第一章 掛牌出讓公告

廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（前區(qū)礦交〔****〕2號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔****〕1號）、《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔****〕**號）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔****〕6號）、《四川省自然資源廳關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理的通知》（川自然資規(guī)〔****〕2號）等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)廣安市前鋒區(qū)人民政府批準，受廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局委托，廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心組織實施廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、出讓人

名稱：廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局

場所：廣安市前鋒區(qū)工業(yè)六路1號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱:廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心

場所:廣安市前鋒區(qū)民生路1號（前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）

三、出讓采礦權(quán)基本情況

(一)采礦權(quán)名稱：廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦

礦區(qū)位于廣安市前鋒區(qū)桂興鎮(zhèn)人和村；開采礦種為建筑用砂巖；開采方式為露天開采；開采標高為+**8m~+**5m（****國家高程基準）；礦區(qū)面積0.****平方公里。礦區(qū)范圍拐點坐標見下表。

礦區(qū)范圍拐點坐標表（****國家大地坐標系）

（二）礦山規(guī)模及出讓年限：生產(chǎn)規(guī)模**萬噸/年，出讓年限**年（含礦山建設(shè)期）。該采礦權(quán)保有砂巖資源量**7.3萬噸，另外礦區(qū)范圍內(nèi)存在可綜合利用的水泥配料（其他黏土）資源量**.**萬噸。

（三）該宗采礦權(quán)設(shè)定起掛價為****.**萬元，不設(shè)保底價。

四、競買資格及要求：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、有效存續(xù)的企事業(yè)法人（同一法定代表人注冊的多家公司，或母子等公司，只能由其中一家公司申請參加競買同一宗采礦權(quán)），均可參加競買。本項目不接受聯(lián)合體參與競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”，并提供無失信行為承諾書。

（三）企事業(yè)法人涉嫌違法采礦被自然資源、公安等執(zhí)法機關(guān)立案查處尚未結(jié)案的不得參與本次競買。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式為掛牌出讓。

掛牌期限：****年9月** 日到****年**月** 日**:**。(工作時間接受報價，法定節(jié)假日不接受）。

報價地點：廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心—前鋒區(qū)民生路1號（前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）獲取文件時間：****年8月**日至****年9月** 日,每天9:**-**:**,**:**-**:**（法定節(jié)假日期間不辦理）。

（二）獲取文件途徑：有意競買者請于獲取文件時間內(nèi)，到廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心交易受理股現(xiàn)場免費領(lǐng)取出讓文件。獲取資料時有意競買者須出具單位介紹信原件（格式自擬）、營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復印件、經(jīng)辦人身份證復印件（以上復印件必須加蓋競買人公章）。

地點：廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心—前鋒區(qū)民生路1號（前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

（三）申請報名的起止時間：****年8月**日至****年9月** 日,每天9:**-**:**,**:**-**:**（法定節(jié)假日期間不受理申請）。

（四）申請報名的方式：有意競買者在申請報名時間內(nèi)憑下列資料到廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心提交書面競買申請。申請報名需提供的資料：

1.競買申請書（原件）；

2.無失信行為承諾書（原件）；

3.競買承諾書（原件）；

4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位提供法人證書）復印件（加蓋公章，核驗原件）；

5.法定代表人提交申請的，須提交法定代表人身份證復印件（加蓋公章，核對原件）；委托他人代為申請及辦理相關(guān)手續(xù)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書原件（應當列明具體委托事項、權(quán)限和期限）、法定代表人身份證復印件（加蓋公章）、代理人的身份證復印件（加蓋公章，核對原件）；

6.銀行擔保函（原件）；

7.法律法規(guī)及掛牌出讓文件要求提交的其他文件。

本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

（五）競買資格確認：競買申請人在報名時提供其符合本次采礦權(quán)競買人主體資格的有效證明材料，并對其真實性和合法性負責。經(jīng)資格審查后，符合申請條件的競買申請人領(lǐng)取《競買資格確認書》后，方能參加報價。

（六）競買保證金：本項目采取提供銀行保函方式繳納保證金。競買須提供銀行出具金額為**0.**萬元的擔保函，擔保函有效期不少于6個月，擔保函需明確申請人中標后，未能按出讓公告履行責任或義務(wù)時，由擔保機構(gòu)承擔擔保額**0.**萬元的付款責任。

七、確定競得人的標準和方法

每次加價幅度為**萬或**萬的整數(shù)倍。采取價高者得。掛牌期限屆滿，廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心召開揭牌會，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。沒有愿意繼續(xù)競價的，宣布最高報價者為競得人，其最高報價為成交價；有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人。廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心將以掛牌截止時間的最高報價為起始價組織現(xiàn)場競價。在掛牌期限內(nèi)沒有競買人或者競買人的報價低于起掛價或不符合其他條件的，該采礦權(quán)掛牌不成交。

八、風險提示

（一）地質(zhì)構(gòu)造、礦產(chǎn)資源賦存具有復雜性和不確定性。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料和資源情況為有資質(zhì)單位進行勘測的結(jié)果，《詳查報告》及相關(guān)資料所載明礦區(qū)范圍的資源量、品位及礦體賦存狀態(tài)等僅代表現(xiàn)階段的認識，可能會因進一步的生產(chǎn)性勘探和開發(fā)而發(fā)生一定變化。對此，競買人需認真考察，自行咨詢有關(guān)地質(zhì)專家并詳細參閱礦區(qū)有關(guān)地質(zhì)資料，到實地進行踏勘，詳細了解該采礦權(quán)相關(guān)情況，并自行承擔可能出現(xiàn)的風險。

