中國(guó)鐵建中吉烏鐵路（吉爾吉斯共和國(guó)境內(nèi)段）項(xiàng)目國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)框架采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
競(jìng)談編號(hào)：CRCC-XAJC-****-**
1.1本建設(shè)項(xiàng)目中吉烏鐵路（吉爾吉斯共和國(guó)境內(nèi)段） 是三國(guó)政府間合作項(xiàng)目，已由吉國(guó)交通和通信部批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為中吉烏鐵路有限公司， 建設(shè)資金來(lái)自中吉烏鐵路有限公司， 資金來(lái)源已落實(shí)。采購(gòu)人中鐵十一局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司、中鐵十二局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司、中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部、中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部、中鐵十九局集團(tuán)有限公司比什凱克分公司。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目所需國(guó)內(nèi)采購(gòu)物資國(guó)際運(yùn)輸代理服務(wù)進(jìn)行框架采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判。
2.項(xiàng)目概況與采購(gòu)內(nèi)容
2.1項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn)：中吉烏鐵路吉國(guó)境內(nèi)段位于吉爾吉斯共和國(guó)東南部的納倫州、賈拉拉巴德州境內(nèi)
建設(shè)規(guī)模：線路起始于中吉邊境的吐?tīng)栨靥厣?，?jīng)阿爾帕翻越莫爾多套山后跨越阿拉布卡河至馬克馬爾設(shè)換裝站，隨后向西翻越費(fèi)爾干納山，利用賈拉拉巴德以北既有鐵路通道，繞賈拉拉巴德城市向南延伸設(shè)賈拉拉巴德南站至邊境結(jié)束，全長(zhǎng)**4.**km。其中，吐?tīng)栨靥兀┲榴R克馬爾標(biāo)準(zhǔn)軌距段長(zhǎng)**7.**7km，馬克馬爾至賈拉拉巴德寬軌段長(zhǎng)**8.**8km，共設(shè)車站**座；橋梁**.**3km/**座、隧道**3.**km/**座，橋隧總長(zhǎng)**7.**km，橋隧比**%。吉爾吉斯斯坦境內(nèi)計(jì)劃工期：6年，計(jì)劃開(kāi)工日期：****-**-**，計(jì)劃竣工日期：****-**-**。
2.2采購(gòu)內(nèi)容及包件劃分
2.2.1采購(gòu)內(nèi)容及包件劃分：詳見(jiàn)采購(gòu)公告附件1《采購(gòu)服務(wù)包件清單》，本次采購(gòu)一包一投。
2.2.2采購(gòu)方式：采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
3.采購(gòu)依據(jù)
3.1本次采購(gòu)的依據(jù)為：
（1）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委等七部委令第**號(hào)）；
（2）《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》（中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)T/CFLP****-****）；
（3）《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部**號(hào)令）（僅適用于鐵路項(xiàng)目）；
（4）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委等七部委令第**號(hào)）；
（5）《中國(guó)鐵建股份有限公司物資采購(gòu)管理規(guī)定（試行）》（中國(guó)鐵建供應(yīng)鏈〔****〕**6號(hào)）；
（6）其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
4.響應(yīng)人資格審查及要求
4.1本次采購(gòu)資格審查采用資格后審的方式
4.2本次采購(gòu)要求響應(yīng)人須具備以下條件
（1）營(yíng)業(yè)范圍要求：在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，持有有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，且經(jīng)營(yíng)范圍需明確包含“國(guó)際道路貨物運(yùn)輸代理”及“貨物進(jìn)出口”相關(guān)業(yè)務(wù)。
