1.招標條件
本招標項目 如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)洋通高速二期連接線工程 已由 如東縣 行政審批 局 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 東 行審 投（**2 4 ） ** 號文 （批文名稱及編號）批準建設， 建設單位為： 江蘇如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 ， 招標人 為： 江蘇洋口港項目管理有限公司 ，建設資金來自 財政資金 ，項目出資比例為 **0% 。 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 監(jiān)理 進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：項目位于如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，起于洋通高速與G**8的交叉口，路線向東北方向前進，跨北墾北橫河、長坎河、海堤河后止于海防公路與經(jīng)八路交叉口。
2.1.2建設規(guī)模： 本工程 道路全長1.**4km，其中小橋**9.**m，按城市主干路標準設計建設 。工程 規(guī)模 約****.**萬元。
2.1.3監(jiān)理范圍 ：（ 包含但不限于以下內(nèi)容 ）
1、施工準備階段；2、施工階段的質(zhì)量、進度、投資控制 （ 含工程計量 ） ；合同、信息、資料、安全文明施工管理；3、工程竣工資料收集歸檔審核，協(xié)助竣工結算審核、審計；4、工程質(zhì)量保修期；5、相關事項的組織、協(xié)調(diào)等。
2.1.4監(jiān)理服務期： 自工程實際開工日起至工程質(zhì)量保修期滿日止，總工期以實際工期 為準。
注：CA格式中的工期暫寫 **5日歷天 。
3.投標人應當具備的主要資格條件：
（ 1 ） 參加投標的監(jiān)理企業(yè)具有獨立法人資格且須滿足以下條件之一：
① 具備建設行政主管部門頒發(fā)的 工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；
② 具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理 甲級 資質(zhì)；
③ 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的 公路 工程監(jiān)理 乙級（或以上） 資質(zhì) ；
（ 2 ） 擬選派總監(jiān)理工程師資格 須滿足以下條件之一：
①具備建設行政主管部門頒發(fā)的 市政公用工程專業(yè) 國家注冊監(jiān)理工程師 資格 ；
② 具備交通運輸部門頒發(fā)的交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊 證書 （ 公路工程專業(yè) ） ；
注：①本項目總監(jiān)理工程師須無在監(jiān)（在建）工程?？偙O(jiān)理工程師是非變更后無在監(jiān)工程，或總監(jiān)理工程師是變更后無在監(jiān)工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總監(jiān)理工程師解鎖或變更手 續(xù)。②總監(jiān)資質(zhì)須與企業(yè)資質(zhì)一致，若投標人為市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，則總監(jiān)須為市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格。若投標人為公路工程監(jiān)理乙級（或以上）資質(zhì)，則總監(jiān)須為交通運輸部門頒發(fā)的交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書（公路工程專業(yè)）。
（3）監(jiān)理機構人員配備要求
施工階段監(jiān)理單位派駐到現(xiàn)場的監(jiān)理人員（含總監(jiān)）總?cè)藬?shù)應符合下表：
| 崗 位 | 人數(shù)要求 | 持證上崗要求 |
| 總監(jiān)理工程師 | 1名 | 市政公用工程國家注冊監(jiān)理工程師資格 或 公路工程專業(yè)交通運輸工程監(jiān)理工程師 資格 |
| 專業(yè)監(jiān)理工程師 | 2 名 | 滿足下列條件之一 ： ①市政公用工程專業(yè) 或公路工程專業(yè) 國家注冊監(jiān)理工程師；② 市政公用工程類或公路工程專業(yè) 省監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師（業(yè)務培訓合格證）；③專業(yè)監(jiān)理工程師從業(yè)人員業(yè)務培訓學時證明。 |
| 監(jiān)理員 | 3 名 | 滿足下列條件之一 ： ：①國家注冊監(jiān)理工程師；②省監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（業(yè)務培訓合格證）；③專業(yè)監(jiān)理工程師從業(yè)人員業(yè)務培訓學時證明；④省監(jiān)理員證或監(jiān)理員（業(yè)務培訓合格證）；⑤監(jiān)理員從業(yè)人員業(yè)務培訓學時證明 ； |
注：以上人員配備為最低配備要求，實施過程中當監(jiān)理人員不能滿足監(jiān)理工作要求時，業(yè)主有權要求增加或更換監(jiān)理人員，投標人無條件增加或更換監(jiān)理人員。各子項目監(jiān)理人員進駐工地時間以招標人要求為準，各子項目正式開工后，派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員配備執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳【****】第**號文。
