本招標(biāo)項(xiàng)目 金湖縣城南公交服務(wù)中心已由淮安金湖縣發(fā)展改革委以江蘇省投資項(xiàng)目備案證（金湖縣城南公交服務(wù)中心）金發(fā)改投資備[****]**0號批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為江蘇金湖公共交通有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的金湖縣城南公交服務(wù)中心項(xiàng)目配電工程進(jìn)行公開招標(biāo)，邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：金湖縣城南公交服務(wù)中心。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目地下1層，地上**層，建筑高度約**1米，單體建筑面積為****7.**㎡；b1層為車庫、機(jī)電設(shè)備用房。
2.1.3招標(biāo)范圍：主要包括從配電房出至地下室及地上的電纜、母線采購及安裝、澆筑環(huán)網(wǎng)柜基礎(chǔ)、電纜井施工、外接**KV高壓電纜、防火橋架、電力管道鋪設(shè)及其他零星工程等，具體詳見清單及圖紙。本項(xiàng)目中電力工程應(yīng)提供**年免費(fèi)維修質(zhì)保。
2.1.4招標(biāo)控制價(jià)：********.**元。
2.1.5工期要求：**日歷天。
2.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，并能實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格后一周內(nèi)與國家電網(wǎng)并網(wǎng)。
2.3付款方式： 供配電工程驗(yàn)收合格并送電后付至合同價(jià)的 **%，審計(jì)局出具審計(jì)報(bào)告后付至審計(jì)價(jià)的**%，剩余款項(xiàng)于缺陷責(zé)任期滿后付清。
注：本項(xiàng)目分材料設(shè)備和施工兩個(gè)部分開票入賬，電纜、母線槽等主要材料設(shè)備（詳見合同專用條款第**條）按**%稅率開票，施工部分按9%稅率開票。
注:根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用數(shù)字人民幣的通知》(淮協(xié)調(diào)辦【****】**號)要求，本項(xiàng)目工程款支付形式建議采用數(shù)字人民幣支付，發(fā)包人須在基本賬戶下開通數(shù)字人民幣錢包(ID),向承包人數(shù)字人民幣錢包(ID)支付項(xiàng)目工程款。
3.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；
3.2申請人資質(zhì)類別和等級: 電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或者輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，同時(shí)具有“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”（同時(shí)具有承裝類、承修類、承試類）五級及以上資質(zhì)；
3.3擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級：具備機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師資質(zhì)同時(shí)執(zhí)有安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內(nèi)）,且必須滿足下列條件：
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?！?
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；
3.5投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；
（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；
（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（9）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。
3.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。注：根據(jù)蘇建函建管[****]**3 號的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。
3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
特別說明：
（1）以上投標(biāo)人資格要求3.1至3.7項(xiàng)所需提供的資料詳見招標(biāo)文件。
（2）投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項(xiàng)不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進(jìn)入下一步的評標(biāo)階段。以上3.3承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式中承諾書（一）；3.5承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式中承諾書（二）。
（3）投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時(shí)間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。
（4）在評審時(shí)如發(fā)現(xiàn)造價(jià)鎖號、MAC碼一致，既視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。
（5）本項(xiàng)目執(zhí)行蘇信用辦【****】**號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。
（6）投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金。根據(jù)《關(guān)于提升審批服務(wù)效能助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措（試行）》（金協(xié)調(diào)辦發(fā)〔****〕4 號）文件執(zhí)行。
（7）圖紙獲取地址為：投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載，下載地址:淮安市公共資源交易網(wǎng)。
（8）其他特殊說明事項(xiàng)
1）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1-3個(gè)月：
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除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個(gè)月；
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遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個(gè)月；
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企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實(shí)，缺乏事實(shí)或法律依據(jù)的，公示1個(gè)月；
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投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個(gè)月。
2）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個(gè)人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；對招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人將依法追償。
3）投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。
4)根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動的通知》，投標(biāo)人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人對異議的答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件。
4.2 投標(biāo)工具使用費(fèi)**0元及手續(xù)費(fèi)5元 。
4.3投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見: 淮安市公共資源交易網(wǎng)。
