衡陽(yáng)縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)公告 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，促進(jìn)建筑垃圾資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效解決建筑垃圾環(huán)境污染等問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔****〕**號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定和文件精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，加快推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，建立健全建筑垃圾管理和資源化利用體系，深入推進(jìn)建筑垃圾減量化、無(wú)害化、資源化，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)衡陽(yáng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議（第**屆第**次會(huì)議）研究決定，對(duì)衡陽(yáng)縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目采取特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為衡陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局。衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局組織專家對(duì)該項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案及可行性進(jìn)行了論證，并以蒸發(fā)改[****]**7號(hào)下達(dá)了《關(guān)于衡陽(yáng)縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案的批復(fù)》。 衡陽(yáng)縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目目前已完成前期相關(guān)工作，項(xiàng)目具備特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)的條件。招標(biāo)人為衡陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人），智埔國(guó)際建設(shè)集團(tuán)有限公司受招標(biāo)人的委托，對(duì)衡陽(yáng)縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，歡迎符合條件的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。 一、項(xiàng)目概況 1、項(xiàng)目名稱：衡陽(yáng)縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 2、招標(biāo)范圍：按照招標(biāo)人主導(dǎo)、投資人投資的原則，由投資人作為投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體或在招標(biāo)人所在地成立項(xiàng)目公司作為投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體，依照法律法規(guī)，參與項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、收益及相關(guān)手續(xù)的辦理等工作。 3、項(xiàng)目地點(diǎn)：衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)咸中亭村 4、特許經(jīng)營(yíng)期限：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂之日起**年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期**年。 5、項(xiàng)目建設(shè)投資及資金投向：****萬(wàn)元，資金來(lái)源為投資人自籌。 6、項(xiàng)目基本情況：本項(xiàng)目擬定坐落于衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)西側(cè)、咸中亭村，項(xiàng)目總用地面積約**畝，首期規(guī)劃用地**畝，規(guī)劃總建筑面積約****㎡。本項(xiàng)目建筑與建材垃圾資源化綜合利用處理總規(guī)模**萬(wàn)噸/年，設(shè)計(jì)建筑垃圾處理5萬(wàn)噸/年的能力。 （1）、擬建建筑垃圾生產(chǎn)車間1個(gè)、分揀車間1個(gè)、磁選與浮選車間、烘干車間共計(jì)約****㎡。堆料倉(cāng)庫(kù)****㎡，水循環(huán)凈化處理系統(tǒng)場(chǎng)地****㎡，配電房**0㎡，物料儲(chǔ)存室**0㎡。 （2）、配套附屬用房**0㎡（含綜合樓、傳達(dá)室、地磅房等）。 （3）、場(chǎng)內(nèi)道路****㎡、圍墻**0m。 （4）、綠化面積****㎡。（共計(jì)****0㎡） 二、項(xiàng)目投資回報(bào) 本項(xiàng)目的主要收益來(lái)源為使用者付費(fèi)。即項(xiàng)目公司獲得特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域的五種建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之后，自籌資金投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾資源化利用處置基地，并通過(guò)建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品的銷售收入和建筑垃圾產(chǎn)生單位支付的處置費(fèi)來(lái)收回投資并獲取合理回報(bào)。 三、投標(biāo)人資格條件 1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，銀行資信和財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，并有滿足該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)必需的資金或者可靠的資金來(lái)源及相應(yīng)償債能力； 3、具有履行合同的能力； 4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5、參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。但聯(lián)合體成員中存在控股或管理關(guān)系的不同法人不得分別參與本項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均將被否決。 8、法人代表為同一人的投資人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。 四、投標(biāo)保證金 具體要求詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 五、招標(biāo)文件的獲取 1、有投標(biāo)意愿者，請(qǐng)于****年**月**日起在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https://hengyang.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）下載數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件。 2、本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https://hengyang.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）進(jìn)行注冊(cè)登記和CA認(rèn)證。 六、資格審查辦法及評(píng)標(biāo)辦法 1、資格審查方式：資格后審； 2、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。 七、投標(biāo)文件的遞交 1）、電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即：投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，下同）。請(qǐng)投標(biāo)人登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https://hengyang.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）下載電子投標(biāo)文件制作工具編制投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。逾期遞交的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)予以拒收。電子投標(biāo)文件的解密截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間后**分鐘。請(qǐng)投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密的，請(qǐng)投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。 2）、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)舉行，所有投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)。同時(shí)在衡陽(yáng)市公共資源交易中心設(shè)立開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)。請(qǐng)各投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前一天確認(rèn)解密（澄清答疑、答辯）電腦、CA證書(shū)、網(wǎng)絡(luò)配置等是否滿足不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳和澄清答疑、答辯的相應(yīng)環(huán)境，提前配置好瀏覽器數(shù)據(jù)及安裝好驅(qū)動(dòng)（詳見(jiàn)：《衡陽(yáng)市公共資源交易中心建設(shè)工程投標(biāo)操作手冊(cè)》和《衡陽(yáng)市公共資源交易中心建設(shè)工程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)》），客服聯(lián)系電話：**********。如因投標(biāo)人電腦設(shè)備、CA證書(shū)、網(wǎng)絡(luò)配制等問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法解密（澄清答疑、答辯）的后果皆由投標(biāo)人承擔(dān)。注：屆時(shí)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳進(jìn)行在線解密需使用對(duì)應(yīng)制作投標(biāo)文件的CA鎖進(jìn)行解密（衡陽(yáng)市公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳）。 3）、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)站上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。 4）、投標(biāo)人應(yīng)自行在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)站上下載\獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑、圖紙等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 八、發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時(shí)在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。 九、行政監(jiān)督 嚴(yán)格按照現(xiàn)行招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定組織招標(biāo)活動(dòng)，本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衡陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)事務(wù)中心，電話：****-******6。 十、聯(lián)系方式 招標(biāo)人：衡陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局 地址：衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)蒸陽(yáng)大道**9號(hào) 聯(lián)系人：黃先生 電話：**********0 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：智埔國(guó)際建設(shè)集團(tuán)有限公司 地址：湖南省衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)蒸湘街道松亭村松亭安置房B1棟2樓 聯(lián)系人：胡先生 電話：**********6