陽信高速公路陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站涉飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)技術(shù)論證項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：YXGS-****-**

一、招標(biāo)條件

陽信高速公路陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站涉飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)技術(shù)論證咨詢服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)人為廣東陽信高速公路有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目概況：

****年2月2日，《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》（粵府函〔****〕**號(hào)）明確了：陽春市永寧石人仔飲用水水源保護(hù)區(qū)位于陽春縣永寧鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)，只劃定了一級(jí)保護(hù)區(qū)（陸域、水域）范圍，未劃定二級(jí)保護(hù)區(qū)（陸域、水域）范圍，未有精準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)示意圖、邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)。

由于管理要求，陽春市永寧石人仔飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整了水源地劃定方案，新增了飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)（陸域、水域）范圍，完善了飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)示意圖、邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)，新調(diào)整的飲用水源地名稱為永寧鎮(zhèn)那陳河高寨飲用水源保護(hù)區(qū)，目前該調(diào)整劃定方案正處于征求意見中。****年，廣東陽信高速公路有限公司在高速公路陽春西服務(wù)區(qū)擬新建2個(gè)加油站（南側(cè)、北側(cè)各1個(gè)），結(jié)合飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)示意圖、邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)，2個(gè)加油站均位于二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域紅線范圍內(nèi)。根據(jù)《水污染防治法》第六十六條：禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。若陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站被劃入飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，則無法開展工程建設(shè)且需要進(jìn)行新選址評(píng)估、設(shè)計(jì)與施工建設(shè)等多項(xiàng)工程變更工作，會(huì)導(dǎo)致工程投資額大幅增加，初步評(píng)估加油站建成及運(yùn)行至少需要1年多時(shí)間，會(huì)嚴(yán)重影響陽信高速公路的正常通車計(jì)劃安排。

陽信高速公路的建設(shè)項(xiàng)目意義重大，主要為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局決策部署，進(jìn)一步完善全省高速公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)對(duì)粵西地區(qū)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)項(xiàng)目沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。由于陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站屬于陽春西服務(wù)區(qū)的配套項(xiàng)目，若無法正常建設(shè)運(yùn)行，會(huì)影響到陽信高速公路的正常通車。為確保陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家相關(guān)水源地管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合陽江市相關(guān)政府部門的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位擬通過選取技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展陽信高速公路陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站涉飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)技術(shù)論證項(xiàng)目，論證陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站不會(huì)對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，協(xié)助陽江市相關(guān)政府部門的陽春市永寧鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整工作，確保陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站不被納入新劃定的飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)。

（二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱

陽信高速公路陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站涉飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)技術(shù)論證項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)招標(biāo)。

（三）招標(biāo)范圍及內(nèi)容

1.招標(biāo)范圍：

陽信高速公路陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站涉飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)技術(shù)論證。陽春西服務(wù)區(qū)北加油站的主要經(jīng)緯度坐標(biāo)為：E**1.**.**5°，N**.******°，北加油站的主要經(jīng)緯度坐標(biāo)為：E**1.******°，N**.******°。新調(diào)整劃定的永寧鎮(zhèn)那陳河高寨飲用水源保護(hù)區(qū)的取水口經(jīng)緯度坐標(biāo)為：E **1.********°，N **.********°。陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站平面位置圖，陽春西服務(wù)區(qū)南、北加油站與新劃定的永寧鎮(zhèn)那陳河高寨飲用水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖（調(diào)整劃定方案征求意見）。

2.招標(biāo)內(nèi)容：

根據(jù)《關(guān)于答復(fù)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔****〕**7號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)水體函〔****〕**號(hào)）等政策文件要求，本次的技術(shù)論證工作主要通過開展加油站合法合規(guī)性分析、水源地政策依據(jù)可行性分析、技術(shù)論證可行性分析、典型案例分析及提出論證結(jié)論與建議，以指導(dǎo)后續(xù)的加油站事故廢水風(fēng)險(xiǎn)防控措施建設(shè)工程。

（1）加油站合法合規(guī)性分析。

根據(jù)《陽春市永寧鎮(zhèn)陽信高速陽春西服務(wù)區(qū)地塊用地規(guī)劃條件》、《廣東省能源局關(guān)于征求調(diào)整高速公路加油站“十四五”規(guī)劃布點(diǎn)意見的函》及加油站相關(guān)用地手續(xù)材料，分析論證加油站的合法合規(guī)性。

