等，不包含焗油、染發(fā)等	0.5小時(shí)/次
2	助浴	擦浴、淋浴等并更換衣物	2小時(shí)/次
3	送餐	將餐飲送到指定地點(diǎn)(餐費(fèi)另計(jì))	0.2小時(shí)/次
4	制作老年餐	入戶(hù)為老年人制作“二菜一湯”套餐（不含食材）	1小時(shí)/次
5	室內(nèi)清潔	老年人居室的地面、桌椅、餐具、床和衣物等清潔、整理（不含擦玻璃）	1.5小時(shí)/次
6	起居照料	清潔面部、口腔、手部、梳頭、穿衣和如廁，重點(diǎn)照護(hù)失能、部分失能老年人日常起居	1小時(shí)/次
7	陪同代辦	陪同老年人在住宅附近周邊區(qū)域戶(hù)外散步、就近購(gòu)物、繳費(fèi)、探訪(fǎng)、就醫(yī)等，幫助老年人就近繳納日常生活必需的相關(guān)費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)日常必需品等(代繳代購(gòu)所需費(fèi)用由老年人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān))	1小時(shí)/次

★沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容	結(jié)算工時(shí)
1	理發(fā)	頭發(fā)的修剪、清洗等，不包含臨油、染發(fā)等	0.5小時(shí)/次
2	助浴	擦浴、淋浴等并更換衣物	2小時(shí)/次
3	送餐	將餐飲送到指定地點(diǎn)(餐費(fèi)另計(jì))	0.2小時(shí)/次
4	制作老年餐	入戶(hù)為老年人制作“二菜一湯”套餐(不含食材)	1小時(shí)/次
5	室內(nèi)清潔	老年人居室的地面、桌椅、餐具、床和衣物等清潔、整理(不含擦玻璃)	1.5小時(shí)/次
6	助行	陪同老年人在住宅附近周邊區(qū)域戶(hù)外散步或陪同老年人就近購(gòu)物、探訪(fǎng)等	1小時(shí)/次
7	起居照料	清潔面部、口腔、手部、梳頭、穿衣和如廁	1小時(shí)/次
8	失禁清理	為大小便失禁的老年人提供皮膚的清潔服務(wù)	0.5小時(shí)/次
9	生活自理能力訓(xùn)練	幫助肢體活動(dòng)障礙的老年人日常生活自理能力訓(xùn)練	1小時(shí)/次
**	喘息服務(wù)	安排護(hù)理人員上門(mén)或者將老人接到服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行替代照料，為老人家屬提供休息時(shí)間。	4小時(shí)/次
**	健康管理	以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護(hù)人員或護(hù)理人員入戶(hù)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。	—
**	助急服務(wù)	配合信息化智能看護(hù)系統(tǒng)，為有需求的老年人家庭提供相應(yīng)助急服務(wù)，	—

★三、機(jī)構(gòu)招標(biāo)

由區(qū)、縣（市）民政局按照公開(kāi)、公平、公正的原則招標(biāo)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布中標(biāo)機(jī)構(gòu)名單及基本情況介紹。

依據(jù)市財(cái)政局《沈陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于公布****—****年度遼寧省政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（沈財(cái)采[****]**7號(hào)）文件精神（第四條第一項(xiàng)：貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為**0萬(wàn)元），以及《關(guān)于延期使用****-****年度遼寧省政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼財(cái)采〔****〕**7號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目高于**0萬(wàn)元，根據(jù)上述規(guī)定可委托第三方采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。

★四、招標(biāo)安排：

考慮就近就便服務(wù)及差異化競(jìng)爭(zhēng)的因素，擬分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行采購(gòu)：

**包（4個(gè)街道）：東陵、馬官橋、萬(wàn)蓮、皇城街道，估算資金**萬(wàn)元。

**包（4個(gè)街道）：風(fēng)雨壇、泉園、南塔、五里河街道，估算資金**萬(wàn)元。

**包（3個(gè)街道）：濱河、朱剪爐、北站街道，估算資金**萬(wàn)元。

★五、審批流程

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)：

(一)申請(qǐng)。由符合條件的老年人或其監(jiān)護(hù)人，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)向街道辦事處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》，并提供下列材料:

符合要求的老年人需根據(jù)自身實(shí)際情況提供:身份證、戶(hù)口簿、計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助證。

社區(qū)負(fù)責(zé)收集材料并采集申請(qǐng)老年人的正面免冠照片，在收到申請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)材料及照片通過(guò)“全市通辦”平臺(tái)上傳至街道辦事處。

(二)初審。街道辦事處收到申請(qǐng)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，不需要進(jìn)行老年人能力評(píng)估的，直接在市養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)上出具初審意見(jiàn)。

