渾南區(qū)政府常年法律顧問服務采購項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
一、服務需求：
1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優(yōu)選擇一家中標供應商，兼投不兼中。
2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
3.履約地點：采購人指定地點。
4.報價方式：
4.1常年法律顧問費：
4.1.1合同期限內(nèi)為本項目提供的日常法律服務發(fā)生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內(nèi)容詳見采購需求；
4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執(zhí)行；
4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包**萬元/年；2包**萬元/年；3包**萬元/年；4包**萬元/年；5包**萬元/年；6包**萬元/年；
4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用：
4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業(yè)服務收費標準（試行）****”文件中規(guī)定的各類服務收費標準的**%”，如高于**%視為無效投標文件。
例如：收費折扣費率=折讓后收費價格/原價×**0%。
項目原價為**0元，折讓后價格為**元，收費折扣費率（投標報價）即為：**%。
4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據(jù)中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環(huán)節(jié)5萬元封頂，全部訴訟環(huán)節(jié)累計付費不超過**萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的**%付費。二次起訴不予付費。執(zhí)行代理程序案件代理費按該標準計算，超過****元的，按****元付費。
例如：某案件一審收費****元，二審收費*******%，發(fā)回重審一審收*******%***%……
因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房且訴請未明確房產(chǎn)價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發(fā)[****]1號、沈東陵（渾南）政辦發(fā)[****]**號文標準，按照****元/平方米計算訴訟標的額，并據(jù)此確定案件律師代理費。
4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照****元/件計取服務費，若案件終審勝訴加計****元/件的獎勵服務費。
涉及甲方的復議案件，每件代理費為****元，代理費結(jié)算以正式法律意見書為準。(包括區(qū)政府為行政復議機關(guān)、區(qū)政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區(qū)政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關(guān)的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關(guān)與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件由一家律所代理，且該批次集體復議案件總代理費最高支付額為****元，超過部分甲方不予付費。
此部分費用固定，不可自主報價。
5.合同價格：按中標人各自投標報價確定收費標準。合同價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。二、法律服務范圍：
1.各包組提供法律服務的范圍：
| 包組 | 服務范圍 | 項目分配 |
| **1包 | 區(qū)委本級及各部委、區(qū)政府本級、高新區(qū)管委會及其部門、駐區(qū)各市直單位、國資局、信訪局、更新局、城市更新事務服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | 1.每個包組所涉單位的法律事務服務工作由該包組中標律師事務所進行服務；2.訴訟案件及非訴法律問題涉及多個部門的，由司法局指定一家律師所統(tǒng)一代理；3.按采購人要求，對部分重點項目及案件進行綜合研判。 4.相同案件的集體訴訟案件由一家律所代理，且該批次集體訴訟案件總代理費最高支付額為**萬元，超出部分費用采購人不予支付。5.每個包組均涉及處理土地征收、房屋征收等引發(fā)的法律事務服務。 |
| **2包 | 白塔街道、桃仙街道、人社局、政府辦、司法局、發(fā)改局、棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)管理委員會及其部門、機關(guān)事務保障中心、林業(yè)和草原事務服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **3包 | 五三街道、高坎街道、交通局、應急局、城管局、執(zhí)法分局、交通運輸事務服務中心、公共服務綜合指揮中心、城市管理事務服務中心、城市精細化管理服務中心、科技城建設發(fā)展服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **4包 | 東湖街道、站東街道、建設局、財政局、房產(chǎn)局、工信局、科技局、工業(yè)信息服務中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進中心、城建事務服務中心、公共資源交易中心、金融發(fā)展服務中心、人大、政協(xié)、殘聯(lián)、科協(xié)為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **5包 | 李相街道、祝家街道、市場局、教育局、商務局、統(tǒng)計局、教育招考辦公室、教育研究中心、政務服務中心、大數(shù)據(jù)管理中心、工會、團委、為主體的訴訟案件及非訴法律服務。區(qū)法院、檢察院為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **6包 | 滿堂街道、王濱街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、文廣局、衛(wèi)健局、營商局、退役軍人事務局、審計局、文體中心、衛(wèi)健中心、供銷社、婦聯(lián)、紅十字會、水務事務服務中心、計劃生育協(xié)會及6個包組未含部門為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） |
注：如遇項目變動，以采購人實際需求為準，中標單位不得以項目變動為理由，要求增加費用。
2.提供法律服務的具體內(nèi)容包括（但不限于）：
2.1法律顧問服務：
2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監(jiān)督等；
2.1.2.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門重大決策的合法性提供論證意見；
2.1.3.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議；
2.1.4代渾南區(qū)政府及相關(guān)部門草擬、修改、審查重大經(jīng)濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協(xié)議修改審查等；
2.1.5代理渾南區(qū)政府及相關(guān)部門訴訟、仲裁、復議、執(zhí)行案件，并提供法律咨詢和論證；
2.1.6應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等；
2.1.7保護渾南區(qū)相關(guān)合法權(quán)益，對有關(guān)違法行為提起訴訟或仲裁等；
2.1.8應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求為渾南區(qū)重大征收項目提供相關(guān)法律咨詢服務等。
2.1.9應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對渾南區(qū)重大經(jīng)濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業(yè)改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；
2.1.**應邀參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作提出意見和建議；
2.1.**參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提出完善制度和解決問題的意見和建議；
2.1.**應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產(chǎn)處置等行為提供法律咨詢或論證意見；
2.1.**為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢；
2.1.**協(xié)助渾南區(qū)政府及相關(guān)部門開展執(zhí)法培訓、法律宣傳教育等工作；
2.1.**參加渾南區(qū)各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發(fā)表專業(yè)性法律意見;
2.1.**特別要求：提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業(yè)績一致）。除特殊情況外，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理）
2.1.**中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
2.1.**為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務；
2.1.**其他甲方交辦的法律事務。
3.訴訟、仲裁、行政復議等案件代理服務：
中標律師事務所將為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內(nèi)容包括但不限于下述內(nèi)容：
3.1民事、行政訴訟、執(zhí)行案件訴訟代理服務等；
3.2民商事仲裁案件代理服務等；
3.3以區(qū)政府為行政復議機關(guān)、渾南區(qū)政府及相關(guān)部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。
