資質(zhì)等級要求

1、具備行政主管部門核發(fā)的獨立法人營業(yè)執(zhí)照。

2、具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（工程測量）丙級及以上資質(zhì)。

3、具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或水運行業(yè)設計甲級資質(zhì)或水運行業(yè)（航道工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

財務要求

投標人提供近三年（****年、****年、****年）經(jīng)會計師事務所審計或者審計機構(gòu)審計的財務會計報表，近三年平均利潤大于0元（成立時間不足3年的，提供自成立以來的經(jīng)會計師事務所審計或者審計機構(gòu)審計的財務會計報表）。

業(yè)績要求

近5年至少承接過1項內(nèi)河**噸級及以上且投資額不低于2.5億元類似航道工程的設計項目。

信譽要求

1、未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

2、未被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

3、未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

4、未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

5、未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為的；

7、不存在法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；

8、投標人在湖北省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關(guān)于發(fā)布****年度湖北省水運工程設計、施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》及交通運輸部《交通運輸部關(guān)于公布****年度全國水運工程設計、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果的公告》中設計企業(yè)信用評價未被列為D級；

9、投標人將簽字蓋章的《投標人事前信用承諾書》上傳到其電子標書《投標文件格式》的“其他材料”中，并在評標結(jié)果公示環(huán)節(jié)向社會公開承諾書（投標人事前信用承諾書格式在招標文件附件-其他文件中下載）；

**、投標人在湖北公共資源交易電子服務系統(tǒng)-信用信息子系統(tǒng)（http://xypt.hbggzyfwpt.cn）中未被列入“重點監(jiān)管對象”，并提供平臺查詢截圖或由投標人作出未被列入“重點監(jiān)管對象”的書面承諾（格式自擬）。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

項目負責人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、具有注冊土木工程師（港口與航道工程），所注冊執(zhí)業(yè)單位應為投標單位。

技術(shù)負責人

1

高級工程師（港航相關(guān)專業(yè)）。

人 員

數(shù)量

資 格 要 求

總平面圖布置分項負責人

1

高級工程師

工程測量分項負責人

1

高級工程師

工程結(jié)構(gòu)設計分項負責人

1

高級工程師（港航相關(guān)專業(yè)）

河床演變分析分項負責人

1

工程師（港航相關(guān)專業(yè)）

工程水文分項負責人

1

工程師（港航相關(guān)專業(yè)）

概預算分項負責人

1

同時具備：

1、工程師；

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或交通運輸部一級造價工程師注冊證書或交通運輸部水運工程造價工程師證書。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況、近年完成類似項目情況匯總表、近年完成類似項目情況詳表、投標人擬投入本項目的主要人員匯總表、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表、近年財務狀況表、信譽情況承諾函、報價清單匯總表、設計費計算表、技術(shù)文件。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價(指投標函中的大寫報價)。

7

營業(yè)執(zhí)照

投標人未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

8

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、具備行政主管部門核發(fā)的獨立法人營業(yè)執(zhí)照。

2、具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（工程測量）丙級及以上資質(zhì)。

3、具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或水運行業(yè)設計甲級資質(zhì)或水運行業(yè)（航道工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

4、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料；

5、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（包括設計資質(zhì)證書）、基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等；

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件；

7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準；

8、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

9

財務

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人提供近三年（****年、****年、****年）經(jīng)會計師事務所審計或者審計機構(gòu)審計的財務會計報表，近三年平均利潤大于0元（成立時間不足3年的，提供自成立以來的經(jīng)會計師事務所審計或者審計機構(gòu)審計的財務會計報表）。

2、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料；

3、證明材料應附：****年度、****年度、****年度財務報表(包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)；

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準；

5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、近5年至少承接過1項內(nèi)河**噸級及以上且投資額不低于2.5億元類似航道工程的設計項目。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似項目情況匯總表”、“近年完成類似項目情況詳表”，并在本表后附相應證明材料；

3、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性；在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算；

4、業(yè)績證明材料應同時提供：①中標通知書或合同協(xié)議書或委托書的彩色掃描件，②初步設計或施工圖設計批復（審查）彩色掃描件；如果提供的上述業(yè)績證明材料無法表明項目的建設規(guī)模，應由該業(yè)績項目的建設業(yè)主或運營單位出具證明材料；

