國道鶴崗至大連公路佳樺界至樺南勃利界段改擴建工程項目 施工監(jiān)理
招標公告
招標編號： ZZ****4GC********
1.招標條件
國道鶴崗至大連公路佳樺界至樺南勃利界段改擴建工程項目已由黑龍江省發(fā)展和改革委員會以關于國道鶴崗至大連公路佳樺界至樺南勃利界段改擴建工程可行性研究報告的批復（黒發(fā)改交通[****]**7號）批準，初步設計已由黑龍江省交通運輸廳以黑龍江省交通運輸廳關于國道鶴崗至大連公路佳樺界至樺南勃利界段改擴建工程初步設計的批復（黒交發(fā)[****]**8號）批準，施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以黑龍江省交通運輸廳關于國道鶴崗至大連公路佳樺界至樺南勃利界段改擴建工程施工圖設計的批復（黒交發(fā)[****]**7號）批準， 建設資金項目總投資******萬元， 資金來源 為 交通運輸部 車購稅補貼 及樺南縣人民政府自籌 。項目業(yè)主和招標人為樺南縣交通運輸局。 項目已具備招標條件 ，現對本項目 施工 監(jiān)理進行公開招標 。
2．項目概況與招標范圍
2.1建設地點： 佳木斯 市 樺南縣
2.2項 目概況： 本項目路線起于G**1國道鶴大公路（K**8+**4）處（佳木斯和樺南縣交界處），沿既有舊路布線，經明義鄉(xiāng)，于東輝村南側跨越G**鶴大高速，于共和村東側辟新線至新生村南側回歸舊路，經五分村，于六分村南側辟新線繞越樺南鎮(zhèn)，跨越牡佳鐵路及鶴大高速，至五一村西側回歸舊路，經七虎力大橋后辟新線，繞越種畜一分場后回歸舊路，下穿牡佳高鐵既有框構橋，經種畜三分場，于南太平村南側辟新線至達連泡村南側回歸舊路，止于國道鶴大公路K**7+**9處（樺南縣和勃利縣交界處鐵山村）。全長**.**5公里，二級公路標準,設計速度**公里/小時，瀝青混凝土路面，路基寬度**米，路面寬度**.5米，挖方數量******立方米，填方******1立方米，路面面積為******平方米，路面結構方案為：上面層:5厘米AC-**中粒式改性瀝青混凝土，下面層:6厘米AC-**中粒式改性瀝青混凝土，基層:**厘米4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石，底基層:**厘米4.0%水泥穩(wěn)定級配碎石，功能層:**厘米級配碎石(中濕段設置)；全線共設置橋梁**座，其中：大橋**9.2米/3座，中橋**.**米/1座，小橋**2.1m/**座，設置鋼筋混凝土箱涵**1道；共設置主線分離式立體交叉4處（完全利用1處），平面交叉**0處；設置交通量觀測站2處，養(yǎng)護道班2處（房建工程****平方米），港灣式公共汽車?？空?*處（**座）。
2.3招標范圍：本項目為一級監(jiān)理機構， 設置總監(jiān)理工程師辦公室 1個/標段 （以下簡稱“總監(jiān)辦”），負責 本項目路基、路面、橋梁涵洞、路線交叉、交通工程及沿線設施、綠化、房建工程等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務等（具體工程內容詳見設計圖紙）。
2.4標段劃分：本項目 劃分兩個 標段 , 具體情況如下：
| 標段 | 起訖樁號 | 里程 (km) | 工作內容 | 最高投標限價（元） |
| JL1 | K**8+**4-K**8+**0 | 全長**.**6公里 | 路基、路面、橋梁涵洞、路線交叉、交通工程及沿線設施、綠化、房建工程等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務等（具體工程內容詳見設計圖紙）（設置試驗室）。 | ******6元 |
| JL2 | K**8+**0- K**7+**0、K**7+**0-K**8+**1、K**9+**8-K**7+**9 | 全長**.**2公里 | 路基、路面、橋梁涵洞、路線交叉、交通工程及沿線設施、綠化、房建工程等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務等（具體工程內容詳見設計圖紙）（設置試驗室）（不含涉鐵涉鐵工程K**7+**0～K**7+**0、K**8+**1～K**9+**8） | ******4元 |
2.5監(jiān)理服務期： 預計工期為 ****年9月**日—****年9月**日，共計**1日歷天，上述計劃施工工期為暫定工期，僅作為編制投標文件的統一標準，實際進場日期按監(jiān)理合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。
2.6質量要求： 服務質量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G**-****）,工程質量符合國家現行的《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F**/1-****），竣 ( 交 ) 工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔****〕**號）規(guī)定，標段工程交工驗收質量評定為合格； 竣工驗收工程質量鑒定 為優(yōu)良 。 房建工程驗收執(zhí)行《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB****0-****及國家和行業(yè)現行有關標準的規(guī)定， 竣工驗收的質量鑒定 ：合格。
2.7安全目標要求 ： 在項目建設過程中堅決杜絕重大、特重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現安全責任事故零死亡 。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具備相應的監(jiān)理能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質要求
JL 1~ JL2 標段：投標人應具備下列資質：
（1）投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質，同時具備建設主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上監(jiān)理資質；
屬于中華人民共和國交通運輸部辦公廳《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內的投標人， 應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
（2） 監(jiān)理工作范圍內的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上等級試驗檢測資質的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或以上市場監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本 項目 進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。
3.1.2業(yè)績最低要求
近五年內（ ****年8月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準 ）投標人承擔過下列施工監(jiān)理項目，交工驗收達到合格標準， 且 同時 滿足 以下條件中（1）、（3）或（2）、（3） ：
JL 1~ JL2 標段：
（1）獨立完成過1項里程不少于**km的二級及以上公路工程施工監(jiān)理業(yè)績（同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程、橋梁工程）；
