鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)排水防澇治理及綜合提升工程監(jiān)理服務(wù)

招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)排水防澇治理及綜合提升工程已由鹽城市政務(wù)服務(wù)管理辦公室以鹽政服投資【****】**號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司，工程所需資金來(lái)源為財(cái)政資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)排水防澇治理及綜合提升工程監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點(diǎn)：位于鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)內(nèi)。

2、工程規(guī)模：對(duì)鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)內(nèi)7條市政道路雨水管網(wǎng)、**條市政道路排水管網(wǎng)、城南污水廠東進(jìn)路進(jìn)廠主管道進(jìn)行提升改造,提升改造管道全長(zhǎng)約****0米;新建5座泵站進(jìn)廠壓力管道、新建小洋河2號(hào)泵站與奮進(jìn)路泵站連通管道，新建管道全長(zhǎng)約****0米;新建大新河閘站、油坊溝排澇泵站、利民河閘站3座閘站，改造小馬溝閘、前進(jìn)河閘2座閘站;開(kāi)展市區(qū)第Ш防洪區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)系統(tǒng)性排查，對(duì)存在問(wèn)題的管道和檢查井進(jìn)行維修。總計(jì)投資約****0萬(wàn)元，其中工程費(fèi)約 ****0 萬(wàn)元，最終以正式施工圖紙為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留對(duì)上述規(guī)模適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

3、招標(biāo)范圍：包括工程范圍、階段范圍及監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。工程范圍主要指鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)排水防澇治理及綜合提升工程監(jiān)理服務(wù)施工圖范圍中的所有工程監(jiān)理服務(wù)，具體以招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)文件及招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖紙為準(zhǔn)。監(jiān)理的階段范圍主要指施工前期準(zhǔn)備階段、施工階段監(jiān)理、保修等階段的相關(guān)服務(wù)；施工階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相 關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)(備注：質(zhì)保期內(nèi)的維修等，免費(fèi)提供監(jiān)理服務(wù))。招標(biāo)人保留對(duì)上述招標(biāo)內(nèi)容及范圍調(diào)整的權(quán)利。

4、監(jiān)理服務(wù)期：暫約**0日歷天，與工程施工工期及質(zhì)保期同步，具體服從工程建設(shè)進(jìn)度要求；計(jì)劃開(kāi)始工作日期****年9月**日，具體時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。

5、監(jiān)理合同估算價(jià)：本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)約**8萬(wàn)元。

6、標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段。

標(biāo)段編號(hào)	標(biāo)段名稱	招標(biāo)范圍
E**********************	鹽城市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)排水防澇治理及綜合提升工程監(jiān)理服務(wù)	同上述第3條

7、其他：

7.1 工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)（項(xiàng)目需分期分批跨年度建設(shè)），完成每個(gè)階段工作計(jì)劃中的工作內(nèi)容，最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用。

7.2 質(zhì)量目標(biāo)：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。

7.3 安全目標(biāo)：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。

7.4 成本目標(biāo)：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資 （以建設(shè)工程施工合同造價(jià)為主要控制指標(biāo)）。

7.5 合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程 簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對(duì)其實(shí)施專項(xiàng)管理。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 **.1.1、**.1.2 所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）。

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨(dú)立法人。

5、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績(jī)要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份自****年1月1日以來(lái)（含當(dāng)日，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)達(dá)2.4億元及以上的市政公用工程的監(jiān)理業(yè)績(jī)，其質(zhì)量達(dá)合格及以上等級(jí)。上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。（投標(biāo)時(shí)須提交的材料及要求，見(jiàn)投標(biāo)人須知3.7.2）

7、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為市政公用專業(yè)工程的《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》（以注冊(cè)專業(yè)為準(zhǔn)）。

（2）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無(wú)在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）投標(biāo)截止時(shí)不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項(xiàng)目擔(dān)任本項(xiàng)目的其他崗位。

注：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員中須安排2名專職人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料和評(píng)標(biāo)辦法中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員計(jì)分需要提供的相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員（本項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔****〕**號(hào)文件要求，且須根據(jù)項(xiàng)目需要及招標(biāo)人要求隨時(shí)增派相應(yīng)人員）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中根據(jù)投標(biāo)承諾和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)時(shí)承諾的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從****年6月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標(biāo)不允許組建聯(lián)合體投標(biāo)。

**、投標(biāo)人存在下列情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)（注：有效時(shí)間范圍指投標(biāo)截

止之日向前推算的時(shí)間。

（一）近 2 年內(nèi)因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的；

（二）近 2 年內(nèi)被人民法院生效裁判認(rèn)定存在違約情形的；

**、評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1、本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

2、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

五、投標(biāo)截止時(shí)間

1、投標(biāo)截止時(shí)間為：****年9月9日9時(shí)**分。

2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣柒萬(wàn)元，繳納與退還方式見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.4條

