花涼亭灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程量測(cè)水及信息化專(zhuān)項(xiàng)工程招標(biāo)文件的異議回復(fù)及澄清說(shuō)明
編號(hào)**1
各投標(biāo)人：
“花涼亭灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程量測(cè)水及信息化專(zhuān)項(xiàng)工程（項(xiàng)目編號(hào)：H0GC**A**G**6）”招標(biāo)文件的異議回復(fù)及澄清說(shuō)明如下：
一、異議的回復(fù)
1、問(wèn)：已中標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)通知書(shū)上，中標(biāo)金額大于****萬(wàn)元。按照業(yè)主要求，和各縣水利部門(mén)單獨(dú)簽合同，每個(gè)單項(xiàng)合同小于****萬(wàn)元，總和大于****萬(wàn)元，這樣的項(xiàng)目是否符合評(píng)審業(yè)績(jī)。
答：不予認(rèn)可，招標(biāo)文件要求為“單項(xiàng)”合同金額****萬(wàn)元及以上，不認(rèn)可多個(gè)合同累計(jì)****萬(wàn)元以上，且中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、工程完工驗(yàn)收證明材料上載明的合同甲方（招標(biāo)人）應(yīng)為同一單位。
2、招標(biāo)文件評(píng)分辦法對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求每有1個(gè)類(lèi)似業(yè)績(jī)得1分，滿(mǎn)分2分；該項(xiàng)設(shè)置條件過(guò)高，要求不合理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明有1個(gè)就代表具有做類(lèi)似項(xiàng)目的能力，建議代理改成：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求每有1個(gè)類(lèi)似業(yè)績(jī)得2分，滿(mǎn)分2分。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理工作的核心人員，需要具備豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?yōu)樵u(píng)分業(yè)績(jī)，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)更加豐富的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予加分，故不作修改。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人打分職稱(chēng)要求具有水利水電工程相關(guān)或電子與智能化工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，得1分，其它不得分；該項(xiàng)設(shè)置條件過(guò)高，要求不合理。在該招標(biāo)文件資格條件中對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求是具有水利水電工程相關(guān)或電子與智能化工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，資格條件要求和打分條件要求不一致，建議代理改成：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利水電工程相關(guān)或電子與智能化工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，得1分，其它不得分
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，技術(shù)負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)工作的核心人員，須具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中對(duì)于技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求為基本要求，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的是對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力更加精湛的技術(shù)負(fù)責(zé)人給予加分，故不作修改。
4、項(xiàng)目組其他人員打分設(shè)置條件太高，滿(mǎn)足要求至少需要6個(gè)高級(jí)工程師，水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)需要兩個(gè)，且在“注”中要求：第2和3小項(xiàng)“相關(guān)專(zhuān)業(yè)”中同一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有多名人員不累計(jì)計(jì)分，這樣設(shè)定，嚴(yán)重排斥中小企業(yè)參與該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，職稱(chēng)證書(shū)和軟考證書(shū)種類(lèi)繁多，設(shè)定到具體細(xì)小專(zhuān)業(yè)，違背項(xiàng)目招標(biāo)公平公正的原則；該項(xiàng)目是信息化類(lèi)別，側(cè)重于軟件開(kāi)發(fā)和計(jì)算機(jī)硬件的集成，設(shè)定水利水電工程專(zhuān)業(yè)明顯不合理，且水利水電工程職稱(chēng)評(píng)審很多不分專(zhuān)業(yè)，類(lèi)別就是水利水電工程，建議代理改成：（1）計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（水平）高級(jí)資格證書(shū)每提供1個(gè)得1分，本小項(xiàng)最多得1分；（2）電子與智能化相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)每提供1個(gè)得1分，本小項(xiàng)最多得1分；（3）水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)。每提供1個(gè)得1分，本小項(xiàng)最多得1分。
