****年南網(wǎng)數(shù)字集團信通公司敏感信息保護能力提升技術(shù)服務(wù)項目(三次招標)招標公告

（項目編號：CG****************）

1.招標條件

本招標項目****年南網(wǎng)數(shù)字集團信通公司敏感信息保護能力提升技術(shù)服務(wù)項目(三次招標)，招標人為南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)集團信息通信科技有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為**0%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：緊密貼合南方電網(wǎng)公司及能源等各行業(yè)跨境業(yè)務(wù)需求，深入剖析國內(nèi)外信息安全法規(guī)及行業(yè)標準，為跨境業(yè)務(wù)提供精準合規(guī)指引。基于具體跨境業(yè)務(wù)情形的信息安全監(jiān)測模型設(shè)計，依據(jù)跨境數(shù)據(jù)流向、業(yè)務(wù)流程定制監(jiān)測模型，及時發(fā)現(xiàn)潛在威脅。針對現(xiàn)有信息安全產(chǎn)品進行策略調(diào)優(yōu)，針對跨境業(yè)務(wù)特點優(yōu)化安全產(chǎn)品策略，提升防護效能。針對信息安全產(chǎn)品策略進行有效性驗證，通過模擬境內(nèi)外主流網(wǎng)絡(luò)安全攻擊、漏洞掃描等多維度測試，驗證策略有效性并及時調(diào)整。針對跨境信息安全開展服務(wù)指標設(shè)計及效能評估，構(gòu)建涵蓋跨境信息安全、系統(tǒng)運行等多維度指標體系，量化評估安全服務(wù)效能。

為切實提升信通公司跨境信息安全支撐能力，深度契合國家政策要求與電力行業(yè)信息安全挑戰(zhàn)，本項目緊密圍繞信通公司跨境業(yè)務(wù)需求，全方位構(gòu)建信息安全保障體系，筑牢國家能源安全屏障，助力南方電網(wǎng)公司跨境業(yè)務(wù)信息安全防護。

項目內(nèi)容包括：

（1）跨境信息安全保護咨詢服務(wù)；

（2）安全產(chǎn)品策略調(diào)優(yōu)服務(wù)；

（3）安全產(chǎn)品策略有效性驗證服務(wù)；

（4）跨境信息安全監(jiān)測模型評估服務(wù)；

（5）跨境信息安全服務(wù)效能評估服務(wù)。

2.2招標范圍：本項目建設(shè)范圍為南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)集團信息通信科技有限公司，項目主要服務(wù)范圍如下：

（1）梳理信息安全相關(guān)國際標準、行政法規(guī)、國家標準、部委規(guī)范性文件、南方電網(wǎng)等相關(guān)制度，涵蓋跨境安全管理類**份以及預(yù)留7份服務(wù)期內(nèi)待發(fā)布或新制定的共計**份制度解讀，其中如涉及制度廢止、制度名稱調(diào)整、制度更新或其他情況，可由雙方協(xié)商確認需解讀的制度，總數(shù)量共計**份保持不變；

（2）涵蓋公司跨境業(yè)務(wù)涉及的安全產(chǎn)品（防火墻、API接口監(jiān)測平臺、數(shù)據(jù)隔離加密系統(tǒng)、文件加密機、網(wǎng)關(guān)設(shè)備等產(chǎn)品）策略進行全面梳理和分析，包括但不限于安全運營策略、訪問控制策略、安全審計策略等。重點對因跨境業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)的安全問題反饋以及相關(guān)策略進行調(diào)優(yōu)，確保安全產(chǎn)品策為跨境業(yè)務(wù)提供全方位的安全策略支持；

（3）涵蓋公司跨境業(yè)務(wù)涉及的安全產(chǎn)品（防火墻、API接口監(jiān)測平臺、數(shù)據(jù)隔離加密系統(tǒng)、文件加密機、網(wǎng)關(guān)設(shè)備等產(chǎn)品）所涉及的所有策略，包括但不限于訪問控制策略、數(shù)據(jù)過濾策略、異常行為監(jiān)測策略、審計規(guī)則策略等，對策略在跨境業(yè)務(wù)環(huán)境和數(shù)據(jù)情形下的有效性開展驗證；

（4）涵蓋公司跨境業(yè)務(wù)中敏感信息交互的情形，包括但不限于電力生產(chǎn)相關(guān)敏感信息管理、客戶信息服務(wù)、營銷業(yè)務(wù)拓展等。對具體跨境業(yè)務(wù)情形的敏感信息流轉(zhuǎn)、存儲和使用過程進行全面分析和建模；

