濱?？h主城區(qū)5個(gè)項(xiàng)目電力接入工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)公告
一. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)濱海縣主城區(qū)5個(gè)項(xiàng)目電力接入工程已由濱?？h政務(wù)服務(wù)管理辦公室 以濱政服投資【****】**3號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為濱海縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目濱?？h主城區(qū)5個(gè)項(xiàng)目電力接入工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
二. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1.建設(shè)地點(diǎn)：鹽城市濱海縣境內(nèi)。
2.建設(shè)規(guī)模：濱海縣主城區(qū)5個(gè)項(xiàng)目電力接入工程，具體包含匯文院等5個(gè)項(xiàng)目的電力接入工程，其中包括：**KV匯文院、回味老城（一期）及**KV運(yùn)東線、壹號(hào)院（一期）、職校二期、縣人才公寓電力接入工程和頤高Ⅱ線**#桿至**#桿線遷改工程等。招標(biāo)人保留對(duì)上述規(guī)模調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從，最終建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)按地方政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的執(zhí)行。
3.總工期要求:**0日歷天。
注：其中節(jié)點(diǎn)工期如下：匯文院、壹號(hào)院一期、縣人才公寓、回味老城一期等四個(gè)項(xiàng)目的接入****年**月**日前具備送電條件，回味老城**kV運(yùn)東線、頤高II線**#桿至**#桿線遷改工程****年**月**日前完成竣工并通過當(dāng)?shù)毓╇姴块T的驗(yàn)收。職校二期接甲方通知后**日歷天完成竣工。
4.質(zhì)量要求:合格。
注：合同約定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù),所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容,須達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)；
（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合國家和地方設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，確保通過相關(guān)部門的審批 。
（2）物資采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有物資均須按招標(biāo)文件中發(fā)包人要求進(jìn)行采購，須符合國家及有關(guān)部門現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合格率達(dá)到**0%。
（3）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)須滿足招標(biāo)人的相關(guān)要求，并確保一次性通過供電部門的驗(yàn)收并通電。
5.招標(biāo)內(nèi)容及范圍
招標(biāo)范圍為濱?？h主城區(qū)5個(gè)項(xiàng)目電力接入工程總承包項(xiàng)目，包括但不限于為保證工程前期開工、工程實(shí)施、后續(xù)驗(yàn)收所需的各項(xiàng)資料文件、施工圖審查、供電部門驗(yàn)收及送電相關(guān)部門的手續(xù)辦理等，并確保審批和驗(yàn)收合格；項(xiàng)目施工建設(shè)及相關(guān)物資采購（材料物資及設(shè)備）；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（含編制竣工圖文件）、移交及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修工作等完成EPC合同總承包內(nèi)容中所有工作。即本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收及相關(guān)服務(wù)等全過程的EPC工程總承包交鑰匙工程全部費(fèi)用（包括招標(biāo)文件約定以外一切風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等）。包括但不限于以下工作，具體以招標(biāo)文件第六章《發(fā)包人要求》為準(zhǔn)：
設(shè)計(jì)：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、基礎(chǔ)資料搜集、包括整個(gè)實(shí)施范圍內(nèi)所有配電工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工階段全過程設(shè)計(jì)服務(wù)（圖紙審查、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)修改及變更、參與分部分項(xiàng)及最終工程竣工驗(yàn)收、送電及移交），具體詳見設(shè)計(jì)任務(wù)書；
工程施工：經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審查合格的施工圖范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目。包括（但不限于）包括但不限于①前期的報(bào)建和報(bào)規(guī)；②供電接入：土建工程（含土石方工程、電力管道鋪設(shè)及包封、環(huán)網(wǎng)柜等基礎(chǔ)及配套項(xiàng)目）的施工、環(huán)網(wǎng)柜及電纜等設(shè)備材料的采購、供貨（含運(yùn)輸、保險(xiǎn)）及其質(zhì)保期內(nèi)運(yùn)行所必須備品、備件的供應(yīng)、施工安裝、調(diào)試和售后、配電工程移交、施工前后與供電公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接驗(yàn)收等相關(guān)伴隨服務(wù)工作；③本次施工范圍內(nèi)的各種封堵須滿足本項(xiàng)目的防水、防火和消防等相關(guān)要求。
設(shè)備采購：包含設(shè)計(jì)施工所需的一切材料設(shè)備和服務(wù)的采購。
政處：包括但不限于土地、附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)，綠化地占用、安置及動(dòng)遷支出，拆遷補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)評(píng)等排除施工進(jìn)程中的一切障礙（含矛盾調(diào)處）。
注：招標(biāo)人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠?biāo)內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從招標(biāo)人的調(diào)整。
三. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的【工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)丙級(jí)及以上或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程和變電工程）專業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)】和【電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具有合法有效的承裝、承修、承試均為五級(jí)及以上的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》（根據(jù)國家能源局關(guān)于做好承裝（修、試）電力設(shè)施許可證換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知，如投標(biāo)人已換發(fā)新證則提供三級(jí)及以上許可證，如投標(biāo)人尚未換發(fā)新證則提供五級(jí)及以上許可證），并取得安全生產(chǎn)許可證】。上述資質(zhì)允許聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）。
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和要求相適應(yīng)的一級(jí)注冊(cè)建造師（機(jī)電工程專業(yè)，同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B類) ），且必須滿足下列條件：
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.4本次招標(biāo)接受組建聯(lián)合體投標(biāo)（聯(lián)合體成員不得超過2家）。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
3.5業(yè)績(jī)要求：
3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績(jī)可以是下列之一：
（1）工程總承包業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)。
（2）施工業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。
類似工程業(yè)績(jī)是指：?jiǎn)雾?xiàng)合同金額達(dá)****萬元及以上且電壓等級(jí)達(dá)**KV及以上的電力工程業(yè)績(jī)。類似工程業(yè)績(jī)有效期自****年1月1日起（以驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，有效期含****年1月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）
