池河明光段水生態(tài)保護修復項目澄清公告

czmggc******-**6

各潛在投標人：

疑問1.招標文件第三章 “評分標準表” 中要求企業(yè)需提供 **** 年 1 月 1 日以來的類似項目業(yè)績，請問該業(yè)績的時間節(jié)點以何種文件為準？是中標通知書的簽發(fā)時間、合同簽訂時間，還是竣工驗收鑒定書（或完工驗收鑒定書）的出具時間？

答復：以竣工驗收時間為準。

疑問2.類似項目業(yè)績的名稱及內(nèi)容認定招標文件明確類似項目業(yè)績?yōu)椤昂灱s合同價在 ****萬元及以上的水生態(tài)保護或水生態(tài)修復類業(yè)績，且需含濕地工程或水生植物”。若項目名稱中未直接包含“水生態(tài)保護”或“水生態(tài)修復”關鍵詞，但實際施工內(nèi)容(如合同條款、竣工驗收報告等)明確包含水生態(tài)保護或修復工作(如“水環(huán)境治理”“河道綜合治理” 項目中包含相關修復內(nèi)容)，是否符合業(yè)績要求？

答復：類似業(yè)績項目名稱不限制必須包含“水生態(tài)保護”或“水生態(tài)修復”關鍵詞，以項目實施內(nèi)容中是否含“濕地工程”或“水生植物”為準。我單位只能給出類似業(yè)績判定標準，業(yè)績是否符合以評標委員會根據(jù)投標人所提供材料綜合判斷為準。

疑問3.類似項目業(yè)績：簽約合同價在 **** 萬元及以上的水生態(tài)保護或水生態(tài)修復類業(yè)績，以上內(nèi)容需含濕地工程或水生植物。我們有個XXX生態(tài)水利綜合治理項目（施工內(nèi)容為：河道清淤、岸坡治理、拋石護堤、水土保持、碼頭建設、河堤景觀生態(tài)工程、道路工程、管網(wǎng)工程、取水及擋水建筑物、人行道、沿河景觀小路、休閑廣場、健身器材廣場、配套公共衛(wèi)生設施建設等）通過AI以及資料查詢，河道清淤：當清淤服務于濕地水質(zhì)改善或生態(tài)修復時（如清除底泥污染物、恢復濕地水文連通性），屬于濕地工程的核心措施。岸坡治理：若采用生態(tài)護岸（如種植挺水植物、構建緩坡濕地植被帶），則屬于濕地工程、水土保持工程：當措施涉及濕地植被恢復或雨水滯留區(qū)時，屬于濕地工程。由于項目比較早，清單部分已經(jīng)找不到，施工描述為以上幾個部分，請問該項目是否符合招標文件業(yè)績要求。

答復：詳見疑問2答復。

疑問4.企業(yè)類似項目業(yè)績（簽約合同價在****萬元及以上的水生態(tài)保護或水生態(tài)修復類業(yè)績，以上內(nèi)容需含濕地工程或水生植物）中的濕地工程如何界定。如項目名稱含有“濕地”字樣的水生態(tài)保護或生態(tài)修復的工程和含有“水生植物”其他水利工程，是否都符合招標文件的要求，請給予明確。

答復：詳見疑問2答復。

疑問5.對于“需含濕地工程或水生植物”的要求，若合同協(xié)議書及竣工驗收鑒定書中未明確體現(xiàn)該部分施工內(nèi)容，僅通過審計報告決算頁、項目招標控制價清單(加蓋造價單位印章)等材料能證明包含濕地工程或水生植物，是否可視為有效依據(jù)?還是必須額外提供發(fā)包人出具的專項證明材料?

