S**5省道鶴崗至鶴北公路工程建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究咨詢服務(wù)
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目S**5省道鶴崗至鶴北公路工程建設(shè)項(xiàng)目工程，已由鶴崗市交通運(yùn)輸局以 《關(guān)于啟動(dòng) S**5省道鶴崗至鶴北公路工程建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告編制和用地預(yù)審及規(guī)劃選址手續(xù)辦理等工作的請(qǐng)示》（鶴交呈【****】**號(hào)）申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)同意 。 項(xiàng)目業(yè)主及 招標(biāo)人為 鶴崗市交通運(yùn)輸局 ，可研資金來自市財(cái)政預(yù)算。目前本項(xiàng)目 可行性研究服務(wù) 已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的 可行性研究服務(wù) 進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況： 本項(xiàng)目建設(shè)里程**.**公里，擬建標(biāo)準(zhǔn)為瀝青混凝土路面，其中：起點(diǎn)至機(jī)場(chǎng)**.**公里、機(jī)場(chǎng)連接線2.**公里為一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)至終點(diǎn)鶴北鎮(zhèn)**.**公里為二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
2.2建設(shè)地點(diǎn) ：黑龍江省鶴崗市。
2.3 招標(biāo)范圍：
可行性研究報(bào)告編制，按照國(guó)家及交通運(yùn)輸部、省相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告內(nèi)容和范圍的要求完成編制、配合評(píng)審、協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行報(bào)批等服務(wù)工作 。
2.4服務(wù)期限：
工程可行性研究報(bào)告編制服務(wù)期限：合同簽訂后**日內(nèi)提交工程可行性研究報(bào)告送審稿，服務(wù)期限至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。
2.5標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分 1個(gè) 標(biāo)段；
| 標(biāo)段 | 名稱 | 建設(shè)里程（km） | 主要工作內(nèi)容 | 最高投標(biāo)限價(jià)(元） |
| KY1 | S**5省道鶴崗至鶴北公路工程建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究咨詢服務(wù) | **.** | 可行性研究報(bào)告編制，按照國(guó)家及交通運(yùn)輸部、省相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告內(nèi)容和范圍的要求完成編制、配合評(píng)審、協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行報(bào)批等服務(wù)工作。 | ******0 |
2.6質(zhì)量要求： 報(bào)告編制深度達(dá)到《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》（交通運(yùn)輸部****年**8號(hào)）要求，可研編制質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，并通過 可研評(píng)審 。
2.7安全目標(biāo)： 工程可行性研究報(bào)告編制過程中無人員傷亡。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力且同時(shí)滿足下列要求 。
3.1.1資質(zhì)最低要求：
具有工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程咨詢單位甲級(jí)資信（公路專業(yè)）或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)“綜合資質(zhì)甲級(jí)”或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)入“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄，且備案專業(yè)含公路。
3.1.2業(yè)績(jī)最低要求
在近 ** 年內(nèi)（****年**月**日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）獨(dú)立完成過1個(gè)**公里以上（含**公里）一級(jí)及以上公路工程的新建或改擴(kuò)建的可行性研究報(bào)告編制工作或**公里以上（含**公里）二級(jí)公路工程可研報(bào)告編制業(yè)績(jī)；
注：1）可行性研究報(bào)告業(yè)績(jī)時(shí)間以其批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)；
2） 新建或改擴(kuò)建(不包含養(yǎng)護(hù)及大中修工程) 。
3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求
可研編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 1人，應(yīng)具有公路 工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）證書。
注：公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、道路與橋梁工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。
3.1.4信譽(yù)最低要求
（1）投標(biāo)人在近三年 （ ****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 ） 中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同；
（2）投標(biāo)人在近三年中 （ ****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 ） 不得因?yàn)榭裳芯幹茊栴}引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；
（3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度或交通運(yùn)輸部****年度公路企業(yè)信用評(píng)價(jià)中認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)，尚無交通運(yùn)輸部或省級(jí)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1） 被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi) ；
（2） 被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書 ；
（3） 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形 ；
（4） 在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) （ http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入嚴(yán)重違法 失信企業(yè)名單 ；
（5） 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單 ；
（6） 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)）；
（7） 涉及正在訴訟的案件且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響。
3.5本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用雙信封形式的綜合評(píng)估法，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審形式。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5 . 招標(biāo)文件的獲取
5 .1 凡有意參加投標(biāo)者 ， 請(qǐng)?jiān)? “ 黑龍江公共資源交易網(wǎng) ( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )” 進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書 ， 使用數(shù)字證書登錄 “ 黑龍江公共資源交易網(wǎng) ” 上的 “ 交易平臺(tái) ”， 明確所投標(biāo)段 ， 下載招標(biāo)文件。 下載時(shí)間為為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) 3 0分至**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) 3 0分（北京時(shí)間，下同）。
注：在下載截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件。如在下載時(shí)間截止前未下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)會(huì)員注冊(cè)入庫(kù)操作視頻，技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話： **********。
5 .2投標(biāo)人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。
6.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 0 9時(shí)**分，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）前將加密的電子投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、電子投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）分別上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。逾期遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，其投標(biāo)將被否決；只遞交電子投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的或只遞交電子投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）的，其投標(biāo)將被否決。
6.3重要說明：投標(biāo)人在交易平臺(tái)上傳的電子投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價(jià)內(nèi)容，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)報(bào)價(jià)在平臺(tái)泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。如需填報(bào)價(jià)請(qǐng)用文字“報(bào)價(jià)見第二個(gè)信封”或符號(hào)“/”代替。
