****年度NB水表周期更換采購(gòu)項(xiàng)目更正公告

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的項(xiàng)目編號(hào)：czsjqt******-**5

原公告的項(xiàng)目名稱：****年度NB水表周期更換采購(gòu)項(xiàng)目

首次公告日期：****年8月**日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件

更正內(nèi)容：

1.問：投標(biāo)人具有專精特新或?qū)＞匦隆靶【奕恕狈Q號(hào)的得3分。注：提供證書掃描件或網(wǎng)站公示名單截圖（顯示網(wǎng)址）。因各省市專精特新政策不同，山東省專精特新或?qū)＞匦隆靶【奕恕狈Q號(hào)，公布資料為紅頭文件無(wú)證書，且工信部/工信廳網(wǎng)站在過公示有效期后網(wǎng)上不再公示，無(wú)法提供網(wǎng)站公示名單截圖（顯示網(wǎng)址），請(qǐng)問本部分評(píng)分是否可以提供紅頭文件作為證明資料？

答：提供紅頭文件符合要求，予以得分。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)答疑澄清文件。

2.問：招標(biāo)文件P**四、比較與評(píng)價(jià)6.1資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則2、企業(yè)認(rèn)證中3、投標(biāo)人具有能源管理體系認(rèn)證或節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，得3分。注：提供證書（證書獲得單位名稱必須與投標(biāo)單位完全一致，并在有效期內(nèi)）掃描件和在國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)的查詢截圖作為評(píng)審依據(jù)。節(jié)能認(rèn)證與節(jié)水認(rèn)證均屬于資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證并且證書都由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）頒發(fā)，節(jié)能認(rèn)證的認(rèn)證范圍涉及電器、辦公設(shè)備、照明、機(jī)電、輸變電設(shè)備、建筑等產(chǎn)品；節(jié)水認(rèn)證的認(rèn)證范圍涉及工業(yè)水處理、城鎮(zhèn)用水、農(nóng)業(yè)排灌、非傳統(tǒng)水資源利用等產(chǎn)品。從認(rèn)證范圍來(lái)看，節(jié)水認(rèn)證更適用于本項(xiàng)目智能水表的需求范圍，望認(rèn)可。節(jié)能認(rèn)證與節(jié)水認(rèn)證均屬于資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證并且證書都由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）頒發(fā)，節(jié)能認(rèn)證的認(rèn)證范圍涉及電器、辦公設(shè)備、照明、機(jī)電、輸變電設(shè)備、建筑等產(chǎn)品；節(jié)水認(rèn)證的認(rèn)證范圍涉及工業(yè)水處理、城鎮(zhèn)用水、農(nóng)業(yè)排灌、非傳統(tǒng)水資源利用等產(chǎn)品。從認(rèn)證范圍來(lái)看，節(jié)水認(rèn)證更適用于本項(xiàng)目智能水表的需求范圍，望認(rèn)可。

答：上述內(nèi)容中提到的“節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證”予以得分。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)答疑澄清文件。

