監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理甲級(jí)。

屬于中華人民共和國交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字[****1]**4號(hào))中名錄范圍內(nèi)的投標(biāo)人，應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程監(jiān)理企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

業(yè)績最低

投標(biāo)人近五年（**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過一座一級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的大橋或二級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特大橋工程監(jiān)理工作，且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

注：1、上述 監(jiān)理 業(yè)績指的是 公路工程 新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目（ 不含維修或加固工程 ）的 監(jiān)理 。

2、業(yè)績要求在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如在交通運(yùn)輸部無法查詢，可以在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖，并注明查詢路徑。如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程、路面結(jié)構(gòu)形式、橋梁結(jié)構(gòu)物等信息，除網(wǎng)頁截圖外，投標(biāo)人還須提供合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖，或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條 件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

3 、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

信 譽(yù) 要 求

投標(biāo)人須滿足以下要求：

（ 1 ） 投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/） 中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（ 2 ）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站 （https://credit.hlj.gov.cn/）中 ，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

（ 3 ）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）。

（ 4） 本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度公路施工 監(jiān)理單位 信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部 **** 年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國綜合信用評(píng)價(jià)被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人投標(biāo)。尚無黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度公路施工 監(jiān)理單位 信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部****年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國綜合信用評(píng)價(jià)的，信用評(píng)價(jià)不被認(rèn)定為D級(jí)。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1） 評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2） ****年度被交通運(yùn)輸部或****年度黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（同時(shí)具有交通運(yùn)輸部和黑龍江省信用等級(jí)的以等級(jí)高的為準(zhǔn)）；

（3） 技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（4） 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b．承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（5） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6） 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b. 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。

（7） 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（8） 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（9） 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（**） 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（**） 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（**） 投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（**） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（**） 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**） 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（**） 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（**） 不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額)；

b. 已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

(4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

(5) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)外；

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo) 準(zhǔn)

(1) 投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

(2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。

(3) 投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。

(4) 投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。

(5) 投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師和實(shí)驗(yàn)室主任資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。

(6) 投標(biāo)人的其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

(7) 投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分**0分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書： **分

主要人員： ** 分

技術(shù)能力： 5 分

其他因素： ** 分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià): ** 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1） 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2） 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn) 入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最 高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3） 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核 ，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=**0%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留2位小數(shù)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

**分

工程概述、 監(jiān)理工作范 圍

5分

①工程概述、監(jiān)理工作范圍：內(nèi)容一般 的得3分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較 強(qiáng)3-4分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)4- 5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

監(jiān)理工作程 序

5分

①監(jiān)理工作程序：內(nèi)容一般的得3分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較 強(qiáng)3-4分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)4- 5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

監(jiān)理大綱（ 或監(jiān)理方案 ）和措施

5分

①監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施：內(nèi)容一般的得3分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較 強(qiáng)3-4分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)4- 5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī) 構(gòu)設(shè)置與人 員安排

5分

①現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排：內(nèi)容 一般的得3分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較 強(qiáng)3-4分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)4- 5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

監(jiān)理儀器、 設(shè)備和設(shè)施 的配備

5分

① 監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備：內(nèi) 容一般的得3分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較 強(qiáng)3-4分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)4- 5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

本工程監(jiān)理 工作的重點(diǎn) 與難點(diǎn)分析

5分

①本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析： 內(nèi)容一般的得3分。

②對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，針對(duì) 性較強(qiáng)3-4分；

③對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析透徹，針對(duì)性 強(qiáng)4-5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

對(duì)本工程的 建議

5分

①對(duì)本工程的建議：內(nèi)容一般的得3分 。 ②針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)3-4分；

③針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)4-5分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

2.2.4(2)

主要人員

**分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

**分

滿足資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）得**分。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

**分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×**0×E1；

如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×**0×E2。

其中：E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1=0.5；

E2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,E2=0.**。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2.4(4)

技術(shù)能力

5分

技術(shù)能力

5分

①投標(biāo)人通過資格審查得3分。

②投標(biāo)人有對(duì)單位自身的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的描述的，得5分。

2.2.4(5)

其他因素

**分

履約信譽(yù)及信用評(píng)價(jià)

5分

滿足資格審查條件(信譽(yù)最低要求)得3分，加分情況如下:

①在最近一個(gè)年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳(****年)或交通運(yùn)輸部(****年)信譽(yù)等級(jí)評(píng)為AA級(jí)及以上的，加2分;

②在最近一個(gè)年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳(****年)或交通運(yùn)輸部(****年)信譽(yù)等級(jí)評(píng)為A級(jí)及以上的，加1分;

③若無黑龍江省交通運(yùn)輸廳(****年)或交通運(yùn)輸部(****年)年度信用評(píng)價(jià)，且無不良信譽(yù)記錄的可按照A級(jí)信用評(píng)價(jià)計(jì)算。注:加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高分。

企業(yè)業(yè)績

**分

①滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得**分。

②投標(biāo)人近五年（**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）提供企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績每增加1項(xiàng)加2分，最多加2分；

類似業(yè)績：一級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的大橋或二級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特大橋工程監(jiān)理工作。

業(yè)績要求在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程、路面結(jié)構(gòu)形式、橋梁結(jié)構(gòu)物等信息，除網(wǎng)頁截圖外，投標(biāo)人還須提供合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖，或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足加分條件，則該項(xiàng)目業(yè)績加分時(shí)不予認(rèn)定。