（2）許可及認(rèn)證要求：①具備《國(guó)際道路運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)許可證》，且許可范圍覆蓋“新疆喀什至吉爾吉斯斯坦（含納倫、賈拉拉巴德等主要城市）”線路；②已在吉爾吉斯斯坦完成當(dāng)?shù)睾献鞔頇C(jī)構(gòu)備案（需提供合作代理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及雙方合作協(xié)議），或在吉爾吉斯斯坦設(shè)有分支機(jī)構(gòu)（需提供當(dāng)?shù)刈?cè)證明文件）；③持有中國(guó)海關(guān)總署認(rèn)可的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》，且能在喀什海關(guān)（含喀什綜合保稅區(qū)）開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
（3）專業(yè)能力要求：①能提供“喀什倉(cāng)庫(kù)提貨—喀什邊境口岸（伊爾克什坦、吐?tīng)栨靥氐龋┩P(guān)—吉爾吉斯斯坦境內(nèi)配送”的全鏈條服務(wù)；②配備至少2名及以上熟練掌握“中文+俄語(yǔ)”或“中文+吉語(yǔ)”的專職操作人員，能處理跨境運(yùn)輸中的單證溝通、通關(guān)協(xié)調(diào)等事務(wù)（需提供人員勞動(dòng)合同及語(yǔ)言能力證明）③應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)素養(yǎng)，合理搭配貨物，避免超重超限罰款。
（4）財(cái)務(wù)能力要求：響應(yīng)人為增值稅一般納稅人，有依法納稅的良好記錄，具備響應(yīng)包件履約的資金保障能力；響應(yīng)人須提供****年或****年財(cái)務(wù)報(bào)表至少1份（包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表）。
（5）服務(wù)保障能力要求：①能配合采購(gòu)人完成中吉兩國(guó)海關(guān)的報(bào)關(guān)、報(bào)檢流程，提供所需的單證文件（如商業(yè)發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證、過(guò)境許可證等）；②需具備在2個(gè)工作日內(nèi)完成貨物集結(jié)、報(bào)關(guān)并啟運(yùn)的能力（需提供承諾函）；③具備實(shí)時(shí)貨物追蹤系統(tǒng)，能向采購(gòu)人同步展示貨物在喀什倉(cāng)庫(kù)、邊境口岸、吉爾吉斯斯坦境內(nèi)的位置及狀態(tài)；④制定針對(duì)中吉邊境口岸擁堵、惡劣天氣（冬季冰雪、夏季暴雨）、政策變動(dòng)的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，需提供完整的應(yīng)急預(yù)案文件。
（6）服務(wù)業(yè)績(jī)要求：近3年內(nèi)（****年至****年），至少具有1個(gè)及以上國(guó)際貨運(yùn)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī)（需提供合同關(guān)鍵頁(yè)、運(yùn)單、報(bào)關(guān)單復(fù)印件），且無(wú)運(yùn)輸延誤、貨物損壞等重大履約問(wèn)題（合同時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)）。
（7）履約信用要求：沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為；投標(biāo)期內(nèi)沒(méi)有被處以責(zé)令停業(yè)、暫停投標(biāo)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)等；不在招標(biāo)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)限制投標(biāo)的處罰期內(nèi)；響應(yīng)人在投標(biāo)階段內(nèi)未被人民法院列為失信被執(zhí)行人；響應(yīng)人不在最新一期《中國(guó)鐵建選擇合作方風(fēng)險(xiǎn)警示名錄》內(nèi)；未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)海關(guān)列入失信企業(yè)名單（需提供采購(gòu)公告發(fā)布前1個(gè)月內(nèi)的查詢截圖）。
(8)其他要求：①近3年內(nèi)（****年至****年）無(wú)因違反國(guó)際貨運(yùn)代理相關(guān)法律法規(guī)（如報(bào)關(guān)不實(shí)、運(yùn)輸違禁品）被海關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)行政處罰的記錄（需提供無(wú)違規(guī)承諾函）；②已購(gòu)買(mǎi)國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)及貨物運(yùn)輸險(xiǎn)（覆蓋從喀什提貨至吉爾吉斯斯坦交貨全程），需提供有效期內(nèi)的保險(xiǎn)單復(fù)印件；③響應(yīng)人與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時(shí)競(jìng)標(biāo)。
5.競(jìng)談文件的獲取
5.1凡有意參加競(jìng)談?wù)?，?qǐng)登錄鐵建云鏈平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.crccep.cn/）免費(fèi)注冊(cè)（具體操作參見(jiàn)“小鹿課堂”-“鐵建云鏈-供方子門(mén)戶操作手冊(cè)”）。