七、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法,詳見(jiàn)招標(biāo)公告附件。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為

http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********；市信息科號(hào)碼：****-********

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-****；蘇招通APP鹽城專線：**********2；蘇e通APP：**0-**5-****；新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2；江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系：薛工**********5或蔡工**********6或張工**********7或樊工**********0

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司

地址：鹽城市世紀(jì)大道**號(hào)城投商務(wù)樓

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：****-********

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇錦東信工程咨詢有限公司

地址：鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道富力科創(chuàng)城B9號(hào)樓七層

聯(lián)系人：王女士

電話：**********4

附：評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人從投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理方案、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備：

1.招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)展時(shí)間：招標(biāo)人將在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

2．招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。

3.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開(kāi)始評(píng)標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

投標(biāo)文件的評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.7的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照	具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級(jí)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
信譽(yù)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審，未響應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)處理。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1條規(guī)定
監(jiān)理服務(wù)期限	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3條規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4條規(guī)定

2、詳細(xì)評(píng)審

特別提醒：最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合評(píng)標(biāo)辦法測(cè)算后審慎設(shè)置，既要保證充分競(jìng)爭(zhēng)，也要考慮標(biāo)后正常履約。

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（**分）

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為**%，**%，**%，**%，**%；Q1值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。

說(shuō)明：

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每偏離1%，扣減的分值為0.1分，正偏離和負(fù)偏離的扣分標(biāo)準(zhǔn)一致，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

2.計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若7≤有效投標(biāo)文件<**家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，上述評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過(guò)程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。

（二）監(jiān)理方案（**分）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評(píng)審要點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)文件的監(jiān)理方案進(jìn)行評(píng)分：

1.質(zhì)量控制方案（2分）；

2.進(jìn)度控制方案（2分）；

3.投資控制方案（2分）；

4.安全控制方案（2分）；

5.合同及信息管理方案（2分）；

6.其它內(nèi)容（如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度等）（2分）。

說(shuō)明：

（1）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中分別明確監(jiān)理方案各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)的得分。除監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，監(jiān)理方案評(píng)審各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的**%。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的**%時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。

（2）投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

（3）監(jiān)理方案總篇幅不超過(guò)**0頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)扣0.1分。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（7分）

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）（1分）

(1)具有建設(shè)工程類高級(jí)及以上職稱資格證書(shū)的得 1分；本項(xiàng)滿分1分。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師（6分）

（1） 配備1名注冊(cè)專業(yè)為機(jī)電安裝工程國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師的得1分；同時(shí)具有建設(shè)工程類高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的得1分，本項(xiàng)滿分2分；

（2） 配備 1 名注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師的得 1 分；同時(shí)具有建設(shè)工程類高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的得1分，本項(xiàng)滿分2分；

（3） 配備1名注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師且所學(xué)專業(yè)為給排水類的得1分 ；

（4）配備 1 名注冊(cè)安全工程師（注冊(cè)專業(yè)：建筑施工安全，須在有效期內(nèi)）的得 1 分；

說(shuō)明：①上述專業(yè)監(jiān)理工程師不得兼任；②上述要求中專業(yè)監(jiān)理工程師的所學(xué)專業(yè)以注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)上注明的所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，新版國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師無(wú)所學(xué)專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證書(shū)上所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，否則不得分。③同一人員具有不同類型注冊(cè)證書(shū)，只按一個(gè)注冊(cè)證書(shū)計(jì)分；同一類型注冊(cè)證書(shū)不同人員均具有的，只按一個(gè)人員計(jì)分。④上述人員需在本單位注冊(cè)，否則不予認(rèn)可。⑤養(yǎng)老保險(xiǎn)要求詳見(jiàn)公告。

（四）類似工程業(yè)績(jī)（2分）

投標(biāo)人自****年1月1日以來(lái)（含當(dāng)日，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)達(dá)2.4億元及以上的市政公用工程的監(jiān)理業(yè)績(jī)，其質(zhì)量達(dá)合格及以上等級(jí)。上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。（投標(biāo)時(shí)須提交的材料及要求，見(jiàn)投標(biāo)人須知3.7.2）。本項(xiàng)最多可得2分。

中標(biāo)通知書(shū)、合同、竣工驗(yàn)收證明等有關(guān)業(yè)績(jī)證明材料，若有投訴、質(zhì)疑，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的，招標(biāo)人調(diào)查取證時(shí)一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。

（提示：投標(biāo)人最高提供 2 個(gè)業(yè)績(jī)(1 個(gè)資格審查業(yè)績(jī)和 1 個(gè)加分業(yè)績(jī)，這2個(gè)業(yè)績(jī)不能為同一個(gè)業(yè)績(jī)），請(qǐng)投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績(jī)，評(píng)委評(píng)審時(shí)資格審查表業(yè)績(jī)欄按順序進(jìn)行審查，超出數(shù)量的業(yè)績(jī)不予審查計(jì)分，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。）

（五）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。