答：相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的范圍是根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中明確的職稱(chēng)范圍進(jìn)行明確的，且本項(xiàng)目是水利信息化項(xiàng)目，不僅僅局限于軟件開(kāi)發(fā)和計(jì)算機(jī)硬件的集成，更需要結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)際情況實(shí)施項(xiàng)目，故對(duì)于項(xiàng)目組成員不僅需要計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件、電子與智能化相關(guān)方面的人員，也需要水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員。
招標(biāo)文件的“商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中“項(xiàng)目組人員中單人具有多個(gè)專(zhuān)業(yè)或多個(gè)證書(shū)不重復(fù)得分，上列第1個(gè)小項(xiàng)中同一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有多名人員不累加計(jì)分，第2和3小項(xiàng)“相關(guān)專(zhuān)業(yè)”中同一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有多名人員不累計(jì)計(jì)分。以投標(biāo)文件中提供的有效證書(shū)為評(píng)審依據(jù)?！爆F(xiàn)更正為“項(xiàng)目組人員中單人具有多個(gè)專(zhuān)業(yè)或多個(gè)證書(shū)不重復(fù)得分，上列第1個(gè)小項(xiàng)中同一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有多名人員不累加計(jì)分，第2小項(xiàng)“相關(guān)專(zhuān)業(yè)”中同一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有多名人員不累計(jì)計(jì)分，第3小項(xiàng)同一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有多名人員可累計(jì)計(jì)分。以投標(biāo)文件中提供的有效證書(shū)為評(píng)審依據(jù)。”
5、招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)業(yè)績(jī)的評(píng)分條款規(guī)定：近5年，自****年9月1日以來(lái)（以完工驗(yàn)收通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn)），每有1項(xiàng)類(lèi)似項(xiàng)目得4分，累計(jì)不超過(guò)8分。注：(1)類(lèi)似項(xiàng)目：指單項(xiàng)合同金額****萬(wàn)元及以上的水利信息化的項(xiàng)目業(yè)績(jī)。(2)業(yè)績(jī)證明材料的要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表**.**條款。(3)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的初審業(yè)績(jī)不作為此項(xiàng)詳細(xì)評(píng)審的加分業(yè)績(jī)。(4)此投標(biāo)人（詳細(xì)評(píng)審）類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、技術(shù)負(fù)責(zé)人類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)均可重復(fù)計(jì)分。
我單位認(rèn)為，該條款(3)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的初審業(yè)績(jī)不作為此項(xiàng)詳細(xì)評(píng)審的加分業(yè)績(jī)，這種做法實(shí)質(zhì)上是在資格條件之外，又設(shè)置了一道更高的、隱形的“業(yè)績(jī)門(mén)檻”，變相排斥了部分潛在投標(biāo)人，與《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的規(guī)定相悖。存在以下不合理情形，違背招投標(biāo)的核心原則，公平、公正原則；變相限制競(jìng)爭(zhēng)，排除潛在供應(yīng)商。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