5.2完成注冊(cè)后，于****年**月9日8時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分通過(guò)登錄鐵建云鏈平臺(tái)的“供方子門(mén)戶”，在所投標(biāo)段（包件）購(gòu)買(mǎi)并下載采購(gòu)文件（具體操作參見(jiàn)“鐵建云鏈-“小鹿課堂”-“操作指南”-“供方子門(mén)戶操作手冊(cè)”）。未按規(guī)定從鐵建云鏈平臺(tái)“供方子門(mén)戶”下載采購(gòu)文件的，采購(gòu)人拒收其響應(yīng)文件。
5.3本次競(jìng)談一包一投，包件劃分及售價(jià)等信息見(jiàn)競(jìng)談公告（附件1），售后不退。
5.4發(fā)票獲?。罕敬钨?gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件發(fā)票統(tǒng)一采用電子發(fā)票，待電子發(fā)票開(kāi)具后響應(yīng)人通過(guò)鐵建云鏈平臺(tái)自行下載。
5.5本次競(jìng)談各包件售賣(mài)及遞交達(dá)到2家（含）及以上即達(dá)到開(kāi)標(biāo)條件。
6.1響應(yīng)人需制作電子響應(yīng)文件，在遞交截止時(shí)間前線上遞交PDF格式響應(yīng)文件。
6.2電子響應(yīng)文件的遞交：
響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（響應(yīng)截止時(shí)間，下同）****年**月**日9時(shí)**分。
網(wǎng)上遞交：遞交地點(diǎn)為鐵建云鏈平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.crccep.cn/）“供方子門(mén)戶”。響應(yīng)人須在響應(yīng)截止時(shí)間前完成所投包件響應(yīng)文件上傳遞交以及報(bào)價(jià)維護(hù)，響應(yīng)截止時(shí)間前未完成響應(yīng)文件上傳遞交的，視為撤回響應(yīng)文件，責(zé)任由響應(yīng)人自負(fù)。
6.3如采購(gòu)人有需求，被評(píng)為成交候選人的響應(yīng)人應(yīng)無(wú)償提供紙質(zhì)版響應(yīng)文件，紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須與電子版文件內(nèi)容完全一致。
7.發(fā)布公告的媒介
7.1本次競(jìng)談公告在以下平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：
（1）中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.cebpubservice.com)
（2）鐵建云鏈平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.crccep.cn/）
7.2 本次采購(gòu)安排如有變化，采購(gòu)組織單位將通過(guò)以上平臺(tái)發(fā)布通知。
8.談判方式
8.1談判方式：視頻談判。對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的響應(yīng)人，談判小組將通過(guò)騰訊會(huì)議進(jìn)行談判。
8.2輪次報(bào)價(jià)遞交方式：鐵建云鏈平臺(tái)遞交。談判結(jié)束后，響應(yīng)人需在談判小組要求的時(shí)間內(nèi)將輪次報(bào)價(jià)表（簽字蓋章）通過(guò)鐵建云鏈平臺(tái)遞交。
8.3注意事項(xiàng)：
①各響應(yīng)人的競(jìng)談聯(lián)系人，請(qǐng)?zhí)崆跋螺d“騰訊會(huì)議”軟件并進(jìn)行注冊(cè)，熟悉操作使用方式。
②騰訊會(huì)議-會(huì)議號(hào)將在談判開(kāi)始前由采購(gòu)組織單位通知各響應(yīng)人的競(jìng)談聯(lián)系人，請(qǐng)確保競(jìng)談聯(lián)系人手機(jī)暢通。每位響應(yīng)人僅允許一臺(tái)設(shè)備進(jìn)入視頻談判會(huì)議室。
9.現(xiàn)場(chǎng)踏勘
本次采購(gòu)不統(tǒng)一組織響應(yīng)人踏勘工地路況，但項(xiàng)目施工條件復(fù)雜，請(qǐng)各潛在響應(yīng)人自行踏勘，具體可與采購(gòu)人聯(lián)系。
**.采購(gòu)人信息及相關(guān)方聯(lián)系方式
采購(gòu)人：中鐵十一局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司
地 址：吉爾吉斯斯坦比什凱克市列寧區(qū)
聯(lián) 系 人：孔令舉電 話：********** 電子郵件：********1@qq.com
采購(gòu)人：中鐵十二局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司
地 址：吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德州
聯(lián) 系 人：黎坤寧 電 話：**********9/吉國(guó)電話：********** 電子郵件：********0@qq.com
采購(gòu)人：中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
地 址：新疆克州伊爾克什坦口岸（烏恰縣）集散中心
聯(lián) 系 人：郭瑞超 電 話：**********9 電子郵件：**********9@**3.com
采購(gòu)人：中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
地 址：新疆喀什