監(jiān)理項目部成員應為本企業(yè) 人員，若中標后發(fā)現(xiàn)監(jiān)理項目部成員有非本企業(yè)人員的，招標人有權采取包括終止監(jiān)理合同在內(nèi)的措施，由此造成的一切損失由投標人自負。除總監(jiān)外，項目組其他人員在招投標階段不作無在監(jiān)要求 。
企業(yè)信譽要求 ： 企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)、沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的。
省外工程監(jiān)理企業(yè)進入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)一通過“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳綜合服務平臺”進行企業(yè)和人員信息登記，投標時須提供江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處核驗蓋章的《省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗申請表》和《省外工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員資格核驗匯總表》（掃描上傳至投標所需其他材料中，省內(nèi)無須提供）
外省工程監(jiān)理企業(yè)取得企業(yè)工商注冊所在地省級建設行政主管部門頒發(fā)的工程類二級注冊執(zhí)業(yè)資格、省監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員證書的省外監(jiān)理人員，在我省只能擔任監(jiān)理員。
（4）本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.其他投標條件：本工程 投標保證金的金額： 捌仟元整 （免收） 。投標人必須提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》（格式詳見第 五 章）。 做出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規(guī)。
5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間為： ****年**月**日至**** 年**月**日上午9 時 ** 分 ；
5.2招標文件獲取方式：投標人使用投標人使用 “標證通” 或 “國信CA”或“CFCA””登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺。
6.投標截止時間
6.1投標截止時間為： ****年**月**日上午9 時 ** 分 。
6.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標方法
本次招標采用 綜合評估法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。
9.特別提醒
9.1 本工程投標保證金： 捌仟元整 （ 免收 ） 。本工程采用信用承諾函代替投標保證金。投標人應提交《免繳投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規(guī)。
9.2 本項目開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)/ 找到“網(wǎng)上開標”模塊）參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標人操作手冊”。
9.3 未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
9.4 本項目已啟用江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫，網(wǎng)上招投標項目所有擬參加本項目投標的企業(yè)信息及項目負責人等人員信息必須通過“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”網(wǎng)上審核，否則不予認可。
主體信息庫登錄路徑為：江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng) （ 網(wǎng)址 ： http ： //**.**.**4.** ： ****//jsztk/#/login?redirect=%2F ） 進行用戶注冊及企業(yè)信息管理。使用過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南。
各方主體需及時進行全省統(tǒng)一主體庫注冊，主體庫切換過渡期間，請各投標人或競買人 （ 含自然人 ） 認真閱讀并嚴格響應最新的招標 （ 出讓 ） 公告及招標文件 （ 澄清文件 ） 要求，自行承擔相應的風險。
①全省統(tǒng)一主體庫技術支持 ： **5-********。
②南通市公共資源交易平臺技術支持 ： ****-********。
**.聯(lián)系方式
建設單位： 江蘇如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
地 址： 江蘇省南通市如東縣洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
聯(lián) 系 人： 劉先生
電 話： **********6
傳 真： /
招 標 人： 江蘇洋口港項目管理有限公司
地 址： 如東縣長沙鎮(zhèn)港城村九組
