G**9線合水（老城）至西峰段及G**4線慶陽過境段公路
委托運營管理項目招標公告
交易編號：A**-****************9J-********-******-6
招標編號：HJGS******
G**9線合水（老城）至西峰段及G**4線慶陽過境段公路委托運營管理項目（以下簡稱“本項目”）現(xiàn)已具備招標條件，項目資金來源為車輛通行費收入，招標人為慶陽市交通投資建設集團有限公司，招標代理機構為華杰工程咨詢有限公司?，F(xiàn)對本項目的運營管理進行公開招標。
2.1 項目概況
（1）甘肅省G**9合水（老城）至西峰段項目概況
G**9合水（老城）至西峰段項目路線全長**.**km，采用一級公路標準，設計速度**km/h，雙向四車道，路基寬**.5m，路線長度約**.**km，共設置特大橋****m/3座，橋****8m/**座，涵洞**道，天橋**5m/3座，設置主線收費站1處，服務區(qū)1處，養(yǎng)護工區(qū)1處，設置互通式立體交叉3處，分別是合水互通、何家畔互通、西峰東樞紐。
（2）甘肅省G**4線慶陽過境段項目概況
G**4線慶陽過境段項目路線全長**.7km，其中改建段**.7km，新建段**km，雙向四車道一級公路技術標準，設計速度**Km/h，起點位于慶城縣高樓鄉(xiāng)雷家峴子村西側（G**4與G**9交叉口），終點位于肖金鎮(zhèn)三不同村。整體式路基寬度**.5m，分離式路基寬度**.**m。其中共享服務區(qū)觀景臺連接線長3.3km、肖金鎮(zhèn)連接線長1.5km，均按照二級公路標準設計，設計速度**Km/h，路基寬度**m。沿線共設特大橋****m/4座，大橋****m/8座，中橋**m/1座，涵洞**道（**道新建），通道**座，分離式立交1座，天橋**座?；ネㄊ搅⒔?處；全線設主線收費站1處，停車區(qū)1處，養(yǎng)護工區(qū)1處。
2.2 招標范圍及標段劃分：
本項目共劃分為1個標段，標段號為WTYY-1，包括G**9線合水（老城）至西峰段及G**4線慶陽過境段公路委托運營管理，具體招標內容如下：
| 標段號 | 工作內容（包括但不限于以下工作內容，具體以合同約定為準） |
| WTYY-1 | （1）運營籌備工作包括但不限于收費站批復、收費標準確定、赴省政府、省發(fā)改委、省交通運輸廳、省公路事業(yè)發(fā)展中心、省高速公路運營服務中心完成收費前各項準備工作、計重設備的標定工作、全國聯(lián)網(wǎng)收費前向交通運輸部進行報備、項目收費公路視覺形象識別標識、配合完成交警和綜合行政執(zhí)法入駐，與相關部門對接，通行費收入實行收支兩條線管理； （2）運營期收費管理、服務區(qū)（停車區(qū)）管理、物業(yè)服務、安全管理、通信監(jiān)控管理、路基路面、高邊坡及特大橋健康監(jiān)測管理、票據(jù)檔案管理、特情處理等全部的日常運營管理服務工作； （3）日常養(yǎng)護、小修工程，主要包括安全隱患排查治理、公路技術狀況自動化檢測、道路巡查、日常養(yǎng)護、站區(qū)房建維修保養(yǎng)、小修工程實施管理等，確保順利通過國家、省市檢查檢測等工作； （4）機電管理服務，主要負責對收費系統(tǒng)日常巡檢和維護、軟件故障處理、保障數(shù)據(jù)傳輸及收費流程穩(wěn)定等工作。 注：本項目除通行費收入外的所有經(jīng)營收入類業(yè)務及行業(yè)要求實施的專項工程、大中修、財產(chǎn)保險等，不在本次招標范圍之內。 |
2.3 服務期：總服務期3年，具體開始運營日期以發(fā)包人發(fā)出的書面通知為準。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須同時具備以下資格條件，同時，在人員、設備、資金、安全生產(chǎn)等方面具有相應的管理能力。
3.1.1 資質要求
| | 資質最低要求 |
| WTYY-1 | 本次招標投標人必須同時具備以下資格。 1.投標人（以聯(lián)合體形式投標的，則指聯(lián)合體各方）須為中國境內依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。 2.投標人（以聯(lián)合體形式投標的，則指承擔小修工程的各方）須滿足（1）或（2）的資格要求： （1）具有省級交通運輸主管部門頒發(fā)且在有效期內的公路養(yǎng)護工程三類甲級資質和有效的安全生產(chǎn)許可證。 （2）同時具有省級交通運輸主管部門頒發(fā)且在有效期內的路基路面養(yǎng)護甲級資質、橋梁養(yǎng)護甲級資質、交通安全設施養(yǎng)護資質和有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
3.1.2 財務要求
| 財務最低要求 | |
| WTYY-1 | 1.投標人（以聯(lián)合體形式投標的，則指聯(lián)合體各方）財務狀況良好，提供近三年（****、****和****年度）經(jīng)第三方審計機構出具的財務審計報告，并且沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)（不足一年的須提供成立以來的經(jīng)第三方審計機構出具的財務審計報告或財務狀況表）。 2.投標人（以聯(lián)合體形式投標的，則指聯(lián)合體各方）****年末資產(chǎn)負債率小于**％（不足一年的資產(chǎn)負債率也須小于**％）。 |
3.1.3 業(yè)績要求
| 業(yè)績最低要求 | |
| WTYY-1 | 本次招標投標人必須同時具備以下業(yè)績： （1）投標人至少具有1項正在參與的收費公路運營業(yè)績（可以是獨立參與或項目公司股東身份參與或作為委托運營單位身份參與），以上業(yè)績累計運營里程不少于**0公里或單個路段運營里程不少于**公里。 （2）投標人近5年內（****年1月1日以來，以交工時間為準）具有1項一級及以上公路養(yǎng)護工程業(yè)績（養(yǎng)護內容須包含特大橋）。 注：以聯(lián)合體形式投標的，則以聯(lián)合體各方累計計算。 |
3.1.4 主要人員要求
| 標段 | 項目負責人最低要求 |
| WTYY-1 | 項目負責人1名，具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱，須為投標人本單位人員。 注：以聯(lián)合體形式投標的，則須為聯(lián)合體牽頭人單位人員。 |