6.4該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，在開標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄交易平臺(tái)（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊(cè)完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。
6.5第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)時(shí)間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 0 9時(shí)**分，第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)時(shí)間以第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后在交易平臺(tái)上通知第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)時(shí)間為準(zhǔn)。請(qǐng)各投標(biāo)人在開評(píng)標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺(tái)開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)電子投標(biāo)文件的解密等操作，其投標(biāo)將被否決。
6.6投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的金額： 0 元人民幣。
本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng) （ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 上發(fā)布。
8. 中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果在 黑龍江公共資源交易網(wǎng) （ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 上進(jìn)行公示 ， 將公示以下內(nèi)容：
（1） 中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和服務(wù)期限的響應(yīng)情況 ；
（2） 中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書名稱和編號(hào) ；
（3） 中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī) ；
（4） 被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因 ；
（5）提出異議的渠道和方式。
投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假或者與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)等不良行為的，招標(biāo)人將上報(bào)行業(yè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門有權(quán)扣減其年度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
9 . 聯(lián)系方式
監(jiān)督部門： 鶴崗市交通運(yùn)輸局
地址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)北紅旗路**8號(hào)
電話：****-******0
受理網(wǎng)址:https://gezyjyw.hlj.gov.cn/
受理郵箱:tjhyglk@**3.com
招標(biāo)人：鶴崗市交通運(yùn)輸局
地址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)北紅旗路**8號(hào)
聯(lián)系人：于先生
電話：****-******6
招標(biāo)代理：黑龍江省路成工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：哈爾濱市南崗區(qū)長(zhǎng)江路**號(hào)
聯(lián)系人：季先生
電話：****-******8
電子郵箱： hlygczb@**3.com
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 勘察設(shè)計(jì)可研企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
| （1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力且同時(shí)滿足下列要求。 （2）資質(zhì)最低要求： 具有工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程咨詢單位甲級(jí)資信（公路專業(yè)）或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)“綜合資質(zhì)甲級(jí)”或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)入“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄，且備案專業(yè)含公路。 |
注：投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
| 業(yè)績(jī)要求 |
| （1）在近**年內(nèi)（****年**月**日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）獨(dú)立完成過1個(gè)**公里以上（含**公里）一級(jí)及以上公路工程的新建或改擴(kuò)建的可行性研究報(bào)告編制工作或**公里以上（含**公里）二級(jí)公路工程可研報(bào)告編制業(yè)績(jī)； 注：1）可行性研究報(bào)告業(yè)績(jī)時(shí)間以其批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)； 2）新建或改擴(kuò)建(不包含養(yǎng)護(hù)及大中修工程)。 |
注：投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
| 信譽(yù)要求 |
| （1）投標(biāo)人在近三年（****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同； （2）投標(biāo)人在近三年中（****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）不得因?yàn)榭裳芯幹茊栴}引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰； （3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度或交通運(yùn)輸部****年度公路企業(yè)信用評(píng)價(jià)中認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)，尚無交通運(yùn)輸部或省級(jí)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。 |
注：1、按照第六章投標(biāo)文件格式簽署承諾函；
2、近三年指**2 2 年 ** 月 0 1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間；
3、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄4資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）
| 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
| 可研編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 1人 | 具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）證書。 |
注 ： 1.以上人員需 投標(biāo)人在所屬社保系統(tǒng)中打印的體現(xiàn)出擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的本單位社保人員繳費(fèi)明細(xì)復(fù)印件，社保繳費(fèi)期限在****年5月1日～投標(biāo)文件遞交截止日之間至少連續(xù)3個(gè)月的社保繳費(fèi)證明。
2. 公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、道路與橋梁工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。
3. 投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法)
評(píng)標(biāo)辦法前附表
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評(píng)標(biāo)方法 | 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）技術(shù)建議書得分高的優(yōu)先； （3） ****年被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年被交通運(yùn)輸部評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級(jí)和部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定）。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1） 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b．承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減； c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3） 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目不適用）： （4） 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。 （5） 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。 （6） 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 （7） 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （9） 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**） 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （**） 不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： (1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額)； b. 已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。 (4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 |