（三）復(fù)審。區(qū)民政局在收到街道辦事處初審意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核并辦結(jié)審批手續(xù)。符合條件的老人錄入政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一納入享受服務(wù)范圍。不符合條件的老年人注明理由，通過(guò)社區(qū)告知老年人。老年人從符合條件的次月起開(kāi)始享受相應(yīng)的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。申請(qǐng)享受家庭養(yǎng)老床位政策待遇的老年人，無(wú)需另行申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。已享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼的普惠型老年人，不可同時(shí)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)待遇，此類(lèi)老年人每半年可自主選擇一次待遇轉(zhuǎn)換。

(四)解除。老年人在享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)期間，因死亡或家庭收入、身體狀況等發(fā)生變化，不再符合條件的，從次月起停止享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù);需要重新進(jìn)行生活能力評(píng)估的，應(yīng)向社區(qū)提出評(píng)估申請(qǐng)。

家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)：

（一）資格審批

由有居家照護(hù)服務(wù)需求的老年人或其代理人，向居住地社區(qū)提出建設(shè)家庭養(yǎng)老床位申請(qǐng)，填寫(xiě)《沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位建床申請(qǐng)審批表》(附件1)，并提交相應(yīng)申請(qǐng)材料。社區(qū)受理后，將材料上報(bào)街道辦事處復(fù)審，再由區(qū)民政局審批。申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位的老人不再重復(fù)申請(qǐng)困難老年人家庭適老化改造和政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)

（二）計(jì)劃制定

制定居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)計(jì)劃。由服務(wù)對(duì)象根據(jù)當(dāng)?shù)孛裾止嫉闹袠?biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，就近選擇上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)結(jié)合服務(wù)對(duì)象身體狀況和家庭照護(hù)需求，為老年人制定家庭養(yǎng)老床位服務(wù)計(jì)劃。

（三）協(xié)議簽訂

由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)協(xié)議，約定家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項(xiàng)目、工程時(shí)間、服務(wù)計(jì)劃等，若產(chǎn)生補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍之外的自費(fèi)項(xiàng)目，需由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象協(xié)商約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立投訴反饋機(jī)制，做好服務(wù)安全預(yù)案與風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)告知。

附件1：本項(xiàng)目承接主體按照沈陽(yáng)市民政局沈陽(yáng)市財(cái)政局沈陽(yáng)市市衛(wèi)生健康委文件《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號(hào)）文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

附件2：本項(xiàng)目承接主體按照《市民政局市財(cái)政局市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號(hào)）文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

附件3：本項(xiàng)目承接主體按照沈陽(yáng)市民政局《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

合同履行期限：具體服務(wù)日期以服務(wù)協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，為期一年。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

包組編號(hào)：**3

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：**

采購(gòu)需求： 查看

★一、服務(wù)機(jī)構(gòu)要求

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)的承接主體，應(yīng)為依法在民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管管理部門(mén)登記的、運(yùn)營(yíng)狀況良好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)及家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)的資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成《沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)性目錄》中的服務(wù)內(nèi)容，包括理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦；完成《沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》中的服務(wù)內(nèi)容，包括理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、助行、起居照料、失禁清理、生活自理能力訓(xùn)練、喘息服務(wù)、健康管理、助急服務(wù)。

★二、技術(shù)需求

（一）服務(wù)對(duì)象

本項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，包括關(guān)愛(ài)型、普惠型；一類(lèi)是家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象。

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象：1.關(guān)愛(ài)型：沈陽(yáng)市戶(hù)籍且居住在社區(qū)的**周歲（含）以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計(jì)劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評(píng)估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評(píng)估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；沈陽(yáng)市戶(hù)籍并居住社區(qū)的計(jì)劃生育特殊家庭中**周歲（含）以上的老年人，每人每月給予3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

2.普惠型：沈陽(yáng)市戶(hù)籍并居住在試點(diǎn)社區(qū)的**周歲（含）以上的老年人，每人每月給予3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象：“家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)”服務(wù)對(duì)象與“關(guān)愛(ài)型”老人標(biāo)準(zhǔn)一致。

入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人不屬于政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。按照文件要求，政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)及“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)，均按每小時(shí)**元折算，補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，市財(cái)政按照**%的比例給予補(bǔ)貼，其中享受“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)的不可同時(shí)享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

（二）服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容按照市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》執(zhí)行。

