黑龍江省交通投資集團有限公司****年度高速公路技術狀況 檢測評定項目 招標 公告
1.招標條件
黑龍江省交通投資集團有限公司****年度高速公路技術狀況檢測評定項目 (以下簡稱“本項目”)已由黑龍江省交通投資集團有限公司批準,資金來自企業(yè)自籌。項目招標人為 黑龍江省高速公路集團有限公司 ,項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況: 黑龍江省交通投資集團 有限公司對所轄 高速公路部分 路段進行公路技術狀況 檢測及 評定工作, 檢測評定主要內容包括 路面、路基、沿線設施等 , 檢測里程 合 計 4 **2.**7 公里;彎沉檢測 里程合計 **7.**7 公里 ;橋梁檢測 合計 ****7.** 延米 ;隧道****延米(上下行合計)。
2.2招標范圍及標段劃分:對黑龍江省交通投資集團 有限公司所轄 高速公路部分路段 道路、橋梁 、 隧道 及沿線設施 技術狀況進行檢測及評定。本項目劃分為 1 個標段(即 JC1 標段),具體劃分情況如下:
2.4服務期:3個月(**2 5 年 ** 月至**2 6 年 1 月)。 上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一 標準,實際服務期自服務合同簽訂之日起至檢測項目按簽訂合同要求全部完成,并提交合格的檢測服務報告之日止 。
2.5質量要求:檢測的方法、精度、頻率等相關檢測工作符合國家、交通運輸部及黑龍江省有關法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程要求。
2. 6 安全目標: 在 項目服務 過程中杜絕重大安全責任事故,避免發(fā)生較大安全責任事故,控制一般安全責任事故, 實現(xiàn)安全責任事故零死亡 。
3 .投標人資格 要求
3.1本次招標要求 投標人具有國內獨立法人資格持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 或者合法有效的事業(yè)單位法人證書, 并在人員、設備等方面具有相應的檢測評定能力 ,且同時滿足下列要求:
3.1 .1資質要求
投標人須具備 交通運輸主管部門頒發(fā) 的有效的公路工程甲級質量檢測資質或有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質,且同時具有有效的省級及以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書。
3.1.2業(yè)績要求
投標人近五年( ****年1月1日 ~投標文件遞交截止時間止,以合同簽訂日期為準)完成的業(yè)績應同時滿足以下要求:
①累計獨立完成過不少于 ** **公里 ( 檢測里程 )高速公路路面技術狀況檢測及評定(每個業(yè)績中應至少包含 路面的破損、平整度、車轍、跳車、 抗滑系數(shù)、結構強度 其中一項);
②累計獨立完成過不少于 **0 公里 ( 檢測里程 )高速公路路面技術狀況檢測及評定(每個業(yè)績中應同時包含 路面的破損、平整度、車轍、跳車、 抗滑系數(shù)、結構強度 );
③至少獨立完成過1個高速公路橋梁 的技術狀況檢測及評定;
④至少獨立完成過1座特大橋梁 檢測及評定;
⑤至少獨立完成過1座公路隧道 的檢測及評定 。
注:1.如單個業(yè)績能夠滿足上述要求,則該業(yè)績可以分別予以認定;
2.聯(lián)合體形式投標的,以上業(yè)績應為聯(lián)合體成員業(yè)績之和。
3.1.3 項目負責人 要求
持有 交通運輸主管部門頒發(fā) 的試驗檢測師資格證書(檢測專業(yè)包含道路工程 、 交通工程 和橋梁隧道工程)或試驗檢測工程師證書〔檢測專業(yè)包含道路、 交通工程、 橋梁隧道(或公路、材料、 交通安全設施、 橋梁、隧道 五 項)〕,且已在投標人處進行崗位登記,具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱。
3.1.4信譽最低要求
(1) 投標人在近三年中不得在合同中違約且被驅逐出現(xiàn)場 ;
(2) 投標人 未在黑龍江省 **2 4 年度 公路水運工程試驗檢測機構信用評價中被認定為 D 級或 公路水運工程質量檢測管理信息系統(tǒng) (https://www.ttiis.cn)**2 4 年度 公路水運工程試驗檢測信用評價中被認定為 D 級。
(3) 在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn)中,被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。
(4) 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ( http : // www.gsxt.gov.cn/ ) 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單 ,不得參加投標 。
( 5 ) 近三年( ****年9月1日 ~投標文件遞交截止時間止)投標人或其法定代表人、擬委任的 項目負責人 有行賄犯罪記錄的(以投標人提供的承諾為準),不得參加投標。
3. 2 本項目 接受 聯(lián)合體投標。
3. 2 .1以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體成員(包含聯(lián)合體牽頭人)不得超過 2 家 ;
3. 2 . 2 聯(lián)合體各方以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體投標的,相關投標均無效 ;
3. 2 . 3 以聯(lián)合體形式投標的,在聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體各成員的職責分工。 以聯(lián)合體形式投標的, 如果招標文件中沒有特別說明的投標人均包括聯(lián)合體各成員。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目 同一標段 投標,否則,相關投標均無效。
3. 4 本次招標評標采用 綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封, 對投標人的資格審查采用資格后審 的方式。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者,請在“黑龍江省公共資源交易網”( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ) 進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”,選擇相應項目,明確所投標段,下載招標文件等資料。下載時間為**2 5 年 9 月 ** 日0時**分至**2 4 年 ** 月 1 日0時**分(北京時間)。 具體事項請參見“黑龍江省公共資源交易網”上的“服務指南”欄目。
注:在下載截止時間內至少下載一次招標文件,下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件,投標人自行承擔相應責任。
4.2投標人未按“ 黑龍江省公共資源交易網 ”的流程要求完成全部操作的,自行承擔相應責任。
4.3 以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人獲取招標文件。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織踏勘現(xiàn)場,不召開投標預備會。
5.2本項目為線上開標。開標時,投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅動程序,提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”,按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。
5.3電子投標文件遞交截止時間為 **2 5 年 ** 月 ** 日9時 0 0分 (即開標時間) ,投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)上傳至“ 黑龍江省公共資源交易網 ”上的“交易平臺”進行網上投標。
