第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司敏東一礦松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效開采與控水減水技術(shù)研究項目公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB********5，招標(biāo)人為內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司，項目單位為：內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：
敏東一礦地處大興安嶺西坡、呼倫貝爾草原伊敏河中下游東側(cè)，是國家能源蒙東礦區(qū)的主力礦井，敏東一礦設(shè)計規(guī)模**0萬t/a，含煤地層為白堊系伊敏組，該組地層含2個煤組，即**、**煤組，含**個煤層，主采**煤組（厚度5～**m）。井田地表第四系砂礫石孔隙含水層平均厚度**.**m，富水性好，導(dǎo)水性強(qiáng)，為本區(qū)淺層地下水的主要載體，是地表草場、植被的主要涵養(yǎng)水源。煤系地層礫巖和砂礫巖發(fā)育，按地層結(jié)構(gòu)由上而下分為3個含水巖組，分別為**煤層組頂板及層間砂礫巖、砂巖含水巖組（Ⅰ含），**煤層組頂板礫巖、砂礫巖含水巖組（Ⅱ含）和**煤層組間礫巖、砂礫巖含水巖組（Ⅲ含），厚度較大，巖性松軟，構(gòu)成了煤層開采的直接和間接充水水源。
敏東一礦建設(shè)投產(chǎn)以來，因頂板松軟砂巖含水層水害發(fā)生了2起突水潰砂事故，造了人員傷亡和礦井停產(chǎn)的嚴(yán)重后果。主要原因是礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，頂板含水層賦存條件變化大，尤其是Ⅱ含富水性強(qiáng)，距離**煤組較遠(yuǎn)，難以實現(xiàn)井下疏降，對下伏厚煤層高效開采和水害防控造成了諸多困難，加上受勘探程度的影響，對Ⅱ含的富水性掌握程度不高，在經(jīng)濟(jì)性、安全性及疏水效果等多方面均存在著不確定性，兩次出水事故的水源和泥沙流均來源于Ⅱ含；另外，對采動后頂板松軟砂巖含水層突水潰砂致災(zāi)機(jī)理認(rèn)識不清，對厚煤層合理采煤方法缺乏系統(tǒng)全面的論證研究，也是發(fā)生突水潰砂事故的重要原因。
基于上述情況，敏東一礦屬于松軟砂巖含水層下多煤層開采，易發(fā)生冒頂、突水潰砂及支架壓壞等災(zāi)害，涉及到頂板水害防治、厚煤層高效回收和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多學(xué)科交叉問題，其中頂板水害是影響煤礦安全生產(chǎn)、制約礦井高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。從敏東一礦水害事故的發(fā)生原因可知，煤系松軟砂巖含水層中的賦存結(jié)構(gòu)決定了Ⅱ含是礦井水害防控的重點，煤炭資源回收率與水害防控經(jīng)濟(jì)成本是主要約束因素。因褐煤的經(jīng)濟(jì)性相對較差，論證研究科學(xué)合理的厚煤層開采方法，以區(qū)域性控水開采為基礎(chǔ)，輔以局部大通道注漿減水的分類施策技術(shù)路線在敏東一礦更具有適用性。
針對敏東一礦松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效開采與地下水資源保護(hù)的迫切需求，以**-3上煤層為研究對象，論證確定厚煤層安全高效開采方法及合理的設(shè)備選型方案，揭示松軟砂巖地層的采動破壞與巖層移動規(guī)律，明確煤系松軟砂巖含水層突水潰砂災(zāi)害的致災(zāi)機(jī)理，開發(fā)蒙東礦區(qū)厚煤層開采的頂板松軟砂巖含水層水害防控技術(shù)及煤基固廢注漿改性材料，研發(fā)形成厚煤層安全高效開采與煤系砂巖含水層控水減水成套技術(shù)體系，創(chuàng)新蒙東生態(tài)脆弱區(qū)厚煤層減損綠色開采理論。
2.1.2 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：
2.1.2.1主要研究內(nèi)容：
針對項目研究目標(biāo)，擬分為5個內(nèi)容開展研究工作，各研究內(nèi)容及任務(wù)布局如下：
一、松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效采煤方法及設(shè)備選型
①敏東一礦厚煤層地質(zhì)、采礦及水文地質(zhì)條件分析；
②**-3上煤層安全高效采煤方法及試驗工作面參數(shù)研究；
③研究**-3上煤層開采支架支護(hù)強(qiáng)度及工作面設(shè)備選型配套方案。
二、厚煤層開采覆巖破壞及突水潰砂致災(zāi)機(jī)理研究
①敏東一礦覆巖結(jié)構(gòu)及煤巖物理力學(xué)參數(shù)、水理性質(zhì)測試分析；
②**-3厚煤層高效開采采動覆巖結(jié)構(gòu)與裂隙發(fā)育特征研究；
③松軟砂巖含水層下突水潰砂災(zāi)害影響因素研究；