★政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容	結(jié)算工時(shí)
1	理發(fā)	頭發(fā)的修剪、清洗等，不包含焗油、染發(fā)等	0.5小時(shí)/次
2	助浴	擦浴、淋浴等并更換衣物	2小時(shí)/次
3	送餐	將餐飲送到指定地點(diǎn)(餐費(fèi)另計(jì))	0.2小時(shí)/次
4	制作老年餐	入戶(hù)為老年人制作“二菜一湯”套餐（不含食材）	1小時(shí)/次
5	室內(nèi)清潔	老年人居室的地面、桌椅、餐具、床和衣物等清潔、整理（不含擦玻璃）	1.5小時(shí)/次
6	起居照料	清潔面部、口腔、手部、梳頭、穿衣和如廁，重點(diǎn)照護(hù)失能、部分失能老年人日常起居	1小時(shí)/次
7	陪同代辦	陪同老年人在住宅附近周邊區(qū)域戶(hù)外散步、就近購(gòu)物、繳費(fèi)、探訪(fǎng)、就醫(yī)等，幫助老年人就近繳納日常生活必需的相關(guān)費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)日常必需品等(代繳代購(gòu)所需費(fèi)用由老年人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān))	1小時(shí)/次

★沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容	結(jié)算工時(shí)
1	理發(fā)	頭發(fā)的修剪、清洗等，不包含臨油、染發(fā)等	0.5小時(shí)/次
2	助浴	擦浴、淋浴等并更換衣物	2小時(shí)/次
3	送餐	將餐飲送到指定地點(diǎn)(餐費(fèi)另計(jì))	0.2小時(shí)/次
4	制作老年餐	入戶(hù)為老年人制作“二菜一湯”套餐(不含食材)	1小時(shí)/次
5	室內(nèi)清潔	老年人居室的地面、桌椅、餐具、床和衣物等清潔、整理(不含擦玻璃)	1.5小時(shí)/次
6	助行	陪同老年人在住宅附近周邊區(qū)域戶(hù)外散步或陪同老年人就近購(gòu)物、探訪(fǎng)等	1小時(shí)/次
7	起居照料	清潔面部、口腔、手部、梳頭、穿衣和如廁	1小時(shí)/次
8	失禁清理	為大小便失禁的老年人提供皮膚的清潔服務(wù)	0.5小時(shí)/次
9	生活自理能力訓(xùn)練	幫助肢體活動(dòng)障礙的老年人日常生活自理能力訓(xùn)練	1小時(shí)/次
**	喘息服務(wù)	安排護(hù)理人員上門(mén)或者將老人接到服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行替代照料，為老人家屬提供休息時(shí)間。	4小時(shí)/次
**	健康管理	以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護(hù)人員或護(hù)理人員入戶(hù)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。	—
**	助急服務(wù)	配合信息化智能看護(hù)系統(tǒng)，為有需求的老年人家庭提供相應(yīng)助急服務(wù)，	—

★三、機(jī)構(gòu)招標(biāo)

由區(qū)、縣（市）民政局按照公開(kāi)、公平、公正的原則招標(biāo)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布中標(biāo)機(jī)構(gòu)名單及基本情況介紹。

依據(jù)市財(cái)政局《沈陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于公布****—****年度遼寧省政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（沈財(cái)采[****]**7號(hào)）文件精神（第四條第一項(xiàng)：貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為**0萬(wàn)元），以及《關(guān)于延期使用****-****年度遼寧省政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼財(cái)采〔****〕**7號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目高于**0萬(wàn)元，根據(jù)上述規(guī)定可委托第三方采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。

★四、招標(biāo)安排：

考慮就近就便服務(wù)及差異化競(jìng)爭(zhēng)的因素，擬分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行采購(gòu)：

**包（4個(gè)街道）：東陵、馬官橋、萬(wàn)蓮、皇城街道，估算資金**萬(wàn)元。

**包（4個(gè)街道）：風(fēng)雨壇、泉園、南塔、五里河街道，估算資金**萬(wàn)元。

**包（3個(gè)街道）：濱河、朱剪爐、北站街道，估算資金**萬(wàn)元。

★五、審批流程

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)：

(一)申請(qǐng)。由符合條件的老年人或其監(jiān)護(hù)人，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)向街道辦事處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》，并提供下列材料:

符合要求的老年人需根據(jù)自身實(shí)際情況提供:身份證、戶(hù)口簿、計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助證。

社區(qū)負(fù)責(zé)收集材料并采集申請(qǐng)老年人的正面免冠照片，在收到申請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)材料及照片通過(guò)“全市通辦”平臺(tái)上傳至街道辦事處。

(二)初審。街道辦事處收到申請(qǐng)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，不需要進(jìn)行老年人能力評(píng)估的，直接在市養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)上出具初審意見(jiàn)。

（三）復(fù)審。區(qū)民政局在收到街道辦事處初審意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核并辦結(jié)審批手續(xù)。符合條件的老人錄入政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一納入享受服務(wù)范圍。不符合條件的老年人注明理由，通過(guò)社區(qū)告知老年人。老年人從符合條件的次月起開(kāi)始享受相應(yīng)的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。申請(qǐng)享受家庭養(yǎng)老床位政策待遇的老年人，無(wú)需另行申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。已享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼的普惠型老年人，不可同時(shí)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)待遇，此類(lèi)老年人每半年可自主選擇一次待遇轉(zhuǎn)換。