第一個信封 開標時間: **2 5 年 ** 月 ** 日9時 0 0分。 上傳至交易平臺的投標文件 第一個信封 商務和技術文件中,切勿出現(xiàn)有關報價內容,由于投標人自身原因導致投標報價在 第一個信封 泄露,投標人自行承擔責任。
第二個信封 開標時間:具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準,招標人將于第一個信封(商務及技術文件)評審結束后在交易平臺上通知 第二個信封 開標時間,請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面,如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行 第二個信封 的解密等操作, 投標人自行承擔責任。
5.4本項目投標保證金金額:**萬元人民幣。 投標保證金遞交截止時間:**2 5 年 ** 月 ** 日9時**分 (如因投標人未在規(guī)定的截止時間前遞交投標保證金,投標人自行承擔相應責任),投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式:①采用 網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的,投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出,匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的,投標人應按 黑龍江公共資源交易網的相關規(guī)定執(zhí)行。
投標人以聯(lián)合體形式參與的,投標文件的遞交、保證金的遞交、開標等均由聯(lián)合體牽頭人完成 。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )上發(fā)布。
7 .中標候選人公示
招標人將評標結果在黑龍江公共資源交易網(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn)網站上進行公示。將公示以下內容:
(1)中標候選人排序、名稱、投標報價 、對服務期的響應情況 ;
(2)中標候選人在投標文件中承諾的 項目負責人 姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號;
(3)中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績;
(4)被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因;
(5)提出異議的渠道和方式。
8 .聯(lián)系方式
招 標 人 : 黑龍江省高速公路集團有限公司
地 址: 黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路**9號
聯(lián) 系 人: 張 先生
電 話: **********1
招標代理:黑龍江省信誠工程招標有限公司
地 址:黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道**5號
郵政編碼:******
聯(lián) 系 人: 趙女士、李女士
電 話:****-********
傳 真:****-********
電子郵箱: ********@**3.com
監(jiān)督部門:黑龍江省交通投資集團有限公司
地 址:黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路**9號
電 話:****-********
評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 1 | 評標方法 | 綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人: (1) 評標價低的投標人優(yōu)先; (2) 技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先; (3) 業(yè)績得分高的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應性 評審標準 | 第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、服務期限; b.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式提交,投標人在投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。 c.若投標保證金采用電子保函方式,投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定遞交。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標人以聯(lián)合體形式投標時,聯(lián)合體滿足招標文件的要求: a.投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯(lián)合體牽頭人。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 (**)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (**)權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)不存在違反法律法規(guī)的其他情形。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價; b.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)不存在違反法律法規(guī)的其他情形。 |
| 2.1.2 | 資格評審 標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證(按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的,可僅提供營業(yè)執(zhí)照)、試驗檢測資質證書、CMA計量認證證書、基本賬戶開戶許可證(或經基本賬戶開戶銀行出具加蓋銀行公章的基本賬戶信息證明)、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息(體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網頁截圖。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的項目負責人資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系: ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性; ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人; ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系; ⑤為本標段的代建人; ⑥為本標段的招標代理機構; ⑦與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人; ⑧與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系; ⑨投標人同時接受本項目招標人和施工承包人針對本項目的試驗檢測委托; ⑩法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; ②被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質證書; ③進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; ④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單; ⑤在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; ⑥近三年投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書(http://wenshu.court.gov.cn/)網站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準); ⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 (7) 以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 (8) 不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