④頂板砂巖含水層受采動擾動程度及致災(zāi)機(jī)理研究。
三、松軟砂巖含水層下厚煤層減損保水開采技術(shù)研究
①厚煤層安全高效減損保水開采技術(shù)路徑調(diào)研；
②松軟砂巖含水層下高強(qiáng)度開采注漿減沉可行性論證；
③松軟砂巖含水層注漿改性的可注性研究；
④松軟砂巖含水層下厚煤層控水開采技術(shù)研究；
⑤松軟砂巖含水層預(yù)疏放可行性研究。
四、極軟弱采動覆巖注漿改性成套技術(shù)與裝備研發(fā)
①極軟弱覆巖采動巖層空間結(jié)構(gòu)與導(dǎo)水通道演化規(guī)律研究；
②松軟砂巖注漿改性技術(shù)與裝備研究；
③煤基固廢的注漿改性材料研發(fā)；
④松軟砂巖含水層注漿改性工業(yè)性試驗；
⑤強(qiáng)富水含水層帷幕注漿可行性研究。
五、采動覆巖地表損害一體化監(jiān)測及減損保水開采效果檢驗
①厚煤層開采地表移動變形規(guī)律實測研究；
②深部覆巖全周期移動變形規(guī)律監(jiān)測研究；
③減水控水開采的地下水流場監(jiān)測與演化規(guī)律研究。
2.1.2.2預(yù)期目標(biāo)：
（1）申報發(fā)明專利5項；
（2）發(fā)表核心期刊論文3篇；
（3）施工采動覆巖實測鉆孔4個，建立覆巖與含水層監(jiān)測站5個，測試**～**0份巖、土試樣；
（4）建成年注漿能力**萬t的煤基固廢智能注漿充填系統(tǒng)；
（5）完成**0m***0m減損保水注漿示范區(qū)工業(yè)性試驗，試驗區(qū)滲透性等級達(dá)到弱誘水級、涌水量減 少**%以上；
（6）完成1項科技成果總結(jié)鑒定，申報省部級科技進(jìn)步獎1項。
（7）論證提出經(jīng)濟(jì)合理、生態(tài)可控的開采技術(shù)途徑，制定厚煤層控水開采與注漿減水企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)期成果
（1）《敏東一礦厚煤層安全高效開采方法及設(shè)備選型研究報告》；
（2）《敏東一礦厚煤層開采突水潰砂致災(zāi)機(jī)理研究報告》；
（3）《松軟砂巖含水層下厚煤層開采覆巖破壞規(guī)律研究報告》；
（4）《松軟砂巖含水層下厚煤層減損保水開采技術(shù)方案報告》；
（5）《敏東一礦松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效開采與減損保水技術(shù)研究成果總結(jié)報告》。
2.1.3 項目總工期：合同簽訂后至****年3月完成所有工作，具體開始時間以實際合同簽訂日期為準(zhǔn)。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：詳見招標(biāo)文件第一章
2.4 項目服務(wù)期：詳見招標(biāo)文件第一章
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書(地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級)。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年8月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有合同金額不少于**0萬元的煤礦采煤方法研究、煤礦防治水或保水開采項目的合同業(yè)績2份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁（若投標(biāo)人有科技項目課題的可以提供計劃任務(wù)書代替）。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人為本項目配備的項目負(fù)責(zé)人，須至少具有采礦類或地質(zhì)類副高及以上技術(shù)職稱。(具有副教授及以上或副研究員及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或?qū)W術(shù)水平也可)。
（2）項目負(fù)責(zé)人須至少具有1項煤礦采煤方法研究、煤礦防治水或保水開采項目的負(fù)責(zé)合同業(yè)績，投標(biāo)人須提供能證明項目負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無項目負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含項目名稱、項目負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗錫尼河?xùn)|蘇木敏東一礦
郵 編：******
聯(lián) 系 人：李光琦
電 話：**********8
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：國華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張超
電 話：**0-********
電子郵箱：********@shenhua.cc
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