3.問：招標(biāo)文件中第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）“四、比較與評(píng)價(jià)-6.1資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則-2企業(yè)認(rèn)證第6條：投標(biāo)人具有兩化融合管理體系認(rèn)證的得2分。注：提供證書掃描件”，我方認(rèn)為此要求設(shè)置不合理，構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商的差別待遇或歧視待遇，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。我方提出質(zhì)疑的具體事實(shí)與理由如下：1.該要求與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，亦與合同履行無(wú)關(guān)。 本項(xiàng)目核心內(nèi)容為[水表產(chǎn)品的供應(yīng)、安裝及售后服務(wù)]，采購(gòu)需求的本質(zhì)是獲得質(zhì)量可靠、計(jì)量精準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的硬件產(chǎn)品。產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)取決于其生產(chǎn)工藝、材料、計(jì)量精度（如CPA證書）及企業(yè)的質(zhì)量管理體系（如ISO****認(rèn)證）。而“兩化融合管理體系認(rèn)證”評(píng)定的是企業(yè)“信息化與工業(yè)化融合”的綜合管理能力，側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)集成和數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。該認(rèn)證內(nèi)容與本次采購(gòu)水表產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、服務(wù)等核心要素缺乏直接、必要的關(guān)聯(lián)，將其作為評(píng)審因素屬于不合理的條件限制。2.該要求涉嫌對(duì)中小企業(yè)實(shí)行歧視性待遇。 根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，不得以企業(yè)規(guī)模條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。由于“兩化融合管理體系認(rèn)證”的獲取成本高、流程復(fù)雜（通常需投入十?dāng)?shù)萬(wàn)至數(shù)十萬(wàn)元及數(shù)月時(shí)間），該項(xiàng)要求實(shí)際上人為地、不合理地抬高了投標(biāo)門檻，將大量不具備該認(rèn)證但完全有能力提供優(yōu)質(zhì)水表產(chǎn)品的中小企業(yè)排除在外。這變相以企業(yè)的資金實(shí)力和規(guī)模作為篩選條件，違反了政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，構(gòu)成了對(duì)中小企業(yè)的歧視性待遇。 3.該要求具有明顯的指向性，限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！皟苫诤瞎芾眢w系認(rèn)證”并非水表制造與銷售行業(yè)的通用性或強(qiáng)制性認(rèn)證。將一個(gè)非通用且獲取成本高昂的認(rèn)證設(shè)置為評(píng)審因素，極易讓人合理懷疑該要求是為某一特定供應(yīng)商“量身定做”，旨在排除其他潛在投標(biāo)人，嚴(yán)重限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有違政府采購(gòu)的公平、公正原則。

答：刪除此項(xiàng)評(píng)分細(xì)則，招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則中實(shí)施方案分值由8分調(diào)整為**分。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)答疑澄清文件。

4.問：P**頁(yè)，資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則，企業(yè)認(rèn)證，5、投標(biāo)人具有專精特新或?qū)＞匦隆靶【奕恕狈Q號(hào)的得3 分。我司異議：“專精特新”政策的目標(biāo)是促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化以及新穎化，加快培育一批能夠?qū)Ｗ⒃诩?xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)且自身創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，不斷增加提升專精特新“小巨人”企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)，以此提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。大型企業(yè)無(wú)法申請(qǐng)專精特新“小巨人”證書，大型企業(yè)可以參加申領(lǐng)相同的證書是“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”，也是由工信部組織認(rèn)定的中國(guó)制造業(yè)的一項(xiàng)榮譽(yù)，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍是指長(zhǎng)期專注于制造業(yè)某些細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球或國(guó)內(nèi)前列的企業(yè)，代表全球制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域最高發(fā)展水平、最強(qiáng)市場(chǎng)實(shí)力。單項(xiàng)冠軍企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。我司建議應(yīng)變更為：投標(biāo)人具有專精特新或?qū)＞匦隆靶【奕恕狈Q號(hào)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的得3分

答：上述內(nèi)容中提到的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”予以得分。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)答疑澄清文件。

5.本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間調(diào)整為：****年9月**日8時(shí)**分滁州市公共資源交易中心(滁州市龍?bào)创蟮?*9號(hào)房產(chǎn)商務(wù)大廈二樓)。解密時(shí)間調(diào)整為****年9月**日8時(shí)**分至****年9月**日9時(shí)**分。（具體以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)）。提出異議及答疑時(shí)間均作相應(yīng)調(diào)整，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)答疑澄清文件。

更正日期：****年9月**日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.招標(biāo)人信息

名 稱：滁州市自來(lái)水有限公司

地 址：滁州市清流西路**9號(hào)

聯(lián)系方式：****-******3

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地　　址：滁州市龍?bào)创蟮?*9號(hào)房產(chǎn)大廈6樓

聯(lián)系方式：****-******0、**********0

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：宋支武、楊韋

電　　 話：****-******3、****-******0