| 款號 | 條款內容 | 編 列 內 容 |
| 2.2.1 | 分值構成 (總分**0分) | 第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成: 技術建議書:**分 主要人員:**分 業(yè)績:**分 履約信譽:5分 第二個信封(報價文件)評分分值構成: 評標價:**分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算: 在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定: 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家(包括5家),則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (3)評標基準價的確定:將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×(投標人評標價—評標基準價)/評標基準價 偏差率保留 2 位小數(shù) |
| 3.**需要補充的其他內容: 3.**.1評標委員會對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由。評標委員會對通過第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人的第二個信封(報價文件)進行評審后,有效投標不足3個的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 | ||
| 條款號 | 評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
| 評分 因素 | 評分因素 權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
| 2.2.4(1) | 技術 建議書 | **分 | 檢測設施與設備配備 | 5分 | ①設施、設備配備滿足招標文件基本要求的,得 3 分; ②設施、設備配備較齊全,比較合理,3~4分; ③設施、設備配備齊全,科學合理,4~5分。 | |
| 檢測工作重點與難點分析 | **分 | ①對本工程重點難點分析滿足招標文件基本要求的,得6分; ②對本工程重點難點分析較透徹,針對性較強,得6~8分; ③對本工程重點難點分析透徹,針對性強;得8~**分。 | ||||
| 檢測程序及 措施 | **分 | ①程序、措施滿足招標文件基本要求的,得 6 分; ②程序較合理;措施較有力,得6~8分; ③程序合理;措施有力,得8~**分。 | ||||
| 技術方案 | **分 | ①提供技術方案滿足招標文件基本要求的,得 6 分; ②提供技術方案較合理可行,可操作性較強,得6~8分; ③提供技術方案合理可行,可操作性強,得8~**分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要人員 | **分 | 項目負責人 | **分 | ①滿足資格審查條件得**分; ②每提供1個高速公路技術狀況檢測評定(路面技術狀況或橋梁技術狀況或隧道技術狀況)的項目負責人(或試驗室主任或技術負責人)業(yè)績證明材料的,加5分,最多加**分。 | |
| 2.2.4(3) | 評標價 | **分 | 評標價得分計算公式示例: (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-偏差率×**0×E1; (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+偏差率×**0×E2。 其中:F是評標價所占的權重分值,F(xiàn)=**;E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;E1=0.2,E2=0.1。 評標價最低得分為0分。 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 業(yè)績 | **分 | 近五年業(yè)績 | **分 | ①滿足招標文件最低要求得**分; ②滿足業(yè)績最低要求的基礎上,每增加1個高速公路路面技術狀況檢測及評定業(yè)績(每個業(yè)績中應至少包含路面的破損、平整度、車轍、跳車、抗滑系數(shù)、結構強度檢測其中一項),加2.5分,最多加5分。 ③滿足業(yè)績最低要求的基礎上,每增加一座公路特大橋檢測及評定業(yè)績,加2.5分,最多加5分。 |
| 履約信譽 | 5分 | 履約信譽 | 5分 | 信譽滿足資格審查條件(信譽最低要求)得5分。 | ||
注:
1.評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位,計算過程及計算結果小數(shù)點后保留兩位小數(shù),小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
2. 項目負責人 的個人業(yè)績加分條件中,加分項不設年限要求。
3. 如單個業(yè)績能同時滿足加分條件要求的,則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。
4.投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應為近五年( ****年1月1日 ~投標文件遞交截止時間止) 內完成的業(yè)績 (以合同簽訂日期為準) ,超出此時間范圍的業(yè)績不加分。
5 .表中區(qū)間分值下限為不包含,上限為包含。
* 投標保證金
電子保函方式:
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目,點擊投標準備,填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程,選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理,并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式:
投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行,獲取參與本次投標的隨機子賬戶,在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前,以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中(須從投標人基本賬戶轉出)。
投標保證金的退還:
中標公示結束后,如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知,由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知,應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后,應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記,并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費,由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。