初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式型評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

采用

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照且具有獨(dú)立訂立合同的能力。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；(投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級

投標(biāo)人應(yīng)具備工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)專業(yè)乙級資質(zhì)或建筑行業(yè)(建筑工程)乙級及以上；且具備建筑工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)。(投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人要求

1、投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理為牽頭單位人員須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師或者建筑專業(yè)注冊建造師(并具備項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書B證)或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等，總承包項目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩

個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩

個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目經(jīng)理。

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；

或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

2、投標(biāo)人擬派項目施工負(fù)責(zé)人必須具有注冊二級建造師資格(建筑工程專業(yè))并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 證)。

（1）項目施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工

程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

（3）項目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或

項目施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（4）項目施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者

有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的；注：在建工程認(rèn)定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實施意見》蘇建規(guī)字〔****〕1 號執(zhí)行。

3、投標(biāo)人擬派項目設(shè)計負(fù)責(zé)人必須具備注冊建筑師。注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫。

勞動合同及社保要求

被委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及 **** 年 1 月 1 日以來任意一個月由人社 部門出具的養(yǎng)老保險證明,(提供勞動合同原件掃描件或加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件)(高等院校，科研機(jī)構(gòu)，軍事管理等部門從事工程設(shè)計，施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料)。

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，可由施工單位、設(shè)計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人為施工單位，聯(lián)合體成員不得超過 2家。附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)成加入其他聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)，(原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書。(如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章投標(biāo)人須知第 1.3.1 項規(guī)定

工期

符合第二章投標(biāo)人須知第 1.3.2 項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章投標(biāo)人須知第 1.3.3 項規(guī)定

投標(biāo)有效期

符合第二章投標(biāo)人須知第 3.3.1 項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章投標(biāo)人須知第 3.4.1 項規(guī)定

分值構(gòu)成（總分 **0 分）

項目管理機(jī)構(gòu)：4 分

工程業(yè)績：1 分

工程總承包報價：**分

項目管理組織方案：**分

項目管理機(jī)構(gòu)（4分）

（1）建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有一級注冊建筑師證書同時具備工程類高級職稱證書得0.5 分，本項最多得 0.5 分。

（2）結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有一級注冊結(jié)構(gòu)師證書同時具備工程類高級職稱證書得0.5 分，本項最多得 0.5 分。

（3）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）同時具備工程類高級職稱證書得0.5 分，本項最多得 0.5 分。

（4）電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊電氣工程師（供配電）同時具備工程類高級職稱證書得0.5 分，本項最多得 0.5 分。

（5）造價專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊一級造價師（土木建筑專業(yè)）同時具有高級職稱的得 0.5分，本項最多得 0.5 分。

（6）施工負(fù)責(zé)人：具有工程類高級職稱同時具有一級注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)）及獲得省級優(yōu)秀建造師資格的得1分，本項最多得 1分。

（7）施工技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有工程類高級職稱同時具有一級注冊建造師證書得0.5分，本項最多得 0.5分。

注：①提供相關(guān)證書、勞動合同及由人社部門出具的 **** 年 1 月以來任意一個月的社保證明。

②工程類高級職稱以省級及以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職稱證書為準(zhǔn)。

以上（1）、（2）證明材料鏈接誠信庫。

工程業(yè)績

（1 分）

投標(biāo)人業(yè)績：

投標(biāo)人自 **** 年7月 1 日以來承擔(dān)過工程合同額≥**0 萬元的房屋建筑工程工程總承包業(yè)績每個得 0.5 分，本項最多得 1 分。

如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘 0.9，如僅有類似施工業(yè)績乘 0.8。

備注：①工程總承包業(yè)績證明材料包括中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認(rèn)可），缺一不可。業(yè)績時間以竣工驗收證明時間為準(zhǔn)，項目類型和金額在中標(biāo)通知書、業(yè)績合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現(xiàn)即可，三種證明材料不一致時，以金額小的為準(zhǔn)。如上述三者均無法證明的，不予認(rèn)可。

中標(biāo)通知書須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設(shè)行政主管部門加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場交易證明或網(wǎng)站中標(biāo)公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。工程總承包業(yè)績?nèi)魺o竣工驗收證明，視同為設(shè)計業(yè)績。

②施工業(yè)績證明材料包括中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣

工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認(rèn)可），缺一不可。業(yè)績時間以竣工驗收證明時間為準(zhǔn)，項目類型和金額在中標(biāo)通知書、業(yè)績合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現(xiàn)即可，三種證明材料不一致時，以金額小的為準(zhǔn)。如上述三者均無法證明的，不予認(rèn)可。中標(biāo)通知書須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設(shè)行政主管部門加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場交易證明或網(wǎng)站中標(biāo)公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

③設(shè)計業(yè)績證明材料包括中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認(rèn)可），缺一不可，業(yè)績時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，項目類型和金額在中標(biāo)通知書、業(yè)績合同、竣工驗收證明中任意一證明材料提現(xiàn)即可，三種證明材料不一致時，以金額小的為準(zhǔn)。如上述三者均無法證明的，不予認(rèn)可。中標(biāo)通知書須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設(shè)行政主管部門加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場交易證明或網(wǎng)站中標(biāo)公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

④投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的**0%記取、參與方按該項分值的 **%記取。本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的業(yè)績加分。

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報價

（**分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（**分）

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮率（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%、3.5%、4%、4.5%中開標(biāo)時隨機(jī)抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

¨評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

¨除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

?除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)報價合理性（2分）

1、工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致；（1分）

2、工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配；（1分）

技術(shù)標(biāo)：項目管理組織方案

（**分）

1.總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2.設(shè)計管理方案（2分）

1．對項目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2．設(shè)計進(jìn)度計劃及控制措施。

3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4．設(shè)計重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。

5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

3．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4.施工平面布置規(guī)劃（2分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。

5．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。

6．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

8．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評分。

注：（1）技術(shù)標(biāo)（項目管理組織方案）得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的**%。

（2）項目管理組織方案總篇幅（不含封面、封底及目錄）不得超過**0頁，每超一頁扣減0.1分。

（3）技術(shù)標(biāo)（項目管理組織方案）采用暗標(biāo)評審：使用投標(biāo)制作工具按章節(jié)目錄分段上傳，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、企業(yè)logo、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替；允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示或效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息。

評標(biāo)方式、評審 因 素 及 評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評審順序：（1）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對技術(shù)標(biāo)（項目管理組織方案）和商務(wù)標(biāo)（項目管理機(jī)構(gòu)和業(yè)績）進(jìn)行評審，根據(jù)“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，進(jìn)入本輪評審的有效投標(biāo)人數(shù)量不足9名的，全部進(jìn)入下一輪評標(biāo)?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。

（2）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程總承包報價）進(jìn)行評審，將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入中標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足5名的，全部被評為中標(biāo)候選人。

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：是

競爭性判斷方式：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足 3 家時，授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)結(jié)果公示期間，因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。