（2）累計獨立完成過里程不少于**km的二級及以上公路工程施工監(jiān)理業(yè)績（同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程、橋梁工程）；
（3）獨立完成過1個房建工程施工項目監(jiān)理服務，竣工驗收達到合格標準。
注：①業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護工程），如單個業(yè)績能同時滿足（1）、（2）、（3）中多個條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。
②業(yè)績要求在交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如在交通運輸部無法查詢，可以在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖，并注明查詢路徑。如網頁截圖中的內容不能明確體現業(yè)績包含的內容、里程、路面結構形式、橋梁結構物等信息，除網頁截圖外，投標人還須提供合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關項目網頁截圖，或相關項目網頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。 （房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績無法提供 交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統 ”或黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”網頁截圖的， 應附中標通知書和（或）合同協議書、竣工證明的彩色復印件。）
③ JL1~JL2標段：如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路監(jiān)理里程為**公里。
3.1.3總監(jiān)理工程師最低要求
JL 1~ JL2 標段：
總監(jiān)理工程師1人， 滿足下列要求 ：
（1）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（ 道路與橋梁 ） 及安全、環(huán)保培訓證書（如在****年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓證書） ，或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運輸工程），且已在投標人處進行從業(yè)登記；
（2）具有道橋相關專業(yè)高級工程師資格；
（3）提供投標人所屬社保機構出具的總監(jiān)理工程師 近三個月（****年5月至****年7月） 的養(yǎng)老保險繳費證明。
3.1.4 試驗室主任 最低要求
JL 1~ JL2 標段：
試驗室主任，1人。滿足下列要求：
（ 1 ） 具有道橋相關專業(yè)中級及以上職稱 ；
（ 2 ） 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)同時包含 道路工程、橋梁隧道工程及交通工程 ）或試驗檢測工程師資格證書〔檢測專業(yè)同時包含道路、橋梁（或 公路、材料、橋梁、交通安全設施 ）〕。
（3）提供 投標人或投標人委托的第三方試驗檢測單位或投標人出資設立的下屬試驗檢測單位） 所屬社保機構出具的 近三個月（****年5月至****年7月） 的養(yǎng)老保險繳費證明 。
3.1.5本次招標不接受在****年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或****年交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人提出投標申請。
3.2本次招標接受聯合體投標，不允許分包， 聯合體所有成員數量 不得超過 2 家 ， 聯合體牽頭人應 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質。
聯合體各方須簽訂聯合體投標協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務。聯合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一合同段中投標，否則相關投標均將被否決。由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體牽頭人負責登錄黑龍江公共資源交易系統獲取招標文件。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.4在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各級信用信息共享平臺中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標；在“信用黑龍江”網站（https://credit.hlj.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。
3.5 投標人及其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師、實驗室主任在近三年內無行賄犯罪行為。
3.6本項目投標人可兼投兼中；擬委任的項目總監(jiān)和試驗室主任在各標段不允許重復。
3.7本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標文件的獲取
4.1有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網”進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為****年8月**日**時**分至****年9月5日**時**分 (北京時間，下同)。具體事宜詳見黑龍江公共資源交易網的《黑龍江省公共資源交易平臺(2.0 版) 上線試運行公告》和《服務指南-黑龍江省公共資源交易平臺-工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。
注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后 可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。
4. 2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。
5.3電子投標文件遞交截止時間為** ** 年 9 月 ** 日**時**分（即開標時間），投標人應于 投標 截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。
第一信封開標時間：** ** 年 9 月 ** 日**時**分，上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。
第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。