三、考核與管理
1.中標律師事務所具有下列情形之一的，無條件解除合同：
1.1為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處分或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；
1.2無正當理由，不參加法律顧問工作會議，不按期提供書面法律意見，不積極履行法律顧問職責的；
1.3泄露因擔任渾南區(qū)及相關(guān)部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的；
1.4從事與渾南區(qū)法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害渾南區(qū)利益的；
1.5無正當理由，不配合法律顧問考核的。
其他未盡事宜詳見《渾南區(qū)人民政府法律顧問考核辦法》。
2.為保證采購人的法律服務需要及效率，在合同規(guī)定的服務期限內(nèi)，如有解除合同的包組，采購人及所需單位可以不再對該包組另行招標，有權(quán)直接選擇其他包組中標人提供符合中標標準的該包組法律服務。收費標準按照替代服務中標人所中標包組中標報價執(zhí)行。
四、付款方式及條件
合同期滿經(jīng)考核報財政審批后予以支付。
五、其他情況
招標文件未約定的其他特殊情況，費用標準及執(zhí)法方式等內(nèi)容均以簽訂的服務合同約定的內(nèi)容為準。
六、專項服務
區(qū)政府及其所屬部門需要專項法律服務的，需自行擬定相關(guān)協(xié)議，報區(qū)領導同意后，方可與律師事務所簽訂《專項服務合同》，報區(qū)司法局備案。
七、乙方律師的工作方式及要求：
1.提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊；
2.乙方指派律師應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作，因故不能工作，應事先通知甲方；
3.乙方指派的律師根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門委托的事項以及要求及時完成顧問服務工作；
4.乙方根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求，應出具承辦律師署名并加蓋律師事務所公章的法律意見和建議書；
5.乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，甲方有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
6.為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務。
八、訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務分配方式
1.一般情況下訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務按照包組分工進行服務；
2.訴訟案件采取一案到底原則，由最初承辦的法律顧問單位全程代理，包括同一案件的一審、二審、重審、再審、二次起訴、執(zhí)行代理及檢察院抗訴等訴訟程序。此原則在服務期內(nèi)及服務期滿后延長一年內(nèi)有效，服務期滿后的一年內(nèi)案件仍未完全結(jié)案的，案件將由司法局重新分配；合同審查及其他非訴服務由按照包組分工的律所代理至該委托事項完畢之日止；
3.以上分配方式僅限于一般情況，根據(jù)工作需要，采購人有權(quán)自行決定訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務的分配，供應商需要積極配合。
一、服務需求：
1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優(yōu)選擇一家中標供應商，兼投不兼中。
2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
3.履約地點：采購人指定地點。
4.報價方式：
4.1常年法律顧問費：
4.1.1合同期限內(nèi)為本項目提供的日常法律服務發(fā)生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內(nèi)容詳見采購需求；
4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執(zhí)行；
4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包**萬元/年；2包**萬元/年；3包**萬元/年；4包**萬元/年；5包**萬元/年；6包**萬元/年；
4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用：
4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業(yè)服務收費標準（試行）****”文件中規(guī)定的各類服務收費標準的**%”，如高于**%視為無效投標文件。
例如：收費折扣費率=折讓后收費價格/原價×**0%。
項目原價為**0元，折讓后價格為**元，收費折扣費率（投標報價）即為：**%。
4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據(jù)中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環(huán)節(jié)5萬元封頂，全部訴訟環(huán)節(jié)累計付費不超過**萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的**%付費。二次起訴不予付費。執(zhí)行代理程序案件代理費按該標準計算，超過****元的，按****元付費。
例如：某案件一審收費****元，二審收費*******%，發(fā)回重審一審收*******%***%……
因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房且訴請未明確房產(chǎn)價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發(fā)[****]1號、沈東陵（渾南）政辦發(fā)[****]**號文標準，按照****元/平方米計算訴訟標的額，并據(jù)此確定案件律師代理費。
4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照****元/件計取服務費，若案件終審勝訴加計****元/件的獎勵服務費。
涉及甲方的復議案件，每件代理費為****元，代理費結(jié)算以正式法律意見書為準。(包括區(qū)政府為行政復議機關(guān)、區(qū)政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區(qū)政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關(guān)的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關(guān)與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件由一家律所代理，且該批次集體復議案件總代理費最高支付額為****元，超過部分甲方不予付費。
此部分費用固定，不可自主報價。
5.合同價格：按中標人各自投標報價確定收費標準。合同價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。二、法律服務范圍：
1.各包組提供法律服務的范圍：
| 包組 | 服務范圍 | 項目分配 |
| **1包 | 區(qū)委本級及各部委、區(qū)政府本級、高新區(qū)管委會及其部門、駐區(qū)各市直單位、國資局、信訪局、更新局、城市更新事務服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | 1.每個包組所涉單位的法律事務服務工作由該包組中標律師事務所進行服務；2.訴訟案件及非訴法律問題涉及多個部門的，由司法局指定一家律師所統(tǒng)一代理；3.按采購人要求，對部分重點項目及案件進行綜合研判。 4.相同案件的集體訴訟案件由一家律所代理，且該批次集體訴訟案件總代理費最高支付額為**萬元，超出部分費用采購人不予支付。5.每個包組均涉及處理土地征收、房屋征收等引發(fā)的法律事務服務。 |
| **2包 | 白塔街道、桃仙街道、人社局、政府辦、司法局、發(fā)改局、棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)管理委員會及其部門、機關(guān)事務保障中心、林業(yè)和草原事務服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **3包 | 五三街道、高坎街道、交通局、應急局、城管局、執(zhí)法分局、交通運輸事務服務中心、公共服務綜合指揮中心、城市管理事務服務中心、城市精細化管理服務中心、科技城建設發(fā)展服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **4包 | 東湖街道、站東街道、建設局、財政局、房產(chǎn)局、工信局、科技局、工業(yè)信息服務中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進中心、城建事務服務中心、公共資源交易中心、金融發(fā)展服務中心、人大、政協(xié)、殘聯(lián)、科協(xié)為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **5包 | 李相街道、祝家街道、市場局、教育局、商務局、統(tǒng)計局、教育招考辦公室、教育研究中心、政務服務中心、大數(shù)據(jù)管理中心、工會、團委、為主體的訴訟案件及非訴法律服務。區(qū)法院、檢察院為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **6包 | 滿堂街道、王濱街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、文廣局、衛(wèi)健局、營商局、退役軍人事務局、審計局、文體中心、衛(wèi)健中心、供銷社、婦聯(lián)、紅十字會、水務事務服務中心、計劃生育協(xié)會及6個包組未含部門為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） |
注：如遇項目變動，以采購人實際需求為準，中標單位不得以項目變動為理由，要求增加費用。
2.提供法律服務的具體內(nèi)容包括（但不限于）：
2.1法律顧問服務：
2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監(jiān)督等；
2.1.2.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門重大決策的合法性提供論證意見；