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，組成聯(lián)合體的單位數(shù)量不得超過2家。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級（以聯(lián)合體形式投標的，則指承擔小修工程的各方）。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，否則相關投標均無效。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對本項目投標（聯(lián)合體內部不受限）。否則，相關投標均無效。
3.4投標人（以聯(lián)合體形式投標的，則指聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的（被限制參與招投標活動的）
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單（被限制參與招投標活動的）；
（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的。
4．招標文件的獲取
4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續(xù)工作（具體內容詳見招標采購文件）。
4.2投標人可通過 甘肅省公共資源交易網(wǎng) （網(wǎng)址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn）免費下載或查閱招標文件。
4.3招標文件中規(guī)定的“我要投標”的起止時間要求如下：網(wǎng)上我要投標的截止時間為招標文件規(guī)定的截止時間（規(guī)定時間為n×**小時，n≧5）。
4.4招標文件獲取時間：****-**-****:**至****-**-****:**（北京時間，下同，節(jié)假日不休息）。
4.5 CA互認平臺業(yè)務咨詢電話：****-******0，技術支持電話：****-******0。
4.6 其他補充內容： /
5．投標文件的遞交
5.1招標人將不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標預備會。
5.2本項目開標和評標活動通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進行。
5.3網(wǎng)上開標時間：投標文件上傳網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）的截止時間（投標截止時間，下同）為****-**-****:**。
5.4網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）網(wǎng)址：（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）。
5.5“G**9線合水（老城）至西峰段及G**4線慶陽過境段公路委托運營管理項目”招標的開評標活動通過“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標文件編制工具”“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標文件”，并按照“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）系統(tǒng)使用幫助”來編制您的投標文件，并完成網(wǎng)上投標（上傳已編制投標文件的文件HASH編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網(wǎng)上投標（上傳已編制投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。
網(wǎng)上開標時間：****-**-****:**；網(wǎng)上開標地點：甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)絡開標直播二廳。
5.6其他補充內容：/
本次招標采用資格后審，雙信封形式。評標方法采用：技術評分最低標價法。
7. 招標工作公開接受社會監(jiān)督
7.1 公示制度
招標人在收到評標報告之日起3日內，將評標結果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。
7.2 異議、投訴處理
7.2.1 異議處理
（1）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件的異議以及招標人的答復，均應通過“電子交易系統(tǒng)”在“異議與答復”菜單中完成。
（2）投標人對開標如有異議，應在“電子交易系統(tǒng)”提出。
（3）投標人或者其他利害關系人對評標結果如有異議，應在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復均應通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。
7.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（****年3月國家發(fā)展改革委第**號令修改）、《關于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔****〕**0號）、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等相關規(guī)定，接受針對公示內容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
8. 聯(lián)系方式
招 標 人：慶陽市交通投資建設集團有限公司
地 址：甘肅省慶陽市西峰區(qū)育才東路3號
聯(lián) 系 人：路佳臻
郵 箱：********2@qq.com
電 話：****-******6
招標代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：甘肅省蘭州市城關區(qū)慶陽路南關十字亞歐國際寫字樓****室
聯(lián) 系 人：蘭立松龔建斌
電 話：**1************ **********1
傳 真：**0-********
郵 箱： huajiezhaobiaosibu@**6.com
監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳
地址：甘肅省蘭州市酒泉路 **3 號交通綜合大廈
電話：****-******9
****年9月**日