聯(lián) 系 人： 冒工
電 話： **********2
傳 真： /
電子郵箱： /
電子郵箱： /
招標代理機構： 宏信天德工程顧問有限公司
地 址： 南通市崇川區(qū)萬科壹中心8樓
聯(lián) 系 人： 時亮亮 、董安國
電 話： **********8 、**********6
傳 真： /
電子郵箱： ********** @qq.com
技術標評審（ 滿分 **.5 分 ）
| 項目 | 評分細目 | 評 分 內(nèi) 容 | 分值 （ 分） |
| 項目監(jiān)理機構 （ 5 分） | 總監(jiān)理工程師 （ 2 分） | 總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格年限（注冊專業(yè)為市政公用工程 或公路工程專業(yè) ）：總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格年限滿 ** 年的得 1 分； 注 ： 提供監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)資格證書，年限 計算起止時間為 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書中批準日期 至投標截止時間 。 （ 以主體庫上傳的原件彩色掃描件為準 ） | 2 分 |
| 總監(jiān)具有省或部級人事行政主管部門頒發(fā)的建設 （ 公路 ） 工程類高級工程師 以上 （ 含高級工程師 ）職稱的得 1 分； （省或部級人事行政主管部門是指省或部人事廳、省或部人力資源和社會保障廳、省或部職稱評審委員會） 注 ： 提供證書原件彩色掃描件 （ 以主體庫上傳的原件彩色掃描件為準 ） | |||
| 專業(yè)監(jiān)理工程師 （ 3 分） | 擬派專業(yè)監(jiān)理工程師 中 具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊專業(yè)為市政公用工程 或公路工程專業(yè) ）的得1分 ， 該項總分1分 ； 擬派專業(yè)監(jiān)理工程師 中 具有“建筑施工安全”國家注冊中級安全工程師 或 公路安全監(jiān)理培訓考試合格證 的得1分 ， 該項總分1分 ； 擬派專業(yè)監(jiān)理工程師 中 具有省或部級人事行政主管部門頒發(fā)的建設 （ 公路 ） 工程類高級工程師 以上 （ 含高級工程師 ）職稱的得 1 分 ， 該項總分1分 ； （省或部級人事行政主管部門是指省或部人事廳、省或部人力資源和社會保障廳、省或部職稱評審委員會） | 3 分 | |
| 業(yè)績 （ 8.5 分 ） | 投標企業(yè)業(yè)績 （ 4 分） | 投標人自****年 8 月1日以來承擔過單項合同工程造價****萬元以上（含****萬元）的類似工程監(jiān)理業(yè)績有一個得2分，此項最多得 4 分。 注：1、類似監(jiān)理業(yè)績是指：主干路以上 (含主干路） 等級的城市道路監(jiān)理或一級公路以上 （ 含一級 ） 等級的道路橋梁工程監(jiān)理； 2、提供業(yè)績證明材料：須同時提供中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、（交）竣工驗收證明，三者缺一不可。時間、造價以（交）竣工驗收證明書為準。上述三項證明材料未能充分證明上述業(yè)績要求的，則須另外再提供相關證明材料（指發(fā)包人出具的證明材料或行政主管部門出具的證明材料，證明材料需加蓋發(fā)包人公章或行政主管部門章），否則不予認可。 3、（交）竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量（交）竣工驗收記錄或者建設單位（或監(jiān)理單位）在工程順利通過（交）竣工驗收后，向承包人出具的用以證明建設工程已驗收合格的書面文件。 4、以上證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信 息庫上傳的原件彩色掃描件為準，否則該項不予計分。 | 4 分 |
| 總監(jiān)理工程師業(yè)績 （ 4 .5 分 ） | 總監(jiān)理工程師自**** 年 8 月1日以來(以驗收證書日期為準)在投標監(jiān)理單位承擔過單項合同工程造價****萬元以上（含****萬元）的類似工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師的，有一個業(yè)績得 1.5 分，最多得4 .5 分。 注：1、類似監(jiān)理業(yè)績是指：主干路以上 (含主干路） 等級的城市道路監(jiān)理或一級公路 （ 含一級 ） 以上等級的道路橋梁工程監(jiān)理； 2、提供業(yè)績證明材料：須同時提供中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、（交）竣工驗收證明，三者缺一不可。時間、造價以（交）竣工驗收證明書為準。上述三項證明材料未能充分證明上述業(yè)績要求的，則須另外再提供相關證明材料（指發(fā)包人出具的證明材料或行政主管部門出具的證明材料，證明材料需加蓋發(fā)包人公章或行政主管部門章），否則不予認可。 3、（交）竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量（交）竣工驗收記錄或者建設單位（或監(jiān)理單位）在工程順利通過（交）竣工驗收后，向承包人出具的用以證明建設工程已驗收合格的書面文件。 4、以上證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫上傳的原件彩色掃描件為準，否則該項不予計分。 5、總監(jiān)理工程師業(yè)績可與投標企業(yè)業(yè)績 重復 。 6、總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。 | 4.5 分 | |