5.4本項目投標保證金金額： 4萬元人民幣/標段 。投標保證金遞交截止時間： ****年9月**日**時**分 ，投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規(guī)定執(zhí)行。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告 同時 在 黑龍江省公共資源交易網（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）、黑龍江省交通運輸廳( https://jt.hlj.gov.cn/ )網站上發(fā)布。
7. 中標候選人公示
本項目同時在黑龍江公共資源交易網”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) 、黑龍江省交通運輸廳網站(http://jt.hlj.gov.cn)上公示中標候選人，公示期為3日，公示內容包括：
（1）中標候選人排序、名稱、投標報價、對服務期的響應情況；
（2）中標候選人在投標文件中承諾的總監(jiān)理工程師姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號；
（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關法律、法規(guī)進行處罰外，省級交通運輸主管部門還會扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。
8 .聯系方式
招標投標行政監(jiān)督單位：佳木斯市交通運輸局
地 址：佳木斯市長安路**8號市政府3號樓
聯 系 人： 張先生
聯系 電話： ****-******8
招 標 人： 樺南縣交通運輸局
地 址：黑龍江省樺南縣金輝大街 前進路**號
聯 系 人： 金先生
聯系電話： **********5
招標代理機構：中資國際工程咨詢集團有限責任公司
地 址：哈爾濱市南崗區(qū)永豐大街**號
聯 系 人： 陳永久、黃兵
電 話： ****-******** **********0
電子郵件：********5 @qq.com
附錄 1 資 格審查條件 (資質最低要求)
| 標段 | 資格要求 |
| JL1~JL2 | 本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具備相應的監(jiān)理能力，且同時滿足下列要求： JL1~JL2標段：投標人應具備下列資質： （1）投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質，同時具備建設主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上監(jiān)理資質； 屬于中華人民共和國交通運輸部辦公廳《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 （2）監(jiān)理工作范圍內的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上等級試驗檢測資質的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或以上市場監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本項目進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。 |
附錄 2 資 格審查條件 (業(yè)績最低要求)
| 業(yè)績要求 | |
| JL1~JL2 | 近五年內（****年8月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人承擔過下列施工監(jiān)理項目，交工驗收達到合格標準，且同時滿足以下條件中（1）、（3）或（2）、（3）： JL1~JL2標段： （1）獨立完成過1項里程不少于**km的二級及以上公路工程施工監(jiān)理業(yè)績（同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程、橋梁工程）； （2）累計獨立完成過里程不少于**km的二級及以上公路工程施工監(jiān)理業(yè)績（同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程、橋梁工程）； （3）獨立完成過1個房建工程施工項目監(jiān)理服務，竣工驗收達到合格標準。 注：①業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護工程），如單個業(yè)績能同時滿足（1）、（2）、（3）中多個條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。 ②業(yè)績要求在交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如在交通運輸部無法查詢，可以在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖，并注明查詢路徑。如網頁截圖中的內容不能明確體現業(yè)績包含的內容、里程、路面結構形式、橋梁結構物等信息，除網頁截圖外，投標人還須提供合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關項目網頁截圖，或相關項目網頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。（房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績無法提供交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統”或黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”網頁截圖的，應附中標通知書和（或）合同協議書、竣工證明的彩色復印件。） ③JL1~JL2標段：如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路監(jiān)理里程為**公里。 |
附錄 3 資 格審查條件 (信譽最低要求)
| 標段 | 信 譽 要 求 |
| JL1~JL2 | 投標人須滿足以下要求： 1、投標人在近三年中不得在合同中違約且被驅逐出現場； 2、投標人在近三年中不得有重大質量、安全事故被有關部門處罰； 3、投標人未在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單； 4、投標人未在“信用中國（黑龍江）”網站（https://credit.hlj.gov.cn/）中列入失信被執(zhí)行人名單； 5、投標人在****年度未被交通運輸部或****年度未被黑龍江省交通運輸廳認定為D級信用評價等級。 |
注： （1） 近三年為 ****年8月1日～遞交投標文件截止時間 。
（ 2 ） 要求投標人以承諾函的形式對上述信譽最低要求中的第1至第 3 條進行承諾，承諾函需加蓋投標人公章
附錄 4 資格審查條件 (總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師最低要求)
| 標段 | 人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| JL1~JL2 | 總監(jiān)理工程師 | 1人 | 總監(jiān)理工程師，1人。滿足下列要求： （1）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓證書（如在****年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓證書），或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運輸工程），且已在投標人處進行從業(yè)登記； （2）具有道橋相關專業(yè)高級技術職稱； （3）提供投標人所屬社保機構出具的總監(jiān)理工程師近三個月（****年5月至****年7月）的養(yǎng)老保險繳費證明。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從其他項目撤離） |