請(qǐng)貴單位就上述質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面答復(fù)，并對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)業(yè)績(jī)的數(shù)量要求或?qū)①Y格審查業(yè)績(jī)不作為加分業(yè)績(jī)等要求進(jìn)行調(diào)整，確保采購(gòu)活動(dòng)符合政府采購(gòu)法規(guī)關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)的要求。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中對(duì)于投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求為基本要求，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的是對(duì)于企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力及類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)更加豐富的投標(biāo)人給予加分，所處的評(píng)審階段不同，并未排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，故不作修改。
6、我公司仔細(xì)閱讀了《花涼亭灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程量測(cè)水及信息化專(zhuān)項(xiàng)工程》招標(biāo)文件，對(duì)此次投標(biāo)活動(dòng)涉及的相關(guān)工作內(nèi)容存在疑問(wèn)，現(xiàn)請(qǐng)貴單位澄清以下問(wèn)題：
招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)公告”2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.7招標(biāo)類(lèi)別：水利水電工程-自動(dòng)化系統(tǒng)；3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備：（2）業(yè)績(jī)要求：近5年（****年9月1日以來(lái)，以完工驗(yàn)收通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)一項(xiàng)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。注：類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)指單項(xiàng)合同金額****萬(wàn)元及以上的水利信息化項(xiàng)目業(yè)績(jī)。請(qǐng)問(wèn)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)及水雨情監(jiān)測(cè)監(jiān)控類(lèi)項(xiàng)目、水電工程信息數(shù)字化項(xiàng)目是否屬于此類(lèi)范疇。
答：投標(biāo)人可按招標(biāo)文件中要求提供相關(guān)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。
7、近5年，自****年9月1日以來(lái)（以完工驗(yàn)收通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn)），類(lèi)似項(xiàng)目獲得用戶(hù)滿(mǎn)意反饋意見(jiàn)每有一份得1分，最高得2分，沒(méi)有不得分。
注：此處類(lèi)似項(xiàng)目指：經(jīng)評(píng)審認(rèn)可的“投標(biāo)人（詳細(xì)評(píng)審）類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)”獲得用戶(hù)滿(mǎn)意反饋意見(jiàn)；(2)投標(biāo)文件中須提供對(duì)應(yīng)的用戶(hù)滿(mǎn)意反饋有關(guān)證明材料掃描件，證明材料上須蓋有合同甲方單位章，否則不得分。事實(shí)依據(jù)：將“用戶(hù)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)”與“詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)”捆綁，意味著供應(yīng)商必須在同一批業(yè)績(jī)上同時(shí)滿(mǎn)足兩項(xiàng)獨(dú)立的要求才能得分。不符合相關(guān)法律的規(guī)定。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，“類(lèi)似項(xiàng)目獲得用戶(hù)滿(mǎn)意反饋意見(jiàn)”即獲得用戶(hù)滿(mǎn)意反饋意見(jiàn)的“類(lèi)似項(xiàng)目”也要滿(mǎn)足本項(xiàng)目對(duì)于“類(lèi)似項(xiàng)目”的要求，故不作修改。