（5）調(diào)研公司跨境業(yè)務(wù)涉及的信息安全服務(wù)，包括信息安全管理服務(wù)和信息安全技術(shù)服務(wù)，涵蓋信息安全管理體系建設(shè)及數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、使用與銷毀等數(shù)據(jù)全生命周期各階段技術(shù)保障能力。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合法規(guī)要求，設(shè)計符合公司業(yè)務(wù)情形的跨境信息安全服務(wù)指標，詳細定義每個指標的計算方式、目標值與達標期限。與公司各部門協(xié)同研討指標內(nèi)容，確保指標既能反映信息安全實際需求，又具有可操作性與可衡量性。根據(jù)跨境信息安全服務(wù)指標進行評估，識別信息安全服務(wù)存在問題，并提出整改建議，進一步提升公司信息安全服務(wù)能力。

2.3招標項目所在地區(qū)：廣州。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：專項。

2.6標的清單及分包情況：

序號	標的名稱	標包名稱	預(yù)計采購金額（萬元）	最高投標限價（萬元）	最大中標數(shù)量	工期/服務(wù)期	是否特殊包	招標文件收取費用（元）	投標保證金（元）
	****年南網(wǎng)數(shù)字集團信通公司敏感信息保護能力提升技術(shù)服務(wù)項目	標包2：跨境信息安全流通防護策略優(yōu)化服務(wù)	**0.**	**0.**	1	自合同簽訂之日起**個月內(nèi)	否	不收取	不收取

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數(shù)的標包。

2.7.報價方式為：總價報價，投標報價不超過限價為有效報價。

2.8本項目結(jié)算方式為總價包干。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

通用資格要求
序號	內(nèi)容
1	中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書等）；中華人民共和國境內(nèi)注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續(xù)的證明文件；分支機構(gòu)應(yīng)提供合法有效的授權(quán)，授權(quán)應(yīng)加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字；不接受自然人參與。
2	提供近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告(****-****年報告。如****年報告未發(fā)布，則提供相關(guān)原因聲明及****-****年報告；成立時間不足的按實際成立時間提供)，審計意見非“否定意見”或非“無法表示意見”，沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。（事業(yè)單位應(yīng)提供****-****年經(jīng)批準的財務(wù)報表，如****年報表未發(fā)布，則提供相關(guān)原因聲明及****-****年報表；成立時間不足的按實際成立時間提供）。
3	不接受聯(lián)合體參與。

3.2專用資格要求

專用資格要求
序號	內(nèi)容	關(guān)聯(lián)標的/標包/標段
1	無	****年南網(wǎng)數(shù)字集團信通公司敏感信息保護能力提升技術(shù)服務(wù)項目[標包1：跨境信息安全保護咨詢服務(wù),標包3：跨境安全服務(wù)效能評估服務(wù),標包2：跨境信息安全流通防護策略優(yōu)化服務(wù)]

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

本招標項目采用電子招標投標方式，根據(jù)《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應(yīng)當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標投標交易平臺運營機構(gòu)驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應(yīng)商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：**********轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：**********轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****

電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結(jié)束時間：****年**月**日**時**分**秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標。

6.1開標時間：****年**月**日**時**分**秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》等有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中**4-**2號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：**0-********、********、********

注：投標人對開標有異議的，在開標結(jié)果確認期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)集團信息通信科技有限公司財務(wù)經(jīng)營部

監(jiān)督投訴機構(gòu)電話：**0-********

監(jiān)督投訴機構(gòu)郵箱：xtgscgjd@csg.cn

9.3投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)集團信息通信科技有限公司

地址：廣州市黃埔區(qū)光譜中路**號2棟2單元**層全層

招標代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中**4-**2號海景中心西塔5樓

聯(lián)系人：郭工

電話：**********轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

**.公告的其他內(nèi)容

無。

**.招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構(gòu)）主要負責人或授權(quán)的項目負責人（簽名）：王子博

招標人或其招標代理機構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

****年**月**日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期：XX年XX月XX日

異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關(guān)系人）		法定代表人及授權(quán)代表 （簽字并蓋公司章）
聯(lián)系郵箱		聯(lián)系電話
異議的對象
提出異議的基本事實(法律依據(jù))
相關(guān)請求及主張
相關(guān)證明材料 有效線索和	（可以以附件形式提供）