(2)水源地管理的政策性分析。

根據(jù)《關(guān)于答復(fù)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔****〕**7號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)水體函〔****〕**號(hào)）等政策文件要求，開展水源地調(diào)整方案的研究，核實(shí)水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍劃定的依據(jù)，對(duì)加油站現(xiàn)有的合法合規(guī)手續(xù)進(jìn)行整合分析，研究當(dāng)前生態(tài)環(huán)境部、水利部針對(duì)水源地的相關(guān)管理政策，研究提出技術(shù)論證總體思路與方向。

（3）技術(shù)論證可行性分析。

根據(jù)《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南（試行）》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[****]**號(hào)）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件，從加油站的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施共2方面。結(jié)合飲用水水源地的相關(guān)保護(hù)要求，研究制定加油站的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括加油站生活污水、生產(chǎn)廢水產(chǎn)生與排放措施實(shí)現(xiàn)不外排；生產(chǎn)廢水采取回收措施不外排，生活垃圾與危險(xiǎn)廢物處置與管理措施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施為初期雨水、事故廢水收集與處置實(shí)現(xiàn)不外排，制定初期雨水池（兼事故應(yīng)急池）的設(shè)計(jì)尺寸、埋地方式與管網(wǎng)排放方案等工作。最終分析論證加油站的技術(shù)可行性，確保不影響水源地水質(zhì)。

（4）典型案例分析。

本次加油站涉水源地的問題較為特殊，陽江市當(dāng)?shù)貢何从邢嚓P(guān)案例，為了驗(yàn)證技術(shù)方案的案例可參考性，開展國(guó)內(nèi)與省內(nèi)各地市發(fā)生的涉水源地同類型案例收集與研究，最終論證評(píng)估加油站項(xiàng)目建設(shè)的可參考性。

（5）提出技術(shù)論證的建議與結(jié)論。

通過開展加油站合法合規(guī)性分析，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性與合法性；開展水源地管理的政策性分析，論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性；論證加油站的事故廢水風(fēng)險(xiǎn)防控措施建設(shè)，確保水源地水質(zhì)安全；開展省內(nèi)典型案例分析，論證項(xiàng)目建設(shè)的可參考性；提出論證結(jié)論與建議。

（四）服務(wù)期限

自合同簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)。

（五）包件劃分

本次招標(biāo)劃分為1個(gè)包件。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的條件：

（一）資質(zhì)要求

1.投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，且持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明）。

2.具有國(guó)家和省有關(guān)行業(yè)主管部門及相關(guān)單位頒發(fā)的《工程咨詢單位資信證書》（備案專業(yè)：生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)（提供證書復(fù)印件或備案截圖或證明）。

（二）財(cái)務(wù)能力

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供****年的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）并加蓋投標(biāo)單位公章，若公司注冊(cè)時(shí)間于****年之后則提供近期財(cái)務(wù)報(bào)表。

（三）業(yè)績(jī)要求

****年1月1日以來至少有1個(gè)生態(tài)環(huán)境技術(shù)咨詢類工作業(yè)績(jī)，主要包括但不限于：飲用水水源地調(diào)整研究、飲用水水源地劃定可行性研究、飲用水水源地調(diào)查評(píng)估、飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)計(jì)算以簽訂合同為準(zhǔn)，提供合同復(fù)印件，需加蓋投標(biāo)單位公章。

（四）信譽(yù)證明

投標(biāo)人通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢投標(biāo)人“未被列入失信被執(zhí)行人”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖并加蓋投標(biāo)單位公章），不在中國(guó)中鐵股份有限公司供應(yīng)商限制交易期內(nèi)。

（五）其他要求

1.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.若不同投標(biāo)人存在聯(lián)系人及電話相同、使用相同IP地址下載招標(biāo)文件、使用相同IP地址遞交投標(biāo)文件等國(guó)家法律法規(guī)認(rèn)定為相互串通投標(biāo)行為之一的，則認(rèn)定為相互串通投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位、或同一母公司多家子公司不得同時(shí)參加本次招標(biāo)同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則按否決其投標(biāo)處理。投標(biāo)人不得與所投標(biāo)段對(duì)應(yīng)的施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商同為一個(gè)法定代表人或?yàn)橥荒腹镜淖庸?，否則按否決其投標(biāo)處理。）