8、（1）類(lèi)似項(xiàng)目指：?jiǎn)雾?xiàng)合同金額****萬(wàn)元及以上的水利信息化項(xiàng)目業(yè)績(jī)（2）業(yè)績(jī)證明材料的要求：投標(biāo)文件中須同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、工程完工驗(yàn)收證明材料。如投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)證明材料未能完整或充分反映評(píng)審因素（如完工驗(yàn)收通過(guò)時(shí)間、合同金額、項(xiàng)目類(lèi)型等）的，應(yīng)另附合同甲方證明材料（須加蓋合同甲方單位章）予以明確說(shuō)明，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。對(duì)于評(píng)審要點(diǎn)在所提供的業(yè)績(jī)證明材料中宜作突出標(biāo)記。投標(biāo)人如提供以工程總承包（EPC等）或聯(lián)合體形式承攬的業(yè)績(jī)，需提供甲方證明材料（須加蓋合同甲方單位章），證明投標(biāo)人承擔(dān)的部分滿(mǎn)足本項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī)要求，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。事實(shí)依據(jù)：在EPC（設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工）總承包模式下，承包方對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。EPC合同總價(jià)是發(fā)包人認(rèn)可的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總投資，能夠客觀反映項(xiàng)目的整體規(guī)模和承包人的綜合承擔(dān)能力。EPC項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)等文件已明確了合同總金額，且合同總金額是項(xiàng)目發(fā)包時(shí)經(jīng)過(guò)審批或競(jìng)爭(zhēng)性程序確定的客觀指標(biāo)。在證明材料已能清晰反映合同金額的情況下，要求額外提供甲方蓋章證明投標(biāo)人承擔(dān)的部分滿(mǎn)足要求，是不必要且重復(fù)的。
獲取合同甲方額外蓋章證明在實(shí)踐中存在諸多困難（如甲方配合度、辦事流程、時(shí)間成本等），這人為地增加了投標(biāo)人的負(fù)擔(dān)和不確定性。此舉可能導(dǎo)致一些實(shí)際具備EPC總承包業(yè)績(jī)的投標(biāo)人因無(wú)法及時(shí)獲取額外證明而被不合理地排除在外，限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
答：工程總承包（EPC等）項(xiàng)目的合同乙方多數(shù)由施工單位及設(shè)計(jì)單位組成，合同總金額也是由設(shè)計(jì)費(fèi)及建筑安裝工程費(fèi)組成，聯(lián)合體形式承攬的業(yè)績(jī)也是由多名聯(lián)合體成員共同承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，承擔(dān)任務(wù)大小、金額比例各不相同，如投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的業(yè)績(jī)證明材料（中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、工程完工驗(yàn)收證明材料）能完整充分反映投標(biāo)人承擔(dān)的部分滿(mǎn)足本項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī)要求，可不提供甲方證明材料。
如未能完整充分反映投標(biāo)人承擔(dān)的部分滿(mǎn)足本項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī)要求的，則須提供甲方證明材料（須加蓋合同甲方單位章），證明投標(biāo)人承擔(dān)的部分滿(mǎn)足本項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī)要求，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。
8、該項(xiàng)目缺少圖紙，請(qǐng)?zhí)峁┩暾膱D紙。
答：本項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)要求詳見(jiàn)工程量清單及技術(shù)條款的詳細(xì)要求。
9、根據(jù)“信息化”清單里第 1.1.5.2.** 項(xiàng)視頻分析終端中的參數(shù)為?？氮?dú)有參數(shù)。其中第 4 條：“后智能分析：1.配置不低于 5 類(lèi)算法（包含水位識(shí)別、人員入侵檢測(cè)、漂浮物識(shí)別、水體顏色異常識(shí)別、岸線空間遙感智能識(shí)別等）；2.后智能分析支持實(shí)時(shí)模式和分時(shí)輪巡模式切換，在分時(shí)輪巡模式下，依據(jù)算法能力不同，可配置分時(shí)視頻分析和輪巡視頻分析；3.支持展示所有安裝的算法及版本，展示算法狀態(tài)，可對(duì)已安裝的算法進(jìn)行手動(dòng)更新?！苯?jīng)過(guò)市場(chǎng)充分考察，根據(jù)我司與國(guó)內(nèi)主流視頻監(jiān)控廠商大華、宇視、天地偉業(yè)等品牌溝通，均不滿(mǎn)足此項(xiàng)，其本身就具有唯一性，建議刪除。
答：參數(shù)修改為“1.后智能分析支持實(shí)時(shí)模式和分時(shí)輪巡模式切換，在分時(shí)輪巡模式下，依據(jù)算法能力不同，可配置分時(shí)視頻分析和輪巡視頻分析；2.支持展示所有安裝的算法及版本，展示算法狀態(tài)，可對(duì)已安裝的算法進(jìn)行手動(dòng)更新?！?