(四)解除。老年人在享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)期間，因死亡或家庭收入、身體狀況等發(fā)生變化，不再符合條件的，從次月起停止享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù);需要重新進(jìn)行生活能力評(píng)估的，應(yīng)向社區(qū)提出評(píng)估申請(qǐng)。

家庭養(yǎng)老床位建設(shè)上門(mén)服務(wù)：

（一）資格審批

由有居家照護(hù)服務(wù)需求的老年人或其代理人，向居住地社區(qū)提出建設(shè)家庭養(yǎng)老床位申請(qǐng)，填寫(xiě)《沈陽(yáng)市家庭養(yǎng)老床位建床申請(qǐng)審批表》(附件1)，并提交相應(yīng)申請(qǐng)材料。社區(qū)受理后，將材料上報(bào)街道辦事處復(fù)審，再由區(qū)民政局審批。申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位的老人不再重復(fù)申請(qǐng)困難老年人家庭適老化改造和政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)

（二）計(jì)劃制定

制定居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)計(jì)劃。由服務(wù)對(duì)象根據(jù)當(dāng)?shù)孛裾止嫉闹袠?biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，就近選擇上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)結(jié)合服務(wù)對(duì)象身體狀況和家庭照護(hù)需求，為老年人制定家庭養(yǎng)老床位服務(wù)計(jì)劃。

（三）協(xié)議簽訂

由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)協(xié)議，約定家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項(xiàng)目、工程時(shí)間、服務(wù)計(jì)劃等，若產(chǎn)生補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍之外的自費(fèi)項(xiàng)目，需由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象協(xié)商約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立投訴反饋機(jī)制，做好服務(wù)安全預(yù)案與風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)告知。

附件1：本項(xiàng)目承接主體按照沈陽(yáng)市民政局沈陽(yáng)市財(cái)政局沈陽(yáng)市市衛(wèi)生健康委文件《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號(hào)）文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

附件2：本項(xiàng)目承接主體按照《市民政局市財(cái)政局市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號(hào)）文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

附件3：本項(xiàng)目承接主體按照沈陽(yáng)市民政局《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市****年政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》文件中相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

合同履行期限：具體服務(wù)日期以服務(wù)協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，為期一年。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：2.1本項(xiàng)目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。 2.2中小企業(yè)單位是指《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)）規(guī)定的中小企業(yè)單位。 2.3本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的的所屬行業(yè)為《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號(hào)）中規(guī)定的“其他未列明行業(yè)”。 2.4根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**1號(hào)、財(cái)政部《司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)的規(guī)定，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線(xiàn)上獲取

方式：線(xiàn)上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子文件上傳至遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)，備份文件遞交至沈陽(yáng)市沈陽(yáng)市沈河區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心（沈陽(yáng)市沈河區(qū)萬(wàn)柳塘路**1號(hào)4號(hào)樓****）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線(xiàn)上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1、參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)－辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采(****)**8號(hào))、《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采函(****)**3號(hào))。技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)以遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)最新發(fā)布為準(zhǔn)。 2、本項(xiàng)目根據(jù)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版本要求，采取CA鎖電子報(bào)名及投標(biāo)，供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)(響應(yīng))文件外，還需在遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時(shí)間前提交U盤(pán)存儲(chǔ)的可加密的備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致、備系統(tǒng)突發(fā)故障使用，供應(yīng)商僅提交備份文件，投標(biāo)無(wú)效。 3、因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的或因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))。因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 4、供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)時(shí)須自行攜帶筆記本電腦(自備上網(wǎng)功能)或預(yù)留相關(guān)技術(shù)人員在自己公司解密電子文件，電子解密時(shí)間控制在0.5小時(shí)內(nèi)。未（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的；（3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5、本項(xiàng)目兼投不兼中。 6、※重要提示：供應(yīng)商在獲取文件及上傳文件的過(guò)程中，不同供應(yīng)商若使用相同的IP地址獲取文件或上傳文件的可能會(huì)被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或響應(yīng)無(wú)效。 備注：具體詳見(jiàn)遼財(cái)采[****]**3號(hào)文件。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)： 沈陽(yáng)市沈河區(qū)民政局

地址： 沈陽(yáng)市沈河區(qū)盛京路**號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱(chēng)：沈陽(yáng)長(zhǎng)華建設(shè)咨詢(xún)管理有限公司

地址：沈陽(yáng)市沈河區(qū)先農(nóng)壇路**號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：********1@qq.com

開(kāi)戶(hù)行：中信銀行沈陽(yáng)沈河支行

賬戶(hù)名稱(chēng)：沈陽(yáng)長(zhǎng)華建設(shè)咨詢(xún)管理有限公司

賬號(hào)：******************9

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：吳婷一、林松、任松、劉子豐、李學(xué)峰

電話(huà)：**4-********