答復：需要提供發(fā)包人出具的證明材料，其他招標文件沒有約定的材料不予認可。

疑問6.此項目不接受聯(lián)合體投標，請求接受聯(lián)合體投標。根據(jù)明光市人民政府文件，明政辦（****）**號文“關于持續(xù)推進工程建設管理改革促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見”第二條：深化招標改革里內(nèi)容，依法必須招標的項目應接受聯(lián)合體投標。(牽頭責任單位:市公管局，配合單位:市公共資源交易中心、市住建局、市交通局、市水務局、市經(jīng)開區(qū)管委會、市重點工程建設管理服務中心)。 根據(jù)滁州市**部門聯(lián)合印發(fā)的建管〔****〕1 號文“關于印發(fā)《貫徹落實<持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見>實施細則》的通知”第五點內(nèi)容：支持我市建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標方式參與重大項目建設。（滁州市住房和城鄉(xiāng)建設局、滁州市發(fā)展和改革委員會、滁州市財政局、滁州市公共資源交易監(jiān)督管理局、滁州市人力資源和社會保障局、滁州市經(jīng)濟和信息化局、滁州市交通運輸局、滁州市水利局 、滁州市科學技術局、滁州市教育體育局、滁州市稅務局、滁州市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行滁州市中心支行、滁州監(jiān)管分局） 由于此類項目中小企業(yè)建設較少無此項目業(yè)績要求，只有聯(lián)合體才能參與。為了中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，須鼓勵和支持中小企業(yè)通過聯(lián)合體投標方式參與到重大項目建設中來，從而積累經(jīng)驗、提升能力。這不僅有助于提高中小企業(yè)的市場競爭力，也有利于推動我市建筑業(yè)整體水平的提升。同時通過聯(lián)合體投標，企業(yè)間可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成合力，為項目高質(zhì)量建設提供有力保障。

答復：你公司所提的第一個文件已經(jīng)失效，第二個文件并未強制招標人必須接受聯(lián)合體投標，是否接受聯(lián)合體投標，是法律賦予招標人的權利。由于本項目資金數(shù)額較大，現(xiàn)場平面布置、安全文明施工等統(tǒng)一管理難度大，易觸發(fā)環(huán)保、安全隱患，且經(jīng)了解市場能滿足本項目資質(zhì)要求的投標單位有很多，故不接受聯(lián)合體投標。

疑問7.建議采用評定分離 根據(jù)滁州市公管局發(fā)布的“滁州市工程建設項目招標投標“評定分離”操作指引（試行）”，第三條里面內(nèi)容：包含合同估算價****萬元以上的房建、市政工程施工及工程總承包項目、包含合同估算價****萬元以上的水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程施工及工程總承包項目。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標。此文件已在滁州市其他縣市區(qū)項目中開始實行。建議此項目采用評定分離。采用評定分離模式招標人則可依據(jù)項目的實際需求以及投標人的綜合實力、履約能力、企業(yè)信譽等多方面因素，在評標結果的基礎上自主確定中標人。這種方式既符合相關政策文件的導向要求，也確保選出更貼合項目實際情況的中標單位，進而保障項目的順利實施和建設質(zhì)量。

答復：該文件只是征求意見稿，并未正式下發(fā)執(zhí)行。根據(jù)滁公管〔****〕2號《滁州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標“評定分離”操作指引（試行）》，本項目是水利項目，并不適合采用“評定分離”方式，請按照原招標文件內(nèi)容執(zhí)行。

疑問8.根據(jù)安徽省水利廳****年發(fā)布的招標文件示范文本的要求，企業(yè)類似項目業(yè)績認定時間一般為5至**年，請問本工程企業(yè)類項目業(yè)績認定時間如何確定；

答復：按招標文件約定，以竣工驗收時間為準。

注：此澄清（答疑）視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。

特此公告！

招標人名稱：滁州市明光市生態(tài)環(huán)境分局、明光市重點工程建設管理服務中心

招標人地址：明光市明光街道明中路**1號交通大樓3樓

招標人聯(lián)系人：楊明木、吳安坤

招標人電話：**********5、**********0

招標代理機構名稱：明光市明城建設工程招標代理有限公司

招標代理機構地址：明光市明東街道池河大道（東）**9號2幢**8室

招標代理機構聯(lián)系人：王娜

代理機構電話：**********7

日期：****年**月**日