四、招標(biāo)文件的獲取

（一）本次招標(biāo)文件采用電子版獲取，潛在投標(biāo)人需在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)(www.crecgec.com)認(rèn)證通過并開通平臺(tái)服務(wù)后才能購(gòu)買招標(biāo)文件（客服熱線**0-**1-****）。潛在投標(biāo)人須登錄網(wǎng)站--“供方交易系統(tǒng)（二期）登錄”---在“我的交易”中點(diǎn)擊“最新商機(jī)（公告）”---在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊展開標(biāo)段，選中標(biāo)段點(diǎn)擊 “響應(yīng)”按鈕---填寫“聯(lián)系人、聯(lián)系方式”，點(diǎn)擊“確定”即可響應(yīng)成功，具體操作流程詳見附件二。

（二）凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 ****年9月**日至 **** 年9月**日(北京時(shí)間，下同)，登錄中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)完成項(xiàng)目響應(yīng)。

（三）潛在投標(biāo)人項(xiàng)目響應(yīng)成功后，將投標(biāo)申請(qǐng)表（附件一）可編輯版及蓋章掃描件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書（加蓋公章）掃描件、投標(biāo)聯(lián)系人身份證（加蓋公章）掃描件發(fā)送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人的電子郵箱（**********@qq.com），郵件主題為“招標(biāo)編號(hào)+投標(biāo)人名稱”。

（四）潛在投標(biāo)人在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)下載電子版招標(biāo)文件。具體操作流程詳見附件二。

（五）潛在投標(biāo)人請(qǐng)于項(xiàng)目響應(yīng)時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)的所有工作，包括:響應(yīng)、發(fā)送投標(biāo)申請(qǐng)郵件、下載電子版招標(biāo)文件。

五、投標(biāo)文件的遞交

（一）本次招標(biāo)在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）采用線上開標(biāo)的方式，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。

（二）投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為**** 年9月**日上午**:**，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）遞交投標(biāo)文件及在線編輯報(bào)價(jià)并保存，否則視為棄標(biāo)（投標(biāo)文件主文件上傳PDF蓋章掃描件+附件上傳可編輯的WORD版本）。

（三）中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）保存的報(bào)價(jià)總價(jià)（分成比例投標(biāo)報(bào)價(jià)）須與電子投標(biāo)文件總價(jià)完全一致，若不一致，以電子版投標(biāo)文件中投標(biāo)函的投標(biāo)總價(jià)為準(zhǔn)。

（四）在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）逾期未上傳電子投標(biāo)文件或未報(bào)價(jià)的視為主動(dòng)放棄投標(biāo)。

六、開標(biāo)

（一）開標(biāo)時(shí)間：與投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間相同。

（二）開標(biāo)地點(diǎn)：中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）網(wǎng)上開標(biāo)大廳。

（三） 如遇中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)故障等原因，將在系統(tǒng)恢復(fù)后第一時(shí)間開標(biāo)。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)(www.crecgec.com)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）上同時(shí)發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：廣東陽信高速公路有限公司

地 址：廣東省陽江市江城區(qū)豐泰中心北塔 **樓

招標(biāo)人聯(lián)系人：?jiǎn)滔壬?

電 話： **********2

招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)：中鐵物貿(mào)集團(tuán)有限公司招標(biāo)分公司（中鐵魯班招標(biāo)中心）

地 址：北京市門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)中鐵西城南區(qū)中鐵物貿(mào)大廈 **層

聯(lián) 系 人：張女士

電 話： **********7

郵 箱： **********@qq.com

九.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)單位須交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，在收到電子版中標(biāo)通知書之后交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照項(xiàng)目中標(biāo)金額分段累計(jì)計(jì)算，詳見下表：

注：匯款時(shí)須備注項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及用途（例： YXGS-****-**服務(wù)費(fèi)）

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)匯款賬戶以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的服務(wù)費(fèi)通知單為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：廣東陽信高速公路有限公司

****年9月**日