2.1.3.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議；
2.1.4代渾南區(qū)政府及相關(guān)部門草擬、修改、審查重大經(jīng)濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協(xié)議修改審查等；
2.1.5代理渾南區(qū)政府及相關(guān)部門訴訟、仲裁、復議、執(zhí)行案件，并提供法律咨詢和論證；
2.1.6應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等；
2.1.7保護渾南區(qū)相關(guān)合法權(quán)益，對有關(guān)違法行為提起訴訟或仲裁等；
2.1.8應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求為渾南區(qū)重大征收項目提供相關(guān)法律咨詢服務等。
2.1.9應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對渾南區(qū)重大經(jīng)濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業(yè)改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；
2.1.**應邀參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作提出意見和建議；
2.1.**參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提出完善制度和解決問題的意見和建議；
2.1.**應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產(chǎn)處置等行為提供法律咨詢或論證意見；
2.1.**為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢；
2.1.**協(xié)助渾南區(qū)政府及相關(guān)部門開展執(zhí)法培訓、法律宣傳教育等工作；
2.1.**參加渾南區(qū)各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發(fā)表專業(yè)性法律意見;
2.1.**特別要求：提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業(yè)績一致）。除特殊情況外，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理）
2.1.**中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
2.1.**為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務；
2.1.**其他甲方交辦的法律事務。
3.訴訟、仲裁、行政復議等案件代理服務：
中標律師事務所將為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內(nèi)容包括但不限于下述內(nèi)容：
3.1民事、行政訴訟、執(zhí)行案件訴訟代理服務等；
3.2民商事仲裁案件代理服務等；
3.3以區(qū)政府為行政復議機關(guān)、渾南區(qū)政府及相關(guān)部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。
三、考核與管理
1.中標律師事務所具有下列情形之一的，無條件解除合同：
1.1為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處分或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；
1.2無正當理由，不參加法律顧問工作會議，不按期提供書面法律意見，不積極履行法律顧問職責的；
1.3泄露因擔任渾南區(qū)及相關(guān)部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的；
1.4從事與渾南區(qū)法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害渾南區(qū)利益的；
1.5無正當理由，不配合法律顧問考核的。
其他未盡事宜詳見《渾南區(qū)人民政府法律顧問考核辦法》。
2.為保證采購人的法律服務需要及效率，在合同規(guī)定的服務期限內(nèi)，如有解除合同的包組，采購人及所需單位可以不再對該包組另行招標，有權(quán)直接選擇其他包組中標人提供符合中標標準的該包組法律服務。收費標準按照替代服務中標人所中標包組中標報價執(zhí)行。
四、付款方式及條件
合同期滿經(jīng)考核報財政審批后予以支付。
五、其他情況
招標文件未約定的其他特殊情況，費用標準及執(zhí)法方式等內(nèi)容均以簽訂的服務合同約定的內(nèi)容為準。
六、專項服務
區(qū)政府及其所屬部門需要專項法律服務的，需自行擬定相關(guān)協(xié)議，報區(qū)領導同意后，方可與律師事務所簽訂《專項服務合同》，報區(qū)司法局備案。
七、乙方律師的工作方式及要求：
1.提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊；
2.乙方指派律師應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作，因故不能工作，應事先通知甲方；
3.乙方指派的律師根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門委托的事項以及要求及時完成顧問服務工作；
4.乙方根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求，應出具承辦律師署名并加蓋律師事務所公章的法律意見和建議書；
5.乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，甲方有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
6.為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務。
八、訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務分配方式
1.一般情況下訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務按照包組分工進行服務；
2.訴訟案件采取一案到底原則，由最初承辦的法律顧問單位全程代理，包括同一案件的一審、二審、重審、再審、二次起訴、執(zhí)行代理及檢察院抗訴等訴訟程序。此原則在服務期內(nèi)及服務期滿后延長一年內(nèi)有效，服務期滿后的一年內(nèi)案件仍未完全結(jié)案的，案件將由司法局重新分配；合同審查及其他非訴服務由按照包組分工的律所代理至該委托事項完畢之日止；
3.以上分配方式僅限于一般情況，根據(jù)工作需要，采購人有權(quán)自行決定訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務的分配，供應商需要積極配合。
一、服務需求：
1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優(yōu)選擇一家中標供應商，兼投不兼中。
2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
3.履約地點：采購人指定地點。
4.報價方式：
4.1常年法律顧問費：
4.1.1合同期限內(nèi)為本項目提供的日常法律服務發(fā)生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內(nèi)容詳見采購需求；
4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執(zhí)行；
4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包**萬元/年；2包**萬元/年；3包**萬元/年；4包**萬元/年；5包**萬元/年；6包**萬元/年；
4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用：
4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業(yè)服務收費標準（試行）****”文件中規(guī)定的各類服務收費標準的**%”，如高于**%視為無效投標文件。
例如：收費折扣費率=折讓后收費價格/原價×**0%。
項目原價為**0元，折讓后價格為**元，收費折扣費率（投標報價）即為：**%。
4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據(jù)中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環(huán)節(jié)5萬元封頂，全部訴訟環(huán)節(jié)累計付費不超過**萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的**%付費。二次起訴不予付費。執(zhí)行代理程序案件代理費按該標準計算，超過****元的，按****元付費。
例如：某案件一審收費****元，二審收費*******%，發(fā)回重審一審收*******%***%……
因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房且訴請未明確房產(chǎn)價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發(fā)[****]1號、沈東陵（渾南）政辦發(fā)[****]**號文標準，按照****元/平方米計算訴訟標的額，并據(jù)此確定案件律師代理費。
4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照****元/件計取服務費，若案件終審勝訴加計****元/件的獎勵服務費。
涉及甲方的復議案件，每件代理費為****元，代理費結(jié)算以正式法律意見書為準。(包括區(qū)政府為行政復議機關(guān)、區(qū)政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區(qū)政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關(guān)的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關(guān)與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件由一家律所代理，且該批次集體復議案件總代理費最高支付額為****元，超過部分甲方不予付費。