| 試驗室主任 | 1人 | 試驗室主任，1人。滿足下列要求： （1）具有道橋相關專業(yè)中級及以上職稱； （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)同時包含道路工程、橋梁隧道工程及交通工程）或試驗檢測工程師資格證書〔檢測專業(yè)同時包含道路、橋梁（或公路、材料、橋梁、交通安全設施）〕。 （3）提供投標人或投標人委托的第三方試驗檢測單位或投標人出資設立的下屬試驗檢測單位）所屬社保機構出具的近三個月（****年5月至****年7月）的養(yǎng)老保險繳費證明。 |
注：1. 總監(jiān)理工程師應為投標人自有人員，試驗室主任應為投標人自有人員或投標人委托的第三方試驗檢測單位人員或投標人出資設立的下屬試驗檢測單位人員。
2. 道橋相關專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業(yè)。
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 1 | 評標方法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）****年度被交通運輸部或****年度黑龍江省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（ 同時具有交通運輸部和黑龍江省信用等級的以等級高的為準） ； （3）技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與 響應性評審 標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務期限、工程質量要求及安全目標；（按投標人須知要求填寫） b. 投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額； b. 若投標保證金采用電匯形式提交，投標人應在遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入省公共資源交易平臺對接的4家銀行之一。 c. 若投標保證金采用保證保險方式形式提交，投標人應在遞交截止時間之前，在省公共資源交易平臺中選擇以保證保險方式提交投標保證金，并在線申請保證保險。系統以收到的電子保單作為保證金簽收的依據。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽字。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽簽字。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件 （7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 |
續(xù) 上表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與 響應性評審 標準 | （8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 （9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （**）權利義務符合招標文件規(guī)定： a. 投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b. 投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）不存在違反法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。 |
| | | 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c. 投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4） 投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 |
| 2.1.2 | 資格評審標 準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）、監(jiān)理資質證書。 （2）投標人的資質要求符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的總監(jiān)理工程師和試驗室主任資格，在崗情況符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章"投標人須知"第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 |
續(xù) 上表
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
| 2.2.1 | 分值構成 (總分 **0 分) | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術建議書：**分 主要人員：**分 其他因素：**分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：** 分 |
| 2.2.2 | 評標基準價 計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1） 評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （2） 評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第 5.2項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3） 評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差 率計算公式 | 偏差率=**0%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價偏差率保留2 位小數 |
| 條款號 | 評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||||
| 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||||
| 2.2.4(1) | 技術建議書 | **分 | 工程概述、監(jiān)理工作范圍 | 5分 | ①工程概述、監(jiān)理工作范圍：內容一般的得3分。 ②內容較完整、措施較好、可操作性較強3-4分； ③內容完整、措施全面、可操作性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | ||
| 監(jiān)理工作程序 | 5分 | ①監(jiān)理工作程序：內容一般的得3分。 ②內容較完整、措施較好、可操作性較強3-4分； ③內容完整、措施全面、可操作性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||||