（二）采礦權(quán)投資存在不可預計的風險，包括但不限于安全、地質(zhì)災害防治、環(huán)境保護等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法的限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響，以及礦山開采涉及的土地、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、地上建構(gòu)筑物、地表附著物、廢渣占地堆放、社群關(guān)系等外部條件影響。對此，競買人需詳細了解，認真考慮，謹慎決策，并自行承擔可能產(chǎn)生的一切風險。

（三）競得人應充分了解采礦權(quán)競得后辦理采礦許可證和礦產(chǎn)資源開發(fā)開采所需其他有關(guān)部門手續(xù)的相關(guān)要求，以及法律法規(guī)政策的要求，可能存在認定是不宜開采或者因政策的新變動導致不能開采等風險，競買申請人應慎重決策，風險由競得人自行承擔。

（四）競買人在決定申請競買前應認真閱讀出讓采礦權(quán)的出讓文件，競買人一旦決定參加競買并提交競買申請，即視為競買申請人對采礦權(quán)相關(guān)地質(zhì)資料、資源情況及礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風險、政策風險、采礦風險、安全風險及其他不可預見的影響因素已完全認知并自愿承擔所有風險，出讓人不承擔任何責任。一旦競得并成為采礦權(quán)人，視為對本出讓采礦權(quán)的所有設(shè)定條件和情況無異議，不得以包括但不限于資源儲量、礦權(quán)范圍、開采標高、開采條件、發(fā)生不可抗力等情況為由提出退款、索賠等要求。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買申請人應仔細閱讀掛牌出讓公告，對掛牌出讓有疑問的，請在競買申請截止時間前以書面形式向出讓人提出，咨詢電話：****-******5。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平、公正、公開、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對失信主體信息進行記錄、管理、公開，進入失信聯(lián)合懲戒黑名單。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓采礦權(quán)有不可預計的風險，出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進行勘測的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲量、品位等可能與實際情況有差距，對此，出讓人不承擔責任。競買人需認真考察與實地踏勘，詳細了解該采礦權(quán)在開采中的有關(guān)風險及影響因素。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風險、采礦風險及安全風險等，均由競得人自行承擔。

（二）本次出讓的采礦權(quán)不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補償按國家相關(guān)規(guī)定辦理，國家無明確規(guī)定的，由競得人與權(quán)利人協(xié)商解決。

（三）本次成交價僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其他規(guī)費、稅費等費用。

（四）本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、地面附著物等的補償，由屬地政府組織實施，采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地由競得人采取租賃的方式使用，上述相關(guān)費用均由競得人承擔。

（五）采礦權(quán)競得人未按《采礦權(quán)成交確認書》約定時間簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，或未按約定足額繳納首期采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)解除采礦權(quán)競得人成交結(jié)果或解除采礦權(quán)出讓合同，并會同相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒，已經(jīng)繳納的交易服務(wù)費及采礦權(quán)出讓收益不予退還，并由擔保機構(gòu)承擔擔保額**0.**萬元的付款責任。

（六）競得人須編制《礦區(qū)生態(tài)修復方案》，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金賬戶和土地復墾費用專用賬戶，按經(jīng)評審備案的《礦區(qū)生態(tài)修復方案》預算金額繳入基金賬戶和土地復墾費用專用賬戶，如礦山開采完畢后，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金和土地復墾費不足以完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾任務(wù)的，仍由競得人按相關(guān)規(guī)定履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾義務(wù)，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾。

（七）競得人須根據(jù)《四川省廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦詳查（儲量核實）報告》等文件要求編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦區(qū)生態(tài)修復方案》等資料，并經(jīng)相關(guān)部門評審備案，備齊采礦權(quán)登記相關(guān)資料后，方可申請辦理采礦權(quán)登記。競得人進場前，需到相關(guān)部門完善礦山用地、用林、水保、環(huán)保、安全生產(chǎn)以及工商、稅務(wù)等手續(xù)。

（八）競得人須編制《綠色礦山建設(shè)方案》，按照國家、四川省綠色礦山相關(guān)標準和要求進行礦山規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，并按安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持“三同時”等規(guī)范進行礦山建設(shè)和開發(fā)利用，落實“邊開采，邊治理”措施，改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀，合理利用礦產(chǎn)資源，嚴禁采富棄貧，防止水土流失。若競得人未按《綠色礦山建設(shè)方案》進行開發(fā)利用且拒不整改，出讓人有權(quán)依法依規(guī)處置。

（九）由廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局、廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心對該采礦權(quán)競得人的誠信、相關(guān)承諾進行審查和監(jiān)督，如競得人承諾不屬實或未遵守承諾的，取消其競買資格。

（十）由應急、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門及桂興鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，并加強監(jiān)管。

十二、掛牌公告發(fā)布媒體：

（一）自然資源部門戶網(wǎng)站；

（二）廣安市前鋒區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站

（三）廣安市公共資源交易網(wǎng)；

（四）廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心受理大廳。

十三、聯(lián)系方式：

廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局（地址：廣安市前鋒區(qū)工業(yè)六路1號）：周先生 ****-******5

廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心（地址：四川省廣安市前鋒區(qū)民生路1號—前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

受理股（獲取文件咨詢）聯(lián)系人：楊女士 聯(lián)系電話：****-******5

編審股（掛牌文件咨詢）聯(lián)系人：蘭女士 聯(lián)系電話：****-******3

評審股（掛牌咨詢、掛牌結(jié)果聯(lián)系）聯(lián)系人：何女士 聯(lián)系電話：****-******6

十四、監(jiān)督投訴電話：

廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局：****-******2

廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心：****-******5

廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局

廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心