此部分費用固定，不可自主報價。
5.合同價格：按中標人各自投標報價確定收費標準。合同價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。二、法律服務范圍：
1.各包組提供法律服務的范圍：
| 包組 | 服務范圍 | 項目分配 |
| **1包 | 區(qū)委本級及各部委、區(qū)政府本級、高新區(qū)管委會及其部門、駐區(qū)各市直單位、國資局、信訪局、更新局、城市更新事務服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | 1.每個包組所涉單位的法律事務服務工作由該包組中標律師事務所進行服務；2.訴訟案件及非訴法律問題涉及多個部門的，由司法局指定一家律師所統(tǒng)一代理；3.按采購人要求，對部分重點項目及案件進行綜合研判。 4.相同案件的集體訴訟案件由一家律所代理，且該批次集體訴訟案件總代理費最高支付額為**萬元，超出部分費用采購人不予支付。5.每個包組均涉及處理土地征收、房屋征收等引發(fā)的法律事務服務。 |
| **2包 | 白塔街道、桃仙街道、人社局、政府辦、司法局、發(fā)改局、棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)管理委員會及其部門、機關(guān)事務保障中心、林業(yè)和草原事務服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **3包 | 五三街道、高坎街道、交通局、應急局、城管局、執(zhí)法分局、交通運輸事務服務中心、公共服務綜合指揮中心、城市管理事務服務中心、城市精細化管理服務中心、科技城建設發(fā)展服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **4包 | 東湖街道、站東街道、建設局、財政局、房產(chǎn)局、工信局、科技局、工業(yè)信息服務中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進中心、城建事務服務中心、公共資源交易中心、金融發(fā)展服務中心、人大、政協(xié)、殘聯(lián)、科協(xié)為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **5包 | 李相街道、祝家街道、市場局、教育局、商務局、統(tǒng)計局、教育招考辦公室、教育研究中心、政務服務中心、大數(shù)據(jù)管理中心、工會、團委、為主體的訴訟案件及非訴法律服務。區(qū)法院、檢察院為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **6包 | 滿堂街道、王濱街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、文廣局、衛(wèi)健局、營商局、退役軍人事務局、審計局、文體中心、衛(wèi)健中心、供銷社、婦聯(lián)、紅十字會、水務事務服務中心、計劃生育協(xié)會及6個包組未含部門為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） |
注：如遇項目變動，以采購人實際需求為準，中標單位不得以項目變動為理由，要求增加費用。
2.提供法律服務的具體內(nèi)容包括（但不限于）：
2.1法律顧問服務：
2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監(jiān)督等；
2.1.2.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門重大決策的合法性提供論證意見；
2.1.3.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議；
2.1.4代渾南區(qū)政府及相關(guān)部門草擬、修改、審查重大經(jīng)濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協(xié)議修改審查等；
2.1.5代理渾南區(qū)政府及相關(guān)部門訴訟、仲裁、復議、執(zhí)行案件，并提供法律咨詢和論證；
2.1.6應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等；
2.1.7保護渾南區(qū)相關(guān)合法權(quán)益，對有關(guān)違法行為提起訴訟或仲裁等；
2.1.8應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求為渾南區(qū)重大征收項目提供相關(guān)法律咨詢服務等。
2.1.9應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對渾南區(qū)重大經(jīng)濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業(yè)改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；
2.1.**應邀參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作提出意見和建議；
2.1.**參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提出完善制度和解決問題的意見和建議；
2.1.**應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產(chǎn)處置等行為提供法律咨詢或論證意見；
2.1.**為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢；
2.1.**協(xié)助渾南區(qū)政府及相關(guān)部門開展執(zhí)法培訓、法律宣傳教育等工作；
2.1.**參加渾南區(qū)各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發(fā)表專業(yè)性法律意見;
2.1.**特別要求：提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業(yè)績一致）。除特殊情況外，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理）
2.1.**中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
2.1.**為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務；
2.1.**其他甲方交辦的法律事務。
3.訴訟、仲裁、行政復議等案件代理服務：
中標律師事務所將為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內(nèi)容包括但不限于下述內(nèi)容：
3.1民事、行政訴訟、執(zhí)行案件訴訟代理服務等；
3.2民商事仲裁案件代理服務等；
3.3以區(qū)政府為行政復議機關(guān)、渾南區(qū)政府及相關(guān)部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。
三、考核與管理
1.中標律師事務所具有下列情形之一的，無條件解除合同：
1.1為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處分或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；
1.2無正當理由，不參加法律顧問工作會議，不按期提供書面法律意見，不積極履行法律顧問職責的；
1.3泄露因擔任渾南區(qū)及相關(guān)部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的；
1.4從事與渾南區(qū)法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害渾南區(qū)利益的；
1.5無正當理由，不配合法律顧問考核的。
其他未盡事宜詳見《渾南區(qū)人民政府法律顧問考核辦法》。
2.為保證采購人的法律服務需要及效率，在合同規(guī)定的服務期限內(nèi)，如有解除合同的包組，采購人及所需單位可以不再對該包組另行招標，有權(quán)直接選擇其他包組中標人提供符合中標標準的該包組法律服務。收費標準按照替代服務中標人所中標包組中標報價執(zhí)行。
四、付款方式及條件
合同期滿經(jīng)考核報財政審批后予以支付。
五、其他情況
招標文件未約定的其他特殊情況，費用標準及執(zhí)法方式等內(nèi)容均以簽訂的服務合同約定的內(nèi)容為準。
六、專項服務
區(qū)政府及其所屬部門需要專項法律服務的，需自行擬定相關(guān)協(xié)議，報區(qū)領導同意后，方可與律師事務所簽訂《專項服務合同》，報區(qū)司法局備案。
七、乙方律師的工作方式及要求：
1.提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊；
2.乙方指派律師應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作，因故不能工作，應事先通知甲方；
3.乙方指派的律師根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門委托的事項以及要求及時完成顧問服務工作；
4.乙方根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求，應出具承辦律師署名并加蓋律師事務所公章的法律意見和建議書；
5.乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，甲方有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
6.為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務。
八、訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務分配方式
1.一般情況下訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務按照包組分工進行服務；
2.訴訟案件采取一案到底原則，由最初承辦的法律顧問單位全程代理，包括同一案件的一審、二審、重審、再審、二次起訴、執(zhí)行代理及檢察院抗訴等訴訟程序。此原則在服務期內(nèi)及服務期滿后延長一年內(nèi)有效，服務期滿后的一年內(nèi)案件仍未完全結(jié)案的，案件將由司法局重新分配；合同審查及其他非訴服務由按照包組分工的律所代理至該委托事項完畢之日止；
3.以上分配方式僅限于一般情況，根據(jù)工作需要，采購人有權(quán)自行決定訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務的分配，供應商需要積極配合。
一、服務需求：