須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。
3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、濱海縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）。
（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.8投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)僅需代理人、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供從**** 年8月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
注:本工程除總承包項(xiàng)目經(jīng)理外，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)至少配備（但不限于）施工負(fù)責(zé)人（須具有機(jī)電工程一級(jí)建造師資格，如為投標(biāo)總承包項(xiàng)目經(jīng)理，可由總承包項(xiàng)目經(jīng)理兼任）、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（須具有注冊(cè)電氣工程師資格）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員等人員，滿足《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T****8-****，且項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置滿足現(xiàn)場(chǎng)管理要求，具體由投標(biāo)人自行配置。投標(biāo)時(shí)，僅需提供總承包項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在中標(biāo)簽訂合同備案時(shí)按要求配備到位。擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須均為投標(biāo)人（或聯(lián)合體）單位（按聯(lián)合體協(xié)議分工）的正式員工。
3.9評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.**投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
四. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#login
五. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：****年**月**日**時(shí)**分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
六．資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
七. 評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見附件。
八．發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及濱海縣人民政府網(wǎng)（http://www.binhai.gov.cn/）同步發(fā)布。
九.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門
本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。
十.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十一.其他
1.本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）
2.“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3.本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login
省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號(hào)碼：****-********
使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-****新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****
使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0
4.本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為：伍拾萬元整。具體要求詳見招標(biāo)文件中。
十二.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：濱?？h城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系電話：**********2
聯(lián)系人：夏先生 聯(lián)系電話：**********2
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司
聯(lián)系人：顧先生、陳女士 聯(lián)系電話：**********8、****-********、********
電子郵件： ********1@qq.com
****年**月**日
附件：
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法：采用兩階段開評(píng)標(biāo)）
本項(xiàng)目采用兩階段評(píng)標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分**%以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
| 資格評(píng)審（實(shí)行資格后審的） | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供） | ||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||
| 資質(zhì)等級(jí) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 財(cái)務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 業(yè)績(jī)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求 | ||
| 設(shè)計(jì)文件評(píng)審 | |||
| 2.2.1 | 設(shè)計(jì)文件合格性評(píng)審 | 合格分：**分 | |
| 2.2.1 | 擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審 | 設(shè)計(jì)文件合格且排名前5名 | |
| 2.2.2 | 設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段 | 帶入 | |
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| …… | …… | |
第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況在招標(biāo)文件中明確。
| 初步評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.1 | 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
| 投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | ||
| 暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
| …… | …… | ||
| 1.1.3 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； | ||
| …… | …… | ||
| 其他要求： | 無評(píng)標(biāo)辦法第2.2.1.5條所列情形 | ||
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| 詳細(xì)評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 分值 | |
| 2.3.2.1 | 方案設(shè)計(jì)文件 | **分 | |
| 2.3.2.1 | 項(xiàng)目管理組織方案 | 9分 | |
| 2.3.2.1 | 工程總承包報(bào)價(jià) | **分 | |
| 2.3.2.1 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | 3分 | |
| 2.3.2.1 | 工程業(yè)績(jī) | 2分 | |
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| …… | …… | |
| (總分**0分) | 技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：**分 項(xiàng)目管理組織方案：9分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：**分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3分 工程業(yè)績(jī)：2分 | ||
