第一章 公開招標
本招標項目名稱為：技經(jīng)院鐵路行業(yè)低碳發(fā)展監(jiān)測核算評價體系建設研究項目成果目標管理及標準發(fā)布服務公開招標，項目招標編號為：CEZB********0，招標人為國能經(jīng)濟技術研究院有限責任公司，項目單位為：國能經(jīng)濟技術研究院有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
交通運輸是能源消耗和溫室氣體排放的主要行業(yè)之一。《推動鐵路行業(yè)低碳發(fā)展實施方案》（國鐵科法〔****〕2號）提出，推動綠色鐵路建設，推動裝備低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，推動綠色運營維護，加快推動新時代鐵路綠色低碳發(fā)展。目前我國鐵路低碳發(fā)展總體處于探索起步階段，未形成指導、規(guī)范、管控低碳發(fā)展的核算、監(jiān)測、評價等標準和規(guī)則，政府行業(yè)企業(yè)各層面缺乏推動鐵路碳減排工作的基礎性評判依據(jù)。技經(jīng)院《鐵路行業(yè)低碳發(fā)展監(jiān)測核算評價體系建設研究》項目，圍繞行業(yè)碳規(guī)劃、碳核算、碳評價、碳監(jiān)測、碳交易、碳平臺等推動鐵路低碳發(fā)展6個重點領域體系性開展相關研究。根據(jù)課題研究需要，為統(tǒng)籌開展《鐵路行業(yè)低碳發(fā)展監(jiān)測核算評價體系建設研究》項目的成果目標管理，組織6個子課題的研究任務高效協(xié)同、迭代推進，本項目擬開展成果目標統(tǒng)籌管理、發(fā)布鐵路行業(yè)低碳標準、政策統(tǒng)審、科技評價等工作，進一步提煉轉(zhuǎn)化研究成果，形成并頒布團體及行業(yè)標準、相關政策文件。
2.1.2 招標范圍
采購“鐵路行業(yè)低碳發(fā)展監(jiān)測核算評價體系建設研究項目成果目標管理及標準發(fā)布服務”的主要內(nèi)容包括成果目標統(tǒng)籌管理、發(fā)布標準、政策統(tǒng)審、科技評價等四方面內(nèi)容。
2.1.3 主要研究內(nèi)容及預期目標：
2.1.3.1 主要研究內(nèi)容
（1）成果目標統(tǒng)籌管理
組織6個子課題研究單位分解工作目標、細化工作任務，明確課題間搭接關系和重要節(jié)點里程碑，并建立有效的課題管理工作機制，對課題各階段性成果進行指導把關督導，保證課題各研究單位緊盯目標任務、協(xié)同配合、高質(zhì)高效完成各項任務目標。
（2）發(fā)布標準
開展鐵路行業(yè)低碳標準體系相關研究，指導課題研究單位開展標準布局和起草，并與課題研究單位有效銜接配合，進行標準立項、審查、征求意見、發(fā)布、出版、宣貫等系列工作，累計發(fā)布團體標準**項，條件成熟后推動轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準不少于5項。
（3）政策統(tǒng)審
督辦各子課題形成政策性文件草案不少于**項，推動由相關部門印發(fā)政策性文件不少于6個。
（4）科技評價
對項目研究成果開展全面評價，組織課題研究單位對項目成果成效進行總結(jié)與提升，項目完成后力爭申報1項省部級或全國一級協(xié)會科學技術獎一等獎。
2.1.3.2 預期目標
（1）圓滿達成《鐵路行業(yè)低碳發(fā)展監(jiān)測核算評價體系建設研究》課題各項成果目標，全面通過國家鐵路局和國家能源集團結(jié)題驗收。
（2）累計發(fā)布團體標準**項，條件成熟后推動轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準不少于5項；
（3）督辦各子課題形成政策性文件草案不少于**項，推動由相關部門印發(fā)政策性文件不少于6個；
（3）完成1項鐵路行業(yè)綠色低碳研究科技成果評價；
（5）其他：詳見第五章。
2.1.4 項目總工期：合同簽訂之日起**個月。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內(nèi)容及預期目標：詳見招標文件第一章
2.4 項目服務期：詳見招標文件第一章
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：****年8月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有交通運輸綠色低碳領域團體及以上標準（行業(yè)標準、國家標準、國際標準，下同）牽頭編制（單位排序第一）或交通運輸領域團體及以上標準發(fā)布，或鐵路綠色低碳行業(yè)政策研究等相關領域技術研究（咨詢、服務）合同業(yè)績2份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；（若投標人有相關國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務書代替，并附已履約完成的材料）
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須至少具有副高級及以上技術職稱。
（2）項目負責人須具備5年以上交通運輸標準相關工作或者綠色低碳等相關領域研究經(jīng)驗（以科研論著、專利、項目合同或鐵路行業(yè)標準作為證明材料）。
【6】其他主要人員要求：項目參與人員要求不低于6人，投標人技術團隊人員應具備足夠完成項目的人員配置，并提供項目參與人名單且注明專業(yè)領域。
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國能經(jīng)濟技術研究院有限責任公司
地 址：北京市昌平區(qū)未來科學城神華創(chuàng)新基地**1
郵 編：
聯(lián) 系 人：高華
電 話：**********7
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：國華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張超
電 話：**0-********
電子郵箱：********@shenhua.cc
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