1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優(yōu)選擇一家中標供應商，兼投不兼中。
2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
3.履約地點：采購人指定地點。
4.報價方式：
4.1常年法律顧問費：
4.1.1合同期限內(nèi)為本項目提供的日常法律服務發(fā)生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內(nèi)容詳見采購需求；
4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執(zhí)行；
4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包**萬元/年；2包**萬元/年；3包**萬元/年；4包**萬元/年；5包**萬元/年；6包**萬元/年；
4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用：
4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業(yè)服務收費標準（試行）****”文件中規(guī)定的各類服務收費標準的**%”，如高于**%視為無效投標文件。
例如：收費折扣費率=折讓后收費價格/原價×**0%。
項目原價為**0元，折讓后價格為**元，收費折扣費率（投標報價）即為：**%。
4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據(jù)中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環(huán)節(jié)5萬元封頂，全部訴訟環(huán)節(jié)累計付費不超過**萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的**%付費。二次起訴不予付費。執(zhí)行代理程序案件代理費按該標準計算，超過****元的，按****元付費。
例如：某案件一審收費****元，二審收費*******%，發(fā)回重審一審收*******%***%……
因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房且訴請未明確房產(chǎn)價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發(fā)[****]1號、沈東陵（渾南）政辦發(fā)[****]**號文標準，按照****元/平方米計算訴訟標的額，并據(jù)此確定案件律師代理費。
4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照****元/件計取服務費，若案件終審勝訴加計****元/件的獎勵服務費。
涉及甲方的復議案件，每件代理費為****元，代理費結(jié)算以正式法律意見書為準。(包括區(qū)政府為行政復議機關(guān)、區(qū)政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區(qū)政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關(guān)的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關(guān)與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件由一家律所代理，且該批次集體復議案件總代理費最高支付額為****元，超過部分甲方不予付費。
此部分費用固定，不可自主報價。
5.合同價格：按中標人各自投標報價確定收費標準。合同價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。二、法律服務范圍：
1.各包組提供法律服務的范圍：
| 包組 | 服務范圍 | 項目分配 |
| **1包 | 區(qū)委本級及各部委、區(qū)政府本級、高新區(qū)管委會及其部門、駐區(qū)各市直單位、國資局、信訪局、更新局、城市更新事務服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | 1.每個包組所涉單位的法律事務服務工作由該包組中標律師事務所進行服務；2.訴訟案件及非訴法律問題涉及多個部門的，由司法局指定一家律師所統(tǒng)一代理；3.按采購人要求，對部分重點項目及案件進行綜合研判。 4.相同案件的集體訴訟案件由一家律所代理，且該批次集體訴訟案件總代理費最高支付額為**萬元，超出部分費用采購人不予支付。5.每個包組均涉及處理土地征收、房屋征收等引發(fā)的法律事務服務。 |
| **2包 | 白塔街道、桃仙街道、人社局、政府辦、司法局、發(fā)改局、棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)管理委員會及其部門、機關(guān)事務保障中心、林業(yè)和草原事務服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **3包 | 五三街道、高坎街道、交通局、應急局、城管局、執(zhí)法分局、交通運輸事務服務中心、公共服務綜合指揮中心、城市管理事務服務中心、城市精細化管理服務中心、科技城建設發(fā)展服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **4包 | 東湖街道、站東街道、建設局、財政局、房產(chǎn)局、工信局、科技局、工業(yè)信息服務中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進中心、城建事務服務中心、公共資源交易中心、金融發(fā)展服務中心、人大、政協(xié)、殘聯(lián)、科協(xié)為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **5包 | 李相街道、祝家街道、市場局、教育局、商務局、統(tǒng)計局、教育招考辦公室、教育研究中心、政務服務中心、大數(shù)據(jù)管理中心、工會、團委、為主體的訴訟案件及非訴法律服務。區(qū)法院、檢察院為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **6包 | 滿堂街道、王濱街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、文廣局、衛(wèi)健局、營商局、退役軍人事務局、審計局、文體中心、衛(wèi)健中心、供銷社、婦聯(lián)、紅十字會、水務事務服務中心、計劃生育協(xié)會及6個包組未含部門為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） |
注：如遇項目變動，以采購人實際需求為準，中標單位不得以項目變動為理由，要求增加費用。
2.提供法律服務的具體內(nèi)容包括（但不限于）：
2.1法律顧問服務：
2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監(jiān)督等；
2.1.2.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門重大決策的合法性提供論證意見；
2.1.3.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議；
2.1.4代渾南區(qū)政府及相關(guān)部門草擬、修改、審查重大經(jīng)濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協(xié)議修改審查等；
2.1.5代理渾南區(qū)政府及相關(guān)部門訴訟、仲裁、復議、執(zhí)行案件，并提供法律咨詢和論證；
2.1.6應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等；
2.1.7保護渾南區(qū)相關(guān)合法權(quán)益，對有關(guān)違法行為提起訴訟或仲裁等；
2.1.8應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求為渾南區(qū)重大征收項目提供相關(guān)法律咨詢服務等。
2.1.9應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對渾南區(qū)重大經(jīng)濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業(yè)改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；
2.1.**應邀參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作提出意見和建議；
2.1.**參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提出完善制度和解決問題的意見和建議；
2.1.**應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產(chǎn)處置等行為提供法律咨詢或論證意見；
2.1.**為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢；
2.1.**協(xié)助渾南區(qū)政府及相關(guān)部門開展執(zhí)法培訓、法律宣傳教育等工作；
2.1.**參加渾南區(qū)各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發(fā)表專業(yè)性法律意見;
2.1.**特別要求：提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業(yè)績一致）。除特殊情況外，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理）
2.1.**中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
2.1.**為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務；
2.1.**其他甲方交辦的法律事務。
3.訴訟、仲裁、行政復議等案件代理服務：
中標律師事務所將為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內(nèi)容包括但不限于下述內(nèi)容：
3.1民事、行政訴訟、執(zhí)行案件訴訟代理服務等；
3.2民商事仲裁案件代理服務等；
3.3以區(qū)政府為行政復議機關(guān)、渾南區(qū)政府及相關(guān)部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。
三、考核與管理
1.中標律師事務所具有下列情形之一的，無條件解除合同：