5、投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可；投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的職務，僅按一項業(yè)績進行計算；

6、業(yè)績的時間認定：以初步設計或施工圖設計批復（審查）時間滿足“近5年”為準，“近5年”指****年1月1日至遞交截止時間；

7、如投標人提供的業(yè)績中承擔勘察設計工作的單位有兩家或以上且分工明確的，該業(yè)績中航道工程的設計工作全部由本項目投標人承擔，視為滿足業(yè)績要求；如合同協(xié)議書（或委托書）中未體現(xiàn)聯(lián)合體工作分工的，應補充聯(lián)合體分工協(xié)議進行證明。

8、本項目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進行的航道整治、航道疏浚工程。

**

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

2、未被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

3、未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

4、未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

5、未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為的；

7、不存在法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；

8、投標人在湖北省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關(guān)于發(fā)布****年度湖北省水運工程設計、施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》及交通運輸部《交通運輸部關(guān)于公布****年度全國水運工程設計、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果的公告》中設計企業(yè)信用評價未被列為D級。

9、投標人將簽字蓋章的《投標人事前信用承諾書》上傳到其電子標書《投標文件格式》的“其他材料”中，并在評標結(jié)果公示環(huán)節(jié)向社會公開承諾書（投標人事前信用承諾書格式在招標文件附件-其他文件中下載）

**、投標人在湖北公共資源交易電子服務系統(tǒng)-信用信息子系統(tǒng)（http://xypt.hbggzyfwpt.cn）中未被列入“重點監(jiān)管對象”，并提供平臺查詢截圖或由投標人作出未被列入“重點監(jiān)管對象”的書面承諾（格式自擬）

**、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”，并在本表后附相應證明材料；

**、“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準；

**、上述要求與投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

**、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

**

主要

人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

同時具備：

①高級工程師；

②具有注冊土木工程師（港口與航道工程），所注冊執(zhí)業(yè)單位應為投標單位。

2、技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

高級工程師（港航相關(guān)專業(yè)）。

3、主要人員不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人擬投入本項目的主要人員匯總表”、“項目負責人資歷表”、“其他管理和技術(shù)人員資歷表”并在相應表后附相應證明材料；

（2）投標人應提供擬委任項目負責人和技術(shù)負責人的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件；

（3）投標人還需提供上述主要人員****年1月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件；

（4）上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人擬投入本項目的主要人員匯總表”、“項目負責人資歷表”、“其他管理和技術(shù)人員資歷表”備注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準；

（5）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合資格審查條件。

**

其他管理和技術(shù)人員

1、總平面圖布置分項負責人不滿足以下最低要求，屬于重大偏差：

高級工程師。

2、工程測量分項負責人不滿足以下最低要求，屬于重大偏差：

高級工程師。

3、工程結(jié)構(gòu)設計分項負責人不滿足以下最低要求，屬于重大偏差：

高級工程師（港航相關(guān)專業(yè)）。

4、河床演變分析分項負責人不滿足以下最低要求，屬于重大偏差：

工程師（港航相關(guān)專業(yè)）。

5、工程水文分項負責人不滿足以下最低要求，屬于重大偏差：

工程師（港航相關(guān)專業(yè)）。

6、概預算分項負責人不滿足以下任一要求，屬于重大偏差：

（1）工程師；

（2）持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或交通運輸部一級造價工程師注冊證書或交通運輸部水運工程造價工程師證書。

7、其他管理和技術(shù)人員不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人擬投入本項目的主要人員匯總表”、“其他管理和技術(shù)人員資歷表”并在相應表后附相應證明材料；

（2）投標人應提供擬委任其他管理和技術(shù)人員的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件；

（3）投標人還需提供上述主要人員****年1月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件；

（4）上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人擬投入本項目的主要人員匯總表”、“項目負責人資歷表”、“其他管理和技術(shù)人員資歷表”備注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準；

（5）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合資格審查條件。。

**

存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段（包）投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

**

設計工期

投標函未填報設計工期，或填報的設計工期不符合招標文件的規(guī)定。

**

質(zhì)量目標

不符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項的規(guī)定。

**

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

**

投標價格

投標人存在下列情形之一：

（1）投標人的投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過最高投標限價；

（2）投標報價低于其成本。

**

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。