榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 特許經(jīng)營者
招標公告
1 ．招標條件
本招標項目 榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 已 由 保定 市人民政府 授權 保定市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 為項目實施機構，采用特許經(jīng)營模式建設。招標人（實施機構）為 保定市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 。依據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會 《關于榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目特許經(jīng)營方案審核意見的函》（冀發(fā)改函【** ** 】 **4 號） 、 河北省交通運輸廳以《 關于榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段可行性研究報告的審查意見 》（冀交函規(guī)【****】**2 號 ） 批準建設 ， 項目業(yè)主 為 保定市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 。 建設資金來自 自有資金、投資補助和債務性資金等 ，出資比例為 **0% ，招標人為 保定 市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 。 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營者進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1項目建設地點： 保定市定興縣。
2.1. 2 建設規(guī)模：
本項目起點位于定興縣柳卓鄉(xiāng)東側，與京港澳高速交叉設置樞紐互通，順接榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段，終點位于定興縣固店村東，與京昆高速交叉設置樞紐互通，預留遠期向西延伸建設條件。本項目路線全長 **.**3 公里，共設置中橋**1米 /2 座，涵洞 6 道，互通式立交 4 座（含樞紐 2 座），分離式立交 4 座，橋式通道 ** 道，箱型通道 ** 道，天橋 2 座，養(yǎng)護工區(qū) 1 處，匝道收費站 2 處，與榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段擴容共用監(jiān)控通信分中心 1 處，連接線 1 條。
榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 投資估算總金額為 **.**億 元。項目投資估算最終以政府部門核準或批準的金額為準。
2.1. 3 特許經(jīng)營期： 本項目 特許經(jīng)營期限為**年（**8個月），自《特許經(jīng)營協(xié)議》生效日起算。包括 前期及 建設期、運營期（收費期） 兩個階段 ，其中：
（1） 前期及建設期4年（**個月） ，自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至 項目約定 完工日止 ；
（2） 運營期（收費期）**年 （**0個月）， 自項目約定完工日的下一個公歷日至項目移交日（即特許經(jīng)營期滿之日）止，除非《特許經(jīng)營協(xié)議》因故提前終止。
2. 1.4運作方式：本項目的特許經(jīng)營實施方式擬采用“建設-運營-移交（BOT）”模式。保定市人民政府授權保定市交通運輸局公路事業(yè)發(fā)展中心作為項目實施機構（招標人）。
2.1.5特許經(jīng)營服務范圍
由特許經(jīng)營者承擔的本項目投資、建設和運營具體范圍是：（1）投資、融資、設計（包含初步設計和施工圖設計）、建設本項目；（2）運營、養(yǎng)護、維護、管理本項目；（3）收取車輛通行費；（4）項目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的路衍經(jīng)濟開發(fā)；（5）特許經(jīng)營期屆滿無償移交項目。
2.2招標范圍：本次招標范圍為 榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段 項目 的特許經(jīng)營者， 共分 為1個標段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下 ：
3.1.1資質要求： 投標人滿足本公告附件1的資格審查條件。
3.1.2其他要求： （ 1 ）保定市 本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項目的投標方、聯(lián)合投標方或項目公司股東；（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目投標，否則相關投標均無效。
3.2本次招標 接受 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：詳見附件1 ： 資格審查條件。
4. 招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于****年 **月** 日上午** ： **至****年 **月** 日 下 午 ** ： **登陸 河北省公共資源交易服務平臺 下載電子招標文件。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交截止時間(開標時間)為****年 ** 月 **日 9時，投標人應在截止時間前通過 互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“河北省公共資源交易服務平臺”，將加密的投標文件上傳成功，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現(xiàn)場開標，但須在開標時間登陸“河北省公共資源交易服務平臺”進入項目流程按時完成投標文件解密、確認工作。請投標人按要求 遞交電子投標文件。
5.3未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、 河北省公共資源交易服務平臺、河北省交通運輸廳官網(wǎng)、 中國河北政府采購網(wǎng) 上發(fā)布。
7．其他公示內(nèi)容
本項目采用“雙盲 ” 評審，“分散 ” +“遠程 異地 ” 評標。
8.提出異議的渠道和方式
將加蓋單位公章的異議說明彩色掃描后在“河北省公共資源交易服務平臺”提交，提交后電話通知招標人和招標代理 。
招標人：保定市交通運輸局公路事業(yè)發(fā)展中心 聯(lián)系人：劉文超 電話： ****- ******3
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司 聯(lián)系人：黎亞林 電話：****-********
9. 本招標項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱：保定市交通運輸局招標投標管理辦公室
電話：****-******7
電子郵箱： gsglzb @**6. com
**. 本招標項目是否屬于依法必須招標項目
是
**. 本招標項目是否采用雙盲評審
是
**.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
| 標段名稱 | 付費主體 | 收費金額(元) |
| 榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目特許經(jīng)營者 | / | 0 |
**.聯(lián)系方式
招標人：保定市交通運輸局公路事業(yè)發(fā)展中心
地 址： 保定市天威西路**號
郵 編：0 ** **1
聯(lián)系人： 劉文超
電 話： ****- ******3
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址：石家莊市建設南大街**9號河北師大科技園綜合樓B座**層
郵 編：**** **
電 話： ****-********
聯(lián)系人： 黎亞林、蔣世偉
電子郵件： ahzb6 @**6.com
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（法人資格）
| 資格條件 |
| 在中國境內(nèi)/境外依法注冊的法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)； 注：以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均須滿足本項要求。 |
附錄2 資格審查條件（財務狀況）
| 資格條件 |
| （1）投標人最近連續(xù)三年（****年、****年、****年）每年均為盈利或每年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額均為正值（成立時間不足三年的投標人，為自注冊之日起的所有年度，不包括注冊成立年度），且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計。 （2）投標人**** 年末總資產(chǎn)不低于**億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準）。 （3）投標人****年末凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的**%（**.**億元）。 注：以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人須滿足第（1）項要求，第（2）、（3）項要求按照聯(lián)合體各成員之和確定。 |
附錄3 資格審查條件（投融資能力）
| 資格條件 |
| 投標人具有不低于**億元投融資能力。（投融資能力證明以有效的銀行授信、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準） 注：以聯(lián)合體形式投標的，按照聯(lián)合體各成員之和確定。 |
附錄4 資格審查條件（商業(yè)信譽）
| 資格條件 |
| （1）投標人未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格，未被禁止進入該區(qū)域公路建設市場。 （2） 投標人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（ https： //www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信名單（黑名單）（ 不含分公司 ） ； 在“信用中國”網(wǎng)站（https ： //www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(活動)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單（ 均 不含分公司 ） 。 注：以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均須滿足上述要求。 |
附錄5 資格審查條件（業(yè)績要求）
| 資格條件 |
| （1）投標人至少參與過1個高速公路投資項目。 （2）投標人至少參與過1個高速公路運營項目。 注：①如果1項業(yè)績同時滿足上述第（1）、（2）項要求，視為滿足資格審查條件（業(yè)績要求）。 ②以聯(lián)合體形式投標的，業(yè)績要求聯(lián)合體牽頭人滿足。 ③投資項目指：特許經(jīng)營項目、PPP項目、社會投資人項目。 |