1.1為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處分或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；
1.2無正當理由，不參加法律顧問工作會議，不按期提供書面法律意見，不積極履行法律顧問職責的；
1.3泄露因擔任渾南區(qū)及相關(guān)部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的；
1.4從事與渾南區(qū)法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害渾南區(qū)利益的；
1.5無正當理由，不配合法律顧問考核的。
其他未盡事宜詳見《渾南區(qū)人民政府法律顧問考核辦法》。
2.為保證采購人的法律服務需要及效率，在合同規(guī)定的服務期限內(nèi)，如有解除合同的包組，采購人及所需單位可以不再對該包組另行招標，有權(quán)直接選擇其他包組中標人提供符合中標標準的該包組法律服務。收費標準按照替代服務中標人所中標包組中標報價執(zhí)行。
四、付款方式及條件
合同期滿經(jīng)考核報財政審批后予以支付。
五、其他情況
招標文件未約定的其他特殊情況，費用標準及執(zhí)法方式等內(nèi)容均以簽訂的服務合同約定的內(nèi)容為準。
六、專項服務
區(qū)政府及其所屬部門需要專項法律服務的，需自行擬定相關(guān)協(xié)議，報區(qū)領導同意后，方可與律師事務所簽訂《專項服務合同》，報區(qū)司法局備案。
七、乙方律師的工作方式及要求：
1.提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊；
2.乙方指派律師應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作，因故不能工作，應事先通知甲方；
3.乙方指派的律師根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門委托的事項以及要求及時完成顧問服務工作；
4.乙方根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求，應出具承辦律師署名并加蓋律師事務所公章的法律意見和建議書；
5.乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，甲方有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
6.為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務。
八、訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務分配方式
1.一般情況下訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務按照包組分工進行服務；
2.訴訟案件采取一案到底原則，由最初承辦的法律顧問單位全程代理，包括同一案件的一審、二審、重審、再審、二次起訴、執(zhí)行代理及檢察院抗訴等訴訟程序。此原則在服務期內(nèi)及服務期滿后延長一年內(nèi)有效，服務期滿后的一年內(nèi)案件仍未完全結(jié)案的，案件將由司法局重新分配；合同審查及其他非訴服務由按照包組分工的律所代理至該委托事項完畢之日止；
3.以上分配方式僅限于一般情況，根據(jù)工作需要，采購人有權(quán)自行決定訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務的分配，供應商需要積極配合。
一、服務需求：
1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優(yōu)選擇一家中標供應商，兼投不兼中。
2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
3.履約地點：采購人指定地點。
4.報價方式：
4.1常年法律顧問費：
4.1.1合同期限內(nèi)為本項目提供的日常法律服務發(fā)生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內(nèi)容詳見采購需求；
4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執(zhí)行；
4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包**萬元/年；2包**萬元/年；3包**萬元/年；4包**萬元/年；5包**萬元/年；6包**萬元/年；
4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用：
4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業(yè)服務收費標準（試行）****”文件中規(guī)定的各類服務收費標準的**%”，如高于**%視為無效投標文件。
例如：收費折扣費率=折讓后收費價格/原價×**0%。
項目原價為**0元，折讓后價格為**元，收費折扣費率（投標報價）即為：**%。
4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據(jù)中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環(huán)節(jié)5萬元封頂，全部訴訟環(huán)節(jié)累計付費不超過**萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的**%付費。二次起訴不予付費。執(zhí)行代理程序案件代理費按該標準計算，超過****元的，按****元付費。
例如：某案件一審收費****元，二審收費*******%，發(fā)回重審一審收*******%***%……
因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房且訴請未明確房產(chǎn)價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發(fā)[****]1號、沈東陵（渾南）政辦發(fā)[****]**號文標準，按照****元/平方米計算訴訟標的額，并據(jù)此確定案件律師代理費。
4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照****元/件計取服務費，若案件終審勝訴加計****元/件的獎勵服務費。
涉及甲方的復議案件，每件代理費為****元，代理費結(jié)算以正式法律意見書為準。(包括區(qū)政府為行政復議機關(guān)、區(qū)政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區(qū)政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關(guān)的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關(guān)與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件由一家律所代理，且該批次集體復議案件總代理費最高支付額為****元，超過部分甲方不予付費。
此部分費用固定，不可自主報價。
5.合同價格：按中標人各自投標報價確定收費標準。合同價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。二、法律服務范圍：
1.各包組提供法律服務的范圍：
| 包組 | 服務范圍 | 項目分配 |
| **1包 | 區(qū)委本級及各部委、區(qū)政府本級、高新區(qū)管委會及其部門、駐區(qū)各市直單位、國資局、信訪局、更新局、城市更新事務服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | 1.每個包組所涉單位的法律事務服務工作由該包組中標律師事務所進行服務；2.訴訟案件及非訴法律問題涉及多個部門的，由司法局指定一家律師所統(tǒng)一代理；3.按采購人要求，對部分重點項目及案件進行綜合研判。 4.相同案件的集體訴訟案件由一家律所代理，且該批次集體訴訟案件總代理費最高支付額為**萬元，超出部分費用采購人不予支付。5.每個包組均涉及處理土地征收、房屋征收等引發(fā)的法律事務服務。 |
| **2包 | 白塔街道、桃仙街道、人社局、政府辦、司法局、發(fā)改局、棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)管理委員會及其部門、機關(guān)事務保障中心、林業(yè)和草原事務服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **3包 | 五三街道、高坎街道、交通局、應急局、城管局、執(zhí)法分局、交通運輸事務服務中心、公共服務綜合指揮中心、城市管理事務服務中心、城市精細化管理服務中心、科技城建設發(fā)展服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **4包 | 東湖街道、站東街道、建設局、財政局、房產(chǎn)局、工信局、科技局、工業(yè)信息服務中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進中心、城建事務服務中心、公共資源交易中心、金融發(fā)展服務中心、人大、政協(xié)、殘聯(lián)、科協(xié)為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **5包 | 李相街道、祝家街道、市場局、教育局、商務局、統(tǒng)計局、教育招考辦公室、教育研究中心、政務服務中心、大數(shù)據(jù)管理中心、工會、團委、為主體的訴訟案件及非訴法律服務。區(qū)法院、檢察院為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **6包 | 滿堂街道、王濱街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、文廣局、衛(wèi)健局、營商局、退役軍人事務局、審計局、文體中心、衛(wèi)健中心、供銷社、婦聯(lián)、紅十字會、水務事務服務中心、計劃生育協(xié)會及6個包組未含部門為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） |
注：如遇項目變動，以采購人實際需求為準，中標單位不得以項目變動為理由，要求增加費用。
2.提供法律服務的具體內(nèi)容包括（但不限于）：
2.1法律顧問服務：
2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監(jiān)督等；
2.1.2.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門重大決策的合法性提供論證意見；
2.1.3.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議；