| 2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | (1) 投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、資信證書和（或）設(shè)計(jì)資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明）。 (2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3) 投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4) 投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5) 投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6) 投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形： ①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； ②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； ③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； ④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； ⑤為本標(biāo)段的代建人； ⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； ⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； ⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； ⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： ①被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； ②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； ③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； ④在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； ⑤在“信用中國(guó)”網(wǎng)（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單； ⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國(guó)裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）； ⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形； ⑧涉及正在訴訟的案件且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響。 |
| 條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分**0分） | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：**分 主要人員：**分 業(yè)績(jī)：**分 履約信譽(yù)：5分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng)標(biāo)價(jià):**分 |
| 2.2.2 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 (1) 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) (2) 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。 (3) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率=**0%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留二位小數(shù) |
| 評(píng)分因素與權(quán)重分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |||||
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | ||
| 2.2.4(1) | 技術(shù)建議書 | **分 | 總體編制思路 | **分 | 對(duì)項(xiàng)目總體編制思路有認(rèn)識(shí)，表述一般的，得6分； 對(duì)項(xiàng)目總體編制思路有一定認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整的，得6.1-8分； 對(duì)項(xiàng)目總體編制思路有深刻認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的，得8.1-**分 | |
| 難點(diǎn)重點(diǎn)理解與分析及對(duì)應(yīng)技術(shù)建議與措施 | **分 | 對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)應(yīng)技術(shù)建議與措施分析一般的，得6分； 對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)應(yīng)技術(shù)建議與措施分析合理的，得6.1-8分； 對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)應(yīng)技術(shù)建議與措施分析深入、透徹的，得8.1-**分 | ||||
| 研究方法和途徑、研究技術(shù)路線 | **分 | 對(duì)研究方法和途徑、研究技術(shù)路線分析一般的，得6分； 對(duì)研究方法和途徑、研究技術(shù)路線分析合理的，得6.1-8分； 對(duì)研究方法和途徑、研究技術(shù)路線分析深入、透徹的，得8.1-**分。 | ||||
| 可研編制的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施 | 5分 | 投標(biāo)文件須對(duì)人力物力及統(tǒng)籌安排保障措施、 服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)方案、進(jìn)度計(jì)劃控制目標(biāo)、各階段進(jìn)度保證措施、安全保證措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。 方案設(shè)置科學(xué)合理、針對(duì)性優(yōu)秀的，得4.1分～5分； 方案設(shè)置基本合理、針對(duì)性較好的，得3.1分～4.0分； 方案設(shè)置合理性、針對(duì)性一般的，得3分。 | ||||
| 對(duì)本項(xiàng)目可研編制提出合理化建議 | 5分 | 針對(duì)本項(xiàng)目提出重點(diǎn)難點(diǎn)分析，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際提出合理化建議。 方案設(shè)置科學(xué)合理、針對(duì)性優(yōu)秀的，得4.1分～5.0分； 方案設(shè)置基本合理、針對(duì)性較好的，得3.1分～4.0分； 方案設(shè)置合理性、針對(duì)性一般的，得3分。 | ||||
| 后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 | 5分 | 投標(biāo)文件須對(duì)售后服務(wù)責(zé)任人、解決招標(biāo)人各項(xiàng)技術(shù)問題、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及滿足服務(wù)要求（服務(wù)期、服務(wù)內(nèi)容及成果等）的承諾等明確的售后服務(wù)管理體系保證措施進(jìn)行闡述。 后續(xù)服務(wù)安排合理，保證措施完善可行的，得4.1分～5.0分； 后續(xù)服務(wù)安排較合理，保證措施較完善可行的，得3.1分～4.0分； 后續(xù)服務(wù)安排合理性一般，保證措施完善可行性一般的，得3分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要人員 | **分 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | **分 | 滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件“資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）”的，得**分； 每提供一個(gè)公路工程可研編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，加4分，最多加8分。 個(gè)人業(yè)績(jī)不設(shè)年限要求。 | |
| 2.2.4(3) | 評(píng)標(biāo)價(jià) | **分 | 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： (1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×**0×E 1 ; (2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×**0×E 2 。 其中：F=**，評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E 1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E 2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E 1 =0.2；E 2 =0.1。評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。 | |||
| 2.2.4(4) | 其 他 因 素 | 業(yè)績(jī) | **分 | 滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得 **分。 近**年內(nèi)（****年**月**日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間），每提供1個(gè)**公里以上（含**公里）一級(jí)公路或**公里以上（含**公里）二級(jí)公路工程可研報(bào)告編制業(yè)績(jī)，加4分，最多加8分。（注：1.可行性研究報(bào)告業(yè)績(jī)時(shí)間以其批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)；2.新建或改擴(kuò)建(不包含養(yǎng)護(hù)及大中修工程)。） | ||
| 履約信譽(yù) | 5分 | ①滿足資格審查條件最低要求得3分； ②****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部****年度認(rèn)定為公路企業(yè)AA級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加2分； ③****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部****年度認(rèn)定為公路企業(yè)A級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加1分； ④其他情形不加分。 注：1.加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高分，本項(xiàng)最高得分5分。 2.投標(biāo)人未參加****年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路企業(yè)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部****年公路企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)的，若無不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。 | ||||
| | ||||||
“評(píng)標(biāo)辦法正文”采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》（****年版）的“評(píng)標(biāo)辦法正文”。
* 投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