| 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 | 5分 | ①監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施：內容一般的得3分。 ②內容較完整、措施較好、可操作性較強3-4分； ③內容完整、措施全面、可操作性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||||
| 現場監(jiān)理機構設置與人員安排 | 5分 | ①現場監(jiān)理機構設置與人員安排：內容一般的得3分。 ②內容較完整、措施較好、可操作性較強3-4分； ③內容完整、措施全面、可操作性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||||
| 監(jiān)理儀器、設備和設施的配備 | 5分 | ① 監(jiān)理儀器、設備和設施的配備：內容一般的得3分。 ②內容較完整、措施較好、可操作性較強3-4分； ③內容完整、措施全面、可操作性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||||
| 本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 | 5分 | ①本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析：內容一般的得3分。 ②對本工程重點難點分析較透徹，針對性較強3-4分； ③對本工程重點難點分析透徹，針對性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||||
| 對本工程的建議 | 5分 | ①對本工程的建議：內容一般的得3分。 ②針對性較強、可操作性較強3-4分； ③針對性強、可操作性強4-5分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||||
| 2.2.4(2) | 主要人員 | **分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 | **分 | 總監(jiān)理工程師滿足資格審查條件得**分； 加分條件如下： JL1-JL2:總監(jiān)理工程師提供類似項目業(yè)績（以標段計，且同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程、橋梁工程）任職總監(jiān)理工程師的每增加1項加4分，最多加8分； 注：類似項目指二級及以上公路新建或改擴建施工監(jiān)理項目（不含養(yǎng)護工程項目）。 業(yè)績要求在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師具有相關業(yè)績的網頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統” 中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件并注明查詢路徑。如網頁截圖中的內容不能明確體現業(yè)績包含的內容、里程、路面結構形式、橋梁結構物等信息，除網頁截圖外，投標人還須提供合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關項目網頁截圖或相關項目網頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足加分條件，則該業(yè)績加分時不予認定。 | ||
| 試驗室主任 | 5分 | 滿足招標條件最低要求得3分；加分條件如下： 具有道橋相關專業(yè)高級及以上職稱，加2分，最多加2分。 | |||||
| 2.2.4(3) | 評標價 | **分 | 評標價得分計算公式示例： (1) 如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×**0×E 1 ； (2) 如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×**0×E 2 ； 其中：F 是評標價所占的權重分值，E 1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=1，E2=0.5 | ||||
| 2.2.4(4) | 其他因 素 | 業(yè)績 | **分 | 業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得**分；加分條件如下： （1）JL1~JL2標段：在滿足業(yè)績最低要求的基礎上，獨立完成過的二級及以上公路工程施工監(jiān)理項目（以標段計，且同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程、橋梁工程），每增加1個項目，加5分，最多加**分。 （2）業(yè)績要求在交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件。如網頁截圖中的內容不能明確體現業(yè)績包含的內容、里程、路面結構形式、橋梁結構物等信息，除網頁截圖外，投標人還須提供合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關項目網頁截圖，或相關項目網頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足加分條件，則該項目業(yè)績加分時不予認定。 | |
| 履約信譽 | 5分 | 信用評價 | 5分 | 滿足招標文件信譽最低要求得5分；以聯合體投標的單位按照其信用評價等級較低的單位確定評價等級。 | |||
| 注：評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。評標委員會成員總數為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算，評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值**%的，應在評標報告中作出說明。 | |||||||
注： （ 1）技術建議書各評分因素細分項 得分以評標委員會各成員的單項打分的算術平均值確定（評標委員會成員總數為7人時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）。評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。
（ 2） 總監(jiān)理工程師的個人業(yè)績加分條件中，在滿足資格審查的最低要求下，加分項不設年限要求。
（ 3） 投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應為近五年（ ****年8月1日~遞交投標文件截止時間 ）內完成的項目業(yè)績（以實際交工日期為準），超出此時間范圍的業(yè)績不加分。
（ 4） 業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護工程）， 如單個業(yè)績能同時滿足加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。
（5）JL1 ~ JL2標段： 如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路監(jiān)理里程為**公里。
* 投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