2.1.4代渾南區(qū)政府及相關(guān)部門草擬、修改、審查重大經(jīng)濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協(xié)議修改審查等；
2.1.5代理渾南區(qū)政府及相關(guān)部門訴訟、仲裁、復議、執(zhí)行案件，并提供法律咨詢和論證；
2.1.6應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等；
2.1.7保護渾南區(qū)相關(guān)合法權(quán)益，對有關(guān)違法行為提起訴訟或仲裁等；
2.1.8應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求為渾南區(qū)重大征收項目提供相關(guān)法律咨詢服務等。
2.1.9應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對渾南區(qū)重大經(jīng)濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業(yè)改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；
2.1.**應邀參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作提出意見和建議；
2.1.**參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提出完善制度和解決問題的意見和建議；
2.1.**應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產(chǎn)處置等行為提供法律咨詢或論證意見；
2.1.**為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢；
2.1.**協(xié)助渾南區(qū)政府及相關(guān)部門開展執(zhí)法培訓、法律宣傳教育等工作；
2.1.**參加渾南區(qū)各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發(fā)表專業(yè)性法律意見;
2.1.**特別要求：提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業(yè)績一致）。除特殊情況外，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理）
2.1.**中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
2.1.**為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務；
2.1.**其他甲方交辦的法律事務。
3.訴訟、仲裁、行政復議等案件代理服務：
中標律師事務所將為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內(nèi)容包括但不限于下述內(nèi)容：
3.1民事、行政訴訟、執(zhí)行案件訴訟代理服務等；
3.2民商事仲裁案件代理服務等；
3.3以區(qū)政府為行政復議機關(guān)、渾南區(qū)政府及相關(guān)部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。
三、考核與管理
1.中標律師事務所具有下列情形之一的，無條件解除合同：
1.1為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處分或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；
1.2無正當理由，不參加法律顧問工作會議，不按期提供書面法律意見，不積極履行法律顧問職責的；
1.3泄露因擔任渾南區(qū)及相關(guān)部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的；
1.4從事與渾南區(qū)法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害渾南區(qū)利益的；
1.5無正當理由，不配合法律顧問考核的。
其他未盡事宜詳見《渾南區(qū)人民政府法律顧問考核辦法》。
2.為保證采購人的法律服務需要及效率，在合同規(guī)定的服務期限內(nèi)，如有解除合同的包組，采購人及所需單位可以不再對該包組另行招標，有權(quán)直接選擇其他包組中標人提供符合中標標準的該包組法律服務。收費標準按照替代服務中標人所中標包組中標報價執(zhí)行。
四、付款方式及條件
合同期滿經(jīng)考核報財政審批后予以支付。
五、其他情況
招標文件未約定的其他特殊情況，費用標準及執(zhí)法方式等內(nèi)容均以簽訂的服務合同約定的內(nèi)容為準。
六、專項服務
區(qū)政府及其所屬部門需要專項法律服務的，需自行擬定相關(guān)協(xié)議，報區(qū)領導同意后，方可與律師事務所簽訂《專項服務合同》，報區(qū)司法局備案。
七、乙方律師的工作方式及要求：
1.提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊；
2.乙方指派律師應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作，因故不能工作，應事先通知甲方；
3.乙方指派的律師根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門委托的事項以及要求及時完成顧問服務工作；
4.乙方根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求，應出具承辦律師署名并加蓋律師事務所公章的法律意見和建議書；
5.乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，甲方有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
6.為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務。
八、訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務分配方式
1.一般情況下訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務按照包組分工進行服務；
2.訴訟案件采取一案到底原則，由最初承辦的法律顧問單位全程代理，包括同一案件的一審、二審、重審、再審、二次起訴、執(zhí)行代理及檢察院抗訴等訴訟程序。此原則在服務期內(nèi)及服務期滿后延長一年內(nèi)有效，服務期滿后的一年內(nèi)案件仍未完全結(jié)案的，案件將由司法局重新分配；合同審查及其他非訴服務由按照包組分工的律所代理至該委托事項完畢之日止；
3.以上分配方式僅限于一般情況，根據(jù)工作需要，采購人有權(quán)自行決定訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務的分配，供應商需要積極配合。
一、服務需求：
1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優(yōu)選擇一家中標供應商，兼投不兼中。
2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
3.履約地點：采購人指定地點。
4.報價方式：
4.1常年法律顧問費：
4.1.1合同期限內(nèi)為本項目提供的日常法律服務發(fā)生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內(nèi)容詳見采購需求；
4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執(zhí)行；
4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包**萬元/年；2包**萬元/年；3包**萬元/年；4包**萬元/年；5包**萬元/年；6包**萬元/年；
4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用：
4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業(yè)服務收費標準（試行）****”文件中規(guī)定的各類服務收費標準的**%”，如高于**%視為無效投標文件。
例如：收費折扣費率=折讓后收費價格/原價×**0%。
項目原價為**0元，折讓后價格為**元，收費折扣費率（投標報價）即為：**%。
4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據(jù)中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環(huán)節(jié)5萬元封頂，全部訴訟環(huán)節(jié)累計付費不超過**萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的**%付費。二次起訴不予付費。執(zhí)行代理程序案件代理費按該標準計算，超過****元的，按****元付費。
例如：某案件一審收費****元，二審收費*******%，發(fā)回重審一審收*******%***%……
因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房且訴請未明確房產(chǎn)價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發(fā)[****]1號、沈東陵（渾南）政辦發(fā)[****]**號文標準，按照****元/平方米計算訴訟標的額，并據(jù)此確定案件律師代理費。
4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照****元/件計取服務費，若案件終審勝訴加計****元/件的獎勵服務費。
涉及甲方的復議案件，每件代理費為****元，代理費結(jié)算以正式法律意見書為準。(包括區(qū)政府為行政復議機關(guān)、區(qū)政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區(qū)政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關(guān)的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關(guān)與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件由一家律所代理，且該批次集體復議案件總代理費最高支付額為****元，超過部分甲方不予付費。
此部分費用固定，不可自主報價。