CA證書辦理點(diǎn)：①淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認(rèn)證聯(lián)系人：孫丹丹，電話：**********5；國信CA認(rèn)證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：**********9。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：**********、**********8。
5.1投標(biāo)截止時(shí)間為 ： ****年9月**日上午9時(shí)**分。
5.2開標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間（電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。不見面開標(biāo)大廳具體事項(xiàng)見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7 .評標(biāo)、定標(biāo)方法
7.1評標(biāo)辦法：綜合評估法
| 評審項(xiàng) | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
| 投標(biāo)報(bào)價(jià) (**分) | 開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審標(biāo)準(zhǔn)。 方法一：（1）以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,下同）的評標(biāo)價(jià)（評標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A）。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K； K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定； K值的取值范圍：**%、**%、**%、**%； （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿分；評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。 方法二：（1）以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A),招標(biāo)控制價(jià)為B,則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q1的取值范圍一般為**%，**%，**%，**%，**%； Q2=1-Q1； K1的取值范圍為**%，**%，**%，**%； K2=**0%。 Q1 、K1值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定； （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿分；評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。 注： 1.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，除確認(rèn)存在評委評審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。 2.因本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，上述系數(shù)的抽取均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。 | ** |
| 施工組織設(shè)計(jì) (**分) | 1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分（建議頁數(shù) 2-5 頁）； | 2 |
| 2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置（建議頁數(shù)2-4 頁）； | 2 | |
| 3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁數(shù) 5-**頁）； | 2 | |
| 4.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施（建議頁數(shù) 3-6頁）； | 3 | |
| 5.勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁數(shù) 6-** 頁）； | 2 | |
| 6.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁數(shù) **-** 頁）； | 3 | |
| 7.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁數(shù) 6-**頁）； | 2 | |
| 說明： 1.施工組織設(shè)計(jì)每個(gè)評分點(diǎn)篇幅超過建議頁數(shù)的，按每1頁扣0.2分。 2.施工組織設(shè)計(jì)各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設(shè)計(jì)中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的**%。 3.“施工組織設(shè)計(jì)”評審點(diǎn)采用橫向暗標(biāo)評審，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評審點(diǎn)分別編輯。暗標(biāo)編制要求如下： 投標(biāo)文件中“施工組織設(shè)計(jì)”的內(nèi)容不能有任何反映投標(biāo)單位名稱的標(biāo)志，更不能出現(xiàn)公司名稱、人員姓名、以前所承擔(dān)過的項(xiàng)目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標(biāo)記。文字要求宋體四號字，文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設(shè)置頁眉頁腳（頁碼除外），圖、表中的字體、字號、顏色、加黑、斜體、下劃線不限制。 | ||
| 類似工程業(yè)績 （2分） | 投標(biāo)人自****年8月1日（含）以來承擔(dān)過且已完成單項(xiàng)合同金額****萬元及以上配電工程施工業(yè)績的得2分。 【申請人提供：中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的可提供業(yè)主單位蓋章的直接發(fā)包證明），施工合同（合同協(xié)議書），竣工驗(yàn)收證明資料【須四方公章（紅章）齊全，四方指：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位】，時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，金額以中標(biāo)金額為準(zhǔn)，以上證明材料不能反映業(yè)績內(nèi)容及量化指標(biāo)的不予認(rèn)可】 | 2 |
7.2定標(biāo)辦法：
（1）本項(xiàng)目定標(biāo)采用票決法，定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價(jià)比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。
（2）定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，具體定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：
①對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場答辯并對答辯的內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。（擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在定標(biāo)會當(dāng)天到場答辯，如不到場作自動放棄處理，招標(biāo)人將提前2天以書面和電話方式通知各中標(biāo)候選人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須攜帶身份證原件到場）；
②企業(yè)實(shí)力，包括資質(zhì)等級、施工單位派駐現(xiàn)場團(tuán)隊(duì)管理水平及施工管理方案、近三年?duì)I業(yè)額、近三年利稅額、近三年財(cái)務(wù)狀況、過往業(yè)績（含業(yè)績影響力、難易程度）等方面；
③企業(yè)信譽(yù)，包括獲得各種榮譽(yù)、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價(jià)，同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注近幾年的不良信息，包括建設(shè)行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對其的不良行為記錄、履約評價(jià)不合格記錄以及其他失信記錄。
注：上述②、③條由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中自行提供合理有效的證明材料。
本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
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