**、信息化清單中 1.2.1.2：** 口接入交換機(jī)參數(shù)“1.性能：交換容量≥4Tbps，包轉(zhuǎn)發(fā)率≥**4Mpps；2.硬件規(guī)格：固定端口滿(mǎn)足**個(gè)**/**0/****BASE-T 以太網(wǎng)端口、4 個(gè)萬(wàn)兆 SFP+，支持模塊化可插拔雙電源，配置標(biāo)準(zhǔn) USB 接口；3.支持 MAC 地址規(guī)格≥**K，支持 ARP表項(xiàng)規(guī)格≥2k，IPv4 路由 FIB 表≥4K，IPv6 路由 FIB 表≥1K；4.為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)自研芯片；”另 1.2.3.1 中 ** 口接入交換機(jī)參數(shù)：“1.交換容量≥3Tbps，包轉(zhuǎn)發(fā)率≥**Mpps；2.固定端口滿(mǎn)足 ** 個(gè) **/**0/****Base-T 以太網(wǎng)端口、4 個(gè)千兆光端口；3.支持 MAC 地址規(guī)格≥**，支持 ARP 表項(xiàng)規(guī)格≥2K，IPv4 路由 FIB 表≥4K；4.為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)自研芯片；”經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)滿(mǎn)足雙電源，國(guó)產(chǎn)自研芯片僅華為滿(mǎn)足，唯一參數(shù)。而且此項(xiàng)參數(shù)多次出現(xiàn)在其他招標(biāo)清單里，最終都是刪除門(mén)檻措辭，此項(xiàng)目需國(guó)產(chǎn)化而非設(shè)置門(mén)檻影響招標(biāo)的公正性。
答：**口和**口接入交換機(jī)第4條參數(shù)修改為“為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)化芯片”。
**、信息化清單中1.3.1.1下一代防火墻“1.設(shè)備要求：標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式設(shè)備，USB接口不少于2個(gè)，不少于8個(gè)GE電口（含2對(duì)Bypass），不少于2個(gè)combo口，不少于1塊1T 機(jī)械硬盤(pán)，配置應(yīng)用管理和URL過(guò)濾特征庫(kù)不少于5年升級(jí)服務(wù)。2、網(wǎng)絡(luò)吞吐量≥4G，應(yīng)用層吞吐量≥2G，每秒新增會(huì)話(huà)數(shù)≥3.5W，最大并發(fā)會(huì)話(huà)數(shù)≥**W；3、支持路由、虛擬線、混合模式接入網(wǎng)絡(luò)；支持靜態(tài)路由、動(dòng)態(tài)路由（RIP、OSPF、BGP）、策略路由、ISP路由；VPN支持網(wǎng)關(guān)-網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)關(guān)-客戶(hù)端（C/S）兩種部署模式。4、支持****0+種入侵規(guī)則過(guò)濾并提供服務(wù)器、內(nèi)網(wǎng)等多種規(guī)則模板；支持****w+文件病毒庫(kù)；Web應(yīng)用通用防護(hù)支持****+條；5、支持行為分析，對(duì)新建連接數(shù)、并發(fā)連接數(shù)、流量等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立安全行為基線，對(duì)異常行為進(jìn)行告警；支持行為分析監(jiān)控展示，可展示不同行為分析策略的統(tǒng)計(jì)趨勢(shì)信息。6、包含5年應(yīng)用特征庫(kù)、病毒庫(kù)、特征庫(kù)升級(jí)服務(wù)。7、所投產(chǎn)品需滿(mǎn)足中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心相關(guān)安全可靠測(cè)評(píng)要求”。其中第 7 條參數(shù)未明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)文件中如何體現(xiàn)，請(qǐng)明示。
答：修改第7條參數(shù)為“所投產(chǎn)品需具備中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的 EAL4+，合同簽訂前提供真實(shí)有效的證明材料。”
**、技術(shù)規(guī)范書(shū)內(nèi)的 ** 口及 ** 口交換機(jī)參數(shù)“1.性能：交換容量≥4Tbps，包轉(zhuǎn)發(fā)率≥**4Mpps；2.硬件規(guī)格：固定端口滿(mǎn)足 ** 個(gè) **/**0/****BASE-T 以太網(wǎng)端口、4 個(gè)萬(wàn)兆 SFP+，支持模塊化可插拔雙電源，配置標(biāo)準(zhǔn) USB 接口；3.支持 MAC 地址規(guī)格≥**K，支持 ARP 表項(xiàng)規(guī)格≥2k，IPv4 路由 FIB 表≥4K，IPv6 路由 FIB 表≥1K；4.為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)自研芯片；”“1.交換容量≥3Tbps，包轉(zhuǎn)發(fā)率≥**Mpps；2.固定端口滿(mǎn)足 ** 個(gè) **/**0/****Base-T 以太網(wǎng)端口、4 個(gè)千兆光端口；3.支持 MAC 地址規(guī)格≥**，支持 ARP 表項(xiàng)規(guī)格≥2K，IPv4 路由 FIB 表≥4K；4.為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)自研芯片；”。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)滿(mǎn)足雙電源，國(guó)產(chǎn)自研芯片僅華為滿(mǎn)足，唯一參數(shù)。而且此項(xiàng)參數(shù)多次出現(xiàn)在其他招標(biāo)清單里，最終都是刪除門(mén)檻措辭，此項(xiàng)目需國(guó)產(chǎn)化而非設(shè)置門(mén)檻影響招標(biāo)的公正性。
答：**口和**口接入交換機(jī)第4條參數(shù)修改為“為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)化芯片”。