5.合同價格：按中標人各自投標報價確定收費標準。合同價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。二、法律服務范圍：
1.各包組提供法律服務的范圍：
| 包組 | 服務范圍 | 項目分配 |
| **1包 | 區(qū)委本級及各部委、區(qū)政府本級、高新區(qū)管委會及其部門、駐區(qū)各市直單位、國資局、信訪局、更新局、城市更新事務服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | 1.每個包組所涉單位的法律事務服務工作由該包組中標律師事務所進行服務；2.訴訟案件及非訴法律問題涉及多個部門的，由司法局指定一家律師所統(tǒng)一代理；3.按采購人要求，對部分重點項目及案件進行綜合研判。 4.相同案件的集體訴訟案件由一家律所代理，且該批次集體訴訟案件總代理費最高支付額為**萬元，超出部分費用采購人不予支付。5.每個包組均涉及處理土地征收、房屋征收等引發(fā)的法律事務服務。 |
| **2包 | 白塔街道、桃仙街道、人社局、政府辦、司法局、發(fā)改局、棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)管理委員會及其部門、機關(guān)事務保障中心、林業(yè)和草原事務服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **3包 | 五三街道、高坎街道、交通局、應急局、城管局、執(zhí)法分局、交通運輸事務服務中心、公共服務綜合指揮中心、城市管理事務服務中心、城市精細化管理服務中心、科技城建設發(fā)展服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **4包 | 東湖街道、站東街道、建設局、財政局、房產(chǎn)局、工信局、科技局、工業(yè)信息服務中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進中心、城建事務服務中心、公共資源交易中心、金融發(fā)展服務中心、人大、政協(xié)、殘聯(lián)、科協(xié)為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **5包 | 李相街道、祝家街道、市場局、教育局、商務局、統(tǒng)計局、教育招考辦公室、教育研究中心、政務服務中心、大數(shù)據(jù)管理中心、工會、團委、為主體的訴訟案件及非訴法律服務。區(qū)法院、檢察院為主體但涉及到渾南區(qū)具體工作的法律服務。 合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） | |
| **6包 | 滿堂街道、王濱街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、文廣局、衛(wèi)健局、營商局、退役軍人事務局、審計局、文體中心、衛(wèi)健中心、供銷社、婦聯(lián)、紅十字會、水務事務服務中心、計劃生育協(xié)會及6個包組未含部門為主體的訴訟案件及非訴法律服務。合同期內(nèi)固定常年法律顧問費為**萬/年。（需要坐班律師1名） |
注：如遇項目變動，以采購人實際需求為準，中標單位不得以項目變動為理由，要求增加費用。
2.提供法律服務的具體內(nèi)容包括（但不限于）：
2.1法律顧問服務：
2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監(jiān)督等；
2.1.2.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門重大決策的合法性提供論證意見；
2.1.3.對渾南區(qū)政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議；
2.1.4代渾南區(qū)政府及相關(guān)部門草擬、修改、審查重大經(jīng)濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協(xié)議修改審查等；
2.1.5代理渾南區(qū)政府及相關(guān)部門訴訟、仲裁、復議、執(zhí)行案件，并提供法律咨詢和論證；
2.1.6應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等；
2.1.7保護渾南區(qū)相關(guān)合法權(quán)益，對有關(guān)違法行為提起訴訟或仲裁等；
2.1.8應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求為渾南區(qū)重大征收項目提供相關(guān)法律咨詢服務等。
2.1.9應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對渾南區(qū)重大經(jīng)濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業(yè)改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；
2.1.**應邀參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作提出意見和建議；
2.1.**參與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提出完善制度和解決問題的意見和建議；
2.1.**應渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產(chǎn)處置等行為提供法律咨詢或論證意見；
2.1.**為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢；
2.1.**協(xié)助渾南區(qū)政府及相關(guān)部門開展執(zhí)法培訓、法律宣傳教育等工作；
2.1.**參加渾南區(qū)各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發(fā)表專業(yè)性法律意見;
2.1.**特別要求：提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業(yè)績一致）。除特殊情況外，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理）
2.1.**中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
2.1.**為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務；
2.1.**其他甲方交辦的法律事務。
3.訴訟、仲裁、行政復議等案件代理服務：
中標律師事務所將為渾南區(qū)政府及相關(guān)部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內(nèi)容包括但不限于下述內(nèi)容：
3.1民事、行政訴訟、執(zhí)行案件訴訟代理服務等；
3.2民商事仲裁案件代理服務等；
3.3以區(qū)政府為行政復議機關(guān)、渾南區(qū)政府及相關(guān)部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。
三、考核與管理
1.中標律師事務所具有下列情形之一的，無條件解除合同：
1.1為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處分或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；
1.2無正當理由，不參加法律顧問工作會議，不按期提供書面法律意見，不積極履行法律顧問職責的；
1.3泄露因擔任渾南區(qū)及相關(guān)部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的；
1.4從事與渾南區(qū)法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害渾南區(qū)利益的；
1.5無正當理由，不配合法律顧問考核的。
其他未盡事宜詳見《渾南區(qū)人民政府法律顧問考核辦法》。
2.為保證采購人的法律服務需要及效率，在合同規(guī)定的服務期限內(nèi)，如有解除合同的包組，采購人及所需單位可以不再對該包組另行招標，有權(quán)直接選擇其他包組中標人提供符合中標標準的該包組法律服務。收費標準按照替代服務中標人所中標包組中標報價執(zhí)行。
四、付款方式及條件
合同期滿經(jīng)考核報財政審批后予以支付。
五、其他情況
招標文件未約定的其他特殊情況，費用標準及執(zhí)法方式等內(nèi)容均以簽訂的服務合同約定的內(nèi)容為準。
六、專項服務
區(qū)政府及其所屬部門需要專項法律服務的，需自行擬定相關(guān)協(xié)議，報區(qū)領導同意后，方可與律師事務所簽訂《專項服務合同》，報區(qū)司法局備案。
七、乙方律師的工作方式及要求：
1.提供法律顧問服務的律師事務所應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊；
2.乙方指派律師應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作，因故不能工作，應事先通知甲方；
3.乙方指派的律師根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門委托的事項以及要求及時完成顧問服務工作；
4.乙方根據(jù)渾南區(qū)政府及相關(guān)部門要求，應出具承辦律師署名并加蓋律師事務所公章的法律意見和建議書；
5.乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務的比例不得低于**%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，甲方有權(quán)扣除乙方全部年顧問費；
6.為本項目提供服務的律師團隊，不得為與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突單位提供與渾南區(qū)政府及相關(guān)部門有利益沖突的法律服務。
八、訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務分配方式
1.一般情況下訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務按照包組分工進行服務；
2.訴訟案件采取一案到底原則，由最初承辦的法律顧問單位全程代理，包括同一案件的一審、二審、重審、再審、二次起訴、執(zhí)行代理及檢察院抗訴等訴訟程序。此原則在服務期內(nèi)及服務期滿后延長一年內(nèi)有效，服務期滿后的一年內(nèi)案件仍未完全結(jié)案的，案件將由司法局重新分配；合同審查及其他非訴服務由按照包組分工的律所代理至該委托事項完畢之日止；
3.以上分配方式僅限于一般情況，根據(jù)工作需要，采購人有權(quán)自行決定訴訟案件、合同審查及其他非訴法律服務的分配，供應商需要積極配合。