聯(lián) 系 人：辛偉 電 話：**********8
采購(gòu)人：中鐵十九局集團(tuán)有限公司比什凱克分公司
地 址：吉爾吉斯共和國(guó)比什凱克市列寧區(qū)第**街區(qū)**號(hào)
聯(lián) 系 人：崔家樂(lè) 電 話：********** 電子郵件：********0@qq.com
**.2采購(gòu)組織單位及聯(lián)系方式
采購(gòu)組織單位：中國(guó)鐵建股份有限公司物資集中采購(gòu)西安中心
地址：陜西省西安市碑林區(qū)友誼東路**0號(hào)三號(hào)樓4-5層
郵編：******
電子郵件：********5@qq.com
聯(lián)系人及電話：曹經(jīng)理（文件售賣(mài)及澄清答疑咨詢）(**9)********/**********5
合同及投標(biāo)保證金督辦協(xié)調(diào)（座機(jī)）**1-****-****
監(jiān)督電話（座機(jī)）：（**9）********
備注：凡有意參加投標(biāo)者，可于****年**月9日至****年**月**日（法定節(jié)假日除外)，每日上午8時(shí)**分至**時(shí)**分，下午**時(shí)**分至**時(shí)**分（北京時(shí)間，下同），來(lái)電咨詢。圖紙請(qǐng)聯(lián)系采購(gòu)人獲取。
****年**月9日
| 包件劃分一覽表 | ||||||||||||
| 序號(hào) | 包件號(hào) | 服務(wù)名稱 | 車型 | 計(jì)量單位 | 包件數(shù)量 | 采購(gòu)文件售價(jià)（元） | 采購(gòu)人 | 起運(yùn)地點(diǎn) | 交貨地點(diǎn) | 競(jìng)談保證金（萬(wàn)元） | 運(yùn)輸物資 | 整車載重（噸） |
| 1 | GJHD** | 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù) | 粉粒物料運(yùn)輸車 | 車 | **** | **0 | 中鐵十二局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 賈拉拉巴德坐標(biāo)值：經(jīng)度**.********，維度**.********）卡扎爾曼托古茲托羅區(qū)（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | 5 | 散裝水泥、粉煤灰等 | ** |
| 車 | **0 | 中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 2 | GJHD** | 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù) | **米半掛車/集裝箱 | 車 | **** | **0 | 中鐵十一局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 科什特伯（**.****6，**.****3） 卡扎爾曼（**.****1，**.****2） | ** | 袋裝水泥、粉煤灰，鋼材制品、管材、板材等 | ** |
| 車 | **0 | 中鐵十二局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 賈拉拉巴德坐標(biāo)值：經(jīng)度**.********，維度**.********）卡扎爾曼托古茲托羅區(qū)（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **7 | 中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **0 | 中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **** | 中鐵十九局集團(tuán)有限公司比什凱克分公司 | 喀什市 | 科什特博（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | ||||||||
| 3 | GJHD** | 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù) | 篷布車/大型通道車 | 車 | ** | **0 | 中鐵十一局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 科什特伯（**.****6，**.****3） 卡扎爾曼（**.****1，**.****2） | 2 | 辦公用品、五金電料、土工材料等 | ** |
| 車 | ** | 中鐵十二局集團(tuán)有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 賈拉拉巴德坐標(biāo)值：經(jīng)度**.********，維度**.********）卡扎爾曼托古茲托羅區(qū)（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | ||||||||
| 車 | ** | 中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | ** | 中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **0 | 中鐵十九局集團(tuán)有限公司比什凱克分公司 | 喀什市 | 科什特博（經(jīng)度**.********，緯度**.********） |
注：1.以上數(shù)據(jù)僅作為初步采購(gòu)依據(jù)，具體數(shù)量以實(shí)際使用情況為準(zhǔn)。