| 監(jiān)理大綱 （ ** 分 ） | ① | 質(zhì)量控制措施 （ 2.1 - 3分 ） 具體內(nèi)容必須包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施； | 3分 |
| ② | 進度控制的措施（ 2.1 - 3分 ） 具體內(nèi)容必須包括：監(jiān)理進度控制的依據(jù)和原則、進度控制目標、進度控 制程序、進度控制內(nèi)容和要點、進度控制方法和措施； | 3分 | |
| ③ | 投資控制的措施（ 2.1 - 3分 ） 具體內(nèi)容必須包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點、投資控制方法和措施； | 3分 | |
| ④ | 文明施工、安全控制措施（ 2.1 - 3分 ） 具體內(nèi)容必須包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點；文明施工、安全控制方法和措施； | 3分 | |
| ⑤ | 針對本工程的監(jiān)理工作特點、重點、難點提出相應措施和合理化建議。 （2.1 - 3 分） | 3分 | |
| 1、 本工程監(jiān)理大綱采用暗標，具體要求如下： ①頁面設置：頁面紙張大小采用A4紙格式，不得設頁眉、頁腳、頁碼。 ②字體要求：正文字體統(tǒng)一為黑色四號宋體[可以引用圖表、圖框、圖片（引用的圖表、圖框、圖片不作字體要求）]，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、水印等標記，不得出現(xiàn)修改和行間插字，不得出現(xiàn)彩色顯示內(nèi)容（引用的圖表、圖框、圖片也不得出現(xiàn)彩色）或其他標記，其余不限。 ③段落要求：1.5倍行距。 ④投標人在“監(jiān)理大綱”中不得以任何方式直接或間接泄露投標人身份。不得在任何地方出現(xiàn)或暗示反映投標單位名稱及人員姓名的標志，具體單位及人員真實姓名一律隱去。 ⑤對違反以上任一規(guī)定要求者一律按無效標處理。 ⑥按照評標辦法順序組成，標題居中。 2、以上內(nèi)容（包含必須包括的內(nèi)容）若缺項，則該項內(nèi)容得分為0分。 3、對于評分項，單個評委若評分項低于計分標準的**%時，需出具書面評審意見。 4、監(jiān)理大綱得分應取所有評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | |||
注意事項：
各投標人提供的人員資信、業(yè)績證明材料必須真實、有效。若在評標過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，則作廢標處理；若在中標公示期間被他人舉報并經(jīng)查實為弄虛作假的，則取消其中標資格。
四、商務標報價評審（滿分 **.5 分）
1、確定有效報價：招標控制價費率為工程施工結算審計價* 1.** % 。 投標報價低于（含等于）招標控制價費率的為有效報價。高于招標控制價費率的為無效報價。無效報價不參與評標（投標報價費率保留百分數(shù)的小數(shù)點后二位，否則為無效報價。如0.**%為有效報價，0.7%或0.**0%為無效報價）
2.監(jiān)理費采取費率報價方式（本工程監(jiān)理費取費=本工程施工結算審計價×監(jiān)理投標報價費率）。
3.各投標人結合本企業(yè)經(jīng)營情況及發(fā)展策略自主報出工程投標報價費率。
4、投標人的商務標必須響應本工程招標文件的要求，由招標人采取現(xiàn)場隨機抽取的方式，從下列2個評標辦法中確定一個最終的商務標評審標準。
5、評標基準價計算方法：
方法一： 以有效投標文件的投標報價費率算術平均值為A【計算算術平均值A時，7≤當有效投標文件＜**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價后進行平均；當有效投標文件≥**家時，應去掉其中的二個最高價和二個最低價后進行平均】。評標基準價費率=A×K，K值在開標前由招標人隨機抽取確定，K值的取值范圍為0.**、0.**、0.**、0.**，計算投標報價得分：有效投標報價費率與評標基準價費率相比【即（有效投標報價費率-評標基準價費率）/評標基準價費率】，有效投標報價費率等于評標基準價 費率的為**.5分，低于評標基準價費率，每低1%扣0.6分，高于評標基準價費率每高1%扣0.9分（不足1%時采用插入法），得分四舍五入保留小數(shù)點后兩位。
方法二：以有效投標文件的投標報價費率算術平均值為【計算算術平均值A時，7≤當有效投標文件＜**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價后進行平均；當有效投標文件≥**家時，應去掉其中的二個最高價和二個最低價后進行平均】，最高投標限價為B，則評標基準價費率=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%，Q1值在開標前由招標人隨機抽取確定，計算投標報價得分：有效投標報價費率與評標基準價費率相比【即（有效投標報價費率-評標基準價費率）/評標基準價費率】，有效投標報價費率等于評標基準價費率的為**.5分，低于評標基準價費率，每低1%扣0.6分，高于評標基準價費率每高1%扣0.9分（不足1%時采用插入法），得分四舍五入保留小數(shù)點后 兩位 。
說明：
1 .評標委員會在評標報告簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。
2 .有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。
3 .上述評標基準價以“%”為單位，評分分值計算過程和結果均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