| 序號(hào) | 評(píng)審項(xiàng) | 評(píng)分因素 （偏差率） | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 方案設(shè)計(jì)文件 （**分） | 1.設(shè)計(jì)說明(5分) | ①設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎； ②項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求； ③項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。 |
| 2、設(shè)計(jì)進(jìn)度及保障措施(4分) | 設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，進(jìn)度保障措施方案詳細(xì)、有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。 | ||
| 3.專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件(8分) | ①文件是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，其中設(shè)計(jì)文件至少包含建設(shè)方案示意圖、線路通道圖設(shè)備系統(tǒng)配置圖、電纜走向圖、一次接線圖等； ②對(duì)工程接入系統(tǒng)方案進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，形成文本方案； ③工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、完整性、實(shí)用性以及工程造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)分； ④工程設(shè)計(jì)文件與地方規(guī)劃的相適應(yīng)，了解本工程沿途交通、水利、園林綠化等相關(guān)方面的要求； ⑤設(shè)計(jì)文件中設(shè)備選型符合安全及電力規(guī)范的要求； ⑥設(shè)計(jì)文件對(duì)經(jīng)濟(jì)性、安全性、合理性應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研。 | ||
| 4.新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用(5分) | 對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分 | ||
| 5.設(shè)備選型配置分析（6分） | 根據(jù)投標(biāo)文件中設(shè)備選型配置及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行闡述分析（包括但不限于設(shè)備選型配置、設(shè)備功能點(diǎn)優(yōu)勢(shì)分析），方案詳細(xì)、有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。 | ||
| 6.重點(diǎn)難點(diǎn)（5分） | ①對(duì)線路的走向應(yīng)有詳細(xì)的描述，確保施工能夠正常開展； ②對(duì)沿途施工的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的論述； ③本項(xiàng)目其他重點(diǎn)難點(diǎn)分析，以及相關(guān)措施。 | ||
| 7、設(shè)計(jì)深度（2分） | ①是否符合招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 ②是否符合國家及地方規(guī)定。 | ||
| 注：除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，如果得分小于設(shè)定分值的**%，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。 | |||
| 2 | 工程總承包報(bào)價(jià)（**分） | 報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（**分） | 注：“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。 本評(píng)標(biāo)辦法中有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）指：進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定后不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。第二階段評(píng)審入圍投標(biāo)單位確定后，后續(xù)評(píng)審過程中因否決投標(biāo)、投訴、質(zhì)疑等造成入圍數(shù)量不足的，不再替補(bǔ)。 以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體由招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)從3%、3.5%、4%、4.5%四個(gè)數(shù)值中隨機(jī)抽取一個(gè)數(shù)值）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 |
| 說明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 | |||
| 3 | 項(xiàng)目管理組織方案 （9分） | 1．總體概述（2分） | 對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 |
| 2．設(shè)計(jì)管理方案（1分） | 對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 3．施工管理方案（2分） | 對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 4．采購管理方案（1分）
| 對(duì)采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 5．施工資源投入計(jì)劃（1分） | 對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 6．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分） | 對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 注：項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，如果得分小于設(shè)定分值的**%，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。 | |||
| 4 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分） | 除總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有下列人員中進(jìn)行加分： （1）投標(biāo)人擬派的總承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員中，同一人員同時(shí)具有注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，得1分。 （2） 投標(biāo)人擬派的總承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員中，同一人員同時(shí)具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（安裝工程）執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，得1分。 （3） 投標(biāo)人擬派的總承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員中，同一人員同時(shí)具有一級(jí)注冊(cè)建造師（機(jī)電）執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，得1分。 注：①同一人員只計(jì)分一次，不重復(fù)計(jì)分；如總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任其他職務(wù)的，均不予計(jì)分。 ②投標(biāo)人須保證上述加分人員均為本單位（或聯(lián)合體單位）的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從****年8月（含）開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月（含）至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。 ③以上所有人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、社保繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）需從省主體管理平臺(tái)中獲取。 | |
| 5 | 類似工程業(yè)績(jī)（2分） |