**、技術(shù)文件第 1.3.1.1 下一代防火墻第 7 條參數(shù)中“所投產(chǎn)品需滿(mǎn)足中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心相關(guān)安全可靠測(cè)評(píng)要求”。
此條參數(shù)屬于模糊性表述，未明確具體標(biāo)準(zhǔn)或等級(jí)，可能導(dǎo)致執(zhí)行時(shí)缺乏可操作性，請(qǐng)明示。因中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心有多種認(rèn)證，其中 EAL（評(píng)估保障級(jí)）是國(guó)際通用的信息技術(shù)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（ISO/IEC ****8），EAL4+表示產(chǎn)品已通過(guò)較高強(qiáng)度的安全驗(yàn)證，涵蓋設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試等全生命周期評(píng)估。同時(shí)多家高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品均有此項(xiàng)認(rèn)證，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視程度。
答：修改第7條參數(shù)為“所投產(chǎn)品需具備中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的 EAL4+，合同簽訂前提供真實(shí)有效的證明材料。”
**、“1.1.6.3.2.2.8 及 1.1.6.4.2.2.8 下一代防火墻”。防火墻沒(méi)有參數(shù)要求，未定義防火墻性能（吞吐量、并發(fā)連接數(shù)）、功能參數(shù)、等參數(shù)，可能導(dǎo)致供應(yīng)商以低配產(chǎn)品投標(biāo)。
法律依據(jù)：未符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》第 ** 條（網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者需采取技術(shù)措施防范網(wǎng)絡(luò)攻擊）或等保2.0 三級(jí)對(duì)防火墻的具體要求。
答：已在招標(biāo)文件技術(shù)條款中明確下一代防火墻參數(shù)，詳見(jiàn)“5.2.4.**.2.控制中心設(shè)備”章節(jié)有關(guān)下一代防火墻的主要參數(shù)描述。
**、“** 口接入交換機(jī)---為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)自研芯片”，“** 口接入交換機(jī)---為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)自研芯片”。
此兩條參數(shù)均為唯一參數(shù)。同時(shí)具備國(guó)產(chǎn)化和國(guó)產(chǎn)自研芯片的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商僅有華為能夠滿(mǎn)足。結(jié)合其對(duì)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的整體要求，構(gòu)成了參數(shù)上的唯一指向性，排斥了其他符合國(guó)產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的潛在投標(biāo)人。其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌廠商的 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片均是采用國(guó)產(chǎn)化芯片，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品完全符合國(guó)產(chǎn)化要求。
答：**口和**口接入交換機(jī)第4條參數(shù)修改為“為保障供應(yīng)安全，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所投設(shè)備 CPU 和轉(zhuǎn)發(fā)芯片為國(guó)產(chǎn)化芯片”。
**、補(bǔ)充說(shuō)明，本項(xiàng)目涉及的GIS平臺(tái)須滿(mǎn)足與安徽省水利廳自主可控的國(guó)產(chǎn)化GIS主節(jié)點(diǎn)無(wú)縫兼容。
**、招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知前附表中“3.2.4最高投標(biāo)限價(jià)”內(nèi)容更正為“有，最高投標(biāo)限價(jià)：********.**元（大寫(xiě)：貳仟肆佰伍拾玖萬(wàn)玖仟肆佰伍拾貳元整）”
二、聯(lián)系方式
2.1招標(biāo)人：安慶市花涼亭灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)管理局
地址：安徽省太湖縣晉熙鎮(zhèn)人民路**2號(hào)
聯(lián)系人：黃方寶
電話(huà)：**********8
2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽弘滿(mǎn)工程管理有限公司
地址：合肥市包河區(qū)西安路**8號(hào)
聯(lián)系人：卜問(wèn)
電話(huà)：**********1
****年**月**日