工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績(jī)的，每提供1個(gè)業(yè)績(jī)得 2分，類似工程業(yè)績(jī)最多得 2分。 類似工程業(yè)績(jī)是指：?jiǎn)雾?xiàng)合同金額達(dá)****萬元及以上且電壓等級(jí)達(dá)**KV及以上的電力工程業(yè)績(jī)。類似工程業(yè)績(jī)有效期自****年1月1日起（以驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，有效期含****年1月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）。 注：具體業(yè)績(jī)類型按下列計(jì)分方式計(jì)分，上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。投標(biāo)人資格審查提供的業(yè)績(jī)不參與本項(xiàng)計(jì)分。 總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)的計(jì)分方式： 投標(biāo)人無論是否組建聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)均按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分： 1、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的，得分乘0.8； 2、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純施工（非工程總承包）業(yè)績(jī)，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的，得分乘0.7； 3、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供工程總承包業(yè)績(jī)的，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的，得滿分； 4、總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)非投標(biāo)人承接的，不予計(jì)分。 本計(jì)分項(xiàng)總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | |
1.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由方案設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。
1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分分值制訂。
1. 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作
評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。
(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。
(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開展時(shí)間:招標(biāo)人將在開標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。
(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第 **0 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
2． 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求
(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。
(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。
(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。
(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。
3. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.1第一階段評(píng)審
2.1.1先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：
（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
（三）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。
2.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.1.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
2.1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
2.1.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分**%以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。
若第一階段設(shè)計(jì)方案評(píng)審，招標(biāo)文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時(shí)，應(yīng)全部入圍參加第二階段評(píng)審。
2.1.7設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。
2.1.8評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作：
（一）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；
（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第二階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)行評(píng)審。
2.2.1.1形式性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.1.2響應(yīng)性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；
2.2.1.4澄清、說明或補(bǔ)正
在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。
2.2.1.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：
（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；
（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（**）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；
（**）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（**）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；
（**）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；
（**）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（**）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；
（**）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；
（**）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
（**）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（**）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
（**）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。
（**）未按格式要求提交《入“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)”承諾書》、《法定代表人誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
（**）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（**）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；
（**）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；
（**）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；
（**）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)?。?
（**）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
2.2.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入第二階段投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件，按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按最終得分由高到低順序推薦投標(biāo)人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2.2.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。
2.2.2.3評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
2.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
2.3.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:
2.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表7.1.1款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。
2.4.4采用兩階段評(píng)審的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。
